安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制0目的明確規(guī)定企業(yè)職能部門，各級人員在安全管理工作中所承擔的職責、任務(wù)和權(quán)限。做到安全工作事事有人管，上下一起抓，檢查有依據(jù)，評比有標準。1適用范圍適用于公司及公司各項目部2定義2.1安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)的要求建立的各級領(lǐng)導、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度，這是保證安全生產(chǎn)的重要的組織措施。2.2安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指在勞動保護過程中，要努力改善勞動條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康和國家財產(chǎn)安全的前提下順利進行。2.3三同時新建、擴建和改建項目勞保設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。2.4安全生產(chǎn)五同時指計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時2.5五項規(guī)定安全生產(chǎn)責任制；編織勞動保護措施計劃；安全生產(chǎn)教育；安全生產(chǎn)定期檢查；傷亡事故的調(diào)查和處理。2.6四不放過事故原因不查清不放過，防范措施不落實不放過，職工群眾未受到教育不放過，事故責任者未受到處理不放過。2.7我國的安全生產(chǎn)方針安全第一，預防為主2.8職業(yè)安全職業(yè)安全是指人們進行生產(chǎn)過程中沒有人員傷亡、職業(yè)病、設(shè)備損壞或財產(chǎn)損失發(fā)生的狀態(tài)，是一種帶有特定含義和范疇的“安全”。2.9四新新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備2.10三新新員工、新職務(wù)、新崗位2.11四個堅持2.11.1堅持把安全生產(chǎn)當作大事擺到重要議事日程，做出決議，采取措施，真正發(fā)揮保證監(jiān)督作用；2.11.2堅持把安全生產(chǎn)作為思想政治工作的重點，貫穿于安全生產(chǎn)活動的全過程；2.11.3堅持領(lǐng)導干部把握“安全第一”，“預防為主”的導向，任何情況下“安全第一”的思想不能松，位置不能移，目標不能變；2.11.4堅持安全思想教育常抓不懈,特別要組織動員、支持生產(chǎn)經(jīng)營、工會、共青團組織認真抓好對“三新”人員的紀律和技術(shù)業(yè)務(wù)教育。2.12兩紀一化勞動紀律、作業(yè)紀律、施工作業(yè)標準化2.13三工制工前安全講話、工中安全檢查、工后安全評議2.14三無無違章、無違紀、無事故2.15“三無”班組無違章、無事故、無隱患2.16一遵兩反三落實遵章守紀，反違章指揮及違章作業(yè)，落實監(jiān)督檢查的組織、措施和責任2.17四個落實2.17.1落實第一負責人集中精力負起安全生產(chǎn)的第一責任，使“安全第一”的思想體現(xiàn)在各級組織、各個部門、各個層次的工作之中，真正做到安全生產(chǎn)占首位、不移位、不動搖的超前意識；2.17.2落實“領(lǐng)導是關(guān)鍵，教育是前提，設(shè)施是基礎(chǔ)，管理是保證”的管理思路，實現(xiàn)“以人為本、規(guī)范管理、強基達標、有序受控”的總體目標；2.17.3落實安全生產(chǎn)的根本出路在于依靠技術(shù)進步和科學管理，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；2.17.4落實以遵守勞動紀律，遵守作業(yè)紀律和施工作業(yè)標準化來減少事故率的控制措施。2.18工會勞動保護“三個條例”工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例，基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例，工會小組勞動保護檢查員工作條例3職責3.1總要求公司法定代表人和總經(jīng)理同是主要負責人，對安全生產(chǎn)工作全面負責。副職負責人和職能部門，必須在各自的工作范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。安全生產(chǎn)人人有責，公司每個職工都必須在自己的崗位上認真履行積各自的安全職責，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責任制。各級生產(chǎn)經(jīng)營組織要做到“四個落實”（見2定義）。3.2公司主要負責人安全生產(chǎn)職責：3.2.1主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)負總責，要全面落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制，負責組織和督促本單位貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護等法令、規(guī)章制度，主持制定執(zhí)行規(guī)定和細則等。