年產 3000 噸漆包銅線生產項目環(huán)評

寧德茂達銅業(yè)有限公司

年產3000噸漆包銅線生產項目

環(huán)境影響報告書

目錄

1.概述................................................................................................................................................1

1.1.項目由來.............................................................................................................................1

1.2.評價工作過程.....................................................................................................................2

1.3.主要環(huán)境問題.....................................................................................................................3

1.4.產業(yè)政策分析.....................................................................................................................4

1.5.選址合理性分析.................................................................................................................4

1.6.“三線一單”控制要求符合性分析......................................................................................7

1.7.選址與相關規(guī)劃符合性分析...........................................................................................10

1.8.主要評價結論...................................................................................................................16

2.總則..............................................................................................................................................17

2.1.編制依據(jù)...........................................................................................................................17

2.2.評價目的和評價原則.......................................................................................................19

2.3.環(huán)境功能區(qū)劃...................................................................................................................20

2.4.評價標準...........................................................................................................................21

2.5.環(huán)境影響識別及評價因子...............................................................................................27

2.6.評價工作等級和評價范圍...............................................................................................28

2.7.環(huán)境保護目標...................................................................................................................36

3.工程分析......................................................................................................................................38

3.1.項目概況...........................................................................................................................38

3.2.項目組成...........................................................................................................................38

3.3.項目主要產品及原輔材料...............................................................................................40

3.4.項目物料平衡...................................................................................................................41

3.5.項目主要生產設備...........................................................................................................43

3.6.項目生產工藝及產污分析...............................................................................................44

3.7.運營期污染源分析...........................................................................................................46

3.8.油漆用量合理性分析.......................................................................................................59

3.9.項目平面布置及合理性分析...........................................................................................59

4.環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價..................................................................................................................62

4.1.自然環(huán)境概況...................................................................................................................62

4.2.際武工業(yè)集中區(qū)相關規(guī)劃...............................................................................................66

4.3.環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價...............................................................................................70

5.運營期環(huán)境影響預測與評價......................................................................................................91

5.1.地表水環(huán)境影響預測與分析...........................................................................................91

5.2.地下水環(huán)境影響預測與分析...........................................................................................96

5.3.大氣環(huán)境影響分析.........................................................................................................102

5.4.聲環(huán)境影響分析.............................................................................................................109

5.5.固體廢物影響分析.........................................................................................................114

5.6.土壤環(huán)境影響預測與分析.............................................................................................116

5.7.退役期環(huán)境影響評價.....................................................................................................119

6.環(huán)境風險評價............................................................................................................................121

6.1.評價依據(jù).........................................................................................................................121

6.2.環(huán)境敏感目標概況.........................................................................................................122

6.3.環(huán)境風險識別.................................................................................................................122

6.4.環(huán)境風險分析.................................................................................................................127

6.5.環(huán)境風險防范措施及應急要求....................................................................................129

6.6.分析結論.........................................................................................................................135

7.運營期環(huán)境保護措施及其可行性論證...................................................................................137

7.1.廢水治理措施可行性論證.............................................................................................137

7.2.地下水防治措施可行性論證........................................................................................138

7.3.廢氣治理措施可行性論證.............................................................................................140

7.4.噪聲防治措施可行性論證.............................................................................................143

7.5.固體廢物防治措施可行性論證....................................................................................144

8.環(huán)保投資及環(huán)境影響經濟損益分析.......................................................................................151

8.1.環(huán)保投資.........................................................................................................................151

8.2.環(huán)境費用.........................................................................................................................151

8.3.環(huán)境效益分析.................................................................................................................152

8.4.經濟效益分析.................................................................................................................153

9.環(huán)境管理與監(jiān)測計劃................................................................................................................154

9.1.環(huán)境保護管理計劃.........................................................................................................154

9.2.環(huán)境監(jiān)測計劃.................................................................................................................158

9.3.總量控制.........................................................................................................................158

9.4.排污口規(guī)范化管理.........................................................................................................159

9.5.排污許可證申請.............................................................................................................161

9.6.信息公開.........................................................................................................................162

9.7.環(huán)保設施竣工驗收.........................................................................................................163

10.環(huán)境影響評價結論..................................................................................................................167

