項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)識(shí)別

項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)識(shí)別項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)識(shí)別山東信萊大豆生物科技1*40MW電廠主廠房及附屬工程項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)識(shí)別及應(yīng)對(duì)措施陳山幫韋靴、陳水波審批：岑豪編制日期：2021年10月6日十一冶建設(shè)集團(tuán)二分公司山東茌平項(xiàng)目部依據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，我們對(duì)工程施工過(guò)程中將會(huì)碰到的'施工重點(diǎn)、難點(diǎn)不利因素進(jìn)行了分析，并針對(duì)性的制定了預(yù)防措施和相應(yīng)對(duì)策，以確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全及工期進(jìn)度滿足合同要求。一、投入人力、機(jī)械較多由于整個(gè)工程點(diǎn)多面廣，階段性工程量大，工期緊，因此，要求項(xiàng)目部短時(shí)間內(nèi)投入的勞作力、周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械數(shù)量均較多，因此，必需項(xiàng)目部進(jìn)行科學(xué)合理組織和調(diào)配。二、施工工期本工程項(xiàng)目計(jì)劃工期2021年9月10日開工，2021年3月10日主體結(jié)構(gòu)交付安裝，電廠部分總工期180日歷天，化水系統(tǒng)部分總工期150日歷天。同時(shí)依據(jù)業(yè)主工期變動(dòng)要求，電廠主廠房結(jié)構(gòu)必需在2021年12月15日封頂，工期極為緊張。所以如何合理組織本工程的施工，確保工程按時(shí)完工，是施工過(guò)程中必必需解決重點(diǎn)難題。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)科學(xué)測(cè)算及謀劃總結(jié)，采納以下措施確保工程按期完成：1、在施工中以總工期為目標(biāo)，以周計(jì)劃細(xì)化為確保，采納動(dòng)態(tài)管理，使施工組織科學(xué)化，合理化，確保施工節(jié)點(diǎn)按期或提前完成。2、合理進(jìn)行施工調(diào)度，及時(shí)進(jìn)行各工序質(zhì)量檢查驗(yàn)收，避免窩工、停工、返工現(xiàn)象。3、及時(shí)調(diào)整勞務(wù)人員、周轉(zhuǎn)材料及機(jī)械使用安排，確保重點(diǎn)難點(diǎn)分項(xiàng)分部工程工期。4、實(shí)施完善的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)制度。三、土方工程本工程子單位工程較多，土方開挖及回填施工點(diǎn)多量大，短時(shí)間內(nèi)投入的機(jī)械較多，人工清土及樁頭破除必需及時(shí)配合機(jī)械進(jìn)行，施工中必必需及時(shí)安排好各工序施工順序，協(xié)調(diào)人工和機(jī)械的合理配。作為工程的重點(diǎn)，我單位將組織專人負(fù)責(zé)土方工程的指揮協(xié)調(diào)工作，并由專人負(fù)責(zé)檢查，確保工程高質(zhì)量交驗(yàn)。電廠主廠房﹢﹢17.00米平臺(tái)、﹢17.00米平臺(tái)至+26.00米平臺(tái)、﹢﹢28.00米屋面，結(jié)構(gòu)支模高度均＞8.00米，最大跨度為9.00米。依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》〔建質(zhì)[2009]87號(hào)〕規(guī)定，本模板工程屬高大模板工程。高支模重點(diǎn)難點(diǎn)：滿足施工質(zhì)量、安全及工期必需要。為滿足質(zhì)量、安全及工期要求，高支模及其支撐體系施工必必需嚴(yán)格按專項(xiàng)方案及《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》執(zhí)行，同時(shí)項(xiàng)目部在技術(shù)工作中必必需嚴(yán)格各崗位部門管理。五、較大及復(fù)雜設(shè)備基礎(chǔ)工程本項(xiàng)目中汽輪機(jī)基礎(chǔ)、磨煤機(jī)基礎(chǔ)工程，由于預(yù)留預(yù)埋工作量較大，且施工安裝精度要求較高，整體工期要求緊。針對(duì)此重點(diǎn)難點(diǎn)，項(xiàng)目部技術(shù)、質(zhì)量及測(cè)量人員必必需全程跟蹤檢查復(fù)核，項(xiàng)目部合理安排人力、物力及機(jī)械，協(xié)調(diào)各工種工序的銜接施工。六、吊裝工程施工、本項(xiàng)目中吊裝工程點(diǎn)多量大，包括電廠主廠房鋼屋架、屋面板，電廠輸煤系統(tǒng)鋼結(jié)構(gòu)，化水車間屋面雙T板等吊裝分項(xiàng)工程。吊裝施工中高空作業(yè)頻繁，質(zhì)量、安全隱患較多，同時(shí)局部存在交叉作業(yè)，為確保質(zhì)量、安全及工期，項(xiàng)目部安排專業(yè)吊裝施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)施工，項(xiàng)目部指定專人負(fù)責(zé)吊裝施工協(xié)調(diào)，及時(shí)解決施工中存在的交叉作業(yè)、人員及機(jī)械協(xié)調(diào)問(wèn)題。