3.2.2根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并定期檢查執(zhí)行情況，及時解決執(zhí)行中存在的問題，落實具體獎懲辦法。帶頭執(zhí)行并督促各單位負責人認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”。3.2.3組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施。接受安全知識和勞動保護新知識的教育培訓。提高自身安全管理能力。3.2.4切實保證對安全生產(chǎn)所需的資金投入，保證投入的有效實施，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。3.2.5經(jīng)常性對安全生產(chǎn)工作進行督促、檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，消除生產(chǎn)安全事故隱患。3.2.6組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。3.2.7及時、如實報告安全事故。3.2.8負責部署并督促全員安全意識教育與專業(yè)培訓工作。審批和決定本單位安全生產(chǎn)獎懲等重要決定。3.3副職負責人的安全職責3.3.1認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《招標投標法》、《合同法》、《建筑法》以及其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。根據(jù)行政工作分工，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。3.3.2堅持貫徹安全生產(chǎn)“五同時”的原則，監(jiān)督檢查有關(guān)職能部門的安全職責和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，并及時糾正失誤和違章行為。3.3.3領(lǐng)導、組織每季安全質(zhì)量大檢查，督促落實安全生產(chǎn)責任制，及時解決施工中存在的不安全問題，確保安全生產(chǎn)。3.3.4認真聽取、采納職工對安全生產(chǎn)的合理化建議，保證安全體系的正常運轉(zhuǎn)。3.3.5負責監(jiān)督檢查機械設(shè)備管理部門安全職責履行和機械設(shè)備管理制度執(zhí)行情況，并及時糾正失職和違章行為。3.3.6負責審批機械設(shè)備的大、中修計劃，對沒有安全技術(shù)措施或安全技術(shù)措施不完善的不予審批，以確保修理和使用期間安全。3.3.7組織機械設(shè)備安全大檢查，落實機械設(shè)備隱患整改，督促制定安全防護措施，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。3.3.8負責修改、審批人事部門的安全管理規(guī)定及安全教育計劃，并督促落實。3.3.9把安全工作業(yè)績作為考核各級干部政績的重要依據(jù)，對重大責任事故的有關(guān)領(lǐng)導分清責任，嚴肅處理。3.3.10把安全管理納入經(jīng)營管理中，在承包的工程項目中必須有切實可行的安全技術(shù)保證措施，并督促落實。3.4總工程師的安全職責3.4.1貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針、政策、協(xié)助主要負責人做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導工作，并對施工中的安全技術(shù)負責。3.4.2組織安全技術(shù)攻關(guān)活動，積極采用安全先進技術(shù)和安全防護裝備，研究落實重大事故隱患整改方案。3.4.3組織編制或?qū)彶榘踩夹g(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施，保證在技術(shù)上切實可行。3.4.4負責組織制定生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃，使之達到國家衛(wèi)生標準。3.4.5參加死亡、重大死亡事故的調(diào)查，組織技術(shù)力量對事故進行技術(shù)原因分析，鑒定，提出技術(shù)的改進措施。3.4.6副總工程師根據(jù)業(yè)務(wù)分工，承擔相應的安全職責。3.5總會計師的安全職責3.5.1認真執(zhí)行“會計師法”、“安全生產(chǎn)法”和上級有關(guān)規(guī)定，組織落實財務(wù)部門的安全生產(chǎn)責任制，協(xié)助主要負責人切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入，保證安全技術(shù)措施和隱患整改項目費用的到位。3.5.2在審查經(jīng)營計劃的同時，要審查安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃，并檢查執(zhí)行情況。3.5.3把安全管理納入經(jīng)濟責任制，分析安全生產(chǎn)經(jīng)濟效益，支持開展安全生產(chǎn)競賽活動，審核各類事故費用支出。3.6工會主席的安全職責3.6.1貫徹執(zhí)行《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》，負責組織職工勞動安全競賽活動，搞好職工的勞動保護，按照國家有關(guān)規(guī)定，定期組織職工進行身體檢查，健全職工健康檔案。