中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀與“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)

中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀與“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)一、概述隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷演變，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)成為各國(guó)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。中國(guó)，作為世界上最大的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)市場(chǎng)之一，對(duì)于這一融合發(fā)展的進(jìn)程給予了高度的重視。近年來，中國(guó)通過出臺(tái)一系列政策措施，積極推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，以期在全球產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)有利地位。當(dāng)前，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。一方面，制造業(yè)企業(yè)正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)效率提升，逐步實(shí)現(xiàn)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型。另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則通過信息化、智能化等技術(shù)手段，為制造業(yè)提供高效的生產(chǎn)性服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)的升級(jí)。這種融合不僅提高了制造業(yè)的附加值，也為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了新的動(dòng)力。中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)。地區(qū)發(fā)展不平衡、行業(yè)間差異以及企業(yè)在融合過程中的經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)落后等問題，都制約了融合發(fā)展的深度和廣度。如何克服這些困難，推動(dòng)兩業(yè)深度融合，成為當(dāng)前亟待解決的問題。“十四五”時(shí)期是中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期，也是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。本文將對(duì)中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并探討“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，以期為推動(dòng)兩業(yè)深度融合提供有益的參考和借鑒。1.介紹先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念及其在全球經(jīng)濟(jì)中的地位先進(jìn)制造業(yè)，是指不斷吸收電子信息、計(jì)算機(jī)、機(jī)械、材料以及現(xiàn)代管理技術(shù)等方面的高新技術(shù)成果，并將這些先進(jìn)制造技術(shù)綜合應(yīng)用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、在線檢測(cè)、營(yíng)銷服務(wù)和管理全過程的制造業(yè)。它具備高度的技術(shù)含量和附加值，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要引擎。在全球經(jīng)濟(jì)中，先進(jìn)制造業(yè)的地位日益凸顯，它不僅是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，更是國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主體?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它涵蓋了通信服務(wù)、金融服務(wù)、物流服務(wù)、教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力。在全球經(jīng)濟(jì)中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。當(dāng)前，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。這種融合不僅推動(dòng)了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)于提升國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的影響和貢獻(xiàn)不容忽視。深入分析中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀，探討其“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。2.闡述中國(guó)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的重要性中國(guó)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。這種融合不僅是中國(guó)適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇，也是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵舉措。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推手。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)相互滲透、相互依存，形成了緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。推動(dòng)兩者融合發(fā)展，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，這種融合也能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展有助于提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。隨著全球競(jìng)爭(zhēng)的加劇，單純的制造業(yè)或服務(wù)業(yè)已經(jīng)難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，可以形成更為強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，提升國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。再次，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展有利于培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在融合發(fā)展過程中，可以形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，構(gòu)建起更加完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這不僅有助于提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力，也有助于提高人民的生活水平。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。隨著資源環(huán)境壓力的增大，傳統(tǒng)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和環(huán)境的保護(hù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。未來，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)深化這種融合發(fā)展，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.提出文章的研究目的和意義隨著全球經(jīng)濟(jì)的深度融合和技術(shù)的飛速發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α１疚闹荚谙到y(tǒng)梳理和分析中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀，探討其內(nèi)在機(jī)理和存在問題，并在此基礎(chǔ)上提出“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和發(fā)展路徑。研究目的在于為我國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的深度融合提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和韌性。本文的研究意義在于以下幾個(gè)方面：通過對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的深入研究，有助于深化對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)結(jié)合“十四五”規(guī)劃，明確未來一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略方向，為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略參考通過探索融合發(fā)展新模式和新路徑，有助于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)提供有力支撐。本文的研究旨在深入剖析中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，明確“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，以期為我國(guó)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。二、中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀近年來，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，這標(biāo)志著中國(guó)正在向更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型。隨著技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求的變化，制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界限逐漸模糊，兩者的融合日益加深。一方面，許多制造業(yè)企業(yè)正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過技術(shù)創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率，逐漸向服務(wù)化轉(zhuǎn)型。例如，智能制造的推進(jìn)使得制造業(yè)通過引入智能化技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)降低成本。這種轉(zhuǎn)型不僅提高了制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了更多的發(fā)展空間。另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則通過信息化、智能化等技術(shù)手段，為制造業(yè)提供高效的生產(chǎn)性服務(wù)，如研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)等，推動(dòng)了制造業(yè)的升級(jí)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的崛起，使得服務(wù)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中創(chuàng)造的產(chǎn)出和價(jià)值不斷提高。盡管中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展取得了顯著成果，但仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。地區(qū)發(fā)展不平衡，東部沿海地區(qū)融合程度較高，而中西部地區(qū)相對(duì)滯后。行業(yè)間存在差異，一些高技術(shù)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度較高，但傳統(tǒng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度有待提升。企業(yè)在融合過程中也面臨著經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)落后等問題，制約了兩業(yè)的深度融合。為了推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，中國(guó)政府在“十四五”時(shí)期制定了一系列戰(zhàn)略重點(diǎn)。這些戰(zhàn)略重點(diǎn)包括政策支持、人才培養(yǎng)、技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化區(qū)域布局和拓展國(guó)際合作等方面。通過這些措施的實(shí)施，有望進(jìn)一步提高中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?？傮w而言，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成果，但仍需面對(duì)一些問題和挑戰(zhàn)。在未來的發(fā)展中，需要繼續(xù)深化兩業(yè)的融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量的方向發(fā)展。1.融合發(fā)展背景分析隨著全球經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵力量。中國(guó)，作為世界上最大的制造業(yè)國(guó)家之一，近年來正面臨著從傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以其高效、便捷的特性，日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。在這一背景下，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展成為了中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前，中國(guó)正處于“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，政府明確提出要深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。這一戰(zhàn)略決策不僅順應(yīng)了全球產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢(shì)，也符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。通過融合發(fā)展，可以有效促進(jìn)制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，同時(shí)提升服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力和專業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)兩業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進(jìn)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合也面臨著前所未有的機(jī)遇。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，為兩業(yè)融合提供了廣闊的空間和無限的可能。通過深度融合，可以催生出更多新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的重構(gòu)和優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。在這一背景下，分析中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀，探討“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。2.