PPP項(xiàng)目的識(shí)別、篩選與PPP項(xiàng)目融資方式PPP項(xiàng)目的識(shí)別、篩選與PPP項(xiàng)目融資方式PPP項(xiàng)目是如何識(shí)別和篩選的?其中PPP項(xiàng)目融資方式有哪些呢?PPP項(xiàng)目的識(shí)別PPP適用于哪些領(lǐng)域?《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)金[2021]76號(hào)，以下簡(jiǎn)稱"76號(hào)文')要求"各級(jí)財(cái)政部門要重點(diǎn)關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域，如城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、確保性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等'?？梢?，財(cái)政部特別了PPP的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，而非排列所有適用于PPP的領(lǐng)域。發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，基礎(chǔ)設(shè)施是適用PPP的最合適的領(lǐng)域，濟(jì)邦公司翻譯的經(jīng)典教材《公私合作伙伴關(guān)系：基礎(chǔ)設(shè)施供給和項(xiàng)目融資的全球革命》一書中，將基礎(chǔ)設(shè)施從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、硬、軟四個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)分了四類基礎(chǔ)設(shè)施。PPP的適用領(lǐng)域也從最初主要應(yīng)用在硬經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施(如高速公路、電力等)，逐步向軟社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施(如社會(huì)確保、社區(qū)服務(wù))等領(lǐng)域延伸。故PPP主要適用于泛基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用、公共服務(wù)等?；蛟S有人會(huì)問(wèn)：為什么是泛基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域而不是其他領(lǐng)域?筆者認(rèn)為，泛基礎(chǔ)設(shè)施暗含著一個(gè)很重要的特征"公共所有'，某領(lǐng)域的項(xiàng)目假設(shè)非公共所有，則根本不存在PPP的可能性。比如我們接觸到某省剛推出了一個(gè)PPP項(xiàng)目，是建造一座商務(wù)大樓，主要用途為商業(yè)綜合體和企業(yè)辦公。這座大樓的建造完全是市場(chǎng)行為，而非公共所有，所以不是PPP項(xiàng)目。此外，泛基礎(chǔ)設(shè)施還有"必需要持續(xù)服務(wù)'、"龐大的外部性'及"典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)'等特征，這些特征也決定了泛基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的服務(wù)供給，必必需交由代表社會(huì)公眾利益的政府。為了提升泛基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給效率，滿足公眾多樣化必需求，緩解政府資金壓力等諸多訴求，于是PPP應(yīng)運(yùn)而生。PPP項(xiàng)目的篩選財(cái)政部76號(hào)文明確，"適宜采納政府和社會(huì)資本合作模式的項(xiàng)目，具有價(jià)格調(diào)整機(jī)制相對(duì)靈活、市場(chǎng)化程度相對(duì)較高、投資規(guī)模相對(duì)較大、必需求長(zhǎng)期穩(wěn)定等特點(diǎn)。優(yōu)先選擇收費(fèi)定價(jià)機(jī)制透明、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項(xiàng)目。'財(cái)政部描述合適PPP項(xiàng)目的特點(diǎn)，反映了PPP項(xiàng)目的一些重要特征，但非全部，且財(cái)政部本身有化解地方債務(wù)、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的偏重考量，所以優(yōu)先選擇有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項(xiàng)目。而筆者在PPP的咨詢施行中發(fā)現(xiàn)，純公益性、無(wú)收費(fèi)機(jī)制或者收費(fèi)機(jī)制很弱的項(xiàng)目并不在少數(shù)，很多這類項(xiàng)目也具備合適采納PPP模式的基本特征。筆者認(rèn)為，合適采納PPP的項(xiàng)目首先應(yīng)具備以下幾個(gè)基本特征：(1)參加方至少有一方應(yīng)為公共機(jī)構(gòu)。如前所述，PPP適用于"公共所有'的泛基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，提供的須為公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，故PPP的參加各方必必需至少有一方應(yīng)為公共機(jī)構(gòu)，也即PPP中的"Public'，且財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財(cái)金〔2021〕113號(hào)，以下簡(jiǎn)稱113號(hào)文)也特別明確了此公共機(jī)構(gòu)為"縣級(jí)以上人民政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位'。