3.6.2參與監(jiān)督檢查各項安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查有毒有害作業(yè)環(huán)境的治理情況。3.6.3參加職工因工死亡、工傷和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督檢查基層單位落實預防措施的實施情況，協(xié)同單位領(lǐng)導做好善后工作。3.7紀委書記的安全職責3.7.1組織紀檢、監(jiān)察部門有關(guān)人員參加重大事故的調(diào)查，參與對事故責任人的處理。定期對領(lǐng)導干部履行安全工作職責情況進行監(jiān)督檢查。3.7.2對公司重大事故的調(diào)查處理負監(jiān)督責任。對事故發(fā)生單位和調(diào)查組不負責任或有意掩蓋事故真相的行為有權(quán)予以處理，對玩忽職守、造成重大事故的責任者要依法向司法部門報告。3.8安全質(zhì)量管理科3.8.1監(jiān)督檢查有關(guān)單位、部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令以及上級和集團公司規(guī)章制度。3.8.2監(jiān)督檢查公司項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)措施的制定和實施。3.8.3協(xié)助總經(jīng)理召開公司安全（質(zhì)量）生產(chǎn)委員會會議。3.8.4督促各單位、部門汽車司機考核與年檢工作。3.8.5負責提出勞動保護、防寒用品及保健食品、清涼飲料等的發(fā)放標準并監(jiān)督檢查有關(guān)單位、部門執(zhí)行。3.8.6協(xié)助組織并參加安全檢查和職業(yè)安全健康管理體系審核，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施，督促及時解決。3.8.7按照管理權(quán)限參與有關(guān)傷亡事故、行車事故、交通事故調(diào)查處理，負責有關(guān)事故的報告及統(tǒng)計工作。3.8.8負責制定職業(yè)安全健康管理方案，并監(jiān)督實施。3.8.9主持公司安全生產(chǎn)活動，對安全生產(chǎn)中的先進經(jīng)驗和突出的事跡進行總結(jié)、交流、推廣。行使評先中安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。3.8.10負責對新上崗員工的公司級安全教育培訓工作。3.8.11指導項目經(jīng)理部安全管理部門的業(yè)務(wù)工作。3.9工程管理部3.9.1指導全公司施工生產(chǎn)，在編制或?qū)彶槭┙M、推行“四新”（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）等工作中，貫徹執(zhí)行上級和集團公司的技術(shù)安全、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等生產(chǎn)保護方針、政策、規(guī)章制度。3.9.2編制施工生產(chǎn)實施計劃的同時，編制針對性的安全技術(shù)措施。3.9.3負責監(jiān)督檢查勞務(wù)協(xié)作隊伍管理有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。3.9.4負責及時布置季節(jié)性（如防洪、防寒）的施工安全工作，針對惡劣氣候、洪水、暴雨、臺風、地震等自然災害下達有關(guān)安全生產(chǎn)的緊急通知，并監(jiān)督實施。3.9.5參加工程有關(guān)事故的調(diào)查分析，并提出防止事故重復發(fā)生的技術(shù)措施。3.9.6參加公司組織的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)和存在的施工安全問題提出改進措施，并督促及時解決。3.9.7組織“四新”工作，安全技術(shù)措施的編制和交底。3.9.8下達公司建筑安裝施工計劃、房屋建筑物大修等計劃時，同時收集有關(guān)部門擬訂的安全技術(shù)與組織措施，在檢查落實計劃時，同時檢查落實安全技術(shù)組織措施。3.9.9推廣、試驗的先進技術(shù)及研制的成果，必須提出詳細的安全技術(shù)措施。3.9.10對重大安全問題進行科研攻關(guān)。3.9.11做好野外作業(yè)人員的勞動保護工作。3.9.12保障所承擔的工作項目、課題（如通風、監(jiān)測）安全達標。3.10設(shè)備物質(zhì)部3.10.1貫徹執(zhí)行上級和公司設(shè)備、物質(zhì)管理的方針、政策、安全技術(shù)規(guī)程，主辦并組織編制公司機械、電力、動力設(shè)備和物資儲運的安全管理規(guī)定、制度、技術(shù)操作細則，并監(jiān)督實施。3.10.2主管物質(zhì)、機電人員的安全培訓，組織進口大型機械設(shè)備操作人員的培訓及技術(shù)安全教育。對特種作業(yè)考核、考試合格者，報有關(guān)部門（或地方主管部門）并協(xié)助辦理發(fā)證。3.10.3負責制定高壓進洞、變壓設(shè)備及進口大型機電設(shè)備的安全技術(shù)操作細則。負責制定大型進口機電設(shè)備維護、檢修和使用制度。3.10.4負責編制爆破物品、化學品等危險物資的購買、運輸、使用等管理規(guī)定，并監(jiān)督實施。