融合發(fā)展現(xiàn)狀概述近年來，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展取得了顯著成效，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這一融合不僅體現(xiàn)在技術(shù)的革新與升級(jí)，更在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與協(xié)同。制造業(yè)企業(yè)不斷加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高生產(chǎn)效率，逐步向服務(wù)化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過信息化、智能化等技術(shù)手段，為制造業(yè)提供高效的生產(chǎn)性服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)。兩者之間的融合，不僅提升了制造業(yè)的附加值，也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。在融合發(fā)展的過程中，也存在一些問題和挑戰(zhàn)。地區(qū)發(fā)展不平衡，東部沿海地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，融合程度較高，而中西部地區(qū)則相對(duì)滯后。行業(yè)間存在差異，一些高技術(shù)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度較高，但傳統(tǒng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度仍有待提升。企業(yè)在融合過程中還面臨著經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)落后等問題，這些都制約了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合。針對(duì)這些問題，中國(guó)政府高度重視，出臺(tái)了一系列政策措施，以加快先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。在“十四五”時(shí)期，中國(guó)將進(jìn)一步深化這一融合進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。總體來說，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展雖然取得了顯著進(jìn)展，但仍需克服一些困難和挑戰(zhàn)。未來，隨著政策的不斷支持和市場(chǎng)的深入開拓，兩業(yè)融合將有望實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，為中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)力。3.融合發(fā)展案例分析為了更好地理解中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展現(xiàn)狀，我們將以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例進(jìn)行深入分析。新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為先進(jìn)制造業(yè)的代表，其快速崛起和持續(xù)創(chuàng)新離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大力支持。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)領(lǐng)域，同時(shí)也涉及到了充電設(shè)施、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。隨著新能源汽車市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，先進(jìn)制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求也日益增長(zhǎng)。例如，新能源汽車的智能化、網(wǎng)聯(lián)化需要大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)支持，而這些技術(shù)正是由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供的。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的推動(dòng)下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)制造向智能制造的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，新能源汽車企業(yè)通過引入智能化生產(chǎn)線，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)通過提供大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等服務(wù)，幫助新能源汽車企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的智能化和網(wǎng)聯(lián)化，提升了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。在“十四五”時(shí)期，中國(guó)將進(jìn)一步深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。針對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，政府將加大對(duì)充電設(shè)施、車聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，同時(shí)推動(dòng)新能源汽車與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效。未來，隨著政策的不斷推進(jìn)和市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，兩業(yè)的融合將更加深入，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。三、中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與問題盡管中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，但仍面臨一系列挑戰(zhàn)和問題。地區(qū)發(fā)展不平衡是一個(gè)顯著的問題。東部沿海地區(qū)由于地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，其先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度較高。中西部地區(qū)由于地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，其融合程度相對(duì)較低，這在一定程度上制約了全國(guó)范圍內(nèi)的融合發(fā)展。行業(yè)間存在差異也是一大挑戰(zhàn)。一些高技術(shù)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度較高，例如裝備制造、家電等行業(yè)，這些行業(yè)通過引入信息化、智能化等技術(shù)手段，有效推動(dòng)了制造業(yè)升級(jí)。傳統(tǒng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度相對(duì)較低，這些行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)轉(zhuǎn)型等方面存在較大的難度。企業(yè)在融合過程中也面臨經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)落后等問題。一些企業(yè)在融合發(fā)展過程中缺乏明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)新技術(shù)、新模式的應(yīng)用不夠積極，導(dǎo)致融合發(fā)展進(jìn)程緩慢。同時(shí)，一些企業(yè)的技術(shù)水平相對(duì)較低，難以適應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的需求。人才短缺也是制約先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的重要因素。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)的不斷變化，企業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求越來越大。目前市場(chǎng)上的人才供給與需求之間存在較大的差距，這在一定程度上制約了融合發(fā)展的進(jìn)程。中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與問題不容忽視。為了推動(dòng)兩業(yè)的深度融合發(fā)展，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力，制定更加完善的政策措施，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化區(qū)域布局和拓展國(guó)際合作，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。1.技術(shù)創(chuàng)新不足，制約融合發(fā)展進(jìn)程當(dāng)前，盡管中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展呈現(xiàn)出積極的態(tài)勢(shì)，但技術(shù)創(chuàng)新不足卻成為制約其進(jìn)程的關(guān)鍵因素。技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)兩業(yè)深度融合的核心動(dòng)力，但在現(xiàn)實(shí)中，許多企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新方面投入不足，導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)含量不高，難以滿足市場(chǎng)需求。同時(shí)，部分企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，由于缺乏核心技術(shù)和創(chuàng)新能力，難以實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)的順利轉(zhuǎn)型。技術(shù)創(chuàng)新不足的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是研發(fā)投入不足。許多企業(yè)尚未建立起完善的研發(fā)體系，研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比例較低，難以支撐起持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。二是創(chuàng)新人才缺乏。高素質(zhì)的創(chuàng)新人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，但目前我國(guó)在高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面還存在較大差距，難以滿足制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合的需求。三是創(chuàng)新環(huán)境有待優(yōu)化。創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)劣直接影響到企業(yè)的創(chuàng)新意愿和能力，當(dāng)前我國(guó)在創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新文化等方面還有待進(jìn)一步完善。針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新不足的問題，我國(guó)在“十四五”時(shí)期應(yīng)重點(diǎn)采取以下措施加以解決：一是加大研發(fā)投入。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資本投向創(chuàng)新領(lǐng)域，形成多元化的創(chuàng)新投入格局。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。高校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，共同培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才同時(shí)，政府應(yīng)加大對(duì)海外高層次人才的引進(jìn)力度，為兩業(yè)融合發(fā)展提供人才保障。三是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。政府應(yīng)進(jìn)一步完善創(chuàng)新政策體系，為企業(yè)提供更加便捷、高效的創(chuàng)新服務(wù)同時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新精神和活力。通過加大技術(shù)創(chuàng)新力度、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)等措施的實(shí)施，有望推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)。2.產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同性不強(qiáng)，影響融合發(fā)展質(zhì)量隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已成為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同性不強(qiáng)的問題，對(duì)兩業(yè)融合發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生了明顯影響。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同性不強(qiáng)導(dǎo)致了資源配置效率低下。在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合過程中，各行業(yè)之間的資源應(yīng)實(shí)現(xiàn)高效配置和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。由于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同性不足，各行業(yè)之間的資源難以實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和效率低下。協(xié)同性不足制約了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)制造業(yè)正在加快向智能化、綠色化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)型，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也在向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、高品質(zhì)化方向發(fā)展。由于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同性不強(qiáng)，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的創(chuàng)新合作難以深入展開，制約了融合發(fā)展的質(zhì)量和速度。協(xié)同性不足還導(dǎo)致了融合發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)隱患增加。在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合過程中，各行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，可能會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成重大影響。由于協(xié)同性不足，各行業(yè)之間的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制難以有效建立，增加了融合發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)以上問題，中國(guó)政府在“十四五”規(guī)劃中提出了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同性的戰(zhàn)略重點(diǎn)。具體而言，包括加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略規(guī)劃和布局，推動(dòng)各行業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新和合作，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制等。