除了公共機(jī)構(gòu)，其他市場(chǎng)主體各方之間的合作項(xiàng)目為市場(chǎng)行為，不是PPP項(xiàng)目，如商品房的買賣、商品交易等。(2)必需求長(zhǎng)期穩(wěn)定。公共產(chǎn)品(含公共服務(wù))具備長(zhǎng)期、持續(xù)、連貫的大量必需求是PPP應(yīng)用的基本前提，項(xiàng)目假設(shè)非有長(zhǎng)期穩(wěn)定必需求(如政府為履行其自身職能必需要購(gòu)買某專業(yè)設(shè)備)，則此類項(xiàng)目不合適采納PPP。(3)參加各方應(yīng)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，合作關(guān)系應(yīng)是持久且有關(guān)聯(lián)的，也即PPP中的"Partnerships'。PPP的本質(zhì)是社會(huì)資本向政府提供一項(xiàng)服務(wù)，而非一項(xiàng)資產(chǎn)。以交通工程建設(shè)項(xiàng)目而言，政府必需要社會(huì)資本為其提供滿足老百姓必需求的出行服務(wù)，而非交通工程本身，故必需要政府與社會(huì)資本建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，各盡其責(zé)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，社會(huì)資本承當(dāng)起制定、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全生命周期的責(zé)任，特別是運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，合作期限往往持續(xù)數(shù)十年，單純的交通資產(chǎn)建設(shè)交付的項(xiàng)目并不合適采納PPP模式。此外，合適采納PPP的泛基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的項(xiàng)目一般還具備以下特征：(1)投資額具有一定規(guī)模(一般要求至少達(dá)到1億人民幣以上，因而最好是基于規(guī)模性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)類項(xiàng)目)。依據(jù)國(guó)際慣例，PPP的應(yīng)用對(duì)項(xiàng)目規(guī)模有一定要求，一般涉及大額資本投資，因?yàn)镻PP項(xiàng)目一般有較高的交易成本，如果投資額過(guò)小，交易成本占比過(guò)高，則很難實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的物有所值(VFM)。(2)項(xiàng)目對(duì)所提供的服務(wù)有一定的專業(yè)性要求。能發(fā)揮社會(huì)資本的技術(shù)、融資、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，且激勵(lì)社會(huì)資本在項(xiàng)目全生命周期的合作過(guò)程中，更加注重服務(wù)或解決方案革新的項(xiàng)目比較合適采納PPP，簡(jiǎn)單、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)度低的一般服務(wù)外包不合適采納PPP模式。(3)風(fēng)險(xiǎn)能夠合理分擔(dān)給社會(huì)資本。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)能否得到合理轉(zhuǎn)移，也是推斷項(xiàng)目是否采納PPP的重要考量因素，如果項(xiàng)目大部分風(fēng)險(xiǎn)并不合適轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方(或者即便可以轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方，成本也相當(dāng)高)，則項(xiàng)目并不合適采納PPP，而是由政府方來(lái)實(shí)施更物有所值。建設(shè)財(cái)政部113號(hào)文明確"政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目由政府或社會(huì)資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主'。即PPP項(xiàng)目的識(shí)別主體有兩方，即政府方和社會(huì)資本方。政府方發(fā)起程序?yàn)?財(cái)政部門向行業(yè)主管部門征集。行業(yè)主管部門從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃中遴選潛在項(xiàng)目'，社會(huì)資本方發(fā)起程序?yàn)?社會(huì)資本應(yīng)以項(xiàng)目建議書的方式向財(cái)政部門推舉潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目'。財(cái)政部明確了PPP項(xiàng)目的發(fā)起主體和程序，而在PPP項(xiàng)目推動(dòng)施行中，社會(huì)資本發(fā)起較為鮮見，絕大部分均為政府發(fā)起，但現(xiàn)階段政府在機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、配套制度建設(shè)等方面均普遍滯后。