3.10.5負責機械設(shè)備使用維護和材料裝卸、儲運管理過程中的危險源辯識。3.10.6歸口機電事故管理，負責并參與重大及以上機械事故調(diào)查和處理，負責事故報告的具體批復，并會同安質(zhì)科對由于機電設(shè)備而引起的傷亡事故進行調(diào)查、分析、提出防止同類事故再次發(fā)生的措施。3.10.7對各單位機電設(shè)備、材料儲運進行定期與不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時改進。參加公司組織的定期與不定期的安全檢查，并作好分管的有關(guān)工作。3.10.8處理有關(guān)重大的物質(zhì)事件。3.11經(jīng)營開發(fā)部3.11.1負責收集公司有關(guān)安全信息并向有關(guān)方提供記錄進行資審。3.11.2在編制標書和確定報價時，要充分考慮安全生產(chǎn)的技術(shù)措施和資金投入。3.12財務(wù)部3.12.1貫徹執(zhí)行上級和公司有關(guān)勞動保護的財務(wù)工作方針、政策、標準、制度。3.12.2編制年度財務(wù)收支計劃時，列入勞動保護、環(huán)境保護措施所需經(jīng)費，并監(jiān)督所列費用?？顚Ｓ?。3.12.3認真執(zhí)行有關(guān)安全獎懲規(guī)定，督促各單位按標準及時發(fā)放安全獎金，按規(guī)定收扣事故罰款。3.13人事部3.13.1貫徹執(zhí)行上級和公司有關(guān)勞動保護的人事工作方針、政策、規(guī)程，把管理人員在安全生產(chǎn)方面的政績納入考核內(nèi)容。3.13.2編制公司各級組織機構(gòu)及定員時，按照規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)和專職人員。3.13.3按照有關(guān)規(guī)定配備合格的安全管理人員和特種作業(yè)人員。3.13.4參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，配合有關(guān)部門辦理事故善后工作。3.13.5制定員工安全技術(shù)教育和培訓計劃，提供考核、考試辦法并組織實施。辦理員工聘用時，執(zhí)行體檢制度、三級教育制度、安全技術(shù)考核制度。負責辦理地方主管部門對特種作業(yè)人員培訓和取證工作。3.13.6督促檢查各單位為年老、多病、傷殘及醫(yī)務(wù)部門檢查不適合從事現(xiàn)職工種的員工辦理工作調(diào)動和因工傷亡勞保事宜。3.13.7按照有關(guān)決定辦理安全生產(chǎn)獎懲事宜。3.14社會事業(yè)管理中心3.14.1督促檢查公司各衛(wèi)生單位認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)衛(wèi)生工作的勞保和衛(wèi)生防疫的規(guī)定和標準，及時提出季節(jié)性防病措施，及時做好季節(jié)性防病藥品發(fā)放管理工作。3.14.2督促檢查公司各單位對有毒、有害物品及矽塵作業(yè)等有關(guān)人員的體檢和治療，以及職工定期體檢、普查工作，對不適合現(xiàn)崗位工作的員工，向有關(guān)部門提出調(diào)整建議。3.14.3負責可能產(chǎn)生職業(yè)病作業(yè)過程的危險源辯識。提出職業(yè)病防治計劃。3.14.4負責職業(yè)病、職業(yè)中毒的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作。3.14.5組織參加不定期的衛(wèi)生、防疫檢查，防止食物中毒，以衛(wèi)生保員工健康，促進安全生產(chǎn)。3.14.6監(jiān)督指導機關(guān)地區(qū)房屋、用電、用水、用氣、防火有關(guān)設(shè)備和環(huán)境的安全。3.14.7負責有關(guān)部門勞保用品的采購、檢驗和供應管理工作。3.15公安分處3.15.1全面貫徹執(zhí)行上級和公司有關(guān)勞動保護工作方針、政策、規(guī)程和文件、指示。3.15.2指導、監(jiān)督、檢查各單位易燃、易爆、劇毒、麻醉品等危險物品的建庫選址與安全管理規(guī)定的執(zhí)行情況，對嚴重違章行為應發(fā)出“通知書”限期整改，對拒不整改的，依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。3.15.3指導項目經(jīng)理部公安人員做好事故現(xiàn)場保護及攝影、攝像等，協(xié)助組織搶救，查明性質(zhì)。3.15.4參加重大及以上傷亡事故和性質(zhì)不明的事故調(diào)查處理。3.15.5負責火災、爆炸、中毒、事故（案件）和破壞案（事件）的調(diào)查處理，參加傷亡事故處理和有關(guān)重大特大事故報告的批復，協(xié)助調(diào)查處理重大交通事故、行車事故。3.15.6督促各單位建立健全消防組織，并指導其工作。3.15.7參加安全、治安綜合治理和法制教育工作。3.16公司辦公室3.16.1貫徹執(zhí)行上級和公司有關(guān)勞動保護方針、指令、政策、規(guī)程。3.16.2及時傳達領(lǐng)導有關(guān)安全生產(chǎn)指示，收集了解全公司安全生產(chǎn)情況。3.16.3負責公司機關(guān)汽車安全管理，避免交通事故發(fā)生，確保乘車人員安全和司機自身安全。