資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)試卷庫8套試卷、答案及評分標(biāo)準(zhǔn)

PAGEPAGE34資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)試題庫(試卷一)一、概念（14分）1、邊際機(jī)會成本定價(jià)法2、貼現(xiàn)和貼現(xiàn)率3、揭示偏好法4、單次投標(biāo)博奕法5、絕對地租6、資源的內(nèi)部成本7、投資回收率三、簡答（50分）1、說明資源無價(jià)值的弊病。2、用資源經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析評價(jià)土地投機(jī)。3、簡述中國排污費(fèi)改革的主要目標(biāo)。4、簡答自然資源可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)利用的原則。5、簡述中國水權(quán)變革的內(nèi)容。6、繪圖說明自然資源的經(jīng)濟(jì)供給與自然供給的關(guān)系和影響因素。7、簡述庇古稅的資源環(huán)境學(xué)的意義。四、論述（20分）1、比較政府直控型與社會制衡型資源環(huán)境管理的優(yōu)缺點(diǎn)。2、討論真實(shí)儲蓄狀態(tài)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系試卷一答案及評分標(biāo)準(zhǔn)一、概念題（共14分，每小題2分）1、指獲取一單位國土資源時(shí)全社會所付出的全部代價(jià)，它包括：①邊際生產(chǎn)成本，②邊際使用者成本，③邊際外部成本。2、運(yùn)用利息率計(jì)算資本本金的過程，它被廣泛應(yīng)用于確定未來應(yīng)收或應(yīng)付款項(xiàng)的現(xiàn)期等值，它為復(fù)利的倒數(shù)，其計(jì)算公式為|Si/(1+r)i|，式中Si為現(xiàn)值，r為貼現(xiàn)率，i為時(shí)間；貼現(xiàn)率則指由于時(shí)間偏好或因存在著正利息率而對未來收益或成本進(jìn)行貼現(xiàn)的比率。3、通過考察人們與市場相關(guān)的行為，特別是在與環(huán)境聯(lián)系緊密的市場中所支付的價(jià)格或他們獲得的利益，間接推斷出人們對環(huán)境的偏好，以此來估算環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值4、調(diào)查者首先要向被調(diào)查者解釋要估價(jià)的環(huán)境物品或服務(wù)的特征及其變動的影響以及保護(hù)這些環(huán)境物品或服務(wù)的具體辦法，然后詢問被調(diào)查者，為了改善保護(hù)該熱帶森林或水體不受污染他最多愿意支付多少錢，或者反過來詢問被調(diào)查者，他最少需要多少錢才愿意接受該森林被砍伐或水體污染的事實(shí)。5、在分析級差地租時(shí)，撇開了絕對地租問題，暫時(shí)假設(shè)最劣土地不付地租。實(shí)際上使用任何土地都必須繳納地租。這種不論土地好壞，只要使用土地就必須繳納的地租，就是絕對地租。6、由某一經(jīng)濟(jì)財(cái)貨所包含并計(jì)人市場價(jià)格的直接費(fèi)用。如在買一輛汽車所付出的錢中，包括了建設(shè)汽車廠、經(jīng)營汽車廠的費(fèi)用，原材料費(fèi)用，勞動力費(fèi)用，銷售費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用，以及公司和推銷者的利潤。買到汽車后，還必須支付汽油費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、維修費(fèi)等等。7、為衡量投資效益的大小，假定把數(shù)量等于投資額的資金存入銀行，每年從銀行取回的錢等于系統(tǒng)每年可以獲得的效益，在時(shí)間等于系統(tǒng)壽命時(shí)，正好把銀行中的存款全部取完，這個(gè)假想的年利率就等于投資的回收率。三、簡答（共50分）1、說明資源無價(jià)值的弊?。?）導(dǎo)致自然資源的破壞和浪費(fèi)。（2）導(dǎo)致財(cái)富分配不公和競爭不平等。（3）一項(xiàng)重要的國家歲入化為烏有。（4）資源物質(zhì)補(bǔ)償和價(jià)值補(bǔ)償不足，導(dǎo)致自然資源財(cái)富枯竭。（5）國民財(cái)富的核算失真。（6）“公共財(cái)產(chǎn)”問題2、用資源經(jīng)濟(jì)學(xué)原理評價(jià)土地投機(jī)（1）為持有處于非最佳和最高層次利用狀態(tài)中的土地資源，經(jīng)營通過轉(zhuǎn)售獲得資本收益，謀取利潤叫土地投機(jī)。（2）土地投機(jī)在價(jià)格上升時(shí)期往往是最繁榮的。在價(jià)格穩(wěn)定較低時(shí)，投機(jī)者持有土地若干年伺機(jī)等待更高層次和更好的用途，此時(shí)所獲得的利潤要大于累計(jì)的土地持有成本。（3）如果市場價(jià)格下降并使投資資本要支付較高利息，財(cái)產(chǎn)稅提高，保險(xiǎn)費(fèi)支出增加，以及其他壓力時(shí)，經(jīng)營者以一定價(jià)格出售其不動產(chǎn)。（4）市場價(jià)格適中時(shí)，經(jīng)營者可能采取折中方法，即將土地資源用先用于一些粗放的用途，如農(nóng)田、停車場，這些用途的收入可足以彌補(bǔ)其現(xiàn)時(shí)的持有成本，并仍保留了他日后有機(jī)會向更高層次和更佳土地用途(如商業(yè)中心或工廠等)轉(zhuǎn)移。3、簡述中國排污費(fèi)改革的主要目標(biāo)①由超標(biāo)收費(fèi)向排污收費(fèi)轉(zhuǎn)變“排污收費(fèi)，超標(biāo)處罰②從單一濃度收費(fèi)改為濃度與總量相結(jié)合收費(fèi)；③從單因子收費(fèi)改為多因子收費(fèi)；④由低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向高于治理成本的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。4、簡答自然資源可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)利用的原則。（1）加強(qiáng)資源保護(hù)性開發(fā)；（2）政策上擴(kuò)大人們的選擇；（3）可再生資源的年減少量不得超過其再生量；（4）提高土地的質(zhì)量和集約度（案例2）；（5）人工促進(jìn)資源更新和鼓勵(lì)使用替代品；（6）節(jié)約和有效利用能源；（7）促進(jìn)原料的循環(huán)利用，提高利用率（案例1）：（8）防止和減少污染；加強(qiáng)技術(shù)革新

5、簡述中國水權(quán)變革的內(nèi)容（1）用好取水權(quán)。（2）建立取水權(quán)的轉(zhuǎn)讓制度。（3）調(diào)整水價(jià)，節(jié)約用水。（4）交易用水權(quán)。（5）水業(yè)上市。（6）開發(fā)水市場。6、繪圖說明自然資源的經(jīng)濟(jì)供給與自然供給的關(guān)系和影響因素pSpSOQpSEOQSP自然資源的自然供給量。其他用途的競爭?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展。自然資源利用的集約度。交通條件的改善。(7)政府政策與公眾輿論。7、簡述庇古稅的資源環(huán)境學(xué)的意義解決外部成本問題的一般方式是政府強(qiáng)迫生產(chǎn)者把外部成本的全部或大部包括進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)貨的初始價(jià)格中。這樣，經(jīng)濟(jì)財(cái)貨的價(jià)格就能反映其真實(shí)的成本，即內(nèi)部成本加上其短期和長期的外部成本。這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所稱的外部成本的內(nèi)化。庇古稅就是要把污染者強(qiáng)加給他人實(shí)現(xiàn)外部成本內(nèi)部化的最好途徑。四、論述（20分）1、比較資源環(huán)境管理政府直控型與社會制衡型的優(yōu)缺點(diǎn)。政府直控型優(yōu)點(diǎn)：創(chuàng)造和維護(hù)人與人就環(huán)境權(quán)益進(jìn)行合理交易所需的“秩序和公正”方面，如環(huán)境立法、制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)政府內(nèi)部各個(gè)不同的職能部門、監(jiān)測并公布環(huán)境質(zhì)量狀況、普及環(huán)境科學(xué)知識和意識、傳播環(huán)境科技信息等等，一般稱之為“宏觀環(huán)境管理”政府直控型環(huán)境管理的缺點(diǎn)（1）政府部門將環(huán)境政策通過政府體制和行政行為直接操作實(shí)施，耗費(fèi)較多的財(cái)政資源。（2）加強(qiáng)環(huán)境管理的同時(shí)提“機(jī)構(gòu)不全，人手不足，條件缺乏，資金太少”，環(huán)境管理越深化，需要追加的各項(xiàng)成本就越多。（3）環(huán)境污染主要是大量分散小規(guī)?；顒庸餐饔玫慕Y(jié)果，而不是單個(gè)管理不當(dāng)?shù)拇笃髽I(yè)造成的。不適合“微觀環(huán)境管理”社會制衡型的優(yōu)點(diǎn)（1）明確政府和社會的各自優(yōu)勢領(lǐng)域，為兩種力量留下各自作用的空間發(fā)揮社會力量作用的優(yōu)勢領(lǐng)域則在具體的環(huán)境沖突的化解方面。（2）明確權(quán)益對行動的激勵(lì)關(guān)系，創(chuàng)造有選擇性的激勵(lì)機(jī)制。（3）擴(kuò)展社會環(huán)境權(quán)益建立各種社會環(huán)境組織。如環(huán)境監(jiān)督權(quán)、環(huán)境知情權(quán)、環(huán)境索賠權(quán)、環(huán)境議政權(quán)等；如環(huán)境非政府組織、環(huán)境權(quán)益代理公司等。（4）調(diào)整政府環(huán)境管理方式。一是適當(dāng)簡化環(huán)境管理制度；二是建立環(huán)境裁決機(jī)制；三是強(qiáng)化環(huán)境與發(fā)展綜合決策。政府環(huán)境管理方式的調(diào)整，社會力量置于基礎(chǔ)性地位。并非僅僅“參與”，因此我們寧愿用“社會動員。2、討論真實(shí)儲蓄狀態(tài)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系在公式中當(dāng)GNP-C-δK（=當(dāng)代人的凈儲蓄）>0時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)增長；只有當(dāng)滿足下列條件才構(gòu)成后代人真實(shí)儲蓄，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。＞0時(shí)， 下面的分析有3種情況：真實(shí)儲蓄＞0：即經(jīng)濟(jì)較高增長，在滿足了為后代人進(jìn)行的教育投資后，凈儲蓄超過資源和環(huán)境的損失量使真實(shí)儲蓄大于零，即當(dāng)＞0時(shí)，才是財(cái)富的真實(shí)增長量，供后代人發(fā)展。這時(shí)人造資本Cm、人力資本Ch、資源環(huán)境資本Cn（和社會資本Cs）構(gòu)成財(cái)富總資本的綜合狀況大于零。這里又有三種情況一是雙高，二是雙低，三是一高一低。①雙高：GNP高速增長，凈儲蓄和資源和環(huán)境的損失量都較高，但前者剛好超過后者，表明以較大的資源和環(huán)境損失換來的經(jīng)濟(jì)增長。這種可持續(xù)發(fā)展稱弱可持續(xù)發(fā)展。（若用Ca代替人均GNP的資本量，它與真實(shí)儲蓄正相關(guān)，即Ca＞０）時(shí)為中國的現(xiàn)在就屬于這種情況。根據(jù)中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略課題組牛文元教授計(jì)算，中國的高速增長是用生態(tài)赤字換取的，“扣除這部分損失，純GDP只剩下78%。根據(jù)世界銀行1997年對中國的統(tǒng)計(jì)，僅每年空氣和水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)540億美元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的3％—8％，而1997年我國GDP僅增長8.8%。據(jù)此，而中國GNP年增長率為８％則是弱持續(xù)發(fā)展或可能是不可持續(xù)發(fā)展，因?yàn)槭强坷ㄌ杻?nèi)外的雙高實(shí)現(xiàn)。②雙低：即GNP低速增長，而資源和環(huán)境損失更小使真實(shí)儲蓄＞0時(shí)為適中的可持續(xù)發(fā)展（當(dāng)Ca＞其它資本各自的最低限）。