10.1.項目概況.......................................................................................................................167

10.2.環(huán)境質量現(xiàn)狀結論.......................................................................................................167

10.3.污染防治措施及環(huán)境影響結論..................................................................................168

10.4.環(huán)境影響經濟損益分析結論......................................................................................169

10.5.環(huán)境管理與監(jiān)測計劃結論...........................................................................................170

10.6.公眾參與.......................................................................................................................170

10.7.總結論...........................................................................................................................170

1.概述

1.1.項目由來

漆包銅線作為制造電工產品的必需品，被廣泛應用于電機、電器、家用電器

等制造。國內生產電線電纜、電器廠家對漆包銅線的需求量也在不斷增長，因此

市場需求量大。

寧德茂達銅業(yè)有限公司擬租用壽寧縣九鼎機械有限公司位于際武工業(yè)集中

區(qū)的廠房，租用面積為2500m2，建設年產3000噸漆包銅線生產線，生產產品為

漆包扁銅線和漆包圓銅線，產品等級為180級聚酯亞胺（QZYB-1/180），包括

155級、180級、200級、220級。原材料采用ф8mm無氧銅桿，經拉絲、漆包等

工序制成漆包扁、圓銅線，主要用于高端高功率變壓器、電機、電器、電子、儀

器儀表、汽摩配、通訊設備、家用電器，以及航空器材電器行業(yè)配套基礎原材料。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務院第682號令《建設項目環(huán)

境保護管理條例》有關規(guī)定，建設單位在工程開工前應當開展環(huán)境影響評價工作。

依據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），項目屬于“三十五、

電氣機械和器材制造業(yè)，77電機制造381；輸配電及控制設備制造382；電線、

電纜、光纜及電工器材制造383；電池制造384；家用電力器具制造385；非電

力家用器具制造386；照明器具制造387；其他電氣機械及器材制造389”中的電

線、電纜、光纜及電工器材制造383，且項目涉及涂漆工藝，且年用油性漆量（含

稀釋劑）為84噸，需要編制環(huán)境影響報告書，詳見表1.2-1。為此，寧德茂達銅

業(yè)有限公司委托我司進行環(huán)境影響評價工作。我司接受委托后，經現(xiàn)場實地踏勘、

調研，在收集和核實有關資料的基礎上，根據(jù)國家環(huán)保法規(guī)、標準和環(huán)境影響評

價技術導則編制了本環(huán)境影響報告書。

表1.2-1《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（摘錄）

環(huán)評類別報告書報告表登記表

項目類別

三十五、電氣機械和器材制造業(yè)38

77電機制造381；輸配電及控制設備鉛蓄電池制造；太陽其他（僅分割、焊/

制造382；電線、電纜、光纜及電工能電池片生產；有電接、組裝的除外；

器材制造383；電池制造384；家用鍍工藝的；年用溶劑年用非溶劑型低

1

電力器具制造385；非電力家用器具型涂料（含稀釋劑）VOCs含量涂料10

制造386；照明器具制造387；其他10噸及以上的噸以下的除外）

電氣機械及器材制造389

1.2.評價工作過程

評價單位接受委托后通過對該公司周邊環(huán)境狀況進行實地踏勘；與該公司技

術人員就環(huán)評工作的開展進行了交流；收集了當?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀背景與工程等相關資

料。項目組經過初步分析判斷了建設項目選址、規(guī)模、性質和生產工藝等與國家

和地方有關環(huán)境保護法律法規(guī)、標準、規(guī)范、相關規(guī)劃的符合性，開展了初步的

工程分析，進行了環(huán)境影響識別和評價因子篩選，明確了評價重點、評價工作等

級及范圍，制定了評價工作方案。然后按照《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總

綱》（HJ2.1-2016）中有關要求，開展了本次評價工作，編制完成該項目的環(huán)境

影響報告書。本項目環(huán)評影響評價的工作見圖1.2-1。

2

圖1.2-1評價工作程序圖

1.3.主要環(huán)境問題

項目為租用廠房，施工期環(huán)境影響忽略不計，項目關注的主要環(huán)境問題為運

營期：

①水環(huán)境問題：項目對水環(huán)境的影響，主要關注油漆及拉絲油池貯存場所防

腐防滲的可行性分析、生活污水達標排放可行性分析。

②大氣環(huán)境問題：項目使用的原料主要為聚酯漆、聚酰胺酰亞胺漆、拉絲油

等，主要關注涂漆、烘干廢氣（苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴）對周邊環(huán)境及

