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綠色建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,對金融業(yè)轉(zhuǎn)型也提出了新的要求。金融機構(gòu)作為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要參與者,需要不斷通過綠色金融的配套服務(wù)助力綠色建筑發(fā)展,彰顯金融機構(gòu)支持新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的社會責(zé)任。一、綠色建筑行業(yè)的未來發(fā)展方向為了實現(xiàn)我國“碳達(dá)峰”和“碳中和”的重大目標(biāo),綠色建筑作為“雙碳”戰(zhàn)場的一個重要領(lǐng)域,已經(jīng)引起了中央和地方的高度重視,綠色建筑從一個可選項變?yōu)楸剡x項,綠色建筑相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也逐漸呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈化、智能化,并向既有建筑改造發(fā)展的新特色。(一)綠色建筑發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈新發(fā)展為了改變建筑相關(guān)行業(yè)高能耗、高排放的傳統(tǒng)特點,圍繞綠色建筑全生命周期:設(shè)計、原材料、裝配、施工、運營、資源回收再利用,一方面對產(chǎn)業(yè)鏈提出了更高的技術(shù)要求,如要求建筑設(shè)計符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),提高建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以符合綠色建材標(biāo)準(zhǔn),另一方面,將催生出一批新興行業(yè),填補目前在裝配、施工、運營和再回收等領(lǐng)域的行業(yè)空白。1.綠色建材應(yīng)用范圍將不斷擴大2021年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心發(fā)布《綠色建材產(chǎn)品目錄框架(2021年)》涉及預(yù)拌混凝土、保溫隔熱材料等主體及圍護(hù)結(jié)構(gòu)工程用材,吊頂及配件、墻面涂料等裝飾裝修工程用材,管材管件等機電安裝工程用材,以及屋頂綠化材料等室外工程用材,覆蓋工程建造所需的主要建材類別。在實際應(yīng)用層面,各類綠色建材的使用率則各不相同,以江蘇省2019年的情況為例,主體建筑建造的綠色建材使用率明顯高于內(nèi)部裝修的綠色建材使用率。阻礙綠色建材使用的主要因素是成本較高、生產(chǎn)技術(shù)不成熟、可選種類少、應(yīng)用面窄等。為了突破綠色建材使用的瓶頸,政府近年來一直致力于構(gòu)建統(tǒng)一、可行性高的綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系,建立綠色建材產(chǎn)品庫,為建筑施工單位提供便利的采購平臺,以此提高綠色建材的推廣應(yīng)用范圍。2.綠色裝配將成為建筑行業(yè)新趨勢2019年國家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(征求意見稿)》指出,鼓勵裝配式建筑技術(shù)的研發(fā)與推廣。裝配式建筑勢在必行,一是由于中國每年產(chǎn)生的建筑垃圾超過十億噸,絕大部分建筑垃圾未經(jīng)處理直接填埋,造成巨大的生態(tài)隱患;二是人工費用逐年上升,農(nóng)民工從事建筑業(yè)意愿持續(xù)走低;三是裝配式施工工藝簡便、標(biāo)準(zhǔn)化高、操作簡便、工期快,能夠保證施工質(zhì)量和安全。隨著國家不斷推進(jìn)預(yù)售資金監(jiān)管和現(xiàn)房銷售政策的推進(jìn),施工時間長度直接影響了企業(yè)資金的流轉(zhuǎn)速度和盈利水平,裝配式建筑將為建筑行業(yè)打開一個嶄新的局面,預(yù)制構(gòu)件的工廠化生產(chǎn),建筑工地現(xiàn)場組裝,降低環(huán)境污染的同時能夠縮短工程時間,將促成房地產(chǎn)市場的新變革。3.建筑垃圾減量化處理及管控政策不斷加碼例如,蘇州市實行建筑拆遷類垃圾再生利用,既是緩解當(dāng)前“垃圾圍城”困境、建設(shè)美麗蘇州的現(xiàn)實需要,同時也是蘇州市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。2020年,隨著“固廢法”的修訂和江蘇省住建廳關(guān)于施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見出臺,對建筑施工垃圾的源頭減量、收集和存放、就地處置、排放控制都作出了全新的規(guī)定,對相關(guān)行業(yè)提出了更高的要求。4.催生綠色建筑服務(wù)發(fā)展需求隨著綠色建筑的不斷普及和技術(shù)要求的不斷提高,從設(shè)計、實施、評估、認(rèn)證、運維等全流程服務(wù)出發(fā),將產(chǎn)生以下行業(yè)機會:一是金融特色機構(gòu)、專業(yè)團(tuán)隊和第三方專業(yè)機構(gòu)的發(fā)展。