居世界第5位的經(jīng)濟(jì)大國法國2002年靠GNP年增長率２％，是適中的可持續(xù)發(fā)展，因?yàn)槭抢ㄌ杻?nèi)外的雙低來實(shí)現(xiàn)，因此也成為了世界第一旅游大國。③一高一低：。即經(jīng)濟(jì)高速增長，資源和環(huán)境的損失較小，使凈儲蓄和真實(shí)儲蓄都較大。這種是最好的可持續(xù)發(fā)展，為強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展（當(dāng)Ca＞其它資本的最高限時(shí)），發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都在努力實(shí)現(xiàn)。（2）真實(shí)儲蓄＝0：GNP不論經(jīng)濟(jì)增長與否也不論低速高速，凈儲蓄和資源和環(huán)境的損失量都基本相等，即經(jīng)濟(jì)和凈儲蓄與資源與環(huán)境損失相抵消。有關(guān)資料顯示，我國接近此種情況，斯德哥爾摩環(huán)境研究所與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署共同編寫的《２００２年中國人類發(fā)展報(bào)告》指出，環(huán)境問題使中國損失ＧＤＰ的３．５％～８％。而同年的GDP為8%。（3）真實(shí)儲蓄＜0：即經(jīng)濟(jì)停滯或負(fù)增長，資源與環(huán)境損失超過凈儲蓄，這種情況為不可持續(xù)發(fā)展。(試卷二)一、概念題（共14分）1、相對稀缺2、旅行費(fèi)用法3、比較博奕法4、投資回收率5、意愿調(diào)查價(jià)值評估法6、真實(shí)儲蓄7、貼現(xiàn)和貼現(xiàn)率三、簡答（共50分）1、簡述GDP存在的缺陷。2、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的兩類功能是什么？3、簡答資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容。4、簡答收益還原法的基本原理。5、簡答中國自然資源總體評價(jià)。6、舉例說明雙重水價(jià)制度的基本思路。7、江蘇省推進(jìn)“無地招商”的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是什么？8、簡述合理行為帶原理在資源開發(fā)利用上的意義。四、論述（共20分）1、根據(jù)企業(yè)的治污能力對排污交易權(quán)進(jìn)行微觀分析，繪圖，說明其意義2、以水資源為例論述分析貼現(xiàn)率ｒ與資源的總更新率β存在的三種關(guān)系并在下面正確選擇：假使A是a代人從a-1代人繼承的水資源財(cái)富，B是a代人消費(fèi)的水資源財(cái)富，C為a代人遺傳給a+1代人的水資源財(cái)富，D為a代人存續(xù)期間水資源再生的財(cái)富，則“吃子孫飯”方式非持續(xù)發(fā)展的水資源利用模式關(guān)系是：①A＜C或B＜D；②A＝C或B＝D；③A＞C或B＞D五、填表（6分）根據(jù)級差地租的原理填寫下列表格級差地租一列的數(shù)據(jù)土地等級投入平均利潤產(chǎn)量個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格市場價(jià)格級差地租利潤全部產(chǎn)品單位產(chǎn)品全部產(chǎn)品單位產(chǎn)品ABCD50505050101010101234606060606030201560120180240606060601070130190試卷二答案及評分標(biāo)準(zhǔn)一、概念題（總14分，每個(gè)2分）1、當(dāng)自然資源的總供給尚能滿足需求，但分布不均衡會造成局部的需缺，這稱為相對稀缺。2、對那些沒有市場價(jià)格的自然景點(diǎn)，旅游者通過消費(fèi)和對這些旅游場所的支付意愿所獲得的效益，為了進(jìn)行參觀需要承擔(dān)交通費(fèi)用和時(shí)間代價(jià)來表示的環(huán)境價(jià)值。3、給出一定數(shù)額的貨幣和一定水平的環(huán)境商品或服務(wù)的不同組合，然后詢問被調(diào)查者愿意選擇哪一項(xiàng)，被調(diào)查者要對二者進(jìn)行取舍。根據(jù)被調(diào)查者的反應(yīng)，不斷提高（或降低）價(jià)格水平，直至被調(diào)查者認(rèn)為選擇二者中的任意一個(gè)為止。以此來表示環(huán)境價(jià)值的方法，也稱權(quán)衡博奕法。4、把數(shù)量等于投資額的資金存入銀行，每年從銀行取回的錢等于系統(tǒng)每年可以獲得的效益，在時(shí)間等于系統(tǒng)壽命時(shí)，正好把銀行中的存款全部取完，這個(gè)假想的年利率就等于投資的回收率。這種給定使用壽命，來衡量投資效益的大小的方法。5、當(dāng)缺乏真實(shí)的市場數(shù)據(jù)時(shí)，通過調(diào)查，推導(dǎo)出人們對環(huán)境資源的假想變化的評價(jià)和防止環(huán)境惡化措施的支付愿望從而間接地賦予環(huán)境資源以價(jià)值的方法。也稱為假想評價(jià)法6、國民生產(chǎn)總值必須扣除商品和服務(wù)的消費(fèi)，生產(chǎn)設(shè)備的折舊、自然資源的損耗和環(huán)境污染損失后的剩余部分，才能為可持續(xù)發(fā)展提供基本的儲蓄能力。按照世界銀行國民經(jīng)濟(jì)綠色核算衡量財(cái)富的公式：7、運(yùn)用利息率計(jì)算未來應(yīng)收或應(yīng)付款項(xiàng)的現(xiàn)期等值，它為復(fù)利的倒數(shù)，其計(jì)算公式為|Si/(1+r)i|，式中Si為現(xiàn)值，r為貼現(xiàn)率，i為時(shí)間；，則指由于時(shí)間偏好或因存在著正利息率而對未來收益或成本進(jìn)行貼現(xiàn)的比率。貼現(xiàn)行為與貼現(xiàn)率數(shù)值上相反。三、簡答（共50分）1、簡述GDP存在的缺陷一是不能完全體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的所有指標(biāo)，如地下經(jīng)濟(jì)、非市場交易的物品與勞務(wù)，以及環(huán)境資源的價(jià)值等；二是不能反映除了收入以外的其他福利指標(biāo)和幸福感，如閑暇、分配不公、社會文明等；三是GDP只考慮當(dāng)代人的收益最大化，沒有考慮長遠(yuǎn)的收益最大化(代際均衡)，即可持續(xù)發(fā)展的問題。四沒有考慮收入的區(qū)際差異和代際間的差異。2、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的兩類功能是什么？行為激勵(lì)功能：通過經(jīng)濟(jì)手段，借助于市場機(jī)制的作用，使外部不經(jīng)濟(jì)的環(huán)境費(fèi)用內(nèi)部化，改變生產(chǎn)者和消費(fèi)者原有的經(jīng)濟(jì)刺激模式，糾正他們破壞環(huán)境的行為。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的資金配置功能包括3方面的內(nèi)容：①依據(jù)法律、行政授權(quán)，實(shí)現(xiàn)和聚斂用于環(huán)境保護(hù)的資金；②資金的重新分配；③資金的使用。3、簡答資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容：資源經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究內(nèi)容：⑴資源的供需規(guī)律，資源評價(jià)與定價(jià)；⑵投入和產(chǎn)出效益分析；⑶開發(fā)決策利用模式；（4）資源的合理配置和管理；（5）開發(fā)利用的環(huán)境效應(yīng)；（6）資源的綠色消費(fèi)；（7）資源貿(mào)易；（8）資源安全及保護(hù)和持續(xù)利用。4、簡答收益還原法的基本原理收益還原法又稱收益法、收益資本化法、地租資本化法等，是將待估土地未來正常年純收益，以一定的土地還原利率還原，以此估算待土地價(jià)格的方法。其簡單意義就是，投資購買一塊土地而獲得的純收益，在價(jià)值上等于將這筆投資存入銀行而每年獲得的利息量。5、簡答中國自然資源總體評價(jià)總量大，種類齊全；自然資源總量大是中國綜合國力的重要體現(xiàn)；人均資源占有量少，資源相對緊缺；約束性的稀缺資源：耕地和淡水；不同地區(qū)和不同種類的資源質(zhì)量相差懸殊，低劣；資源比重偏大；資源地區(qū)分布不平衡，組合錯(cuò)位；資源開發(fā)強(qiáng)度大，資源消耗和浪費(fèi)都較為嚴(yán)重；基本特點(diǎn)：資源總量大國；人均占有量小國；資源合利用弱國；6、舉例說明雙重水價(jià)制度的基本思路一定區(qū)域內(nèi)水資源的供給是完全沒有彈性的。也就是說，水資源的總量是一定的，其供給不會隨水價(jià)的變動而漲落。（1）如果水價(jià)是由政府而不是由市場決定的，在需求量較小的情況下，較低的價(jià)格使所有的需求得到滿足還有所剩余，當(dāng)新的城市水資源需求大增，需求數(shù)量超過供給量，使需求曲線是向右移動，出現(xiàn)了供水短缺?，F(xiàn)有水價(jià)已不再能在不同用戶之間很好地進(jìn)行分配，必須提高水價(jià)，或找到其他的分配辦法(如限制、配給)。（2）當(dāng)城市用戶在高價(jià)格得到了他們所需的水量，農(nóng)業(yè)用戶在低價(jià)格的需求也得到了滿足還有一些剩余，這時(shí)雙重價(jià)格制度對于這種情況下的水資源供需平衡確實(shí)是有效的7、江蘇省推進(jìn)“無地招商”的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是什么？（1）土地的稀缺性和供應(yīng)的無彈性（2）土地利用的集約（3）當(dāng)土地規(guī)模擴(kuò)大的幅度大于規(guī)模報(bào)酬的增長幅度時(shí)，稱規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。（4）區(qū)位在土地集約利用上的作用。8、簡述合理行為帶原理和在資源開發(fā)利用上的意義。成功的經(jīng)營者都是在所謂合理行為帶范圍內(nèi)經(jīng)營的。合理行為帶是生產(chǎn)者在給定的生產(chǎn)函數(shù)中可望使其報(bào)酬可能達(dá)最大的投入產(chǎn)出組合范圍。四、論述（共20分）1、根據(jù)企業(yè)的治污能力對排污交易權(quán)進(jìn)行微觀分析，繪圖，說明其意義分析：情況一：排污權(quán)的市場價(jià)格是P′，由于P′高于B、C兩企業(yè)將污染物排放量削減Q時(shí)的邊際治理成本，因而B、C兩企業(yè)都愿意多治理，少排污，從而出售一定數(shù)量的排污權(quán)。但P′相當(dāng)于A企業(yè)將污染物排放量削減Q數(shù)量時(shí)的邊際治理成本，對于A來說，既然現(xiàn)有的排污許可證只要求它削減Q數(shù)量的污染物排放量，而這一部分污染物的邊際治理成本又低于P′，A企業(yè)就沒有必要去購買更多的排污權(quán)。市場只有賣方?jīng)]有買方，排污權(quán)交易無法進(jìn)行。情況二：排污權(quán)的市場價(jià)格是P〃，由于P〃低于A、B兩企業(yè)將污染物排放量削減Q時(shí)的邊際治理成本，因而A、B兩企業(yè)都愿意購買一定數(shù)量的排污權(quán)。但P〃相當(dāng)于C企業(yè)將污染物排放量削減Q數(shù)量時(shí)的邊際治理成本，對于C企業(yè)來說，進(jìn)一步削減自己的污染物排放量，并將效應(yīng)的排污權(quán)以P〃的價(jià)格出售是得不償失的，因而它不會出售排污權(quán)。市場只有買方?jīng)]有賣方，排污權(quán)交易無法進(jìn)行。情況三：排污權(quán)的市場價(jià)格是P*，由于P*低于A、B兩企業(yè)將污染物排放削減量分別從Q1、Q2進(jìn)一步增加的邊際治理成本，因而對于它們而言，將自己的污染排放削減量從Q減少到Q1、Q2并從市場上購買△1、△2數(shù)量的排污權(quán)是有利可圖的；對于C企業(yè)，P*相當(dāng)于它將污染物排放量削減Q3數(shù)量時(shí)的邊際治理成本，因而愿意出售△3數(shù)量的排污權(quán)。由于△1+△2=△3，排污權(quán)供求平衡，交易得以進(jìn)行。其他情況：排污權(quán)的市場價(jià)格位于P′、P*（或P*、P〃）之間，這是排污權(quán)交易市場最常見的情況，這時(shí)排污權(quán)的買方和賣方都存在，但排污權(quán)市場需求量△1+△2小于（大于）供給量△3，價(jià)格將下降（上升）直至達(dá)到P*。意義：排污交易權(quán)是在排污收費(fèi)基礎(chǔ)上對其進(jìn)行的市場完善。只有在所有污染源的邊際治理成本相等的情況下，減少指定排污量的社會總費(fèi)用才會最小。使社會成本最小化；有利于宏觀調(diào)控；給非排污者表達(dá)意見的機(jī)會；有利于優(yōu)化資源配置；提高了企業(yè)投資污染控制設(shè)備的積極性；更具有市場靈活性