通過這些措施的實(shí)施，有望提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)同性，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同性不強(qiáng)是當(dāng)前中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展面臨的重要問題之一。通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)同性，有望提升融合發(fā)展的質(zhì)量和速度，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。3.體制機(jī)制障礙，制約融合發(fā)展?jié)摿ΡM管中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展趨勢(shì)明顯，但仍面臨著一些深層次的體制機(jī)制障礙，這些障礙制約了兩者融合的潛力和深度?，F(xiàn)有的政策環(huán)境和體制機(jī)制尚未完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要。在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中，政策支持和引導(dǎo)的力度還不夠，這限制了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的深度融合。同時(shí)，一些傳統(tǒng)的行業(yè)管理和監(jiān)管模式也需要進(jìn)行更新和改革，以適應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展需求。人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制尚需完善。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展需要大量具備跨界知識(shí)和技能的人才，但目前的人才培養(yǎng)體系還不能完全滿足這一需求。對(duì)于高端人才的引進(jìn)和激勵(lì)政策也需要進(jìn)一步完善，以吸引更多的人才投身于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中。再次，區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制有待加強(qiáng)。當(dāng)前，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在地區(qū)之間存在不平衡現(xiàn)象，東部沿海地區(qū)融合程度較高，而中西部地區(qū)相對(duì)滯后。這在一定程度上制約了整體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的步伐。需要建立更加有效的區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)不同地區(qū)之間的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。開放合作機(jī)制需要進(jìn)一步拓展。在全球化的背景下，加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的合作交流對(duì)于推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展具有重要意義。目前中國(guó)在國(guó)際合作方面的開放度和深度還有待提升，需要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的交流合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高中國(guó)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的國(guó)際水平。要推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展，必須突破現(xiàn)有的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，拓展開放合作機(jī)制。只有才能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的潛力，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。4.人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求不匹配，制約融合發(fā)展動(dòng)力在我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的進(jìn)程中，人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的不匹配成為制約其動(dòng)力的一大難題。隨著技術(shù)的快速進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)、復(fù)合型人才的需求愈發(fā)迫切。當(dāng)前我國(guó)的教育體系和職業(yè)培訓(xùn)模式尚不能完全滿足這種需求，導(dǎo)致人才供給與市場(chǎng)需求之間存在較大的差距。一方面，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要大量的技術(shù)研發(fā)人才、管理創(chuàng)新人才和跨界融合人才。這些人才不僅需要具備深厚的專業(yè)知識(shí)，還需要具備創(chuàng)新思維、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和跨文化溝通等綜合能力。我國(guó)現(xiàn)有的教育體系往往注重單一專業(yè)的知識(shí)和技能培養(yǎng)，缺乏對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)機(jī)制和渠道。這導(dǎo)致市場(chǎng)上的人才供給難以滿足企業(yè)的實(shí)際需求，制約了產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。另一方面，市場(chǎng)需求的變化也對(duì)人才培養(yǎng)提出了更高的要求。隨著技術(shù)的不斷升級(jí)和產(chǎn)業(yè)的深度融合，企業(yè)對(duì)人才的需求也在不斷調(diào)整。我國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)模式往往滯后于市場(chǎng)變化，難以及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容和方法，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求之間的脫節(jié)。這種脫節(jié)不僅影響了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也制約了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。為了解決這一問題，我們需要從以下幾個(gè)方面入手：加強(qiáng)產(chǎn)教融合，推動(dòng)教育體系和職業(yè)培訓(xùn)模式的改革，培養(yǎng)更多符合市場(chǎng)需求的高素質(zhì)、復(fù)合型人才加強(qiáng)企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)的合作，共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接加大對(duì)人才培養(yǎng)的投入和支持，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率，為產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供有力的人才保障。人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的不匹配是制約我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展動(dòng)力的一大難題。我們需要從教育體系、職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)合作等多個(gè)方面入手，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，為產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供有力的人才保障。四、“十四五”時(shí)期中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)“十四五”時(shí)期，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，也是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為了進(jìn)一步深化兩業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要明確戰(zhàn)略重點(diǎn)并采取相應(yīng)的政策措施。政策支持是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵。政府應(yīng)制定有利于兩業(yè)融合發(fā)展的政策措施，加大對(duì)融合發(fā)展的資金支持力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高融合水平。還需要完善相關(guān)法律法規(guī)，為融合發(fā)展提供法治保障。人才培養(yǎng)是提升先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展水平的重要保障。應(yīng)加強(qiáng)兩業(yè)融合發(fā)展所需各類人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為兩業(yè)融合提供人才保障。通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善人才激勵(lì)機(jī)制等措施，推動(dòng)人才在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的流動(dòng)和共享。再次，要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育融合發(fā)展主體，探索融合發(fā)展路徑。應(yīng)優(yōu)先選擇具有比較優(yōu)勢(shì)和潛力的行業(yè)領(lǐng)域，如高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等，推動(dòng)這些領(lǐng)域的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合。同時(shí)，要關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。要發(fā)展融合新業(yè)態(tài)新模式，激發(fā)企業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，發(fā)展服務(wù)型制造。同時(shí)，要支持服務(wù)業(yè)企業(yè)向制造業(yè)領(lǐng)域延伸服務(wù)，提供個(gè)性化、定制化服務(wù)，滿足制造業(yè)企業(yè)多元化需求。通過發(fā)展融合新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同互促和深度融合，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)?！笆奈濉睍r(shí)期中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)包括政策支持、人才培養(yǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育以及新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展等方面。通過實(shí)施這些戰(zhàn)略重點(diǎn)，有望推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策體系隨著全球經(jīng)濟(jì)的深度融合與科技的飛速發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。在這一背景下，中國(guó)政府對(duì)兩業(yè)融合給予了高度關(guān)注，并將其作為“十四五”時(shí)期的重要戰(zhàn)略方向。為了有效推進(jìn)這一戰(zhàn)略，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策體系顯得尤為關(guān)鍵。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)意味著要從國(guó)家層面出發(fā)，對(duì)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)劃。這包括明確發(fā)展目標(biāo)、制定實(shí)施路徑、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化政策支持等多個(gè)方面。通過頂層設(shè)計(jì)，可以確保兩業(yè)融合的戰(zhàn)略方向明確、政策措施協(xié)調(diào)、資源配置高效。完善政策體系則是確保頂層設(shè)計(jì)得以有效實(shí)施的重要保障。這要求政府在制定政策時(shí)，要充分考慮先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)和需求，確保政策具有針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，要加強(qiáng)政策的協(xié)同性和連貫性，避免政策之間的沖突和重復(fù)。還要建立政策執(zhí)行的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，確保政策能夠真正落地生效。在“十四五”時(shí)期，中國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，完善政策體系。具體而言，政府將制定更加詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，明確各階段的目標(biāo)和任務(wù)出臺(tái)更加精準(zhǔn)的政策措施，支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)拓展等方面的投入加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力同時(shí)，建立政策執(zhí)行的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，確保政策的有效實(shí)施。通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和完善政策體系，中國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。這不僅有助于提升中國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，還有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。2.促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升融合發(fā)展水平在全球化經(jīng)濟(jì)的大背景下，技術(shù)創(chuàng)新已成為推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。對(duì)于中國(guó)而言，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升融合發(fā)展水平，不僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。當(dāng)前，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭。一方面，制造業(yè)企業(yè)通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新，提升生產(chǎn)效率，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型。另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則借助信息化、智能化等技術(shù)手段，為制造業(yè)提供高效的生產(chǎn)性服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)。也必須清醒地看到，目前中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展還存在一些問題，如地區(qū)發(fā)展不平衡、行業(yè)間融合程度差異大、企業(yè)融合經(jīng)驗(yàn)不足等。為此，在“十四五”時(shí)期，中國(guó)將進(jìn)一步深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，以提升技術(shù)創(chuàng)新為核心，推動(dòng)兩業(yè)融合向更高水平發(fā)展。政府將出臺(tái)一系列政策措施，加大對(duì)融合發(fā)展的資金支持力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高融合水平。