3

敏感點的影響分析及防治措施。

③聲環(huán)境問題：項目周邊200m范圍內無聲環(huán)境敏感目標，主要關注廠界噪

聲達標排放可行性以及降噪措施可行性分析。

④固體廢物：項目主要關注危險廢物和一般工業(yè)固廢的收集、暫存場所、處

理措施以及管理的規(guī)范性分析。

⑤環(huán)境風險：項目主要涉及油漆、拉絲油、潤滑油的使用，主要關注其風險

預測與防范措施。

1.4.產業(yè)政策分析

項目主要生產漆包銅線，根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》)，本

項目生產的產品、生產工藝和設備均不屬于產業(yè)政策指導目錄中限制類、淘汰類，

屬于允許類項目，符合國家當前產業(yè)政策。

1.5.選址合理性分析

1.5.1.區(qū)域用地規(guī)劃符合性分析

項目建設地點位于福建省寧德市壽寧縣犀溪際武工業(yè)集中區(qū)，根據(jù)《壽寧縣

際武工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（修編），本項目用地屬于二類工業(yè)用地，詳

見圖1.5-1，項目符合壽寧縣際武工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃。項目用地不屬于

生態(tài)保護林地，項目租用壽寧縣九鼎機械有限公司已建廠房，不新增工業(yè)用地和

新建廠房，在租用廠房內新增3條漆包銅線生產線。項目選址地區(qū)不屬于自然災

害多發(fā)區(qū)和地質條件不穩(wěn)定地區(qū)；選址地勢較高，基本不會發(fā)生洪澇災害；所在

區(qū)域地震烈度為VII度區(qū)，受地震破壞的可能性不高。

綜上，項目的用地合理，符合區(qū)域用地規(guī)劃。

4

圖1.5-1項目在際武工業(yè)集中區(qū)土地規(guī)劃中的位置

5

1.5.2.區(qū)域功能定位符合性分析

根據(jù)《壽寧縣際武工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（修編），壽寧縣際武工業(yè)

集中區(qū)為閩浙邊界地區(qū)加工業(yè)基地，以加工業(yè)為主導，集工業(yè)、生活服務、綜合

配套一體化發(fā)展的示范園區(qū)。本項目屬于漆包銅線的加工，符合區(qū)域的功能定位。

1.5.3.與周邊環(huán)境的相容性分析

項目所在工業(yè)區(qū)基礎設施完善，交通便利。項目周邊主要為工業(yè)企業(yè)，工業(yè)

主要為鑄造、機械制造等，項目可與周邊的工業(yè)企業(yè)相容。項目的廢氣、噪聲、

固體廢物經各項污染防治措施處理后，均可達標排放，對周邊環(huán)境的影響在可接

受的范圍內，且項目200m范圍內無聲環(huán)境敏感點。因此，項目的選址能與周邊

的環(huán)境基本相容。

1.5.4.環(huán)境功能區(qū)劃符合性分析

①水環(huán)境：項目周邊的地表水為際坑溪，為III類功能區(qū)。項目運營期無生

產廢水排放，主要的廢水為生活污水。項目的生活污水經化糞池處理達到《污水

綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準后，排入際武工業(yè)集中區(qū)污水處理廠

處理，最終排入項目南側的際坑溪。生活污水水質簡單，水量較小，可達標排放，

對際坑溪的水質影響較小。

②環(huán)境空氣：項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質量可達到《環(huán)境空氣質量標準》