。2、以水資源為例論述分析貼現(xiàn)率ｒ與資源的總更新率β存在的三種關(guān)系并在下面正確選擇：假使A是a代人從a-1代人繼承的水資源財(cái)富，B是a代人消費(fèi)的水資源財(cái)富，C為a代人遺傳給a+1代人的水資源財(cái)富，D為a代人存續(xù)期間水資源再生的財(cái)富，則“吃子孫飯”方式非持續(xù)發(fā)展的水資源利用模式關(guān)系是：①A＜C或B＜D②A＝C或B＝D③A＞C或B＞D答：(1)當(dāng)ｒ＞β時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會偏好當(dāng)前消費(fèi)，資本積累程度大。由于其投資的報(bào)酬率高，促使資源開發(fā)利用。當(dāng)然，資本的積累會有一部分轉(zhuǎn)移給下一代；(2)當(dāng)ｒ＜β時(shí)，由于其投資的未來資本報(bào)酬率降低，就會減少甚至停止對自然資源的開發(fā)，促進(jìn)其恢復(fù)存量，為下一代留下更多的自然資源財(cái)富。(3)ｒ＝β時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以開發(fā)一定的自然資源，自然資源的更新保持了資源總量相對穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)與資源保護(hù)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，是一種理想的發(fā)展模式。因此，貼現(xiàn)率的確定應(yīng)該等于資源總更新率，只有這樣，水資源等自然資源財(cái)富代際轉(zhuǎn)移才處于最優(yōu)狀態(tài)。第二問選③五、填表（共6分）0，60，120，180(試卷三)一、概念題（共14分）資源外部性補(bǔ)償價(jià)格法地租資本化4、有效率的污染水平5、無費(fèi)用選擇法6、內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法7、綠色國內(nèi)生產(chǎn)凈值（EDP）三、簡答（共50分）1、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題。2、簡述資源財(cái)產(chǎn)權(quán)的意義。3、資源保護(hù)與環(huán)境改善的主要經(jīng)濟(jì)政策途徑有那些？4、內(nèi)蒙古草原放牧制大變革休牧草場-禁牧、休牧、輪牧、舍飼的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。5、目前管理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段有那幾類？6、簡答排污權(quán)交易的主要思想。7、什么是環(huán)境庫茨涅茨曲線，對EKC的解釋觀點(diǎn)是什么？8、根據(jù)下列圖以伐木為例闡述經(jīng)濟(jì)的外部性。四、論述（共20分）1、比較環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的庇古手段和科斯手段，并繪圖說明。2、討論真實(shí)儲蓄狀態(tài)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。五、計(jì)算題（6分）有一宗地產(chǎn)，目前的純收益為50萬元，資本化率為5％，若（1）未來各年的純收益將在上年的基礎(chǔ)上增加1萬元；（2）未來各年的純收益將在上一年基礎(chǔ)上增長1％。試分別兩種情況下的地產(chǎn)收益價(jià)格。試卷三答案及評分標(biāo)準(zhǔn)一、概念題（總14分，每個(gè)2分）1、是在沒有市場交換的情況下，一個(gè)生產(chǎn)單位的生產(chǎn)行為（或消費(fèi)者的消費(fèi)行為）影響了其他生產(chǎn)單位（或消費(fèi)者）的生產(chǎn)過程（或生活標(biāo)準(zhǔn)）。2、主要用于確定的再生性國土資源的價(jià)格。國土資源再生、恢復(fù)和更新過程中，要進(jìn)行認(rèn)為或人工的協(xié)助。人為、人工協(xié)助的耗費(fèi)，稱為“補(bǔ)償費(fèi)用”。補(bǔ)償費(fèi)用就是被替代的國土資源的價(jià)格。3、計(jì)算自然資源天然價(jià)值之價(jià)格的一種方法。虛擬資本的形成叫資本化。自然資源價(jià)格是各年地租的總和，把今后若干年中尚未實(shí)現(xiàn)的地租包括進(jìn)來，故稱地租資本化，即年地租×使用年限。4、企業(yè)排放的污染物的水平達(dá)到環(huán)境容量時(shí)，邊際治理成本等于邊際損害成本，社會總成本最小，資源實(shí)現(xiàn)有效率的配置。5、通過詢問個(gè)人在不同的物品或服務(wù)之間的選擇來估算環(huán)境物品或服務(wù)的價(jià)值。該法模擬市場上購買商品或服務(wù)的選擇方式，給被調(diào)查者兩個(gè)或多個(gè)方案，每一個(gè)方案都不用被調(diào)查者付錢，從這個(gè)意義上說，對被調(diào)查者而言，是無費(fèi)用的。在含有兩個(gè)方案的調(diào)查中，需要被調(diào)查者在接受一筆贈款（或被調(diào)查者熟悉的商品）和一定數(shù)量的環(huán)境物品或服太湖湖水6、又稱內(nèi)涵價(jià)格法它是基于這樣的一種理論，即人們賦予環(huán)境的價(jià)值可以從他們購買的具有環(huán)境屬性的商品的價(jià)格中推斷出來如房地產(chǎn)7、綠色國內(nèi)生產(chǎn)凈值＝凈出口+最終消費(fèi)+資本形成凈額—非生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)凈耗減—自然資產(chǎn)降級與減少自然資產(chǎn)降級與減少＝非生產(chǎn)自然資產(chǎn)降級+自然資產(chǎn)減少綠色GDP(GGDP)一固定資產(chǎn)損耗＝EDP三、簡答（共50分）資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題。是資源配置效率問題現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在一定條件下市場能夠?qū)崿F(xiàn)資源配置效率最優(yōu)。關(guān)鍵是解決三大問題：資源稀缺、外部性和財(cái)產(chǎn)權(quán)簡述資源財(cái)產(chǎn)權(quán)的意義（1）、資源的市場價(jià)格是資源的產(chǎn)權(quán)價(jià)格，只有在產(chǎn)權(quán)明晰的情況下，資源的市場價(jià)格才會等于相對價(jià)格。使外部成本內(nèi)在化；當(dāng)外部性內(nèi)在化的收益即潛在外部利潤大于內(nèi)在化的成本時(shí)，就產(chǎn)生了對環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)界定的強(qiáng)烈需求。（2）、沒有被完全界定的產(chǎn)權(quán)就會產(chǎn)生外部性，即產(chǎn)權(quán)行使效率下降帶來的損失。市場交換的實(shí)質(zhì)不是物品和服務(wù)的交換，而是一組權(quán)利的交換產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和人類行為激勵(lì)的內(nèi)在聯(lián)系。（3）、排他性是產(chǎn)權(quán)的決定性特征，不同產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的差異對資源配置產(chǎn)生重大影響，它不僅意味著不讓他人從一項(xiàng)權(quán)利中受益，而且意味著權(quán)利所有者要對該項(xiàng)權(quán)利使用中的各項(xiàng)成本負(fù)責(zé)。（4）、財(cái)產(chǎn)權(quán)特性主要有三個(gè)方面：排他權(quán)利、自由運(yùn)用權(quán)利和自由移轉(zhuǎn)權(quán)利。（5）、完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)包括：①使用權(quán)，包括有權(quán)在物質(zhì)形態(tài)上改變乃至毀壞財(cái)產(chǎn)；②收益權(quán)，③轉(zhuǎn)讓權(quán)，3、資源保護(hù)與環(huán)境改善的主要經(jīng)濟(jì)政策途徑有那些？（1）、使有害活動非法：通過有關(guān)法律制定污染標(biāo)準(zhǔn)，限制有害活動，保護(hù)有關(guān)資源，利用法律行政手段強(qiáng)制執(zhí)行。（2）、懲罰有害活動：對排入大氣和水體中的每一個(gè)單位污染和不必要的每一個(gè)單位資源耗損征稅。（3）、使用權(quán)商品化；建立市場污染權(quán)和資源利用權(quán)，出售可允許污染到估計(jì)的最適水平的權(quán)利，以及對公共土地或其他公共資源開發(fā)使用到一定程度的權(quán)利；使這些權(quán)利商品化，以市場機(jī)制加以約束。（4）獎(jiǎng)勵(lì)有益活動。以稅收所得鼓勵(lì)和補(bǔ)貼安裝了治污設(shè)備的企業(yè)和個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)那些通過資源重復(fù)利用和循環(huán)利用、通過發(fā)明更有效的加工工藝和設(shè)施而減少了不必要的資源利用和耗損的單位和個(gè)人。（5）讓納稅人負(fù)擔(dān)，而未將外部成本內(nèi)化。導(dǎo)致污染和資源耗損高于適當(dāng)水平，把外部成本轉(zhuǎn)嫁到他人身上，而污染者和耗損者則能得到最大化的近期利潤內(nèi)蒙古草原放牧制大變革休牧草場-禁牧、休牧、輪牧、舍飼的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。對于生物資源生產(chǎn)來說，一個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)問題是收獲的最佳時(shí)間安排問題。在某些生物資源的最佳收獲時(shí)間安排上，經(jīng)營者是沒有多大選擇余地的。育肥牲畜和森林的最佳收獲時(shí)間時(shí)，經(jīng)營者的選擇余地較大。這些資源可早收，收獲后貯存起來；也可晚收，以活物的形式貯存。因此，牧場主要么出售嫩牛肉，要么育肥；林場主要么把林木作圣誕樹、木料和造紙用，要么作為立木儲存起來。不論選擇何種做法，經(jīng)營者都會發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)品達(dá)到生長極限以前或在產(chǎn)品變質(zhì)以前收獲，在經(jīng)濟(jì)上對自己是有利的。5、目前管理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段有那幾類？（1）、以庇古稅為基礎(chǔ)的污染稅或排污收費(fèi)，主要是通過政策手段調(diào)節(jié)市場。（2）、基于科斯理論，由戴爾斯最早提出的可交易的許可證，其基礎(chǔ)是一個(gè)新建立的排污權(quán)交易市場。6、簡答排污權(quán)交易的主要思想。就是建立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán)（這種權(quán)利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)），并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出，以此來進(jìn)行污染物的排放控制。一般做法是首先由政府部門確定出一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，并據(jù)此評估該區(qū)域的環(huán)境容量。然后推算出污染物的最大允許排放量，并將最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放量，即若干排污權(quán)。政府可以選擇不同的方式分配這些權(quán)利，如公開競價(jià)拍賣、定價(jià)出售或無償分配等，并通過建立排污權(quán)交易市場使這種權(quán)利能合法地買賣。在排污權(quán)市場上，排污者從其利益出發(fā)，自主決定其污染治理程度，從而買入或賣出排污權(quán)7、什么是環(huán)境庫茨涅茨曲線，對EKC的解釋觀點(diǎn)是什么？庫茨涅茨提出的假說，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，收入差距先擴(kuò)大再縮小，這一收入差距和人均收入之間的倒U型關(guān)系被稱為庫茨涅茨曲線。而污染物的排放與收入差距一樣都與人均收入存在倒U型的關(guān)系，因此稱之為環(huán)境庫茨涅茨曲線。引起上述規(guī)律的原因有三類：能力論、需求論、相關(guān)論。(1)能力論:污染治理和生態(tài)保護(hù)都需要資金的投入，這就必須依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐。早期階段，資本都用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，很少或根本沒有資金用以環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)的迅速增長帶來污染物的大量排放和資源的消耗使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)入低谷狀態(tài)；發(fā)展進(jìn)入高級階段，人均收入水平提高，可以拿出更多的財(cái)政收入來投入環(huán)境和生態(tài)建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善。人們經(jīng)常用環(huán)境保護(hù)的投入占GDP的比重這個(gè)指標(biāo)來表征政府在環(huán)保投入方面的能力。(2)需求論:環(huán)境舒適的需求具有收入彈性，直到消費(fèi)者的收入較高的水準(zhǔn)時(shí)，對環(huán)境的需求才在其預(yù)算中占有一定地位；同時(shí)隨著人均收提高，環(huán)境意識在不斷提高，因而對環(huán)境更加關(guān)注，愿意為獲得高的環(huán)境質(zhì)量支付更金錢。(3)轉(zhuǎn)移論:經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷、城市化、技術(shù)進(jìn)步等是環(huán)境質(zhì)生相應(yīng)變化的主要原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中污染行業(yè)減少轉(zhuǎn)移到其他國家，城市化中后期，城市擁有較為完善和集中的污染控制措施擁有先進(jìn)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)，都會使污染水平開始下降。8、根據(jù)下列圖以伐木為例闡述經(jīng)濟(jì)的外部性。當(dāng)存在外部不經(jīng)濟(jì)性時(shí)，邊際社會成本MSC大于邊際私人成本MPC。差額是外部環(huán)境成本MEC。但是一個(gè)個(gè)人利益最大化的種樹人砍伐森林時(shí)，其砍伐水平由邊際效益MB和MPC決定，這時(shí)私人砍伐水平Q1大于由MB和MSC決定的有效水平Q。當(dāng)要求砍伐水平達(dá)到Q時(shí)，必須提高伐木的價(jià)格，因此，如果外部不經(jīng)濟(jì)性得不到有效糾正，也會導(dǎo)致資源的配置失誤。四、論述（共20分）1、比較環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的庇古手段和科斯手段，并繪圖說明。這兩類環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的共同之處在于都是為了使外部費(fèi)用內(nèi)部化；都允許經(jīng)濟(jì)人為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，通過費(fèi)用效益的比較，選擇一種最優(yōu)方案。但兩類政策手段的實(shí)施途徑和效果是不同的，它主要表現(xiàn)在：①庇古手段多依賴于政府掌握的信息以及環(huán)境管理；科斯手段更多地依賴市場機(jī)制建立社會成本的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策來解決環(huán)境問題科。②庇古手段需要政府實(shí)施收費(fèi)或補(bǔ)貼，管理成本較大；而科斯手段需要政府界定產(chǎn)權(quán)。在產(chǎn)權(quán)制度不健全，污染者數(shù)量比較多情況下，環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)界定比較困難，企業(yè)間交易成本比較大。這又使得科斯手段效率降低。③實(shí)施庇古手段，除了使社會獲得環(huán)境效益外，還可使政府獲得經(jīng)濟(jì)收益。例如，在中國，排污收費(fèi)一直是環(huán)保部門籌措資金的手段?？扑故侄蝿t一般只獲得環(huán)境效益。④庇古手段一般提供不了刺激，因?yàn)橘M(fèi)率或稅率一般是固定的，而且經(jīng)常低于治理污染的邊際成本。它對所有廠商的標(biāo)準(zhǔn)一樣，這又造成廠商之間的不公平。而科斯手段一般能刺激廠商采取措施改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，減少排污。⑤如果被稅收保護(hù)的人企圖通過自己的行為影響稅負(fù)和稅收，實(shí)施庇古稅可能導(dǎo)致另外一些外部性。例如，有些人為獲得賠償，搬到排放煙霧的工廠附近居住，或在工廠周圍開設(shè)洗衣店，人為造成排放煙霧的社會成本增加，因而帶來排污稅（費(fèi)）的增加。當(dāng)MTC與MMC交于F點(diǎn)，對應(yīng)的邊際成本和污染企業(yè)數(shù)分別MC0和Q2。此時(shí)，兩種手段都可以采用。當(dāng)Q＜Q2時(shí)，MMC＞MTC，應(yīng)選擇科斯手段。當(dāng)Q＞Q2時(shí)，MTC＞MMC，應(yīng)選擇庇古手段。但在G點(diǎn)以左，即在Q2＜Q＜Q4時(shí)，政府還可以繼續(xù)選擇庇古手段。而在G點(diǎn)以右，即Q＞Q4時(shí)，由于MMC急劇回升，所以應(yīng)考慮采用命令控制型手段。討論真實(shí)儲蓄狀態(tài)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。在公式中當(dāng)GNP-C-δK（=當(dāng)代人的凈儲蓄）>0時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)增長；只有當(dāng)滿足下列條件才構(gòu)成后代人真實(shí)儲蓄，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。＞0時(shí)，下面的分析有3種情況：（1）真實(shí)儲蓄＞0：即經(jīng)濟(jì)較高增長，在滿足了為后代人進(jìn)行的教育投資后，凈儲蓄超過資源和環(huán)境的損失量使真實(shí)儲蓄大于零，即當(dāng)＞0時(shí)，才是財(cái)富的真實(shí)增長量，供后代人發(fā)展。這時(shí)人造資本Cm、人力資本Ch、資源環(huán)境資本Cn（和社會資本Cs）構(gòu)成財(cái)富總資本的綜合狀況大于零。這里又有三種情況一是雙高，二是雙低，三是一高一低。①雙高：GNP高速增長，凈儲蓄和資源和環(huán)境的損失量都較高，但前者剛好超過后者，表明以較大的資源和環(huán)境損失換來的經(jīng)濟(jì)增長。這種可持續(xù)發(fā)展稱弱可持續(xù)發(fā)展。（若用Ca代替人均GNP的資本量，它與真實(shí)儲蓄正相關(guān)，即Ca＞０）時(shí)為中國的現(xiàn)在就屬于這種情況。根據(jù)中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略課題組牛文元教授計(jì)算，中國的高速增長是用生態(tài)赤字換取的，“扣除這部分損失，純GDP只剩下78%。根據(jù)世界銀行1997年對中國的統(tǒng)計(jì)，僅每年空氣和水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)540億美元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的3％—8％，而1997年我國GDP僅增長8.8%。據(jù)此，而中國GNP年增長率為８％則是弱持續(xù)發(fā)展或可能是不可持續(xù)發(fā)展，因?yàn)槭强坷ㄌ杻?nèi)外的雙高實(shí)現(xiàn)。②雙低：即GNP低速增長，而資源和環(huán)境損失更小使真實(shí)儲蓄＞0時(shí)為適中的可持續(xù)發(fā)展（當(dāng)Ca＞其它資本各自的最低限）。居世界第5位的經(jīng)濟(jì)大國法國2002年靠GNP年增長率２％，是適中的可持續(xù)發(fā)展，因?yàn)槭抢ㄌ杻?nèi)外的雙低來實(shí)現(xiàn)，因此也成為了世界第一旅游大國。③一高一低：。即經(jīng)濟(jì)高速增長，資源和環(huán)境的損失較小，使凈儲蓄和真實(shí)儲蓄都較大。這種是最好的可持續(xù)發(fā)展，為強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展（當(dāng)Ca＞其它資本的最高限時(shí)），發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都在努力實(shí)現(xiàn)。（2）真實(shí)儲蓄＝0：GNP不論經(jīng)濟(jì)增長與否也不論低速高速，凈儲蓄和資源和環(huán)境的損失量都基本相等，即經(jīng)濟(jì)和凈儲蓄與資源與環(huán)境損失相抵消。有關(guān)資料顯示，我國接近此種情況，斯德哥爾摩環(huán)境研究所與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署共同編寫的《２００２年中國人類發(fā)展報(bào)告》指出，環(huán)境問題使中國損失ＧＤＰ的３．５％～８％。而同年的GDP為8%。（3）真實(shí)儲蓄＜0：即經(jīng)濟(jì)停滯或負(fù)增長，資源與環(huán)境損失超過凈儲蓄，這種情況為不可持續(xù)發(fā)展。五、計(jì)算題（共6分）有一宗地產(chǎn)，目前的純收益為50萬元，資本化率為5％，若（1）未來各年的純收益將在上年的基礎(chǔ)上增加1萬元；（2）未來各年的純收益將在上一年基礎(chǔ)上增長1％。試分別兩種情況下的地產(chǎn)收益價(jià)格。解：根據(jù)純收益等差組數(shù)遞增和等比級數(shù)遞增的計(jì)算公式：(試卷四)一、概念題（共14分）1、絕對稀缺2、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率3、直接市場評價(jià)法4、機(jī)會成本法5、收斂投標(biāo)博奕法6、有效率的污染水平7、真實(shí)儲蓄三、簡答（共50分）1、簡答目前中國的十大環(huán)境問題有那些？2、目前管理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段有那些？3、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題是什么？4、資源保護(hù)與環(huán)境改善的經(jīng)濟(jì)、政策途徑有那些？5、簡述均等邊際原則在資源開發(fā)中的意義。6、簡述GDP存在的缺陷。7、簡述影響環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的因素。 四、論述（共20分）1、繪流程圖揭示生產(chǎn)、資本積累、消費(fèi)、環(huán)境管理和環(huán)境的關(guān)系，說明環(huán)境管理的重要性。2、貼現(xiàn)和貼現(xiàn)率在環(huán)境管理中的應(yīng)用。試卷四答案及評分標(biāo)準(zhǔn)一、概念（共14分）1、當(dāng)對自然資源的總需求超過總供給，這時(shí)造成的稀缺就是絕對缺稀，這里的總需求包括當(dāng)前的需求和未來的需求。2、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率是項(xiàng)目凈現(xiàn)值與全部投資現(xiàn)值之比，即單位投資現(xiàn)值的凈現(xiàn)值。它是反映單位投資對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)程度的指標(biāo)。一般情況下，應(yīng)該優(yōu)先選擇凈現(xiàn)值率高的項(xiàng)目。3、根據(jù)生產(chǎn)率的變動情況來評估環(huán)境質(zhì)量變動所帶來的影響的方法。常用的方法，包括劑量-反應(yīng)方法、生產(chǎn)率變動法、疾病成本法、人力資本法、機(jī)會成本法和重置成本法。4、在某種資源稀缺的條件下，該資源一旦用于某種商品的生產(chǎn)就不能同時(shí)用于另一種商品的生產(chǎn)，即選擇了一種機(jī)會就意味著放棄了另一種機(jī)會。使用一種資源的機(jī)會成本是指把該資源投入某一特定用途后所放棄的在其他用途中所能夠獲得的最大利益。5、被調(diào)查者不必自行說出一個(gè)確定的支付意愿或接受賠償意愿的數(shù)額，而是被問及是否愿意對某一物品或服務(wù)支付給定的金額，根據(jù)被調(diào)查者的回答，不斷改變這一數(shù)額，直至得到最大支付意愿或最小的接受賠償意愿。6、企業(yè)排放的污染物的水平達(dá)到環(huán)境容量時(shí)，邊際治理成本等于邊際損害成本，社會總成本最小，資源實(shí)現(xiàn)有效率的配置。7、國民生產(chǎn)總值必須扣除商品和服務(wù)的消費(fèi)，生產(chǎn)設(shè)備的折舊、自然資源的損耗和環(huán)境污染損失后的剩余部分，才能為可持續(xù)發(fā)展提供基本的儲蓄能力。三、簡答（共50分）1、簡答目前中國的十大環(huán)境問題：（1）污染日益加劇。（全國500多座城市中大氣質(zhì)量達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的不到1%。