同時(shí)，通過設(shè)立“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”等方式，鼓勵(lì)和刺激企業(yè)加大在新產(chǎn)品、新技術(shù)上的資金投入，推動(dòng)制造業(yè)向高技術(shù)、高附加值方向發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑。通過企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等各方共同參與，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織，可以加速技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。同時(shí)，這也將為企業(yè)提供更多的人才支持和技術(shù)支持，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合。加強(qiáng)國(guó)際合作也是提升技術(shù)創(chuàng)新能力的重要方式。通過與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的合作交流，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，可以推動(dòng)中國(guó)兩業(yè)融合發(fā)展的國(guó)際水平。同時(shí)，積極參與全球技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與國(guó)際同行的互動(dòng)與合作，也可以幫助中國(guó)企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是提升中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展水平的關(guān)鍵。通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作、國(guó)際合作等多種方式，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的廣泛應(yīng)用和深度融合，將為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強(qiáng)融合發(fā)展韌性隨著全球經(jīng)濟(jì)的深度融合，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。在這一背景下，中國(guó)正積極推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強(qiáng)融合發(fā)展的韌性。我們要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級(jí)。集中優(yōu)質(zhì)資源，加大科研投入，努力在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力。通過技術(shù)創(chuàng)新，我們可以提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體水平，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用，提升服務(wù)效率和質(zhì)量，為制造業(yè)提供更加高效、便捷的服務(wù)。我們要挖掘要素潛力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這不僅可以提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，還可以為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供更多創(chuàng)新發(fā)展的空間。同時(shí)，我們要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的融資支持力度，完善多層次資本市場(chǎng)體系，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級(jí)提供充足的資金支持。再次，我們要優(yōu)化區(qū)域布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)不同地區(qū)、不同城市之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源共享，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。通過優(yōu)化區(qū)域布局，我們可以提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。我們要拓展國(guó)際合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的國(guó)際化水平。加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的合作交流，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我們要積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重構(gòu)，推動(dòng)形成開放、共享、協(xié)同的全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、增強(qiáng)融合發(fā)展韌性是中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的重要任務(wù)。我們要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，挖掘要素潛力，優(yōu)化區(qū)域布局，拓展國(guó)際合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級(jí)和融合發(fā)展。這將有助于提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。4.深化改革開放，激發(fā)融合發(fā)展活力隨著全球經(jīng)濟(jì)的深度融合與轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。在“十四五”時(shí)期，深化改革開放，激發(fā)融合發(fā)展活力，成為推動(dòng)兩業(yè)深度融合的關(guān)鍵所在。深化改革開放，是激發(fā)融合發(fā)展活力的必由之路。一方面，要堅(jiān)持以改革增動(dòng)力、以開放添活力，通過更深層次推進(jìn)重點(diǎn)改革，為先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展掃清制度障礙。這包括但不限于全面深化縣域放權(quán)賦能改革，鞏固深化開發(fā)區(qū)“三化三制”改革成果，推動(dòng)國(guó)資集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展，以及扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革等。通過這些改革措施，確保下放權(quán)限“接得住”“用得好”，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。另一方面，要更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為兩業(yè)融合提供優(yōu)質(zhì)的制度保障。持續(xù)深化“放管服效”改革，系統(tǒng)性重塑行政審批制度改革，全面推行“一件事一次辦”“有訴即辦”“交房即交證”“審批事項(xiàng)免證即辦”“惠企政策免申即享”等便民利企措施。同時(shí)，推行“雙隨機(jī)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”新模式，讓“有事必應(yīng)、無事不擾”成為常態(tài)，為企業(yè)提供更加公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。在“十四五”時(shí)期，激發(fā)融合發(fā)展活力，還需要更高水平擴(kuò)大開放合作。緊抓全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑的機(jī)遇，全面促進(jìn)規(guī)劃銜接、交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、生態(tài)共建、科教互補(bǔ)、服務(wù)共享，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合。同時(shí)，依托我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃建設(shè)與全球現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。要充分利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等新技術(shù)手段，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。通過加強(qiáng)信息技術(shù)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)兩業(yè)深度融合，提高全要素生產(chǎn)率，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。在“十四五”時(shí)期，深化改革開放，激發(fā)融合發(fā)展活力，是推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的關(guān)鍵所在。我們要堅(jiān)持以改革增動(dòng)力、以開放添活力，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大開放合作，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，推動(dòng)兩業(yè)深度融合發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。五、結(jié)論與展望中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。從現(xiàn)狀來看，兩大產(chǎn)業(yè)的融合在多個(gè)領(lǐng)域取得了顯著成效，不僅提升了制造業(yè)的技術(shù)水平和附加值，也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升。在“十四五”時(shí)期，中國(guó)將繼續(xù)深化這一融合進(jìn)程，為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。結(jié)論上，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是融合程度不斷加深，兩大產(chǎn)業(yè)間的界限逐漸模糊二是技術(shù)創(chuàng)新成為融合發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)融合提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐三是市場(chǎng)需求拉動(dòng)作用明顯，消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)共同推動(dòng)了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的深度融合四是政策支持力度持續(xù)加大，政府通過一系列政策措施，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了良好的制度環(huán)境和政策保障。展望未來，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進(jìn)，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的空間和潛力將進(jìn)一步釋放另一方面，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要應(yīng)對(duì)更多不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在“十四五”時(shí)期，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。具體而言，未來應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，制定更加科學(xué)、全面的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃二是加大技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)力度，提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力三是深化改革開放合作，拓展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的國(guó)際視野和合作空間四是完善政策支持和服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供更加良好的制度環(huán)境和政策保障。通過這些措施的實(shí)施，有望推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展邁上新的臺(tái)階，為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。1.總結(jié)中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)隨著全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)演變，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已成為提升國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。在中國(guó)，這一融合趨勢(shì)更是受到了國(guó)家政策的高度關(guān)注與推動(dòng)。近年來，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展取得了顯著的進(jìn)展。在制造業(yè)方面，許多企業(yè)正加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，不僅注重技術(shù)創(chuàng)新，還努力提高生產(chǎn)效率，逐步實(shí)現(xiàn)向服務(wù)化的轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在制造業(yè)企業(yè)開始提供更多的增值服務(wù)，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、售后服務(wù)等，以滿足客戶日益多樣化的需求。同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也通過信息化、智能化等技術(shù)手段，為制造業(yè)提供高效的生產(chǎn)性服務(wù)，如供應(yīng)鏈管理、數(shù)據(jù)分析等，從而推動(dòng)制造業(yè)的升級(jí)。這種融合發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。地區(qū)間的發(fā)展不平衡問題較為突出，東部沿海地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和開放程度較高，融合程度也相對(duì)較高，而中西部地區(qū)則相對(duì)滯后。行業(yè)間的融合程度存在差異，高技術(shù)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度較高，但傳統(tǒng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度還有待提升。企業(yè)在融合過程中還面臨著經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)落后等問題，這在一定程度上制約了融合的深度和廣度。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，中國(guó)在“十四五”時(shí)期提出了明確的戰(zhàn)略重點(diǎn)。政府將加大政策支持力度，制定有利于兩業(yè)融合發(fā)展的政策措施，并引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高融合水平。同時(shí)，還將加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)信息化、智能化等技術(shù)的應(yīng)用，以促進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合。優(yōu)化區(qū)域布局和拓展國(guó)際合作也是重要的戰(zhàn)略方向，旨在通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源共享，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，并引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升融合發(fā)展的國(guó)際水平。中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，但仍面臨地區(qū)不平衡、行業(yè)差異和企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足等挑戰(zhàn)。