3.17計劃合同部的安全生產(chǎn)職責3.17.1認真學習和貫徹執(zhí)行《合同法》、《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和上級規(guī)定，在審定施工合同時，負責審查安全技術(shù)措施。3.17.2在編制購置計劃費用時，應留足相應計劃的安全技術(shù)措施費用，保證安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備購置資金到位，并監(jiān)督檢查開支狀況。3.17.3對已簽訂了施工合同，在施工過程中要進行安全性監(jiān)督，對達不到安全生產(chǎn)要求的施工單位，要提出安全獎懲辦法，并督促落實，確保安全。3.18公司各級黨組織公司各級黨組織要做到“四個堅持”，即：（1）堅持把安全生產(chǎn)當作大事擺到重要議事日程，做出決議，采取措施，真正發(fā)揮保證監(jiān)督作用；（2）堅持把安全生產(chǎn)作為思想政治工作的重點，貫穿于安全生產(chǎn)活動的全過程；（3）堅持領(lǐng)導干部把握“安全第一”，“預防為主”的導向，任何情況下“安全第一”的思想不能松，位置不能移，目標不能變；（4）堅持安全思想教育常抓不懈,特別要組織動員、支持生產(chǎn)經(jīng)營、工會、共青團組織認真抓好對“三新”（新員工、新職務(wù)、新崗位）人員的紀律和技術(shù)業(yè)務(wù)教育。重點做好以下6點：3.18.1各級黨組織分別按年、季、月定期參加安全生產(chǎn)的討論與分析會，保證監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策的正確貫徹執(zhí)行。參與決策安全生產(chǎn)有關(guān)工作。遇有重大問題要及時督促、研究做出決定。以專門會議記錄和落實情況作為考核依據(jù)。3.18.2把安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣作為管理人員的重要考核內(nèi)容。嚴格獎懲制度，作到獎罰分明。按照管理權(quán)限，對管理人員的獎勵和處分及時下令執(zhí)行。3.18.3把安全生產(chǎn)作為黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用。堅持開展黨員責任區(qū)活動，做到身邊“三無“（無違章、無違紀、無事故）。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中堅持“安全否決權(quán)”；認真執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》。3.18.4把安全生產(chǎn)工作完成的好不好作為黨建和思想政治工作的一條重要標準。發(fā)生事故后，本著“四不放過”的原則，認真分析黨建和政治思想工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗找出差距，制定措施，不斷強化保證監(jiān)督作用和政治思想工作。3.18.5利用《隧道工人》等媒體宣傳有關(guān)黨的安全生產(chǎn)方針、政策，結(jié)合公司實際情況，表彰先進典型，介紹先進經(jīng)驗和事故教訓，提高全員安全意識。3.18.6協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營組織、工會、共青團組織在齊抓共管中的關(guān)系，支持他們在安全生產(chǎn)中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，獨立自主的開展好各項活動。3.19工會職責各級工會組織履行對安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督職責，維護員工安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，主要內(nèi)容是：協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營組織對員工進行安全生產(chǎn)教育，增強自防、互防能力，支持員工對瞎指揮、盲目蠻干的冒險作業(yè)以及存在職業(yè)病危害因素的情況下不采取有效防護措施的行為進行抵制；開展宣傳教育和競賽評比工作，廣泛開展“三無班組”、“安全哨兵”活動，發(fā)現(xiàn)違章指揮、強令冒險作業(yè)或事故隱患，及時向生產(chǎn)經(jīng)營組織提出建議，危及員工生命安全時有權(quán)建議管理人員組織人員撤離。必要時可發(fā)出紅、黃通知書，生產(chǎn)經(jīng)營組織必須立即做出處理。主要工作有以下七點：3.19.1根據(jù)中華全國總工會勞動保護監(jiān)督檢查“三個條例”，建立健全各級工會勞動保護監(jiān)督檢查組織，認真落實“工會勞動保護監(jiān)督檢查員”、“基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會”和“工會小組勞動保護檢查員”的責任，針對施工生產(chǎn)過程中設(shè)備隱患、管理缺陷、環(huán)境因素、職業(yè)病危害和其他危害職工生命安全及身體健康的隱患，代表員工向生產(chǎn)經(jīng)營組織及有關(guān)方面以書面形式提出問題和建議，并要求限期答復和改進。不開展對生產(chǎn)經(jīng)營組織的監(jiān)督以及不反映員工合理要求，致使本單位員工事故多發(fā)和職業(yè)病危害日趨嚴重，視為工會的失職行為。