水域污染問題突出。（由于近90%的工業(yè)廢水、城市生活污水未經(jīng)處理排入江河，造成全國七大流域中的近一半的河段污染嚴(yán)重，城市河段則近90%的水質(zhì)超標(biāo)。目前，我國近8億人口不得不飲用污染超標(biāo)水。）（2）垃圾圍城現(xiàn)象普遍。噪聲污染普遍超標(biāo)。城市交通噪聲大部分超過70分貝限制。全國三分之二以上的居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中。（3）水土流失難以遏制。全國三分之一耕地受到水土流失危害，每年流失土壤50億噸，相當(dāng)于損失4000萬噸氮磷鉀肥。（4）荒漠化不斷擴(kuò)展。全國已有沙漠、戈壁、荒漠相當(dāng)于全國面積的六分之一。而且每年還有2100平方公里的土地淪為沙漠，相當(dāng)于二個(gè)香港的面積。許多地方出現(xiàn)沙進(jìn)人退的現(xiàn)象。大沙漠距離首都北京只有90多公里。我國西北地區(qū)相繼出現(xiàn)了7次大范圍的沙塵暴、北京出現(xiàn)四次沙塵雨、上海也出現(xiàn)了泥雨現(xiàn)象。（5）頻危物種生境縮小。熊貓、華南虎、金絲猴等野生動物分布區(qū)縮小，種群數(shù)量驟減。建國五十年來，已有200多種高等植物滅絕、400多種野生動物瀕臨危境。（6）水資源呈現(xiàn)短缺。（華北、膠東、遼中南、西北地區(qū)和300座城市常年缺水。因缺水全國每年糧食減產(chǎn)50億斤，工業(yè)產(chǎn)值損失近1000億元。）（7）地逐年減少。每年全國凈減少耕地500萬畝。全國遭受污染的土地已達(dá)1.5億畝。（8）森林資源嚴(yán)重短缺。全國人均森林面積1.65畝，僅為世界人均面積的15%.今年，全國木材缺口多達(dá)1億立方米（9）另根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)，2003環(huán)境污染全國每年造成85萬人過早死亡，740萬人患支氣管炎，國家每年為此開支340億美元。2、目前管理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段有那些？（1）、以庇古稅為基礎(chǔ)的污染稅或排污收費(fèi)，主要是通過政策手段調(diào)節(jié)市場。（2）、基于科斯理論，由戴爾斯最早提出的可交易的許可證，其基礎(chǔ)是一個(gè)新建立的排污權(quán)交易市場。3、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題是什么？資源配置效率問題現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在一定條件下市場能夠?qū)崿F(xiàn)資源配置效率最優(yōu)。關(guān)鍵是解決三大問題：資源稀缺、外部性和財(cái)產(chǎn)權(quán)。4、資源保護(hù)與環(huán)境改善的經(jīng)濟(jì)、政策途徑（1）、使有害活動非法：通過有關(guān)法律制定污染標(biāo)準(zhǔn)，限制有害活動，保護(hù)有關(guān)資源，利用法律行政手段強(qiáng)制執(zhí)行。（2）、懲罰有害活動：對排入大氣和水體中的每一個(gè)單位污染和不必要的每一個(gè)單位資源耗損征稅。（3）、使用權(quán)商品化；建立市場污染權(quán)和資源利用權(quán)，出售可允許污染到估計(jì)的最適水平的權(quán)利，以及對公共土地或其他公共資源開發(fā)使用到一定程度的權(quán)利；使這些權(quán)利商品化，以市場機(jī)制加以約束。（4）獎(jiǎng)勵(lì)有益活動。以稅收所得鼓勵(lì)和補(bǔ)貼安裝了治污設(shè)備的企業(yè)和個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)那些通過資源重復(fù)利用和循環(huán)利用、通過發(fā)明更有效的加工工藝和設(shè)施而減少了不必要的資源利用和耗損的單位和個(gè)人。（5）讓納稅人負(fù)擔(dān)，而未將外部成本內(nèi)化。導(dǎo)致污染和資源耗損高于適當(dāng)水平，把外部成本轉(zhuǎn)嫁到他人身上，而污染者和耗損者則能得到最大化的近期利潤5、簡述均等邊際原則在資源開發(fā)中的意義。當(dāng)我們利用有限資源時(shí)，應(yīng)將它適當(dāng)?shù)胤峙浣o各種用途，使其在每一種用途中所獲得的邊際報(bào)酬大致相等，這樣才能使各種用途的總報(bào)酬最高。這個(gè)原則鼓勵(lì)經(jīng)營者將資源向能得到更多純收益的事業(yè)轉(zhuǎn)移，并把投入在各種事業(yè)之間作恰當(dāng)分配，以能使其總報(bào)酬達(dá)最大。6、簡述GDP存在的缺陷一是不能完全體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的所有指標(biāo)，如地下經(jīng)濟(jì)、非市場交易的物品與勞務(wù)，以及環(huán)境資源的價(jià)值等；二是不能反映除了收入以外的其他福利指標(biāo)和幸福感，如閑暇、分配不公、社會文明等；三是GDP只考慮當(dāng)代人的收益最大化，沒有考慮長遠(yuǎn)的收益最大化(代際均衡)，即可持續(xù)發(fā)展的問題。四是沒有考慮收入的區(qū)際差異和代際間的差異。7、簡述影響環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的因素（1）.政策可接受性（2）．相關(guān)政策的制約（3）．管理的可行性（4）．公平性的考慮（5）．對市場競爭力的擔(dān)心（6）．產(chǎn)業(yè)政策。 四、論述（共20分）1、繪流程圖揭示生產(chǎn)、資本積累、消費(fèi)、環(huán)境管理和環(huán)境的關(guān)系，說明環(huán)境管理的重要性。生產(chǎn)框：獲得來自環(huán)境框的不可再生資源M（作生產(chǎn)中的勞動投入）；獲得來自資本積累框的折舊D和資本服務(wù)流K，獲得來自消費(fèi)框的廢棄物RH（作為生產(chǎn)原料重新利用）和勞動力LH1。同時(shí)，生產(chǎn)框向消費(fèi)框提供消費(fèi)品C，向環(huán)境框排放廢棄物ZP，向環(huán)境管理框提供環(huán)境治理所需要的投資IP和排放需要治理的廢棄物EP，向資本積累框提供投資GI；生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物，一部分得到重復(fù)利用。消費(fèi)框：獲得生產(chǎn)框提供的消費(fèi)品C和來自環(huán)境框的服務(wù)流Y。消費(fèi)框產(chǎn)生的廢棄物，或直接排入環(huán)境，以消費(fèi)框指向環(huán)境框的箭頭ZH表示；或者排入生產(chǎn)框，在那里得到回收利用，用RH表示；或者排入環(huán)境管理框，在那里得到處理，用EH表示。消費(fèi)框同時(shí)要向生產(chǎn)框和環(huán)境管理框提供勞動力LH1和LH2。消費(fèi)框把污染物轉(zhuǎn)給生產(chǎn)框時(shí)要付給一定的費(fèi)用。資本積累框：表示經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的資本存量，提供用作生產(chǎn)要素的服務(wù)。資本積累框獲得來自生產(chǎn)框的總投資GI。由于磨損和消耗，資本存量會貶值，從積累框到生產(chǎn)框有一個(gè)因折舊產(chǎn)生的廢棄物流D。D有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)：第一，它意味著資本存量的減少；第二，它增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢棄物流量。D作為原材料回到生產(chǎn)框，這種流量是可以再循環(huán)的。資本積累框還向生產(chǎn)框提供資本服務(wù)流K。環(huán)境管理框：獲得來自生產(chǎn)框和消費(fèi)框的廢棄物EP和EH，獲得來自生產(chǎn)框的用于環(huán)境治理的投入IP和來自消費(fèi)框的勞動力LH。治理后的廢棄物ZE排入環(huán)境。環(huán)境框：環(huán)境框向生產(chǎn)框提供原材料M。環(huán)境是一種公共物品，它對消費(fèi)框產(chǎn)生一個(gè)服務(wù)流Y。一般來說，這種服務(wù)流量將隨污染物排放量的增加而減少，隨環(huán)境的改善而增加。環(huán)境接受來自生產(chǎn)框、消費(fèi)框和環(huán)境管理框的廢棄物ZP、ZH和ZE。環(huán)境質(zhì)量受廢棄物排放和環(huán)境治理工作兩方面的影響。進(jìn)入這些方框的物質(zhì)與離開這些方框的物質(zhì)一定保持平衡。故對生產(chǎn)框有：M＋RH＋D=C＋GI＋I(xiàn)P＋ZP＋EP對消費(fèi)框有：C=RH＋ZH＋EH對環(huán)境管理框有：IP＋EP＋EH=ZE合并得出：M+D＝GI+ZP+ZE+ZH或者M(jìn)-（ZP＋ZE＋ZH）＝GI-D=NI式中NI表示凈投資。由此得出，來自環(huán)境的物質(zhì)凈流出量等于資本存量的凈積累。意義：一方面它表明不能作為資本存量積累的那部分的原材料最終要?dú)w于環(huán)境。另一方面，它可以引伸出一個(gè)結(jié)論：在給定凈資本積累量NI的前提下，如果不存在某些刺激使排入環(huán)境的污染物（ZP＋ZE＋ZH）保持低水平，那么自然資源的采出量M將會相應(yīng)提高；環(huán)境質(zhì)量的惡化和自然資源的超量使用是密切相關(guān)的。即凈儲蓄等于凈投資減去利用環(huán)境處理廢棄物的費(fèi)用。2、貼現(xiàn)和貼現(xiàn)率在環(huán)境管理中的應(yīng)用。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)允許污染物傾倒，直至每多傾倒一單位廢棄物所產(chǎn)生的社會效益與其所需的社會邊際成本相等，同時(shí)該機(jī)構(gòu)應(yīng)治理環(huán)境，直至社會邊際效益等于環(huán)境治理的社會成本。因?yàn)榄h(huán)境容量是有限的，對環(huán)境容量利用過度甚至損害環(huán)境容量，同樣是資源配置的低效率或者無效率。貼現(xiàn)率低時(shí)投資者投資的積極性小于貼現(xiàn)率高時(shí)投資者投資的積極性。降低貼現(xiàn)率對可耗盡的自然資源起到保護(hù)作用。相對較低的貼現(xiàn)率可以使更多的水資源等自然資源財(cái)富轉(zhuǎn)移給下一代，有利于世代公平，對于資源的持續(xù)發(fā)展是有益的。反之，則不利于資源的合理開發(fā)和環(huán)境的保護(hù)。如果某一項(xiàng)目方案的凈效益比率（凈效益和費(fèi)用的比率）低于其機(jī)會成本率，那就應(yīng)該放棄這一項(xiàng)目方案。貼現(xiàn)率必須大于零。每個(gè)人都愿意現(xiàn)在而不是將來得到同樣價(jià)值的東西，因?yàn)槲磥砭哂酗L(fēng)險(xiǎn)和不確定性，人們無法保證未來自己的存在和意外事情的不發(fā)生；受邊際效用的時(shí)間性影響，邊際效用隨時(shí)間推移而下降，人們通常認(rèn)為未來的單位價(jià)值效用會低于目前的效用。由于貼現(xiàn)是過程，貼現(xiàn)率是計(jì)算指標(biāo)，貼現(xiàn)是當(dāng)代人為后代人的發(fā)展支付的代價(jià)，所以應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平采取高貼現(xiàn)低的貼現(xiàn)率來保護(hù)環(huán)境，合理開發(fā)資源。(試卷五)一、概念題（共12分）1相對稀缺2技術(shù)外部性3、有效率的污染水平4、無費(fèi)用選擇法5、內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法6、綠色國內(nèi)生產(chǎn)凈值（EDP）三、簡答題（共48分）1、簡述資源無價(jià)值的弊病。2、簡答緩解自然資源供需矛盾的途徑。3、內(nèi)蒙古草原實(shí)施草場休牧、禁牧、輪牧、舍飼的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。4、比較兩類環(huán)境政策并說明轉(zhuǎn)型的必要性。5、什么是環(huán)境庫茨涅茨曲線，對EKC的解釋觀點(diǎn)是什么？6、根據(jù)下圖以伐木為例闡述經(jīng)濟(jì)的外部性。四、論述（30分）1、根據(jù)下列素材試述我國對水資源管理改革的對策。近20名院士尖銳的指出：中國日益加劇的水荒困擾緣于水權(quán)虛位，當(dāng)前的水權(quán)制度安排是水權(quán)模糊帶來的內(nèi)部管理費(fèi)用和用水效率損失與行政配水所帶來的成本失衡。究其原因。一方面是長期以來，由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，地表水和地下水、供水、用水、排水、上游與下游、干流與支流之間的部門和地區(qū)條塊分割的“多龍管水”國家總是自覺地或不自覺地將水資源的經(jīng)營權(quán)委授給地方或部門，而地方或部門本身也不是水資源的使用者，他通過一定的方式轉(zhuǎn)移給最終使用者，水資源的所有者、經(jīng)營者和使用者相分離，所以導(dǎo)致水權(quán)的非完整性?！