(1)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面。財(cái)政部已成立PPP處及PPP中心，在PPP政策制定、宣揚(yáng)培訓(xùn)、統(tǒng)籌引導(dǎo)等方面發(fā)揮了重要作用，PPP在國(guó)內(nèi)的較快發(fā)展與國(guó)家層面PPP專門機(jī)構(gòu)的成立與推動(dòng)密不可分。但在各地方政府層面，機(jī)構(gòu)建設(shè)工作參差不齊，大部分省、市(包括地縣兩級(jí))均沒(méi)有設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，很多省市設(shè)立了臨時(shí)機(jī)構(gòu)(如PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組等)。筆者認(rèn)為，PPP專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立對(duì)PPP的健康可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，PPP發(fā)展較為成熟的國(guó)家均成立了跨部門的專門機(jī)構(gòu)，在英國(guó)，PPP的主管部門是財(cái)政部，政策制定和實(shí)施的職能具體由下設(shè)的英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施中心(IUK)承當(dāng)。(2)能力建設(shè)方面。財(cái)政部113號(hào)文公布后，財(cái)政部已于2021年底組織了一輪全國(guó)的PPP培訓(xùn)工作，效果顯著，各地方對(duì)PPP經(jīng)歷了一個(gè)從陌生到逐步熟悉的過(guò)程。隨后，很多省份也展開了相應(yīng)的PPP培訓(xùn)，應(yīng)該說(shuō)這些工作的展開為PPP的推動(dòng)打下了基礎(chǔ)，但能力建設(shè)工作仍任重而道遠(yuǎn)。在實(shí)際的PPP咨詢施行中，筆者發(fā)現(xiàn)各地對(duì)PPP的理解各異，掉餡餅論、甩包袱論、融資工具論等等不一而足，在實(shí)際操作PPP項(xiàng)目時(shí)更是一頭霧水、無(wú)從下手，如此都不利于PPP的`可持續(xù)發(fā)展和PPP項(xiàng)目的順利推動(dòng)。筆者建議各級(jí)政府、社會(huì)資本及金融機(jī)構(gòu)從建立對(duì)PPP的本質(zhì)熟悉出發(fā)、以指導(dǎo)PPP項(xiàng)目實(shí)操為目標(biāo)，有序、系統(tǒng)地展開PPP相關(guān)的能力建設(shè)工作。(3)配套制度建設(shè)方面。PPP作為新生事物和政府革新的采購(gòu)方式，在項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、用地、政府監(jiān)管等諸多方面均與現(xiàn)行的相關(guān)制度或多或少存在一些沖突與不適應(yīng)。這就必需要國(guó)家和各地方層面在配套制度、政策、審批及監(jiān)管等各方面進(jìn)行必要的修訂與完善，以克服PPP項(xiàng)目推動(dòng)過(guò)程中碰到的障礙，促進(jìn)PPP項(xiàng)目的順利落地。健全財(cái)政部113號(hào)文要求"財(cái)政部門會(huì)同行業(yè)主管部門，從定性和定量?jī)煞矫嬲归_物有所值評(píng)價(jià)工作'、"財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)政支出、政府債務(wù)等因素，對(duì)部分政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目，展開財(cái)政承受能力論證，每年政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超出當(dāng)年財(cái)政收入的一定比例'，并明確規(guī)定"通過(guò)物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證的項(xiàng)目，可進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備'。財(cái)政部的要求很明確，PPP項(xiàng)目要通過(guò)物有所值(VFM)評(píng)價(jià)和財(cái)政可承受力論證，作為PPP咨詢從業(yè)者，我們對(duì)此頗為認(rèn)同。PPP發(fā)展較為成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，物有所值評(píng)價(jià)工作頗受重視，一個(gè)PPP項(xiàng)目的物有所值評(píng)價(jià)工作往往也必需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，以確保PPP項(xiàng)目是物有所值的。而且，在PPP項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目移交的各階段進(jìn)行反復(fù)多次的物有所值評(píng)價(jià)。在此過(guò)程中，也積存了大量的數(shù)據(jù)、信息和豐富的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)的物有所值評(píng)價(jià)工作尚處于起步階段，方法工具仍不健全，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息積存較少，財(cái)政部已在著手頂層制定工作，各地方在PPP項(xiàng)目的推動(dòng)過(guò)程中大多也已展開了物有所值的定性評(píng)價(jià)及財(cái)政可承受力的簡(jiǎn)單論證。