3.19.2根據(jù)中華全國總工會和國家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)要求，廣泛深入的開展“一遵兩反三落實”群眾活動（即：遵章守紀，反違章指揮及違章作業(yè)，落實監(jiān)督檢查的組織、措施和責任）。組織教育員工爭當“安全哨兵”、創(chuàng)建“三無”班組活動，并定期檢查評比。3.19.3會同同級有關(guān)部門制定培訓計劃，強化班組勞動保護檢查員的培訓。3.19.4組織員工代表參加安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，并就有關(guān)重大問題向生產(chǎn)經(jīng)營組織提出質(zhì)詢。3.19.5主辦評先工作，堅持行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。3.19.6參加涉及員工勞動安全與健康規(guī)章制度的制定。3.19.7參加員工傷亡事故調(diào)查和處理，查清事故原因和責任，提出對事故責任者的處理意見，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營組織做好善后處理工作。3.20項目經(jīng)理部項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理3.20.1負責本項目安全生產(chǎn)、安全技術(shù)、勞動保護的全部責任，認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級頒發(fā)和本項目制定的勞動保護法律、法規(guī)、規(guī)章制度、辦法細則、安全補充規(guī)定等。3.20.2負責運行本項目部安全生產(chǎn)管理體系。執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”。3.20.3按工程項目合同要求，組織均衡生產(chǎn)、文明施工，防止不顧安全片面追求工程進度、經(jīng)濟效益行為的發(fā)生，積極改善勞動條件，防止傷亡事故，預防職業(yè)病和職業(yè)中毒，消除事故隱患，避免發(fā)生責任事故。3.20.4組織員工安全生產(chǎn)的思想和勞動紀律教育。認真落實“三工制”（工前安全講話、工中安全檢查、工后安全評議），并督促有關(guān)部門和技術(shù)人員每周一次員工安全技術(shù)操作教育。監(jiān)督檢查施工作業(yè)隊“三工制”和安全教育、安全活動的開展情況。3.20.5主持項目部安全生產(chǎn)會議，落實安全技術(shù)措施執(zhí)行人員、負責項目、完成時間、地點、數(shù)量和衡量標準，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3.20.6領(lǐng)導、組織項目部月、周及不定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時督促解決。本身無力解決的問題，應報請上級給予解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。3.20.7督促有關(guān)人員按規(guī)定及時申請、購置、發(fā)放施工防護和防寒用品。負責組織重傷及以下、休工一天以上的工傷事故及重大未遂事故的追查、分析，并采取措施，防止事故重復發(fā)生。3.20.8發(fā)生事故要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，并及時上報，組織、配合事故調(diào)查，認真落實制定的預防措施，吸取事故教訓。3.20.9嚴格落實集團公司“十九項卡死制度”（見附件1）3.20.10有權(quán)決定本項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)的獎懲事項。3.21項目經(jīng)理部總工程師3.21.1貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準。主持項目工程的安全技術(shù)交底，并作好記錄。3.21.2組織編制施工組織設(shè)計，其中必須制定安全技術(shù)措施，保證其可行與針對性，并隨時跟蹤、檢查、監(jiān)督、落實。3.21.3負責按月、分工序組織編制本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。突出營業(yè)線施工和瓦斯隧道等特殊作業(yè)環(huán)境施工與安全重點的施工方案，并督促實施。對營業(yè)線施工，執(zhí)行保證行車安全的“六定”（1）定工點任務(wù)范圍；（2）定施工隊伍的“技能”與“三證”是否合格；（3）結(jié)合實際定方案；（4）定保證行車安全的措施和設(shè)施用品；（5）定保證行車安全的負責人；（6）定“三員一長”（安全員、施工員、防護員、工班長）；全面落實《營業(yè)線施工確保行車安全的規(guī)定》。3.21.4參加周、月安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，要從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。3.21.5在使用經(jīng)上報批準的新材料、新技術(shù)、新工藝之前，要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓和教育。并認真執(zhí)行相應的安全技術(shù)措施和安全操作工藝、要求，預防新工藝實施中造成事故。