八畯拈T前過，不用白不用，多用比少用好”。體制問題不解決，也就談不上水權(quán)和水價(jià)，更談不上水市場和水業(yè)的建立，就不能保護(hù)水資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。2、比較環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的庇古手段和科斯手段并繪圖說明其應(yīng)用條件3、論述耗竭性資源的可持續(xù)利用的途徑，(可以以我國的石油安全為例說明)，并說明下圖的含義試卷五答案及評分標(biāo)準(zhǔn)一、概念題（共12分）1相對稀缺：當(dāng)自然資源的總供給尚能滿足需求，但分布不均衡會造成局部的需缺，這稱為相對稀缺。2技術(shù)外部性：由于產(chǎn)品A的價(jià)格上升引起產(chǎn)品B的價(jià)格上漲，則可能刺激產(chǎn)品B改進(jìn)技術(shù)，通過更集約的勞動來抵消產(chǎn)品B價(jià)格上漲的成本，這種類型的外部性。3、有效率的污染水平：企業(yè)排放的污染物的水平達(dá)到環(huán)境容量時(shí)，邊際治理成本等于邊際損害成本，社會總成本最小，資源實(shí)現(xiàn)有效率的配置。4、無費(fèi)用選擇法：通過詢問個(gè)人在不同的物品或服務(wù)之間的選擇來估算環(huán)境物品或服務(wù)的價(jià)值。該法模擬市場上購買商品或服務(wù)的選擇方式，給被調(diào)查者兩個(gè)或多個(gè)方案，每一個(gè)方案都不用被調(diào)查者付錢，從這個(gè)意義上說，對被調(diào)查者而言，是無費(fèi)用的。在含有兩個(gè)方案的調(diào)查中，需要被調(diào)查者在接受一筆贈款（或被調(diào)查者熟悉的商品）和一定數(shù)量的環(huán)境物品或服太湖湖水5、內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法是通過考察人們與市場相關(guān)的行為，特別是在與環(huán)境聯(lián)系緊密的市場中所支付的價(jià)格或他們獲得的利益，間接推斷出人們對環(huán)境的偏好，以此來估算環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值6、綠色國內(nèi)生產(chǎn)凈值（EDP）：綠色國內(nèi)生產(chǎn)凈值＝凈出口+最終消費(fèi)+資本形成凈額－非生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)凈耗減－（非生產(chǎn)自然資產(chǎn)降級+自然資產(chǎn)減少）三、簡答題（48分）1、簡述資源無價(jià)值的弊?。?）導(dǎo)致自然資源的破壞和浪費(fèi)。（2）導(dǎo)致財(cái)富分配不公和競爭不平等。（3）一項(xiàng)重要的國家歲入化為烏有。（4）資源物質(zhì)補(bǔ)償和價(jià)值補(bǔ)償不足，導(dǎo)致自然資源財(cái)富枯竭。（5）國民財(cái)富的核算失真。（6）“公共財(cái)產(chǎn)”問題2、簡答緩解自然資源供需矛盾的途徑（1）降低人口數(shù)量控制資源的自然需要。（2）充分合理地利用資源。最大限度地提高自然資源的利用率。（3）發(fā)展資源貿(mào)易。增加制成品和勞務(wù)的出口換匯，以擴(kuò)大初級產(chǎn)品進(jìn)口。（4）提高資源利用率，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（5）加強(qiáng)投入，開發(fā)并生產(chǎn)替代產(chǎn)品。（6）開源與節(jié)約利用資源并重，重在節(jié)約，以構(gòu)建節(jié)約型社會。（7）理順資源產(chǎn)品價(jià)格。以資源產(chǎn)品價(jià)格的上漲為條件。（8）強(qiáng)化自然資源利用的社會控制和政府調(diào)控管理。3、內(nèi)蒙古草原實(shí)施草場休牧、禁牧、輪牧、舍飼的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。對于可再生生物資源來說，資源持續(xù)利用的原則是安排采伐放牧的最佳時(shí)間應(yīng)考慮利率收益使砍伐量和放牧量小于和早于最大產(chǎn)出量。內(nèi)蒙古草原實(shí)施草場休牧、禁牧、輪牧、舍飼，可以使草場資源有充分的時(shí)間調(diào)養(yǎng)，含蓄生產(chǎn)力，保證持續(xù)利用，在經(jīng)濟(jì)上對自己是有利的。4、比較兩類環(huán)境政策并說明轉(zhuǎn)型的必要性政府直控型優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)：社會制衡型的優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：政府宏觀環(huán)境管理內(nèi)容創(chuàng)造和維護(hù)環(huán)境權(quán)益合理交易的秩序，如環(huán)境立法、制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)政府內(nèi)部各個(gè)不同的職能部門、監(jiān)測并公布環(huán)境質(zhì)量狀況、普及環(huán)境科學(xué)知識和意識、傳播環(huán)境科技信息等等。缺點(diǎn)1.行政直接操作實(shí)施，耗費(fèi)較多的財(cái)政資源。2.環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)不全，人手不足，條件缺乏，資金太少。3.環(huán)境污染主要是大量分散小規(guī)?；顒庸餐饔玫慕Y(jié)果，而不是單個(gè)管理不當(dāng)?shù)拇笃髽I(yè)造成的，所以不適合“微觀環(huán)境管理。明確政府和社會的各自優(yōu)勢在于具體的環(huán)境沖突的化解方面。明確權(quán)益對行動的激勵(lì)關(guān)系，創(chuàng)造有選擇性的激勵(lì)機(jī)制。擴(kuò)展社會環(huán)境權(quán)益建立各種社會環(huán)境組織。如環(huán)境監(jiān)督權(quán)、環(huán)境知情權(quán)、環(huán)境索賠權(quán)、環(huán)境議政權(quán)等；如環(huán)境非政府組織、環(huán)境權(quán)益代理公司等。調(diào)整政府環(huán)境管理方式。一是適當(dāng)簡化環(huán)境管理制度；二是建立環(huán)境裁決機(jī)制；三是強(qiáng)化環(huán)境與發(fā)展綜合決策。政府環(huán)境管理方式的調(diào)整，社會力量置于基礎(chǔ)性地位，并非僅僅“參與”。5、什么是環(huán)境庫茨涅茨曲線，對EKC的解釋觀點(diǎn)是什么？庫茨涅茨提出的假說，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，收入差距先擴(kuò)大再縮小，這一收入差距和人均收入之間的倒U型關(guān)系被稱為庫茨涅茨曲線。而污染物的排放與收入差距一樣都與人均收入存在倒U型的關(guān)系，因此稱之為環(huán)境庫茨涅茨曲線。引起上述規(guī)律的原因有三類：能力論、需求論、相關(guān)論。1、能力論污染治理和生態(tài)保護(hù)都需要資金的投入，這就必須依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐。早期階段，資本都用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，很少或根本沒有資金用以環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)的迅速增長帶來污染物的大量排放和資源的消耗，使環(huán)境質(zhì)量下降；發(fā)展進(jìn)入高級階段，人均收入水平提高，可以拿出更多的財(cái)政收入來投入環(huán)境和生態(tài)建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量不斷改善。人們經(jīng)常用環(huán)境保護(hù)的投入占GDP的比重這個(gè)指標(biāo)來表征政府在環(huán)保投入方面的能力。2、需求論環(huán)境舒適的需求具有收入彈性，直到消費(fèi)者的收入較高的水準(zhǔn)時(shí)，對環(huán)境的需求才在其預(yù)算中占有一定地位；同時(shí)隨著人均收提高，環(huán)境意識在不斷提高，因而對環(huán)境更加關(guān)注，愿意為獲得高的環(huán)境質(zhì)量支付更金錢。3、轉(zhuǎn)移論經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷、城市化、技術(shù)進(jìn)步等是環(huán)境質(zhì)生相應(yīng)變化的主要原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中污染行業(yè)減少轉(zhuǎn)移到其他國家；城市化過程中城市擁有先進(jìn)的污染治理技術(shù)，使污染水平下降，而污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。6、根據(jù)下圖以伐木為例闡述經(jīng)濟(jì)的外部性。當(dāng)存在外部不經(jīng)濟(jì)性時(shí)，邊際社會成本MSC大于邊際私人成本MPC。差額是外部環(huán)境成本MEC。但是一個(gè)個(gè)人利益最大化的種樹人砍伐森林時(shí)，其砍伐水平由邊際效益MB和MPC決定，這時(shí)私人砍伐水平Q1大于由MB和MSC決定的有效水平Q。當(dāng)要求砍伐水平達(dá)到Q時(shí)，必須提高伐木的價(jià)格，因此，如果外部不經(jīng)濟(jì)性得不到有效糾正，也會導(dǎo)致資源的配置失誤。四、論述題（24分）1、根據(jù)素材試述我國對水資源管理改革的對策。答：（1）確立國有（公有）制為基礎(chǔ)的多種水權(quán)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。劃分為四種形式。全民所有、中央政府直接管理的水權(quán)稱為國有水權(quán)；流域各地區(qū)共同擁有、委托流域管理機(jī)構(gòu)管理的水權(quán)稱為流域水權(quán)；流域內(nèi)各地區(qū)分別擁有、地方政府管理的水權(quán)稱為區(qū)域水權(quán)；區(qū)域內(nèi)組織或社團(tuán)擁有的水權(quán)稱為集體水權(quán)；當(dāng)然和國有水權(quán)對應(yīng)的另一個(gè)極端是私有水權(quán)。（2）用好取水權(quán)。水資源使用權(quán)主要表現(xiàn)為取水權(quán)和用水權(quán)。根據(jù)《水法》規(guī)定：無論是直接從河道、地下取水，還是利用河流水能發(fā)電，都需要提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得許可證；按照規(guī)定的地點(diǎn)、期限和水量取水；水資源有償使用。(3)建立取水權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓制度。取水權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，可以在國家監(jiān)控下實(shí)行水權(quán)轉(zhuǎn)讓。權(quán)交易將在各地頻頻出現(xiàn)。如南水北調(diào)中，甲市購買了水權(quán)，當(dāng)水用不了而乙市又需要水時(shí)，就會有水權(quán)的轉(zhuǎn)讓，這種轉(zhuǎn)讓當(dāng)然是有償?shù)摹Ｓ盟枨蟀l(fā)生競爭時(shí)，也會發(fā)生水權(quán)轉(zhuǎn)讓。又如，城市化進(jìn)程加快可能要占用農(nóng)業(yè)用水，則會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水向城市的轉(zhuǎn)移。(4)調(diào)整水價(jià)，節(jié)約用水。水價(jià)的構(gòu)成定為三塊，即資源水價(jià)、工程水價(jià)和環(huán)境水價(jià)。國家給政策，允許現(xiàn)在水彈性的漲價(jià)，旺季高價(jià)，淡季低價(jià)，漲價(jià)的錢拿來作為資本金注入水資源重新配置。(5)水業(yè)上市。水業(yè)將是21世紀(jì)最大的行業(yè)，水對人類的重要性將同石油在20世紀(jì)對人類的重要性一樣，將成為決定國家富裕程度的商品。(6)開發(fā)水市場，用水權(quán)交易。水市場如果放開了，將會卸掉政府沉重的包袱。各大水公司競標(biāo)取得經(jīng)營權(quán)。實(shí)施水權(quán)交易，調(diào)盈補(bǔ)缺，合理交易和分配水權(quán)，使水資源有效配置。