（GB3095-2012）二級標準，項目主要的污染物為顆粒物（PM10）、苯、甲苯、

二甲苯、非甲烷總烴等，經各項廢氣治理措施后，均可達標排放。因此，項目的

建設不改變區(qū)域的大氣環(huán)境功能。

③聲環(huán)境：項目主要的噪聲為設備噪聲。項目周邊200m范圍無噪聲敏感點，

運營期各設備噪聲經過減振、隔聲等措施，均能達標排放。因此，項目的建設不

改變區(qū)域的聲境功能。

綜上，區(qū)域環(huán)境質量能滿足功能區(qū)劃要求，環(huán)境空氣尚有足夠的環(huán)境容量。

根據(jù)項目水、氣、聲等環(huán)境影響分析，項目正常情況下對區(qū)域環(huán)境污染的影響在

可接受的范圍內，不會改變該區(qū)現(xiàn)有環(huán)境功能。

綜上所述，項目選址基本合理。

6

1.6.“三線一單”控制要求符合性分析

（1）生態(tài)保護紅線

項目選址于福建省寧德市壽寧縣犀溪際武工業(yè)集中區(qū)，用地性質為工業(yè)用

地，不屬于水源涵養(yǎng)重點區(qū)域、生物多樣性維護重點區(qū)域、水土保持重點區(qū)域、

防風固沙重點區(qū)域、水土流失敏感區(qū)域，滿足生態(tài)保護紅線要求。

（2）環(huán)境質量底線

根據(jù)環(huán)境質量監(jiān)測的結果，項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質量滿足《環(huán)境空氣質

量標準》（GB3095-2012）中二級標準，際坑溪的水環(huán)境質量滿足《地表水環(huán)境

質量標準》（GB3838-2002）III類標準，聲環(huán)境質量滿足《聲環(huán)境噪聲標準》

（GB3096-2008）3類標準。因此，項目區(qū)域的環(huán)境質量現(xiàn)狀均能滿足環(huán)境功能

區(qū)劃的要求。項目所在的區(qū)域環(huán)境質量良好，未超出環(huán)境質量底線。項目產生的

廢水、廢氣、噪聲經治理之后均可達標排放，固廢可做到綜合利用，噪聲經底座

減振、墻體隔聲等措施，可使廠界噪聲達標排放。采取本環(huán)評提出的相關防治措

施后，項目排放的污染物不會對區(qū)域環(huán)境質量底線造成沖擊。

（3）資源利用上線

項目用水利用租用壽寧縣九鼎機械有限公司現(xiàn)有市政供水管網，用電利用壽

寧縣九鼎機械有限公司現(xiàn)有市政供電管網。項目建成運行后通過內部管理、設備

選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行

的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標，有效地控制污染。項目的水、電等

資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。

（4）環(huán)境準入負面清單

根據(jù)《福建省第一批國家重點生態(tài)功能區(qū)縣（市）產業(yè)準入負面清單(試行)》

中壽寧縣國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單，整理出針對際武工業(yè)區(qū)制造業(yè)

產業(yè)準入負面清單，詳見表1.6-1。

7

表1.6-1際武工業(yè)區(qū)制造業(yè)產業(yè)準入負面清單

類別大類中類小類管控要求

新建項目僅限于布局在南陽工業(yè)集中區(qū)、武曲工業(yè)小區(qū)、農副產品加工區(qū)，現(xiàn)有企

13農副食品加工1331食用植物油加

133植物油加工業(yè)應在2020年12月31日之前遷入武曲工業(yè)小區(qū)、南陽工業(yè)集中區(qū)、農副產品加

業(yè)工

工區(qū)。

新建項目的生產工藝、環(huán)保設施和清潔生產水平禁止低于國內（或國際）先進水平，

15酒、飲料和精

153精制茶加工1530精制茶加工嚴格執(zhí)行行業(yè)污染物排放限值規(guī)定，現(xiàn)有未達到清潔生產國內先進水平的工業(yè)企

制茶制造業(yè)

業(yè)，應在2020年12月31日之前完成升級改造。

20木材加工和木、現(xiàn)有項目的生產工藝、環(huán)保設施和清潔生產水平禁止低于國內（或國際）先進水平，

竹、藤、棕、草制201木材加工2011鋸材加工嚴格執(zhí)行行業(yè)污染物排放限值規(guī)定，現(xiàn)有未達到清潔生產國內先進水平的工業(yè)企

品業(yè)業(yè)，應在2020年12月31日之前完成升級改造。

24文教、工美、新建項目的生產工藝、環(huán)保設施和清潔生產水平禁止低于國內（或國際）先進水平，

體育和娛樂用品245玩具制造2450玩具制造嚴格執(zhí)行行業(yè)污染物排放限值規(guī)定，現(xiàn)有未達到清潔生產國內先進水平的工業(yè)企