綠色建筑的發(fā)展促使商業(yè)銀行、保險公司、證券公司設(shè)立專業(yè)團(tuán)隊,出臺內(nèi)部乃至行業(yè)的綠色建筑評估標(biāo)準(zhǔn)、流程;二是對會計事務(wù)所、咨詢公司、研究機構(gòu)提供綠色認(rèn)證、綠色評估、綠色評級等專業(yè)服務(wù)的需求不斷增多,考慮到成本問題,大型開發(fā)商可能將相關(guān)團(tuán)隊內(nèi)置,而不具備相關(guān)能力的中小房產(chǎn)企業(yè)則傾向于借助外部專業(yè)公司提供相關(guān)服務(wù);三是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的需求與日俱增。目前,綠色建筑、綠色建材、綠色裝配、建筑材料再回收等推廣的難點之一是技術(shù)迭代跟不上實際應(yīng)用需求的速度,這需要政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和高等院校共同合作,通過“研發(fā)-孵化-推廣”的全流程為綠色建筑行業(yè)發(fā)展賦能。(二)綠色建筑數(shù)字化和智慧化發(fā)展為滿足環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全健康等要求,未來綠色建筑的發(fā)展一定是數(shù)字化和智能化的發(fā)展,也必將在我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中與“新基建”緊密結(jié)合。在綠色建筑的運維智慧化方面。綠色建筑要實現(xiàn)“綠色效益”,對建筑物能耗和室內(nèi)環(huán)境等指標(biāo)需要進(jìn)行實時監(jiān)控。這類環(huán)境、能耗信息的收集、整理與發(fā)布需要大數(shù)據(jù)系統(tǒng)才能有效地完成。此外,為了更好地實現(xiàn)綠色建筑安全、健康、舒適等要求,智能家居、用戶的個性化定制是未來發(fā)展方向,而這些領(lǐng)域都極大程度上依賴于大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等“新基建”技術(shù)的支持。建筑全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色化,包括新能源設(shè)備、綠色建材、裝配式建筑、綠色倉儲和物流、生產(chǎn)過程的綠色化等。要有效實現(xiàn)這些綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)的綠色化發(fā)展,必須同時實現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)字化與智慧化發(fā)展,這也涉及到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的領(lǐng)域,而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)本身又和人工智能、5G息息相關(guān)。(三)既有建筑綠色化改造隨著時間推移,興建于2000年以前的老舊小區(qū)逐步需要改造和維修。以蘇州為例,2021年蘇州全轄區(qū)共69個老舊小區(qū)實施了改造,2022年,又有79個老舊小區(qū)實施了綜合改造,改造內(nèi)容主要包括屋面修繕、屋面外墻立面整飾、雨污分流、道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施整治、消防系統(tǒng)整治、綠化增補、停車位改造、無障礙設(shè)施改造、管線整治等內(nèi)容。目前,針對既有建筑的改造,住宅改造主要基于改善小區(qū)綜合環(huán)境、提高居民的居住便利度和安全感,綠色化改造的內(nèi)容相對較少。這主要是由于既有建筑綠色改造的技術(shù)還不夠成熟,成本相對較高,實際運營效果不確定,不適合在現(xiàn)階段大規(guī)模推廣。既有建筑的綠色化改造相比一般的老舊小區(qū)改造,更注重改造后實際運營中的節(jié)能效應(yīng)。推動建筑節(jié)能服務(wù)機構(gòu)為建筑運行和既有民用建筑節(jié)能改造提供合同能源管理服務(wù),探索符合區(qū)域特點的綠色化改造方式和技術(shù),是綠色建筑發(fā)展未來的重要方向。二、綠色金融配套服務(wù)和發(fā)展機遇綠色建筑發(fā)展是建筑業(yè)發(fā)展的更高階段,是大勢所趨。但與所有新生事物一樣,綠色建筑的發(fā)展初期,必須依賴友好的外部環(huán)境、積極的政策支持和經(jīng)濟(jì)、金融措施的激勵。金融機構(gòu)作為實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要參與者,近年來通過不斷轉(zhuǎn)型適應(yīng)綠色建筑行業(yè)的發(fā)展。(一)綠色建筑相關(guān)金融產(chǎn)品不斷完善1.綠色信貸目前,商業(yè)銀行對綠色金融考核的比重逐年提升。以某國有大行為例,總行對分行的綠色金融考核指標(biāo)權(quán)重最高可達(dá)10%,包含綠色金融(貸款余額、完成率和占比提升等子指標(biāo))和“雙碳”推進(jìn)(人民銀行碳減排重點領(lǐng)域固定資產(chǎn)類貸款投放情況、“兩高”行業(yè)貸款余額占比管控、環(huán)境與氣候風(fēng)險管控以及綠色債券承銷計劃完成率)。隨著考核力度的不斷加大,各商業(yè)銀行對綠色信貸的重視和產(chǎn)品豐富化程度也不斷提高。2.綠色保險綠色建筑融資的難點之一是兩大錯配難題:一是建筑設(shè)計與運行之間的性能錯配,另一個是綠色信貸與性能認(rèn)定之間的時間錯配。通過引入綠色保險這一金融工具,可以推動以建筑實際運行性能為核心的綠色建筑和節(jié)能建筑的規(guī)?;l(fā)展。綠色建筑保險產(chǎn)品在我國發(fā)展時間較短,且市場投放程度較低。