2、比較環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的庇古與科斯手段并繪圖說明其應(yīng)用條件這兩類環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的共同之處在于都是為了使外部費(fèi)用內(nèi)部化；但兩類政策手段的實(shí)施途徑和效果不同，它主要表現(xiàn)在：①庇古手段多依賴于政府掌握的信息以及環(huán)境管理；科斯手段更多地依賴市場機(jī)制建立社會成本的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策來解決環(huán)境問題科。②庇古手段需要政府實(shí)施收費(fèi)或補(bǔ)貼，管理成本較大；而科斯手段需要政府界定產(chǎn)權(quán)。在產(chǎn)權(quán)制度不健全，污染者數(shù)量比較多情況下，環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)界定比較困難，企業(yè)間交易成本比較大。這又使得科斯手段效率降低。③實(shí)施庇古手段，除了使社會獲得環(huán)境效益外，還可使政府獲得經(jīng)濟(jì)收益。例如，在中國，排污收費(fèi)一直是環(huán)保部門籌措資金的手段?？扑故侄蝿t一般只獲得環(huán)境效益。④庇古手段一般提供不了刺激，因?yàn)橘M(fèi)率或稅率一般是固定的，而且經(jīng)常低于治理污染的邊際成本。它對所有廠商的標(biāo)準(zhǔn)一樣，這又造成廠商之間的不公平。而科斯手段一般能刺激廠商采取措施改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，減少排污。⑤如果被稅收保護(hù)的人企圖通過自己的行為影響稅負(fù)和稅收，實(shí)施庇古稅可能導(dǎo)致另外一些外部性。例如，有些人為獲得賠償，搬到排放煙霧的工廠附近居住，或在工廠周圍開設(shè)洗衣店，人為造成排放煙霧的社會成本增加，因而帶來排污稅（費(fèi)）的增加。當(dāng)MTC與MMC交于F點(diǎn)，對應(yīng)的邊際成本和污染企業(yè)數(shù)分別MC0和Q2。此時(shí)，兩種手段都可以采用。當(dāng)Q＜Q2時(shí)，MMC＞MTC，應(yīng)選擇科斯手段。當(dāng)Q＞Q2時(shí)，MTC＞MMC，應(yīng)選擇庇古手段。但在G點(diǎn)以左，即在Q2＜Q＜Q4時(shí)，政府還可以繼續(xù)選擇庇古手段。而在G點(diǎn)以右，即Q＞Q4時(shí)，由于MMC急劇回升，所以應(yīng)考慮采用命令控制型手段。3、論述耗竭性資源的可持續(xù)利用的途徑(可以以我國的石油安全為例說明)，并說明下圖的含義（1）合理分配不同時(shí)期的資源，節(jié)約現(xiàn)在，續(xù)留未來。（2）耗竭性資源的替代如核能和風(fēng)能替代石油，可更新資源替代耗竭性資源，如乙醇替代汽油；沼氣發(fā)電等。（3）對耗竭性資源實(shí)施國家壟斷經(jīng)營。（4）技術(shù)進(jìn)步。（5）節(jié)約利用（6）促進(jìn)原料的循環(huán)利用，提高利用率，如上海粉煤灰。兩種資源的總邊際成本都隨時(shí)間不斷增加，在轉(zhuǎn)折點(diǎn)t*以前的時(shí)期，只有總邊際成本低的資源1才會被利用。到轉(zhuǎn)折點(diǎn)t*時(shí)，兩種資源的總邊際成本相等。在經(jīng)過t*以后，只有總邊際成本低的資源2才會被利用。分析總邊際成本曲線可以發(fā)現(xiàn)兩個(gè)值得注意的特征。首先，兩種資源的替代是平滑過渡的；其次，總邊際成本的增長率在替代以后慢了下來。以我國石油安全為例據(jù)科學(xué)家研究估算，世界煤炭儲量僅夠400年開采，中國僅夠110年，石油開采儲量僅夠40余年，根據(jù)我國的能源狀況，以石油為例簡述談我國的能源安全的戰(zhàn)略。（一）樹立正確的石油安全觀。枯竭觀；中斷觀；漲價(jià)觀，穩(wěn)定觀（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。機(jī)遇：財(cái)力充沛，需求旺盛，2020年油氣凈進(jìn)口占能源總消費(fèi)的16－18％，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，依存度40％。挑戰(zhàn)：中國威脅性漲價(jià)，高風(fēng)險(xiǎn)、高投入，應(yīng)急儲備少（三）保障石油安全的措施。引導(dǎo)合理的能源消費(fèi)，節(jié)約能源，開發(fā)替代能源如風(fēng)能，減少供應(yīng)壓力。綜合應(yīng)用政治經(jīng)濟(jì)外交和軍事手段，加強(qiáng)與OPEC的對話與合作。擴(kuò)大國內(nèi)油氣工業(yè)的調(diào)整升級，擴(kuò)大對外開放程度。實(shí)施走出去戰(zhàn)略，參與國際石油市場，獲取份額油進(jìn)口多元化，加快建立國家油氣儲備步伐和安全預(yù)警機(jī)制。（試卷六）一、概念題（共14分）1、絕對稀缺2、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率3、直接市場評價(jià)法4、機(jī)會成本法5、收斂投標(biāo)博奕法6、有效率的污染水平7、真實(shí)儲蓄三、簡答（共50分）1、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題是什么？2、目前管理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段有那些？3、舉例說明雙重水價(jià)制度的基本思路（見附圖）4、資源保護(hù)與環(huán)境改善的經(jīng)濟(jì)、政策途徑有那些？5、簡述均等邊際原則在資源開發(fā)中的意義。6、簡述GDP存在的缺陷。7、簡要畫圖分析可更新資源的可持續(xù)發(fā)展的基本原理（以伐木為例）3題附圖城鄉(xiāng)雙重水價(jià)7題附圖可更新資源的持續(xù)利用四、論述（20分）1、繪流程圖揭示生產(chǎn)、資本積累、消費(fèi)、環(huán)境管理和環(huán)境的關(guān)系，說明環(huán)境管理的重要性。2、貼現(xiàn)和貼現(xiàn)率在環(huán)境管理中的應(yīng)用。3、根據(jù)企業(yè)的治污能力對排污交易權(quán)進(jìn)行微觀分析，繪圖并說明其意義試卷六答案及評分標(biāo)準(zhǔn)一、概念（14分）1、當(dāng)對自然資源的總需求超過總供給，這時(shí)造成的稀缺就是絕對缺稀，這里的總需求包括當(dāng)前的需求和未來的需求。2、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率是項(xiàng)目凈現(xiàn)值與全部投資現(xiàn)值之比，即單位投資現(xiàn)值的凈現(xiàn)值。它是反映單位投資對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)程度的指標(biāo)。一般情況下，應(yīng)該優(yōu)先選擇凈現(xiàn)值率高的項(xiàng)目。3、根據(jù)生產(chǎn)率的變動情況來評估環(huán)境質(zhì)量變動所帶來的影響的方法。常用的方法，包括劑量-反應(yīng)方法、生產(chǎn)率變動法、疾病成本法、人力資本法、機(jī)會成本法和重置成本法。4、在某種資源稀缺的條件下，該資源一旦用于某種商品的生產(chǎn)就不能同時(shí)用于另一種商品的生產(chǎn)，即選擇了一種機(jī)會就意味著放棄了另一種機(jī)會。使用一種資源的機(jī)會成本是指把該資源投入某一特定用途后所放棄的在其他用途中所能夠獲得的最大利益。5、被調(diào)查者不必自行說出一個(gè)確定的支付意愿或接受賠償意愿的數(shù)額，而是被問及是否愿意對某一物品或服務(wù)支付給定的金額，根據(jù)被調(diào)查者的回答，不斷改變這一數(shù)額，直至得到最大支付意愿或最小的接受賠償意愿。6、企業(yè)排放的污染物的水平達(dá)到環(huán)境容量時(shí)，邊際治理成本等于邊際損害成本，社會總成本最小，資源實(shí)現(xiàn)有效率的配置。7、國民生產(chǎn)總值必須扣除商品和服務(wù)的消費(fèi)，生產(chǎn)設(shè)備的折舊、自然資源的損耗和環(huán)境污染損失后的剩余部分，才能為可持續(xù)發(fā)展提供基本的儲蓄能力。三、簡答（共50分）1、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題是什么？資源配置效率問題現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在一定條件下市場能夠?qū)崿F(xiàn)資源配置效率最優(yōu)。關(guān)鍵是解決三大問題：資源稀缺、外部性和財(cái)產(chǎn)權(quán)。2、目前管理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段有那些？（1）、以庇古稅為基礎(chǔ)的污染稅或排污收費(fèi)，主要是通過政策手段調(diào)節(jié)市場。（2）、基于科斯理論，由戴爾斯最早提出的可交易的許可證，其基礎(chǔ)是一個(gè)新建立的排污權(quán)交易市場。3、用圖分析農(nóng)業(yè)用水和城市用水雙重水價(jià)的必要性?，F(xiàn)在到處都可以見到城市用水與農(nóng)業(yè)用水直接沖突的情如圖Du為城市用水需求，Da為農(nóng)業(yè)用水需求，于是對水的總需求Dt就是Du和Da水平相加。如果水價(jià)是由政府而不是由市場決定的，在這個(gè)價(jià)格下，所有的需求都得到滿足，而且還有所剩余，水的需求量W小于供給量水需求右移，新的城市水資源需求曲線是Du’，若農(nóng)業(yè)用水需求曲線仍為Da，則新的水資源總需求曲線是Dt’。在政府規(guī)定的價(jià)格下，需求數(shù)量w；超過了供給量w，，出現(xiàn)了供水短缺必須提高水價(jià)，當(dāng)價(jià)格是由政府控制的時(shí)候，要提高農(nóng)業(yè)用水的價(jià)格比較困難，但城市用戶能夠比農(nóng)業(yè)用戶承受更高的水價(jià)。于是可以建立一個(gè)雙重水價(jià)制度，城市用水的價(jià)格定為Pu”，農(nóng)業(yè)用水價(jià)格維持在Pa，這樣就有效地把水市場隔離成兩部分，當(dāng)城市用戶在價(jià)格Pu得到了他們所需的水量Wu，農(nóng)業(yè)用戶在價(jià)格Pa的需求也得到了滿足。除此之外還有一些剩余，這時(shí)Wtd小于Wa分配用水的雙重價(jià)格制度,對于水資源供需平衡確實(shí)是有效的。4、資源保護(hù)與環(huán)境改善的經(jīng)濟(jì)、政策途徑（1）、使有害活動非法：通過有關(guān)法律制定污染標(biāo)準(zhǔn)，限制有害活動，保護(hù)有關(guān)資源，利用法律行政手段強(qiáng)制執(zhí)行。（2）、懲罰有害活動：對排入大氣和水體中的每一個(gè)單位污染和不必要的每一個(gè)單位資源耗損征稅。（3）、使用權(quán)商品化；建立市場污染權(quán)和資源利用權(quán)，出售可允許污染到估計(jì)的最適水平的權(quán)利，以及對公共土地或其他公共資源開發(fā)使用到一定程度的權(quán)利；使這些權(quán)利商品化，以市場機(jī)制加以約束。（4）獎(jiǎng)勵(lì)有益活動。以稅收所得鼓勵(lì)和補(bǔ)貼安裝了治污設(shè)備的企業(yè)和個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)那些通過資源重復(fù)利用和循環(huán)利用、通過發(fā)明更有效的加工工藝和設(shè)施而減少了不必要的資源利用和耗損的單位和個(gè)人。（5）讓納稅人負(fù)擔(dān)，而未將外部成本內(nèi)化。導(dǎo)致污染和資源耗損高于適當(dāng)水平，把外部成本轉(zhuǎn)嫁到他人身上，而污染者和耗損者則能得到最大化的近期利潤5、簡述均等邊際原則在資源開發(fā)中的意義。當(dāng)我們利用有限資源時(shí)，應(yīng)將它適當(dāng)?shù)胤峙浣o各種用途，使其在每一種用途中所獲得的邊際報(bào)酬大致相等，這樣才能使各種用途的總報(bào)酬最高。這個(gè)原則鼓勵(lì)經(jīng)營者將資源向能得到更多純收益的事業(yè)轉(zhuǎn)移，并把投入在各種事業(yè)之間作恰當(dāng)分配，以能使其總報(bào)酬達(dá)最大。6、簡述GDP存在的缺陷一是不能完全體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的所有指標(biāo)，如地下經(jīng)濟(jì)、非市場交易的物品與勞務(wù)，以及環(huán)境資源的價(jià)值等；二是不能反映除了收入以外的其他福利指標(biāo)和幸福感，如閑暇、分配不公、社會文明等；三是GDP只考慮當(dāng)代人的收益最大化，沒有考慮長遠(yuǎn)的收益最大化(代際均衡)，即可持續(xù)發(fā)展的問題。四是沒有考慮收入的區(qū)際差異和代際間的差異。