未來，隨著“十四五”時(shí)期戰(zhàn)略重點(diǎn)的實(shí)施，有望推動(dòng)兩業(yè)融合進(jìn)一步深化，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。2.強(qiáng)調(diào)“十四五”時(shí)期融合發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)與意義在“十四五”時(shí)期，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展被賦予了更為重要的戰(zhàn)略地位。此階段的融合發(fā)展不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，更是構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要支撐。戰(zhàn)略重點(diǎn)方面，政策支持將進(jìn)一步加強(qiáng)，旨在制定有利于兩業(yè)融合發(fā)展的政策措施，加大資金扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升融合水平。同時(shí)，人才培養(yǎng)和技術(shù)進(jìn)步也將成為重要抓手，通過加強(qiáng)兩業(yè)融合發(fā)展所需人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，以及推動(dòng)信息化、智能化等技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合。優(yōu)化區(qū)域布局和拓展國(guó)際合作也是“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，旨在加強(qiáng)不同地區(qū)、不同城市之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源共享，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，同時(shí)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高中國(guó)兩業(yè)融合發(fā)展的國(guó)際水平。從意義層面來看，“十四五”時(shí)期先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。它不僅能夠提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位，還能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，融合發(fā)展也將帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、提升人民生活品質(zhì)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力支撐?！笆奈濉睍r(shí)期是中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵階段。通過明確戰(zhàn)略重點(diǎn)、深化融合發(fā)展，我國(guó)將有望在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。3.對(duì)未來融合發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望并提出建議隨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵動(dòng)力。展望未來，這種融合發(fā)展趨勢(shì)將更加明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響也將更加深遠(yuǎn)。在“十四五”期間，我們預(yù)見先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：一是服務(wù)化趨勢(shì)加強(qiáng)，制造業(yè)將進(jìn)一步向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力二是數(shù)字化進(jìn)程加速，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)將在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中廣泛應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展三是綠色化步伐加快，環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展將成為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要考量，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)和服務(wù)模式。針對(duì)這些趨勢(shì)，我們提出以下建議：一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，制定更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合二是加大創(chuàng)新投入，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新力度，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三是深化國(guó)際合作，積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，推動(dòng)形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制四是注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供人才保障。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。我們必須緊跟時(shí)代步伐，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展邁上新臺(tái)階，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展注入新的動(dòng)力。參考資料：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的融合已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省，廣東在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。本文將對(duì)廣東先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合進(jìn)行深入研究，分析其現(xiàn)狀、問題與對(duì)策。廣東作為中國(guó)的制造業(yè)中心，擁有一大批世界級(jí)的制造業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)不僅在生產(chǎn)技術(shù)上處于領(lǐng)先地位，而且注重創(chuàng)新，積極推進(jìn)智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，廣東的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也得到了快速發(fā)展，包括信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)、金融科技等領(lǐng)域。目前，廣東制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是制造業(yè)企業(yè)向價(jià)值鏈兩端的服務(wù)化延伸；二是服務(wù)業(yè)向制造業(yè)的生產(chǎn)過程滲透；三是基于互聯(lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。盡管廣東在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合方面取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些問題。部分企業(yè)對(duì)于融合的認(rèn)識(shí)不夠深刻，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性；融合發(fā)展的環(huán)境有待優(yōu)化，政策支持力度有待加強(qiáng)；人才短缺成為制約融合發(fā)展的瓶頸。為了進(jìn)一步推動(dòng)廣東先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，本文提出以下對(duì)策與建議：一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新；二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)成本；三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為融合發(fā)展提供智力支持；四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)信息交流和資源共享。廣東作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，在先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＭㄟ^加強(qiáng)政策引導(dǎo)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、培養(yǎng)人才等措施，可以有效促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合，推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。也為其他省份提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷演變，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已成為各國(guó)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。在中國(guó)，國(guó)家高度重視先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，出臺(tái)了一系列政策措施，以加快兩業(yè)融合的進(jìn)程。本文將分析中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀，并探討“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)。近年來，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。一方面，許多制造業(yè)企業(yè)正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率，逐漸向服務(wù)化轉(zhuǎn)型；另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則通過信息化、智能化等技術(shù)手段，為制造業(yè)提供高效的生產(chǎn)性服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)。中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展仍存在一些問題。地區(qū)發(fā)展不平衡，東部沿海地區(qū)融合程度較高，中西部地區(qū)相對(duì)滯后；行業(yè)間存在差異，一些高技術(shù)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度較高，而傳統(tǒng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度有待提升；企業(yè)在融合過程中存在經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)落后等問題，制約了兩業(yè)的深度融合。在“十四五”時(shí)期，中國(guó)將進(jìn)一步深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。具體戰(zhàn)略重點(diǎn)包括：政策支持：制定有利于兩業(yè)融合發(fā)展的政策措施，加大對(duì)融合發(fā)展的資金支持力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高融合水平。人才培養(yǎng)：加強(qiáng)兩業(yè)融合發(fā)展所需各類人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為兩業(yè)融合提供人才保障。技術(shù)進(jìn)步：推動(dòng)信息化、智能化等技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和降低成本。優(yōu)化區(qū)域布局：加強(qiáng)不同地區(qū)、不同城市之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源共享，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。拓展國(guó)際合作：加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的合作交流，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高中國(guó)兩業(yè)融合發(fā)展的國(guó)際水平。以中國(guó)智能制造行業(yè)為例，該行業(yè)正處于由傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。盡管智能制造行業(yè)發(fā)展迅速，但仍然存在一些問題，如技術(shù)創(chuàng)新不足、生產(chǎn)效率不高、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等。要解決這些問題，需要進(jìn)一步推進(jìn)智能制造與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。具體措施包括：加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)：鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化生產(chǎn)流程：通過引入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先進(jìn)理念和技術(shù)手段，優(yōu)化生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。完善產(chǎn)業(yè)鏈條：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作，構(gòu)建完善的供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化配置和資源的高效利用。加強(qiáng)國(guó)際合作：積極參與國(guó)際交流與合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高智能制造行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。雖然目前兩業(yè)融合發(fā)展取得了一定的成效，但仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。在“十四五”時(shí)期，需要進(jìn)一步深化改革，優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)信息化、智能化等技術(shù)的應(yīng)用，以促進(jìn)兩業(yè)的深度融合和發(fā)展。各地區(qū)、各行業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展階段，制定有針對(duì)性的融合發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。只有才能推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展走向更高水平，為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和服務(wù)強(qiáng)國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。在當(dāng)今全球化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。這種融合不僅可以提高制造業(yè)的效率，降低成本，還可以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新和升級(jí)。本文將對(duì)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展進(jìn)行深入探討。先進(jìn)制造業(yè)是指采用先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備，具備較高科技含量和附加值的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)包括但不限于電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源等領(lǐng)域。