制造業(yè)業(yè)，應在年月日之前完成升級改造。

限制類20201231

新建項目的生產工藝、環(huán)保設施和清潔生產水平禁止低于國內（或國際）先進水平，

291橡膠制品業(yè)2914再生橡膠制造嚴格執(zhí)行行業(yè)污染物排放限值規(guī)定，現(xiàn)有未達到清潔生產國內先進水平的工業(yè)企

29橡膠和塑料制業(yè)，應在2020年12月31日之前完成升級改造。

品業(yè)1.新建廢舊塑料回收加工項目必須符合《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》。

2929其他塑料制品

292塑料制品業(yè)2.新建廢舊塑料回收加工項目的生產工藝、環(huán)保設施和清潔生產水平禁止低于國內

制造

（或國際）先進水平，嚴格執(zhí)行行業(yè)污染物排放限值規(guī)定。

新建項目的生產工藝、環(huán)保設施和清潔生產水平禁止低于國內（或國際）先進水平，

313黑色金屬鑄

3130黑色金屬鑄造嚴格執(zhí)行行業(yè)污染物排放限值規(guī)定，現(xiàn)有未達到清潔生產國內先進水平的工業(yè)企

造

31黑色金屬冶煉業(yè)，應在2020年12月31日之前完成升級改造。

和壓延加工業(yè)

新建項目的生產工藝、環(huán)保設施和清潔生產水平禁止低于國內（或國際）先進水平，

314鋼壓延加工3140鋼壓延加工

嚴格執(zhí)行行業(yè)污染物排放限值規(guī)定；現(xiàn)有未達到要求的工業(yè)企業(yè)，應在2020年12

8

月31日前完成升級改造。

336金屬表面處3360金屬表面處理

33金屬制品業(yè)禁止新建電鍍類項目。

理及熱處理加工及熱處理加工

191皮革鞣制加

19皮革、毛皮、1910皮革鞣制加工禁止新建。

工

羽毛及其制品和

192皮革制品制

禁止類制鞋業(yè)/禁止新建。

造

22造紙和紙制品2212非木竹紙漿制

221紙漿制造禁止新建。

業(yè)造

9

項目用地位于福建省寧德市壽寧縣犀溪際武工業(yè)集中區(qū)，不屬于能耗、物耗

高、污染嚴重及涉水排放量大的項目。根據(jù)壽寧縣國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入

負面清單，制造業(yè)中禁止新建皮革鞣制加工、皮革制品制造、非木竹紙漿制造和

電鍍類項目，際武工業(yè)集中區(qū)限制建設植物油加工，本項目屬于電線、電纜制造

(行業(yè)代碼：C3831)，不屬于壽寧縣國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單。

1.7.選址與相關規(guī)劃符合性分析

1.7.1.與《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》符合性分

析

揮發(fā)性有機物（VOCs）是指參與大氣光化學反應的有機化合物，包括非甲

烷烴類（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴等）、含氧有機物（醛、酮、醇、醚等）、

含氯有機物、含氮有機物、含硫有機物等，是形成臭氧（O3）和細顆粒物（PM2.5）

污染的重要前體物。

本項目與《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》（環(huán)大氣[2017]121號，

2017年09月13日）符合性分析見表1.7-1。

表1.7-1與《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》符合性分析

相

序號《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》內容本項目建設內容符

性

本項目建設地點位于

2.嚴格建設項目環(huán)境準入。提高VOCs排放重點

福建省寧德市壽寧縣

行業(yè)環(huán)保準入門檻，嚴格控制新增污染物排放量。

犀溪際武工業(yè)集中

重點地區(qū)要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)

（一區(qū)；位于工業(yè)集中區(qū)

涂裝等高VOCs排放建設項目。新建涉VOCs排

）加內，本項目VOCs排

四放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。未納入《石化產業(yè)規(guī)劃布

大產放等量或倍量削減實

、局方案》的新建煉化項目一律不得建設。嚴格涉符

業(yè)結行區(qū)域內替代；企業(yè)

