《重大公共衛(wèi)生事件公共倫理責任分析》

《重大公共衛(wèi)生事件公共倫理責任分析》

摘要。2020年伊始，我國遭遇了新冠病毒肆虐的重大公共衛(wèi)生

事件。在這場重大公共衛(wèi)生事件中，所有社會成員都卷入其中，無人

可以置身事外。對于新冠病毒疫情的防控成為所有社會成員必須承擔

的公共倫理責任。個人負有強化社會共同體意識的責任、積極解決社

會權力與個人權利沖突的責任、防控參與的責任；醫(yī)療衛(wèi)生人員承擔

著醫(yī)學正義的責任、引導公共輿論的責任、穩(wěn)定社會心理的責任、遵

循臨床和醫(yī)學實驗倫理原則的責任；政府管理部門負有公共衛(wèi)生危機

預防責任、維護公共權力使用正當性的責任、使人們免于道德傷害的

責任。

關鍵詞：新冠病毒肺炎；公共衛(wèi)生事件；公共倫理責任

2020年伊始，我國遭遇了新冠病毒肆虐的重大公共衛(wèi)生事件，

所有社會成員都卷入其中，無人可以置身事外。這次重大公共衛(wèi)生事

件對于人們的日常生活、國家和社會的發(fā)展乃至國際社會都產生著深

刻的影響。面對此次突發(fā)性重大公共衛(wèi)生事件，國家調動了廣泛的社

會資源進行防控，如何與之抗爭備受人們高度關注。此次重大公共衛(wèi)