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是指那些依托信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)，提供高附加值、高知識(shí)含量的服務(wù)的新型服務(wù)業(yè)。例如，金融、物流、教育、醫(yī)療、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷一場(chǎng)由先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合所引發(fā)的變革。在這場(chǎng)變革中，兩者相互促進(jìn)、相互依存，共同推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際融合過程中，也存在著一些問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡：在一些地區(qū)或國(guó)家，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平存在較大差異。這種不均衡導(dǎo)致兩者在融合過程中存在一定的難度。技術(shù)創(chuàng)新不足：盡管先進(jìn)制造業(yè)具有較高的技術(shù)含量，但在與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的過程中，仍需要不斷的技術(shù)創(chuàng)新來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展。政策支持不足：政府在推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合方面起著關(guān)鍵作用。一些地區(qū)或國(guó)家在政策支持、資金投入等方面存在不足，制約了兩者的發(fā)展。面對(duì)以上問題，我們需要采取一系列策略來推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，平衡不同產(chǎn)業(yè)之間的比例，為兩者的融合創(chuàng)造良好的環(huán)境。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。強(qiáng)化政策支持：政府應(yīng)加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，包括財(cái)政資金投入、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等方面。還應(yīng)制定相關(guān)政策法規(guī)，保障產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。深化國(guó)際合作：加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。培養(yǎng)人才隊(duì)伍：加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，培養(yǎng)一批具備專業(yè)技能和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才，為產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。在實(shí)際融合過程中，應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新和政策支持等方面的問題，并采取相應(yīng)措施加以解決。只有才能推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和升級(jí)?！逗幽鲜　笆奈濉爆F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是河南省人民政府于2021年12月31日發(fā)布的文件?！笆奈濉睍r(shí)期是我省開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南新征程、譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章的關(guān)鍵時(shí)期，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快向大而優(yōu)、大而新、大而強(qiáng)邁進(jìn)的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人民美好生活需要，是實(shí)現(xiàn)我省“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。根據(jù)國(guó)家關(guān)于服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》制定本規(guī)劃。（一）發(fā)展基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，我省圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、完善體制機(jī)制、強(qiáng)化要素保障、培育平臺(tái)載體，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，為“十四五”時(shí)期服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。——規(guī)模增長(zhǎng)貢獻(xiàn)提升。2020年全省服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到26768億元，按不變價(jià)格計(jì)算，是2015年的5倍，年均增速達(dá)到8%；對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為1%，比2015年提高9個(gè)百分點(diǎn)；占生產(chǎn)總值比重為7%，比2015年提高9個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資、稅收、從業(yè)人員占比達(dá)到6%、8%、4%，分別比2015年提高5個(gè)、7個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)，已成為擴(kuò)大有效投資、拓寬稅收來源、吸納新增就業(yè)的主要力量?！Y(jié)構(gòu)優(yōu)化效益提高。發(fā)展新動(dòng)能不斷積蓄，科技服務(wù)、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，全省電信業(yè)務(wù)總量、技術(shù)合同成交額均比2015年增長(zhǎng)7倍。平臺(tái)載體集聚效應(yīng)日益凸顯，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”集中了近20%的服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，營(yíng)收超百億元的服務(wù)業(yè)集群達(dá)到18個(gè)?！獌?yōu)勢(shì)鞏固特色彰顯。物流、金融、文旅等產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，2020年全省社會(huì)物流總額突破16萬億元、社會(huì)物流總費(fèi)用與生產(chǎn)總值比率連續(xù)8年下降，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額五年實(shí)現(xiàn)翻番、鄭州商品交易所期貨品種數(shù)量位居全國(guó)第一，鄭州跨境電商綜試區(qū)網(wǎng)購(gòu)保稅“1210”進(jìn)口模式全國(guó)推廣、累計(jì)業(yè)務(wù)總量位居全國(guó)第一，全省年旅游總收入近萬億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值躍居中部地區(qū)首位?！_放發(fā)展空間更廣。中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，累計(jì)入駐企業(yè)超過9萬家，注冊(cè)資本超過1萬億元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)近百家。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空客貨運(yùn)吞吐量躍居中部地區(qū)“雙第一”，中歐班列（鄭州）綜合運(yùn)營(yíng)指標(biāo)居全國(guó)前列。2020年服務(wù)業(yè)實(shí)際吸收外資占全省比重為8%，比2015年提高1個(gè)百分點(diǎn)。（二）面臨形勢(shì)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)迎來新的變化。國(guó)際形勢(shì)變中有機(jī)。受全球治理體系、經(jīng)貿(mào)規(guī)則變動(dòng)和新冠肺炎疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化特征更加明顯，全球服務(wù)業(yè)發(fā)展和國(guó)際分工格局面臨深度調(diào)整，但全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的大勢(shì)仍在，制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)外包化趨勢(shì)增強(qiáng)，以研發(fā)、營(yíng)銷、品牌為代表的服務(wù)環(huán)節(jié)在全球價(jià)值鏈中越來越處于核心和主導(dǎo)地位，信息通訊、技術(shù)咨詢、金融、文化等資本和知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易不斷迸發(fā)新的活力。國(guó)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)中有機(jī)。我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快培育完整內(nèi)需體系，將進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速?gòu)奈镔|(zhì)消費(fèi)為主向服務(wù)消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)更多依靠消費(fèi)引領(lǐng)、服務(wù)驅(qū)動(dòng)的新特征。創(chuàng)新發(fā)展理念深入人心，新一輪科技革命發(fā)展演進(jìn)，催生服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)加速滲透融合，服務(wù)業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。我省形勢(shì)進(jìn)中有機(jī)。我省面臨國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇，區(qū)位交通、文化資源等疊加的比較優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、開放通道、營(yíng)商環(huán)境等蓄積的發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，億萬人口消費(fèi)、快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程蘊(yùn)含的內(nèi)需潛力持續(xù)激發(fā)，服務(wù)業(yè)改革開放、重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試激發(fā)的創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，我省服務(wù)業(yè)將進(jìn)入全面躍升的重要發(fā)展階段。同時(shí)，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。一是有效供給有待增強(qiáng)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平總體不高，尚未形成對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有力支撐；部分生活性服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量不高，難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。二是發(fā)展水平有待提高，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新興和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠充分，知名品牌數(shù)量較少，新業(yè)態(tài)新模式原創(chuàng)匱乏，缺少影響力大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的平臺(tái)型、總部型企業(yè)。三是體制機(jī)制有待完善，部分行業(yè)部門條塊分割和多頭管理現(xiàn)象并存，對(duì)外交流合作亟待加強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢等行業(yè)高端人才嚴(yán)重短缺，要素保障需進(jìn)一步強(qiáng)化。綜合研判，“十四五”我省服務(wù)業(yè)將進(jìn)入戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期、提質(zhì)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期、跨越發(fā)展的突破期，必須搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，在拉高標(biāo)桿中爭(zhēng)先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開創(chuàng)新局，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得新成效，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章作出貢獻(xiàn)。（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示和省第十一次黨代會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)、改革開放驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)載體支撐、營(yíng)商環(huán)境保障，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐能力和滿足消費(fèi)需求升級(jí)的供給能力，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南提供堅(jiān)實(shí)支撐。堅(jiān)持需求牽引、品質(zhì)發(fā)展。堅(jiān)持新消費(fèi)引領(lǐng)新供給、新供給創(chuàng)造新需求，著力擴(kuò)大高科技含量、高產(chǎn)業(yè)附加、高滿意度體驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，打造以質(zhì)量、品牌為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率。堅(jiān)持創(chuàng)新牽引、融合發(fā)展。始終將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，整合信息、技術(shù)、資本、人才等各類創(chuàng)新要素，推動(dòng)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點(diǎn)培育、新技術(shù)應(yīng)用、新領(lǐng)域拓展，加快服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)融合滲透，打造跨界發(fā)展的服務(wù)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持改革牽引、開放發(fā)展。全面深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革，堅(jiān)決拆壁壘、破堅(jiān)冰、解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，以規(guī)則機(jī)制創(chuàng)新提升開放能級(jí)，深入?yún)⑴c國(guó)際分工合作，創(chuàng)新制度供給，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。堅(jiān)持龍頭牽引、協(xié)同發(fā)展。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)人口向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生產(chǎn)服務(wù)集聚化、生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)中心城市服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用，完善多層級(jí)服務(wù)業(yè)載體體系，形成協(xié)同互補(bǔ)、各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。