主VOCs建設項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內VOCs合

構調使用高固分有機涂

要排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企

整力料，擬加強廢氣收集

任業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴

度。效率，涂漆烘干廢氣

務建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低

經立式漆包機自帶兩

（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安

級催化裝置燃燒后，

裝高效治理設施。

經20m排氣筒排放。

（二3.加大工業(yè)涂裝業(yè)VOCs治理力度。全面推進集本項目為漆包線生產符

）加裝箱、汽車、木質家具、船舶、工程機械、鋼結構、企業(yè)；使用高固分有合

10

快實卷材等制造行業(yè)工業(yè)涂裝VOCs排放控制，在重點機涂料，涂漆在立式

施工地區(qū)還應加強其他交通設備、電子、家用電器制造漆包機內作業(yè)，涂漆

業(yè)源等行業(yè)工業(yè)涂裝VOCs排放控制。重點地區(qū)力爭烘干廢氣經立式漆包

VOCs2018年底前完成，京津冀大氣污染傳輸通道城市機自帶兩級催化裝置

污染2017年底前基本完成。（5）工程機械制造行業(yè)。燃燒后，經20m排氣

防治推廣使用高固體分、粉末涂料，到2020年底前，筒排放。

使用比例達到30%以上；試點推行水性涂料。積

極采用自動噴涂、靜電噴涂等先進涂裝技術。加強

有機廢氣收集與治理，有機廢氣收集率不低于

80%，建設吸附燃燒等高效治理設施，實現(xiàn)達標排

放。（6）鋼結構制造行業(yè)。大力推廣使用高固體

分涂料，到2020年底前，使用比例達到50%以上；

試點推行水性涂料。大力推廣高壓無氣噴涂、空氣

輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術，限制空氣噴涂

使用。逐步淘汰鋼結構露天噴涂，推進鋼結構制造

企業(yè)在車間內作業(yè)，建設廢氣收集與治理設施。

1.7.2.與《揮發(fā)性有機物污染防治技術政策》符合性分析

揮發(fā)性有機物（VOCs）是指參與大氣光化學反應的有機化合物，包括非甲

烷烴類（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴等）、含氧有機物（醛、酮、醇、醚等）、

含氯有機物、含氮有機物、含硫有機物等，是形成臭氧（O3）和細顆粒物（PM2.5）

污染的重要前體物。

本項目與《揮發(fā)性有機物污染防治技術政策》（環(huán)境保護部，公告2013年

第31號）符合性分析見表1.7-2。

表1.7-2與《揮發(fā)性有機物污染防治技術政策》符合性分析

相

序號揮發(fā)性有機物污染防治技術政策內容本項目建設內容符

性

（十）在涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等

含VOCs產品的使用過程中的VOCs污染

防治技術措施包括：1、根據(jù)涂裝工藝的不

同，鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉本項目涂漆、烘干在立式漆包

二、源

末涂料、紫外光固化（UV）涂料等環(huán)保型機內作業(yè)，立式漆包機位于車

頭和符

涂料；推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、間內，涂料為高固分涂料，涂

過程合

浸涂等效率較高的涂裝工藝；應盡量避免漆、烘干廢氣經立式漆包機自

控制

無VOCs凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè)；帶兩20m排氣筒排放

2、含VOCs產品的使用過程中，應采取廢

氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少廢氣

的無組織排放與逸散，并對收集后的廢氣

11

進行回收或處理后達標排放。

對于含中等濃度VOCs的廢氣，可采用吸附本項目涂漆及烘干工序有機廢

技術回收有機溶劑，或采用催化燃燒和熱力氣濃度為中等濃度VOCs廢

三、末符

焚燒技術凈化后達標排放。當采用催化燃燒氣，企業(yè)擬立式漆包機自帶兩

端治合

和熱力焚燒技術進行凈化時，應進行余熱回級催化裝置燃燒后，余熱回收

理與

收利用。利用，經20m排氣筒排放。

綜合

