高壓試驗區(qū)域保護技術(shù)規(guī)范-編制說明

電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高壓試驗區(qū)域保護技術(shù)規(guī)范》編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源根據(jù)國家能源局下達的2019年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計劃的安排，電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高壓試驗區(qū)域保護技術(shù)規(guī)范》（計劃編號為：能源20190807）由全國高壓電氣安全標(biāo)委會歸口管理、國網(wǎng)浙江省電力有限公司嘉興供電公司等單位負(fù)責(zé)起草。（二）工作過程1、2019年9月，確立編研工作總體目標(biāo)，構(gòu)建組織機構(gòu)、確定參編單位及其人員，開展課題調(diào)研工作。2、2019年10月，擬定了標(biāo)準(zhǔn)體系框架，確定了編研課題標(biāo)準(zhǔn)大綱。3、2019年11月，在浙江省嘉興市組織召開電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高壓試驗區(qū)域保護技術(shù)規(guī)范》編制啟動會。與會專家一致同意電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高壓試驗區(qū)域保護技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)大綱通過審查，建議標(biāo)準(zhǔn)編制工作組按照專家意見，開展標(biāo)準(zhǔn)編研并完善內(nèi)容。4、2019年12月-2020年6月，開展集中編研。在廣泛調(diào)研收資和技術(shù)交流的基礎(chǔ)上，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)啟動會專家意見完善標(biāo)準(zhǔn)體系框架和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容。5、2020年7月，完成標(biāo)準(zhǔn)初稿，召開了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿審查會，根據(jù)與會專家意見進行了修改完善。（三）主要參加單位1、國網(wǎng)浙江省電力有限公司嘉興供電公司，全面負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作；2、國網(wǎng)浙江省電力有限公司電力科學(xué)研究院、中國電力科學(xué)研究院有限公司、杭州群特電氣有限公司負(fù)責(zé)高壓試驗區(qū)域保護技術(shù)的研究及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的起草。3、武漢大學(xué)、廣東電網(wǎng)有限公司東莞供電局、山東泰開高壓開關(guān)有限公司、浙江浙能電力股份有限公司蕭山發(fā)電廠負(fù)責(zé)高壓試驗區(qū)域保護應(yīng)用規(guī)范的研究及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的起草。二、編制原則和主要內(nèi)容（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)編制遵循現(xiàn)有相關(guān)法律、條例、標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則，立足高壓試驗區(qū)域保護現(xiàn)狀，結(jié)合各類主動防護技術(shù)的應(yīng)用，研究確定了高壓試驗區(qū)域保護技術(shù)規(guī)范，在大量的理論研究和試驗的基礎(chǔ)上，編寫起草了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高壓試驗區(qū)域保護技術(shù)規(guī)范》初稿。高壓電氣試驗區(qū)域安全防護面臨如下難題：1）高壓試驗區(qū)域安全防護的具體防護范圍要求不明確；2）現(xiàn)有高壓試驗區(qū)域保護，多為被動式防護；3）運用新技術(shù)，實現(xiàn)主動防護的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失。為了規(guī)范高壓試驗區(qū)域保護措施布置，本標(biāo)準(zhǔn)從試驗作業(yè)人員角度對高壓試驗區(qū)域保護的技術(shù)應(yīng)用提出了明確要求，并結(jié)合生產(chǎn)、使用中的實際經(jīng)驗制定的。編寫該標(biāo)準(zhǔn)遵循了與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致的原則，本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的技術(shù)要求等內(nèi)容，是根據(jù)相關(guān)項目的研究成果，并結(jié)合實際應(yīng)用經(jīng)驗而制定的。編寫組開展了高壓試驗區(qū)域保護的現(xiàn)狀調(diào)查，收集整理了國內(nèi)安全主動防護技術(shù)要求，結(jié)合電氣試驗現(xiàn)場應(yīng)用經(jīng)驗，參考國家標(biāo)準(zhǔn)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)范和導(dǎo)則，明確了標(biāo)準(zhǔn)編制的內(nèi)容大綱、相關(guān)的章節(jié)及各部分分支條目及順序安排。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)編制的主要內(nèi)容分為6章，包括范圍，規(guī)范性引用文件，術(shù)語和定義，總則，圍欄組成，圍欄設(shè)置。第1章，范圍，說明本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高壓試驗區(qū)域現(xiàn)場安全保護、圍欄設(shè)置方法和試驗保護的規(guī)定等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于高壓試驗區(qū)域安全保護的設(shè)置。第2章，規(guī)范性引用文件，對本標(biāo)準(zhǔn)引用的文件進行列出。第3章，術(shù)語和定義，對本標(biāo)準(zhǔn)使用的術(shù)語進行定義和解釋。第4章，總則，對高壓試驗區(qū)域保護技術(shù)提出了總體的要求。第5章，圍欄組成，規(guī)范了基本圍欄、電子報警圍欄、電子控制圍欄的具體組成。第6章，圍欄設(shè)置，規(guī)范了高壓試驗區(qū)域安全保護圍欄的防護區(qū)域、安全距離要求、圍欄設(shè)置要求和檢查調(diào)試。（三）解決的主要問題一是提供了高壓試驗區(qū)域保護的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，二是對高壓試驗防護圍欄組成構(gòu)成、布置要求及功能參數(shù)提出了明確要求。三、主要試驗（或驗證）情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及試驗驗證情況。四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)使用問題。五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)情況未檢索到國際同類標(biāo)準(zhǔn)，無采標(biāo)。六、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策保持一致。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制過程中充分征集了標(biāo)委會委員和專家意見，所有意見均按照標(biāo)準(zhǔn)編制程序進行了是否采納，不存在重大分歧意見。八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明建議本標(biāo)準(zhǔn)草案通過審查后作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布后六個月實施。九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議標(biāo)委會定期組織標(biāo)準(zhǔn)的宣貫會議，起草工作組對標(biāo)準(zhǔn)的條文進行解讀宣貫。十、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的