目前比較核心的綠色建筑保險產(chǎn)品主要有:綠色建筑財產(chǎn)保險、綠色建筑職業(yè)責(zé)任保險、綠色建材質(zhì)量安全保險、綠色建筑可再生能源保險、綠色建筑性能責(zé)任保險等。但目前綠色保險的推廣還存在一定困難,一是成本較高,二是產(chǎn)品選擇少,三是市場認(rèn)知度還有待提升。不過,隨著對綠色建筑運營要求的不斷提高,以及綠色融資需求的不斷加大,綠色保險將具有一定的市場發(fā)展前景。3.綠色債券2021年以前,由于我國沒有明確將民用綠色建筑納入綠色債券支持項目范圍,在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的大背景下,導(dǎo)致綠色建筑項目不能作為綠色債券募投項目,也使得我國綠色債券投向綠色建筑領(lǐng)域占比與國際相比差距較大。2019年全球綠色債券投向綠色建筑領(lǐng)域的占比高達(dá)30%,而我國約6%,僅為全球平均水平的五分之一。2021年,中國人民銀行、國家發(fā)改委、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈綠色債券支持項目目錄(2021年版)〉的通知》,將綠色建筑、可持續(xù)建筑等新時期國家重點發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)首次納入目錄。這一改變將促進(jìn)綠色建筑企業(yè)申請發(fā)行綠色債券,也將推動中國房地產(chǎn)建筑業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。相比一般的企業(yè)債券,房產(chǎn)的綠色建筑債券目前具有融資成本低、銷售情況良好的特點,主要是由于目前各大金融機構(gòu)均有配置綠色資產(chǎn)的需求(MPA評估),房企的綠色債券具有較好的銷售前景。(二)新行業(yè)催生綠色普惠金融新需求綠色建筑催生的行業(yè)發(fā)展新動向和新的行業(yè)機會,在綠色建筑行業(yè)發(fā)展還不成熟的階段,專業(yè)機構(gòu)所能獲得的盈利空間很大,值得引起金融機構(gòu)的高度關(guān)注。以江蘇省為例,2021年實施綠色標(biāo)識新規(guī)以來,所有房企的綠色建筑預(yù)評估都需要找專門的評估機構(gòu)開展,每個項目的評估費用約在20萬元左右,收費標(biāo)準(zhǔn)較高,且無法避免。在竣工1年后,如果需要正式認(rèn)定為綠色建筑,還需要另外聘請專業(yè)的評估團(tuán)隊進(jìn)行評估。在綠色建筑推廣成為必選項之后,催生出的綠色建筑評估機構(gòu)將在一段時間內(nèi)成為較為穩(wěn)定的高盈利行業(yè)。如何針對該類企業(yè)提供相應(yīng)的金融服務(wù),值得商業(yè)銀行進(jìn)行思考。此外,針對綠色建材、綠色裝配、建筑垃圾回收等行業(yè),也應(yīng)根據(jù)各地的實際情況進(jìn)行研究和需求梳理。對處于起步階段、前景較好的綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)機構(gòu),進(jìn)行定向扶持,建立戰(zhàn)略合作的伙伴關(guān)系。(三)圍繞綠色建筑全生命周期的綠色消費發(fā)展機會綠色建筑始于設(shè)計,終于回收,在其全生命周期中,將催生一系列綠色消費的機會,如綠色裝修、綠色家具、節(jié)能電器等。當(dāng)消費者購買綠色產(chǎn)品并有融資需求時,商業(yè)銀行可進(jìn)行綠色消費識別,進(jìn)而實行差別化服務(wù)定價,引導(dǎo)消費者養(yǎng)成綠色產(chǎn)品的消費習(xí)慣。但要實現(xiàn)這樣的金融服務(wù),還有賴于綠色產(chǎn)品評估體系的完善、綠色產(chǎn)品平臺的建立。目前,能夠滿足此類需求的技術(shù)手段已經(jīng)相對成熟,比如運用區(qū)塊鏈技術(shù)能夠支持全球購商品的溯源。目前,該項技術(shù)亦能夠運用在綠色消費品領(lǐng)域。相信只要政府出臺綠色認(rèn)證的實施細(xì)則,很快就能促進(jìn)金融機構(gòu)與綠色產(chǎn)品市場的信息對接。金融機構(gòu)應(yīng)提前做好技術(shù)準(zhǔn)備,研發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品,制定相應(yīng)的政策。(四)綠色建筑發(fā)展過程中銀行的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)金融的發(fā)展唯有反哺實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能形成共榮的良性循環(huán)。在我國推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的過程中,商業(yè)銀行應(yīng)該主動通過綠色金融的各種產(chǎn)品、服務(wù)和手段向社會釋放實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的決心和動力,通過金融導(dǎo)向向房地產(chǎn)市場釋放綠色信號,倡導(dǎo)綠色居住、綠色消費新理念。比如,通過嘗試發(fā)行綠色住房貸款A(yù)BS產(chǎn)品,定向支持房企新建綠色樓盤,在額度較為緊張的時候,給支持綠色建筑發(fā)展的房企提供信貸傾斜,鼓勵房企將綠色理念融入日常的建筑設(shè)計、建造和運營過程中,激發(fā)房企主動追求綠色發(fā)展的內(nèi)生動力。我國的“雙碳”工作尚處于初級階段,為了在2030年和
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