對于不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑

利用企業(yè)擬對廢鈀金催化劑給予廠符

等凈化材料，應按照國家固體廢物管理的

家回收合

相關規(guī)定處理處置。

企業(yè)擬開展VOCs監(jiān)測，并及

鼓勵企業(yè)自行開展VOCs監(jiān)測，并及時主符

時主動向當?shù)丨h(huán)保行政主管部

動向當?shù)丨h(huán)保行政主管部門報送監(jiān)測結果。合

門報送監(jiān)測結果。

企業(yè)擬建立健全VOCs治理設

企業(yè)應建立健全VOCs治理設施的運行維施的運行維護規(guī)程和臺帳等日

護規(guī)程和臺帳等日常管理制度，并根據(jù)工常管理制度，并根據(jù)工藝要求符

四、運

藝要求定期對各類設備、電氣、自控儀表等定期對各類設備、電氣、自控合

行與

進行檢修維護，確保設施的穩(wěn)定運行。儀表等進行檢修維護，確保設

監(jiān)測

施的穩(wěn)定運行。

當采用吸附回收（濃縮）、催化燃燒、熱

力焚燒、等離子體等方法進行末端治理時，企業(yè)擬編制本單位突發(fā)環(huán)境事

符

應編制本單位事故火災、爆炸等應急救援預件應急預案，配備應急救援人

合

案，配備應急救援人員和器材，并開展應員和器材，并開展應急演練。

急演練。

1.7.3.與《福建省大氣污染防治條例》的符合性

2018年11月23日福建省人民代表大會常務委員會發(fā)布了《福建省大氣污

染防治條例》（〔十三屆〕第十四號），該條例自2019年1月1日起實施。本

工程與其相關符合性分析見表1.7-3。

表1.7-3與《揮發(fā)性有機物污染防治技術政策》符合性分析

序符合

指標項目情況

號性

第四章防治措施

第二節(jié)工業(yè)污染防治

①本項目廢氣排放執(zhí)行《工業(yè)

第三十七條工業(yè)生產企業(yè)排放大氣污染物

涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標

的，應當執(zhí)行國家和本省有關排放標準；國

準》（DB35/1783—2018）及《揮

家和本省規(guī)定在特定區(qū)域和行業(yè)執(zhí)行大氣

發(fā)性有機物無組織排放控制標

1污染物特別排放限值的，還應當符合大氣符合

準》（GB37822-2019）的排放

污染物特別排放限值的要求。工業(yè)生產企業(yè)

標準；②本項目不屬于國家和

應當加強精細化管理，采取有效措施，嚴

本省規(guī)定在特定區(qū)域和行業(yè)；

格控制粉塵與氣態(tài)污染物的泄漏和排放。

③本項目采取有效措施，嚴格

12

控制粉塵與氣態(tài)污染物的泄漏

和排放。

本項目不屬于鋼鐵、水泥、平

嚴格控制新建、改建、擴建鋼鐵、水泥、平

板玻璃、有色金屬冶煉、化工符合

2板玻璃、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項目。

等工業(yè)項目

第三十九條排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單

位和其他生產經營者承擔大氣污染治理的

主體責任，可以依法委托第三方代其運營本項目建設單位承擔大氣污染

符合

3大氣污染防治設施或者實施大氣污染治理。治理的主體責任

接受委托的第三方，應當遵守法律、法規(guī)

以及相關技術標準。

第四十條用于工業(yè)生產的鍋爐應當標明燃

料要求和大氣污染物排放控制指標。鍋爐、

本項目生產過程中不涉及鍋爐

窯爐應當符合國家和本省有關規(guī)定，不符符合

4的使用

合有關規(guī)定的，應當在縣級以上地方人民

政府規(guī)定的期限內拆除或者改造。

第四十一條石油、化工以及其他生產和使用本項目涂漆、烘干過程中在封

有機溶劑的企業(yè)，應當采取措施對管道、閉的立式漆包機及廠房內使用

5設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏，有機溶劑，生產過程中加強設符合

對泄漏的物料應當及時收集處理。石油、化備的日常維護、維修，減少物

工企業(yè)應當定期開展泄漏檢測與修復。料泄漏

第四十二條以下產生含揮發(fā)性有機物廢氣

的生產和服務活動的，應當在密閉空間或者

設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防

治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢

本項目涂漆、烘干過程中在封

氣排放：（一）石油煉制與石油化工、煤炭

閉的立式漆包機及廠房內，使

加工與轉化等含揮發(fā)