（三）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，我省在全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展格局中的地位更加突出。——規(guī)?？偭吭偕闲屡_(tái)階?！笆奈濉睍r(shí)期，全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%左右，服務(wù)業(yè)稅收、從業(yè)人員規(guī)模穩(wěn)步提升?！|(zhì)量效益再躍新水平。現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等資金和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不斷提升，文化旅游、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等增強(qiáng)群眾獲得感幸福感的服務(wù)業(yè)供需協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)，新興服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和規(guī)模顯著提升，現(xiàn)代物流、文化旅游產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)突破萬億元，全省服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到15萬元/人左右?！母镩_放再創(chuàng)新局面。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展，開放水平進(jìn)一步提升，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)8%，服務(wù)業(yè)吸收外資年均增長(zhǎng)10%左右，培育一批具有國(guó)際影響力并在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)揮重要作用的骨干企業(yè)，在全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮更積極有為作用。到2035年，發(fā)展形成高效專業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系和優(yōu)質(zhì)便捷的生活性服務(wù)業(yè)體系，國(guó)際資源鏈接能力和全球市場(chǎng)資源配置能力明顯提升，建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省。（四）空間布局。根據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際，結(jié)合我省城市群經(jīng)濟(jì)空間形態(tài)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)區(qū)域分工和空間布局，構(gòu)筑“龍頭引領(lǐng)、梯次推進(jìn)、協(xié)同互促”的發(fā)展格局。強(qiáng)化鄭州國(guó)家中心城市龍頭引領(lǐng)。圍繞鄭州現(xiàn)代化國(guó)家中心城市建設(shè)，依托國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)高端資源要素集聚，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新策源能力，完善區(qū)域服務(wù)功能，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)外向度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、供應(yīng)鏈高效化、價(jià)值鏈高端化和創(chuàng)新鏈系統(tǒng)化發(fā)展，打造區(qū)域輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)勁、國(guó)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)突出、國(guó)際影響力彰顯的產(chǎn)業(yè)矩陣，建設(shè)國(guó)際物流中心、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)中心、國(guó)家區(qū)域性金融中心、區(qū)域醫(yī)療中心、時(shí)尚創(chuàng)意中心，構(gòu)筑全省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展核心增長(zhǎng)極。加快鄭州都市圈服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展。建立鄭州與毗鄰城市物流發(fā)展聯(lián)動(dòng)對(duì)接機(jī)制，共建共享物流基礎(chǔ)設(shè)施，打造銜接緊密、高效便捷的都市圈物流網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮鄭州、開封、新鄉(xiāng)高校和科研院所集聚優(yōu)勢(shì)，發(fā)展信息服務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，培育形成一批知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)集群。結(jié)合黃河文化旅游帶建設(shè)，支持鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作聯(lián)合開發(fā)文化體驗(yàn)、都市休閑、教育研學(xué)產(chǎn)品，推進(jìn)“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶建設(shè)，支持開封建設(shè)全國(guó)文化貿(mào)易高地和具有國(guó)際影響力的旅游目的地。依托鄭州、許昌、平頂山、漯河產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展跨境電商、商務(wù)會(huì)展、檢驗(yàn)檢測(cè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)走廊。提升中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)。支持洛陽提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，探索先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新路徑，積極融入黃河國(guó)家文化公園、大運(yùn)河國(guó)家文化公園等戰(zhàn)略平臺(tái)體系，創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生產(chǎn)服務(wù)高地和國(guó)際文化交往中心。支持南陽培育壯大智能制造、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)物流、康養(yǎng)文旅等高端產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新示范區(qū)，全面提升在全省及豫鄂陜省際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響力、資源配置能力和消費(fèi)吸附能力。支持三門峽、濟(jì)源等地服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，密切與洛陽功能對(duì)接，在大宗商品物流、科技成果交易、文化旅游開發(fā)領(lǐng)域開展協(xié)作，打造黃河金三角區(qū)域服務(wù)中心。支持信陽、駐馬店等地加強(qiáng)與南陽協(xié)作，健全以農(nóng)業(yè)高技術(shù)服務(wù)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，做強(qiáng)研學(xué)教育、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造“紅色旅游發(fā)展融合示范區(qū)”“國(guó)際農(nóng)都”等區(qū)域品牌，建設(shè)全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)示范區(qū)。支持商丘、周口等地推進(jìn)東向開放協(xié)作，加快商貿(mào)流通變革和物流體系集成創(chuàng)新，建設(shè)全國(guó)重要的商貿(mào)物流中心和豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。支持安陽、鶴壁、濮陽等地結(jié)合工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，培育大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)重要的大宗商品物流基地和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型示范區(qū)。增強(qiáng)縣域服務(wù)承載功能。加強(qiáng)縣域服務(wù)業(yè)資源布局引導(dǎo)。促進(jìn)與周邊大中城市公共服務(wù)共建共享，有效承接中心城市服務(wù)需求溢出，強(qiáng)化與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，建設(shè)一批制造業(yè)配套協(xié)作服務(wù)中心和區(qū)域性專業(yè)服務(wù)基地。統(tǒng)籌加強(qiáng)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作，推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯或資源稟賦突出的小城鎮(zhèn)發(fā)展成為商貿(mào)流通、文化旅游、康養(yǎng)休閑等專業(yè)功能鎮(zhèn)，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展，因地制宜打造特色服務(wù)品牌。增強(qiáng)大別山、伏牛革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)造血功能，依托“紅綠特”資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展紅色教育、旅居養(yǎng)老、農(nóng)村電商等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)承載能力，創(chuàng)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施縣域產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施補(bǔ)短板工程，加快數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)滲透，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)貫通、三產(chǎn)融合。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，促進(jìn)服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系?，F(xiàn)代物流。圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流強(qiáng)省，著力強(qiáng)設(shè)施、增動(dòng)能、促融合、提效率，力爭(zhēng)到2025年，全省社會(huì)物流總額達(dá)到22萬億元左右。暢通骨干物流通道，加快建設(shè)國(guó)家物流樞紐和區(qū)域物流樞紐，完善多式聯(lián)運(yùn)和城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。鞏固提升航空、冷鏈、電商快遞等專業(yè)物流競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)，培育壯大國(guó)際物流、鄉(xiāng)村物流、應(yīng)急物流，打造物流知名品牌。推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)設(shè)施設(shè)備集約聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)流程融合協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范高效銜接，提升物流服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。推動(dòng)物流智慧化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，探索建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)貨物包裝和物流器具綠色化、減量化，支持物流樞紐、骨干冷鏈物流基地率先開展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，打造物流降本增效綜合改革先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流集成商，分類培育全國(guó)領(lǐng)軍型、特色標(biāo)桿型、新興成長(zhǎng)型物流“豫軍”。推動(dòng)開展全省物流行業(yè)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者評(píng)選，提升物流從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)同感?，F(xiàn)代金融。立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建功能齊備、創(chuàng)新活躍、服務(wù)高效的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，力爭(zhēng)到2025年，金融業(yè)增加值達(dá)到3700億元。做大做強(qiáng)“金融豫軍”，加快民營(yíng)銀行籌建，推動(dòng)農(nóng)信社、農(nóng)商行、城商行回歸本源，支持鄭州商品交易所創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力和服務(wù)能力。深化“引金入豫”工程實(shí)施，爭(zhēng)取全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)在豫金融資源配置，引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在豫設(shè)立全國(guó)總部、區(qū)域總部，培育融資租賃、消費(fèi)金融、財(cái)富管理等新業(yè)態(tài)機(jī)構(gòu)，加快鄭州、洛陽私募基金集聚區(qū)建設(shè)。暢通實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道，大力發(fā)展普惠金融、科技金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融、離岸金融等專業(yè)服務(wù)，改進(jìn)政府投資基金運(yùn)營(yíng)機(jī)制，擴(kuò)大債券融資規(guī)模，推動(dòng)深交所河南基地、新三板河南基地建設(shè)，提高上市公司質(zhì)量和直接融資比重，力爭(zhēng)新增50家以上境內(nèi)外上市公司。健全地方金融監(jiān)管體系，強(qiáng)化功能監(jiān)管、行為監(jiān)管，優(yōu)化金融環(huán)境?？萍挤?wù)。大力發(fā)展研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)，打造覆蓋創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系，力爭(zhēng)到2025年，全省規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2000億元左右，為高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)提供有力支撐。加快沿黃科技創(chuàng)新帶、鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家重大科技服務(wù)載體布局，壯大科技服務(wù)市場(chǎng)主體，促進(jìn)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和信息共享，支持國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園加快建設(shè)。深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，以政府購(gòu)買服務(wù)、后補(bǔ)助等方式支持公共科技服務(wù)發(fā)展，開展職務(wù)科技成果所有權(quán)試點(diǎn)改革。信息服務(wù)。發(fā)展高端軟件、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、地理信息、電子商務(wù)等信息服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)構(gòu)建，推動(dòng)信息新技術(shù)服務(wù)化應(yīng)用，助力制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。