3.21.6主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收，嚴格控制不合符標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。3.21.7參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施和意見。3.21.8負責本項目危險源控制，具體實施重大危險源制定應急預案和保證安全的措施，并將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及措施和預案告知員工。3.22項目部安全生產(chǎn)管理人員各單位安全管理專職部門或?qū)＃妫┞毎踩芾砣藛T在各自的范圍內(nèi)，相應履行下列職責：3.22.1協(xié)助單位負責人和主管領(lǐng)導認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)指示、規(guī)定，會同有關(guān)部門建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.22.2負責新上崗員工分公司（項目部）級安全教育培訓（培訓主要內(nèi)容要求見作業(yè)文件“安全教育培訓”）及本項目部轉(zhuǎn)崗員工、特殊工種安全教育培訓工作。3.22.3深入現(xiàn)場檢查規(guī)章制度落實情況，督促作業(yè)人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，及時制止違章指揮和違章作業(yè)。責令排除檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患；重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，立即停工整改。3.22.4向作業(yè)人員及時、如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施，并檢查措施的執(zhí)行和落實情況。3.22.5協(xié)助組織本單位定期與不定期安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。參與搶險、搶救計劃/預案的制定及實施。3.22.6參加有關(guān)生產(chǎn)會議，對施工現(xiàn)場操作、設(shè)施、機具等存在的隱患提出整改意見，并督促整改落實。3.22.7貫徹執(zhí)行本項目安全技術(shù)措施，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序等安全控制重點，隨時了解動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。3.22.8及時分析和總結(jié)本單位安全生產(chǎn)狀況，并提出下一步防范重點。如實向安全生產(chǎn)負責人及上級主管部門報告工作、信息。3.22.9督促各單位提供符合國家標準和行業(yè)標準的個人勞動防護用品，監(jiān)督檢查個人防護、防寒用品及保健食品的發(fā)放、使用。3.22.10參加傷亡事故的調(diào)查處理，負責有關(guān)統(tǒng)計報告工作。3.22.11提出安全生產(chǎn)獎罰意見，并監(jiān)督兌現(xiàn)實施。3.22.12落實“安全標準工地”創(chuàng)建工作，負責組織申報，總結(jié)活動經(jīng)驗，配合現(xiàn)場驗收。3.23施工員（領(lǐng)工員）的安全職責3.23.1認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組（含外施工隊）的安全負直接領(lǐng)導責任。3.23.2嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組（含外施工隊）進行書面的安全技術(shù)交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要跟蹤落實，隨時糾正違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)解決不安全隱患。3.23.3經(jīng)常檢查所管轄班組（含外施工隊）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況、技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)，并監(jiān)督執(zhí)行，做到不違章指揮。3.23.4定期或不定期的組織所管轄的班組（含外施工隊）學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。3.23.5發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報。3.24班組長安全生產(chǎn)職責3.24.1班組長對本班的作業(yè)人員生產(chǎn)安全與健康負直接管理責任。3.24.2負責對本班組新上崗員工或轉(zhuǎn)崗到本班組的員工進行班組級安全教育。3.24.3貫徹執(zhí)行上級和本單位安全技術(shù)措施，并組織本班組作業(yè)人員制定安全守則，以身作則，帶頭實施。3.24.4嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，聽從