國(guó)內(nèi)推廣PPP項(xiàng)目，應(yīng)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范、扎實(shí)、有序地推動(dòng)物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政可承受力論證的工作，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好做足PPP項(xiàng)目的前期工作。文|李紀(jì)峰(濟(jì)邦咨詢公司總經(jīng)理助理、總監(jiān))PPP項(xiàng)目融資方式大全股權(quán)出資一般來(lái)說(shuō)，作為PPP項(xiàng)目公司的股東，其特別的優(yōu)勢(shì)在于能夠獲得項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收益，通過(guò)參加或掌握公司的整體運(yùn)營(yíng)，而掌控其收益大小，多勞多得。除此之外，如果股東同時(shí)為項(xiàng)目公司的服務(wù)提供商或貨物供應(yīng)商，其還能以此獲得更有利的商業(yè)機(jī)會(huì)。但相較于其他債權(quán)類的出資人，其劣勢(shì)在于，股東關(guān)于公司財(cái)產(chǎn)收益分配的優(yōu)先權(quán)最弱，其只有等債權(quán)人的債權(quán)獲得滿足時(shí)才能獲得其股權(quán)投資的收益?？偟膩?lái)說(shuō)，利用股權(quán)投資，風(fēng)險(xiǎn)最大的同時(shí)收益也最大。常見的股東是項(xiàng)目參加方、當(dāng)?shù)赝顿Y者、政府、特許權(quán)獲得方、機(jī)構(gòu)投資者、雙邊或者多邊組織等。關(guān)于債權(quán)人來(lái)說(shuō)，降低其投資風(fēng)險(xiǎn)的方式一般有三種：其一，獲得銀行或者第三方的擔(dān)保;其二，盡量選擇預(yù)付一定比例或者按比例分階段支付投資款項(xiàng)以為自己留有資本緩沖;其三，選擇突破有限責(zé)任公司的責(zé)任限制而向股東追索公司債務(wù)，而達(dá)到該目的一般只要得到股東的特別承諾即可，其本質(zhì)無(wú)外乎是第三方擔(dān)保。這種狀況主要出現(xiàn)在項(xiàng)目的某個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高而難以獲得投資時(shí)，股東作為項(xiàng)目公司的所有人更愿意在針對(duì)這一環(huán)節(jié)承當(dāng)額外的擔(dān)保責(zé)任。債權(quán)出資與股權(quán)出資相比，借款人的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)體現(xiàn)在利益的優(yōu)先分配早于股東獲得受償，而劣勢(shì)在于收益有限。一般來(lái)看，債務(wù)償還往往以固定或者浮動(dòng)利率為基準(zhǔn)、由債務(wù)人按周期支付。除此之外，關(guān)于選擇借款人時(shí)，必需要特別注意的是以下幾個(gè)問(wèn)題：多邊組織和出口信貸機(jī)構(gòu)：通過(guò)這個(gè)渠道獲得的一攬子貸款可以避免一定的政治風(fēng)險(xiǎn)、獲得東道國(guó)政府在貸款償還方面所給與的優(yōu)惠政策，但由于這種貸款的限制和要求比較嚴(yán)格，一般往往難以獲得。商業(yè)銀行：關(guān)于長(zhǎng)期貸款來(lái)說(shuō)，商業(yè)銀行是常見的選擇。相較于通過(guò)發(fā)放債券，商業(yè)銀行貸款的優(yōu)勢(shì)在于其給予了借款人一定的協(xié)商余地，在項(xiàng)目周期長(zhǎng)、將來(lái)風(fēng)險(xiǎn)難以估計(jì)的狀況下，給予債務(wù)人更大的調(diào)整空間;設(shè)備提供商、融資租賃出租人等：為了獲得商業(yè)機(jī)會(huì)、對(duì)銷售其產(chǎn)品更為有利，有些項(xiàng)目的設(shè)備或服務(wù)提供商也會(huì)同意提供借款;融資租賃出租人與設(shè)備提供商在這一點(diǎn)上類似，即為了對(duì)出租其產(chǎn)品更有利而愿意提供更有競(jìng)爭(zhēng)力的融資條件。銀團(tuán)聯(lián)合貸款：銀團(tuán)里每個(gè)銀行所提供的貸款都是獨(dú)立的，其都有著獨(dú)立的權(quán)利和義務(wù)，因而基本不會(huì)為其他銀行做背書。代理銀行作為中間方，則在此代表銀團(tuán)向借款人提出條件、核實(shí)借款人是否最終達(dá)成要求、領(lǐng)取銀團(tuán)的借款并計(jì)算利率等，這種方式因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)復(fù)雜而往往適用額度更大的項(xiàng)目。銀行信用證、保函這些方式本質(zhì)上都是在降低項(xiàng)目公司的資金占有率，提升資金流動(dòng)性，類型多是單證一致、見票即付，部分狀況下也可能必需要拿著法院判決或者仲裁裁決以證實(shí)有關(guān)違約行為后而才能拿到付款。銀行在發(fā)放這些票證或者提供擔(dān)保時(shí)基本都會(huì)要求委托方提供與其擔(dān)保數(shù)額相同的、多為更高數(shù)額的反擔(dān)保，在條件滿足時(shí)，銀行有權(quán)將該反擔(dān)保下項(xiàng)目公司的應(yīng)付價(jià)款轉(zhuǎn)換為其貸款而要求簽署債權(quán)人協(xié)議以確保其對(duì)項(xiàng)目公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)