推進(jìn)“全光網(wǎng)河南”升級(jí)，加快以千兆光網(wǎng)和5G為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商骨干網(wǎng)絡(luò)大區(qū)節(jié)點(diǎn)和中心建設(shè)，探索未來網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，打造全國(guó)重要的信息通信樞紐和信息集散中心。創(chuàng)新面向?qū)I(yè)領(lǐng)域的信息服務(wù)方式，建設(shè)行業(yè)解決方案和集成應(yīng)用平臺(tái)，加速信息服務(wù)與各行業(yè)融合發(fā)展。中介服務(wù)。創(chuàng)新體制機(jī)制，改善發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、咨詢?cè)u(píng)估、融資擔(dān)保、信用服務(wù)、人力資源服務(wù)、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、廣告會(huì)展等專業(yè)服務(wù)業(yè)向“專精特優(yōu)”方向發(fā)展，逐步形成門類齊全、運(yùn)作規(guī)范、專業(yè)高效的中介服務(wù)市場(chǎng)體系。進(jìn)一步放寬中介服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引參與國(guó)際分工、開展高端服務(wù)的龍頭企業(yè)在豫設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，培育本土標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)鄭州、洛陽在會(huì)展服務(wù)、勘察設(shè)計(jì)等細(xì)分領(lǐng)域形成比較優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化調(diào)整中介服務(wù)業(yè)行業(yè)管理模式，大力推行政府購(gòu)買中介服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，促進(jìn)市場(chǎng)公平規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。教育培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求，大力發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)、在線教育和社區(qū)教育等，完善教育培訓(xùn)體系，培育一批知名教育品牌。加大重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)力度，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置快速響應(yīng)能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。推動(dòng)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融合互促，深化產(chǎn)教融合、校企合作，建設(shè)國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。持續(xù)實(shí)施“技能河南”行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)群體重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)培訓(xùn)，推行“1+”證書制度。鼓勵(lì)開發(fā)數(shù)字教育資源，發(fā)展在線教育和遠(yuǎn)程培訓(xùn)，建立線上線下教育常態(tài)化融合發(fā)展機(jī)制。支持企業(yè)和社會(huì)力量依法依規(guī)舉辦教育，促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展，全面推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展，加大教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度。擴(kuò)大教育對(duì)外開放與合作，穩(wěn)步推進(jìn)高水平中外合作大學(xué)建設(shè)，拓展國(guó)際中文教育市場(chǎng)，重點(diǎn)支持中醫(yī)、武術(shù)、農(nóng)業(yè)等特色院校赴“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)辦學(xué)或設(shè)立分校。節(jié)能環(huán)保服務(wù)。立足建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)，健全節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。積極推廣合同能源管理服務(wù)模式，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降碳改造，提升節(jié)能報(bào)告編制、能源審計(jì)、能源管理、用能權(quán)交易等專業(yè)化服務(wù)水平。規(guī)范發(fā)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)等環(huán)保服務(wù)，培育生態(tài)環(huán)境修復(fù)、園區(qū)環(huán)境污染第三方治理、碳排放權(quán)交易、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等新興服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展系統(tǒng)設(shè)計(jì)、成套設(shè)備、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理等環(huán)保服務(wù)總承包。完善再生資源回收、拆解、倉(cāng)儲(chǔ)、交易、配送全過程服務(wù)體系，推進(jìn)廢舊家電回收處理體系建設(shè)。文化旅游。堅(jiān)持文化鑄魂、科技賦能、文旅融合，全力推進(jìn)文化旅游強(qiáng)省建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%左右。高水平建設(shè)黃河文化旅游帶，打造鄭汴洛國(guó)際文化旅游核心板塊，做強(qiáng)太行山、伏牛山、大別山三大優(yōu)勢(shì)旅游區(qū)和河洛、上古殷商、老莊元典、黃河金三角、丹江臥龍五大主題文化旅游區(qū)，構(gòu)建“一帶一核三山五區(qū)”發(fā)展格局。建設(shè)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河國(guó)家文化公園，推動(dòng)地方戲曲振興、傳統(tǒng)工藝傳承、出版?zhèn)髅教嵘?、影視?chuàng)作繁榮、創(chuàng)意設(shè)計(jì)融合發(fā)展，壯大動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字藝術(shù)、旅游直播等數(shù)字文化業(yè)態(tài)，培育特色文化產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以全域旅游為導(dǎo)向，培育鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游等新增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)景區(qū)業(yè)態(tài)更新，打造新一代精品線路和休閑產(chǎn)品，推動(dòng)新鄭、固始、淮陽等地根親文化旅游名城建設(shè)。建設(shè)省文旅文創(chuàng)融合發(fā)展數(shù)字中心，加速“中國(guó)節(jié)日”等國(guó)潮“IP”產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，提升融媒體矩陣宣傳推廣能力，擴(kuò)大“老家河南”品牌滲透面和影響。充分發(fā)揮省文化旅游強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善智慧文旅、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅行等專項(xiàng)促進(jìn)政策，強(qiáng)化省文化旅游融合發(fā)展基金引導(dǎo)功能，促進(jìn)區(qū)域旅游資源和品牌整合，組建河南文化旅游投資集團(tuán)，培育5家左右大型文化旅游企業(yè)和20家以上骨干文化旅游企業(yè)。健康服務(wù)。推動(dòng)醫(yī)療資源均衡布局，拓展新型健康服務(wù)，構(gòu)建覆蓋全生命周期、滿足多元化需求的健康服務(wù)體系。加快國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，布局省醫(yī)學(xué)中心和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)?？坡?lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容、下沉。規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦康復(fù)醫(yī)療中心、護(hù)理中心、健康體檢中心、眼科醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像中心、血液透析中心等獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化社會(huì)辦醫(yī)精專特色。大力發(fā)展康復(fù)護(hù)理、老年護(hù)理、家庭護(hù)理等緊缺型醫(yī)療服務(wù)，完善健康管理、康復(fù)指導(dǎo)、心理關(guān)懷等接續(xù)服務(wù)，發(fā)展基因治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)等前沿醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，豐富各類產(chǎn)品和服務(wù)供給。養(yǎng)老育幼。擴(kuò)大普惠性服務(wù)供給，激發(fā)多元主體活力，推動(dòng)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老育幼模式協(xié)同互促，完善“一老一小”服務(wù)體系。結(jié)合新建小區(qū)配套和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，引進(jìn)品牌企業(yè)發(fā)展集中運(yùn)營(yíng)的社區(qū)嵌入式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)全方位對(duì)接社區(qū)養(yǎng)老育幼主體，支持物業(yè)公司開展“物業(yè)+養(yǎng)老育幼”服務(wù)探索。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化養(yǎng)老育幼機(jī)構(gòu)，開展敬老院提質(zhì)和養(yǎng)老育幼機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)，完善高、中、低端相結(jié)合的產(chǎn)品體系，滿足不同層次服務(wù)需求。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)短板工程，推動(dòng)養(yǎng)老與鄉(xiāng)村旅游、綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等融合發(fā)展。普及智慧養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)式育幼等高效服務(wù)，推廣看護(hù)機(jī)器人等智能化輔助設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)專業(yè)性、便利性。家政服務(wù)。聚焦解決“找不到、買不起、用不好”問題，通過抓主體、擴(kuò)網(wǎng)點(diǎn)、強(qiáng)規(guī)范、育品牌，持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。推動(dòng)家政中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)小微家政服務(wù)企業(yè)向運(yùn)作規(guī)范的員工制企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。加強(qiáng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用體系，提高家政服務(wù)規(guī)范化、職業(yè)化水平。加快鄭州全國(guó)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)城市建設(shè)，深入開展省級(jí)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容試點(diǎn)，推動(dòng)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)，不斷擴(kuò)大家政服務(wù)覆蓋面。商貿(mào)服務(wù)。優(yōu)化商業(yè)設(shè)施建設(shè)和業(yè)態(tài)配置，推進(jìn)線上線下融合互動(dòng)創(chuàng)新，滿足消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變需求。完善批發(fā)零售、住宿餐飲商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加快智慧商圈建設(shè)和步行街改造提升，有序推進(jìn)大型批發(fā)市場(chǎng)遷建，推廣“電子商務(wù)平臺(tái)+生活服務(wù)集成”社區(qū)商業(yè)模式，構(gòu)建多層次、便利化的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)對(duì)接第三方平臺(tái)開展O2O全渠道營(yíng)銷、無人商店、直播電商、供應(yīng)鏈集成等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展復(fù)合型、體驗(yàn)型業(yè)態(tài)，支持鄭州等城市依托口岸和跨境電商資源發(fā)展高品質(zhì)、多種類國(guó)際名品直供，推動(dòng)中高端商貿(mào)服務(wù)創(chuàng)新集聚。鼓勵(lì)商業(yè)連鎖品牌發(fā)展，打造“豫菜”名菜、名店、名廚品牌體系，振興傳統(tǒng)老字號(hào)，到2025年，全省中華老字號(hào)企業(yè)達(dá)到50家。房地產(chǎn)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、一城一策，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，有效增加保障性住房供給，健全住房與土地、金融、財(cái)稅等政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需雙向調(diào)節(jié)，穩(wěn)定地價(jià)、房?jī)r(jià)和預(yù)期。支持各地將社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍，引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平。發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、二手房市場(chǎng)，規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，改進(jìn)住宅物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)評(píng)估和經(jīng)紀(jì)、土地評(píng)估和登記代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的房地產(chǎn)企業(yè)向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)信息技術(shù)在服務(wù)領(lǐng)域深入應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，鼓勵(lì)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，加速主要行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度，強(qiáng)化理念思路更新、業(yè)務(wù)流程再造、組織管理體制變革，基于細(xì)分領(lǐng)域跨界融合創(chuàng)造更多“新服務(wù)”。培育新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，厚植創(chuàng)新活力生長(zhǎng)沃土，壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。順應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，加快培育“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+生