7、簡要分析可更新資源的可持續(xù)發(fā)展的基本原理（以伐木為例）V0曲線表示未貼現(xiàn)（r=0）的林木采伐價(jià)值，Vt曲線表示貼現(xiàn)率為r的林木采伐價(jià)值；Kt曲線表示以利率r的初始投資。從圖中可以看出，貼現(xiàn)率為零時(shí)，林場選擇在V0max采伐樹木，最優(yōu)采伐期為t0，貼現(xiàn)率為r時(shí)，林場選擇在Vtmax采伐樹木，最優(yōu)采伐期是t1。t1小于t0。林場種植新樹輪作和擇伐時(shí)時(shí)最佳輪作期總是小于最佳采伐期使可持續(xù)總產(chǎn)出凈效益現(xiàn)值最大。（試卷七）一、概念題（12分）1、技術(shù)外部性2、生態(tài)補(bǔ)償3、可持續(xù)性消費(fèi)4、排污權(quán)交易5、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三、簡答（40分）1、說明資源無價(jià)值的弊病2、可更新資源的可持續(xù)利用的途徑3、簡述資源產(chǎn)權(quán)的屬性4、簡述我國水市場的基本框架5、世界各國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)常采用的經(jīng)濟(jì)手段四、論述（30分）一、政府直控型與社會制衡型的比較二、比較環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的庇古稅手段和科斯手段并繪圖說明。五、案例說明（8分）我國已實(shí)施的禁用一次性塑料袋或以未來將可能實(shí)施的海水淡化為例，說明資源與環(huán)境政策是如何對構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會發(fā)揮作用的。試卷七答案及評分標(biāo)準(zhǔn)一、概念題（12分）1、在純粹競爭的條件下，當(dāng)某種資源產(chǎn)生外部性時(shí)，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)帶或競爭作用，不一定產(chǎn)生資源配置不當(dāng)，這就是技術(shù)外部性，2、在維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)為人類提供資源環(huán)境功能基礎(chǔ)上，通過一定的經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)和約束一定組織或個(gè)人的行為的制度安排?？梢园l(fā)生在跨區(qū)域之間和要素之間。3、聯(lián)合國環(huán)境署1994年于內(nèi)羅畢發(fā)表的報(bào)告《可持續(xù)消費(fèi)的政策因素》中提出的:“可持續(xù)消費(fèi)意味著提供滿足基本需要和提高生活質(zhì)量的服務(wù)和有關(guān)產(chǎn)品,同時(shí)最大限度減少資源和有害物資的使用,以及在這些服務(wù)或產(chǎn)品的壽命周期內(nèi)廢物和污染物的排放,從而不危及未來各代人的需要?！?、依靠政府對污染企業(yè)征收稅費(fèi)，使污染的外部損害成本內(nèi)部化的一種環(huán)境資源政策。5、就是建立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán)（這種權(quán)利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)），并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出，以此來進(jìn)行污染物的排放控制。6、按照減量化（reduce)再利用(reuse)資源化(recycle)原則對資源開發(fā)生產(chǎn)、消費(fèi)實(shí)施的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約環(huán)境友好為目的的可持續(xù)資源利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。三、簡答（40分）1、說明資源無價(jià)值的弊病（1）導(dǎo)致自然資源的破壞和浪費(fèi)。（2）導(dǎo)致財(cái)富分配不公和競爭不平等。（3）一項(xiàng)重要的國家歲入化為烏有。（4）資源物質(zhì)補(bǔ)償和價(jià)值補(bǔ)償不足。（5）國民財(cái)富的核算失真。（6）“公共財(cái)產(chǎn)”問題2、可更新資源的可持續(xù)利用的途徑（一）可更新商品性資源主要是確定資源的最佳收獲期和最大可持續(xù)收獲量考慮貼現(xiàn)時(shí)要減少砍伐量，早砍伐以獲得凈收益降低貼現(xiàn)保持森林生長量的辦法：輪作和擇伐既可使凈效益現(xiàn)值最大化，又可持續(xù)總產(chǎn)出。（二）可更新公共物品資源靜態(tài)有效可持續(xù)捕獲量捕獲量等于增長量就是可持續(xù)的。采考慮貼現(xiàn)率后，動態(tài)有效可持續(xù)產(chǎn)量所對應(yīng)的種群數(shù)量就會小于靜態(tài)有效可持續(xù)產(chǎn)量。3、簡述資源產(chǎn)權(quán)的屬性（1）資源產(chǎn)權(quán)的價(jià)值性從產(chǎn)權(quán)交易來看，任何交易都是一組權(quán)利束的交易，而權(quán)利束常常附著在一種有形的物品或服務(wù)上。（2）資源產(chǎn)權(quán)的可分割性產(chǎn)權(quán)能夠界定，且可以分割。關(guān)于產(chǎn)權(quán)形式，大部分人認(rèn)為既有私有產(chǎn)權(quán)，也有公有產(chǎn)權(quán)。其中公有產(chǎn)權(quán)按其公有范圍大小還可分為集體產(chǎn)權(quán)、國家產(chǎn)權(quán)和國際產(chǎn)權(quán)。（3）資源產(chǎn)權(quán)的歷史延續(xù)性從總體上看，資源不僅屬于今人，也屬于后人，它具有歷史延續(xù)性。從倫理道德角度講，產(chǎn)權(quán)是人類的產(chǎn)權(quán)，不僅屬于當(dāng)代人，也應(yīng)包括后代人。（4）資源產(chǎn)權(quán)的國際分配性這是由于作為國際公共物品，資源使用權(quán)、占有權(quán)與所有權(quán)相分離造成的。（5）資源產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)權(quán)能為行為者帶來利益和需要的滿足，它是產(chǎn)權(quán)的核心，是激勵(lì)功能產(chǎn)生的源泉。曼昆的經(jīng)濟(jì)增長生產(chǎn)函數(shù)指出：國民收入是產(chǎn)權(quán)與生產(chǎn)成果的乘積，而生產(chǎn)成果的大小又取決于即包括：勞動力、物質(zhì)成本、人力資本)、資源和技術(shù)。4、簡述我國水市場的基本框架5、適度消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)分析1.消費(fèi)具有正的外部性和負(fù)的外部性，為了克服負(fù)的外部性，要求消費(fèi)活動遵循預(yù)算約束和環(huán)境約束。2.合理的消費(fèi)增長率的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是：（1）消費(fèi)水平最低增長率應(yīng)該等于或高于人口凈增長率與物價(jià)指數(shù)增長率之和；（2）消費(fèi)水平增長率的上限應(yīng)與國民收入增長率大體一致，不應(yīng)持續(xù)地過高于或過低于勞動生產(chǎn)率。用C表示消費(fèi)水平增長率，用r表示人口凈增長率，用p表示消費(fèi)資料物價(jià)指數(shù)增長率，用g表示勞動生產(chǎn)率增長率，則公式為6、世界各國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)常采用的經(jīng)濟(jì)手段①明晰產(chǎn)權(quán)，包括所有權(quán)、使用權(quán)和開發(fā)權(quán)；②建立市場，包括可交易的排污許可證，可交易的環(huán)境股票等；③稅收手段，包括污染稅、產(chǎn)品稅、出口稅、進(jìn)口稅、稅率差、資源稅、免稅等；④收費(fèi)制度，包括排污費(fèi)、使用者費(fèi)、資源（環(huán)境）補(bǔ)償費(fèi)等；⑤罰款制度，包括違法罰款、違約罰款等；⑥金融手段，包括軟貸款、貼息貸款、優(yōu)惠貸款、商業(yè)貸款、環(huán)境基金等；⑦財(cái)政手段，包括財(cái)政撥款、贈款、部門基金、專項(xiàng)基金等；⑧責(zé)任賠償，包括法律責(zé)任賠償、環(huán)境資源損害責(zé)任賠償、保險(xiǎn)賠償?shù)?；⑨證券與押金制度，包括環(huán)境行為證券、廢物處理證券、押金、股票等。四、論述（30分）1、政府直控型與社會制衡型的比較政府直控型環(huán)境管理的優(yōu)點(diǎn)：創(chuàng)造和維護(hù)人與人就環(huán)境權(quán)益進(jìn)行合理交易所需的“秩序和公正”方面，如環(huán)境立法、制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)政府內(nèi)部各個(gè)不同的職能部門、監(jiān)測并公布環(huán)境質(zhì)量狀況、普及環(huán)境科學(xué)知識和意識、傳播環(huán)境科技信息等等，一般稱之為“宏觀環(huán)境管理”政府直控型環(huán)境管理的缺點(diǎn)：（1）政府部門將環(huán)境政策通過政府體制和行政行為直接操作實(shí)施，耗費(fèi)較多的財(cái)政資源。（2）加強(qiáng)環(huán)境管理的同時(shí)提“機(jī)構(gòu)不全，人手不足，條件缺乏，資金太少”，環(huán)境管理越深化，需要追加的各項(xiàng)成本就越多。（3）環(huán)境污染主要是大量分散小規(guī)?；顒庸餐饔玫慕Y(jié)果，而不是單個(gè)管理不當(dāng)?shù)拇笃髽I(yè)造成的。不適合“微觀環(huán)境管理”環(huán)境政策轉(zhuǎn)型。社會制衡型的優(yōu)點(diǎn)：（1）明確政府和社會的各自優(yōu)勢領(lǐng)域，為兩種力量留下各自作用的空間發(fā)揮社會力量作用的優(yōu)勢領(lǐng)域則在具體的環(huán)境沖突的化解方面。（2）明確權(quán)益對行動的激勵(lì)關(guān)系，創(chuàng)造有選擇性的激勵(lì)機(jī)制。（3）擴(kuò)展社會環(huán)境權(quán)益建立各種社會環(huán)境組織。如環(huán)境監(jiān)督權(quán)、環(huán)境知情權(quán)、環(huán)境索賠權(quán)、環(huán)境議政權(quán)等；如環(huán)境非政府組織、環(huán)境權(quán)益代理公司等。（4）調(diào)整政府環(huán)境管理方式。一是適當(dāng)簡化環(huán)境管理制度；二是建立環(huán)境裁決機(jī)制；三是強(qiáng)化環(huán)境與發(fā)展綜合決策。政府環(huán)境管理方式的調(diào)整，社會力量置于基礎(chǔ)性地位。并非僅僅“參與”，因此我們寧愿用“社會動員。2、比較環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的庇古稅手段和科斯手段并繪圖說明。這兩類環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的共同之處在于都是為了使外部費(fèi)用內(nèi)部化；都允許經(jīng)濟(jì)人為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，通過費(fèi)用效益的比較，選擇一種最優(yōu)方案。但兩類政策手段的實(shí)施途徑和效果是不同的，它主要表現(xiàn)在：①庇古手段多依賴于政府掌握的信息以及環(huán)境管理；科斯手段更多地依賴市場機(jī)制建立社會成本的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策來解決環(huán)境問題科。②庇古手段需要政府實(shí)施收費(fèi)或補(bǔ)貼，管理成本較大；而科斯手段需要政府界定產(chǎn)權(quán)。在產(chǎn)權(quán)制度不健全，污染者數(shù)量比較多情況下，環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)界定比較困難，企業(yè)間交易成本比較大。這又使得科斯手段效率降低。③實(shí)施庇古手段，除了使社會獲得環(huán)境效益外，還可使政府獲得經(jīng)濟(jì)收益。例如，在中國，排污收費(fèi)一直是環(huán)保部門籌措資金的手段?？扑故侄蝿t一般只獲得環(huán)境效益。④庇古手段一般提供不了刺激，因?yàn)橘M(fèi)率或稅率一般是固定的，而且經(jīng)常低于治理污染的邊際成本。它對所有廠商的標(biāo)準(zhǔn)一樣，這又造成廠商之間的不公平。而科斯手段一般能刺激廠商采取措施改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，減少排污。⑤如果被稅收保護(hù)的人企圖通過自己的行為影響稅負(fù)和稅收