生事件具有兩個鮮明的特點：一是公共性，即任何人都是潛在的傳染

對象?，F(xiàn)代社會高度的人口流動性，造成了疫區(qū)的急速擴展。疫情在

社會流動網絡特別是春節(jié)來臨所掀起的人口流動潮的助推下，很快擴

散到全國各地。加之新冠病毒的廣譜傳染途徑-----人與人的身體接

觸、中介媒質的傳播等等，以及人與人之間頻繁的社會交往，使得疫

情以超出預期的速度蔓延開來，在全社會范圍內引起了普遍的焦慮與

恐慌，每個人都感受到了疫情的威脅。事實上，我們也難以在病毒感

染者和未感染者之間劃出明晰的界限。特別是通過研究發(fā)現(xiàn)，該病毒

具有較長的潛伏期，且被感染者在潛伏期內可能沒有顯著的癥狀，因

而誰也無法保證我們日常生活的交往對象不是病毒攜帶者，這也讓所

有交往者都成為被質疑的對象。在這種嚴峻的形勢下，對于新冠病毒

疫情的防控就不再是某個地區(qū)、某個群體的責任，而成為所有社會成

員必須承擔的公共倫理責任。二是弱預期性。對于新冠病毒，無論是

其傳染源的界定、傳播渠道，還是治療方式的采用，都處于摸索和研

究過程之中。目前，對于該病毒尚缺乏特定的治療和預防藥物。由此

而帶來的一個重要問題是，無論從社會宏觀還是個人微觀層面，我們

對于此次危機的預判都承擔著巨大的風險。站在社會宏觀角度，我們

對于病毒感染的發(fā)展過程和階段無法作出準確判斷，更難以把握危機

發(fā)展的節(jié)點與拐點。站在個人微觀角度，個人（特別是非醫(yī)務專業(yè)人

員）也難以確定究竟何種生活方式或者生活物品能夠最有效地抵御病

毒傳染。在此情形下，通過政府組織以及基層社會管理機構（比如社

區(qū)）采取阻斷隔離方式成為必然也是必要的選擇。在某種意義上，這

也是唯一的選擇。不出門、不發(fā)生與他人的交往成為當前人們的普遍

生活狀態(tài)。三是持續(xù)性。此次疫情到目前為止尚沒有出現(xiàn)明顯減退的

現(xiàn)象，雖然我國的疫情得到了良好的控制，但世界范圍的疫情不斷加

劇，全球感染新冠病毒的人數(shù)已經接近三百萬。在此背景下，我們的

防疫工作不容松懈。嚴防境外輸入、鞏固戰(zhàn)疫成果是我們面對的艱巨

任務。新冠病毒肺炎疫情的上述特征，讓政府、社會和個人都擔負著

沉重的責任。應對這場重大公共衛(wèi)生事件已經超越醫(yī)療衛(wèi)生領域，成

為所有社會力量必須共同擔負的倫理責任。我們究竟該如何共同承擔

這種倫理責任呢。這是本文擬重點探討的問題。

一、社會成員的公共倫理責任

個人和社會的關系，一直以來是我們在不斷思考的一個重要問

題。一方面，個人是社會的重要基礎。按照社會契約理論，社會的存

在以個人為前提。人類個體走向社會生活源自人類群體的本質屬性。

在社會生活中，每一個人可以通過社會合作避免各種風險、實現(xiàn)其利

益訴求、過上安定的生活。因此，社會應該尊重個人的主體地位并滿

足其需要。另一方面，個人不是離群索居的原子式存在，個人不可能

離開社會而生存和發(fā)展，因而任何人都不能只強調自我而忽視其他社

會成員、忽視社會的整體利益。在公共危機中，人的這種社會屬性表

現(xiàn)得尤為明顯。作為責任，既來源個體的道德意識，又是一種外在的

社會規(guī)定性。在重大公共衛(wèi)生事件中擔負責任是個人利益與社會利益

的共同要求。對于個人而言，只有認識、履行責任，才能最大限度地

避免衛(wèi)生風險，這是其自我保全的重要方式。在這場危機中，任何人

都面臨被新冠病毒肺炎感染的危險，如果我們不能有效約束自己的行

為，就很可能把自己暴露在病毒之中，成為危機的受害者。對于社會

而言，每個人都是潛在的病毒傳播者，如果不對個體進行約束，任由

人們自由地進行社會交往，那感染者就會對他人造成嚴重損害，從而

增加社會風險。雖然社會應該尊重個人自由，但自由的邊界在于不能

傷害他人與社會的利益。如果自由建立在他人和社會的風險之上，這

種自由就缺乏合理的基礎。因此在應對新冠病毒肺炎疫情中，每個人

都有其應當擔負和履行的倫理責任。首先，每個人都負有強化社會共

同體意識的責任。新冠病毒肺炎疫情是對社會公共利益的嚴峻挑戰(zhàn)。

戰(zhàn)勝疫情有賴于所有社會成員共同分擔防控責任，形成團結的社會共

同體。共同體意識的建立和強化對于渡過公共衛(wèi)生危機至關重要。責

任很大程度上取決于所處的共同體情境。在危機中，我們的很多日常

行為被賦予了社會性的意義。我們出行的穿戴、我們的個人出行、我

們于其他社會成員的交往，原本都屬于私人生活的范疇，可以自由選

擇。但在重大公共衛(wèi)生事件面前，這些行為都被納入公共管理的范疇,

意味著我們需要開始承擔特殊責任。該如何理解重大公共衛(wèi)生事件所

附加的特殊責任，應以何種姿態(tài)對待這些責任呢。這與我們的共同體

意識密不可分。正如卡普蘭（kaplan）所言：“我們對于責任的想象

總是與我們的共同體義務相關，共同體認知在責任行為和義務中都扮

演著重要角色二①因此，作為社會成員，我們要圍繞病毒防控強化

共同體意識，形成疫情防控共同體的群體認知。共同體意識將促使人

們以主動的姿態(tài)履行群體責任、謀求群體認同，從而為疫情防控提供

堅實的道德心理基礎。其次，個人負有積極解決社會權力與個人權利

沖突的責任。當疫情來臨時一，維護公共健康和社會成員的個體健康成

為最重要的社會目標。而要達成這一目標，必然要求社會權力的深度

參與。在此過程中，社會權力很可能延伸到私人領域，從而突破公共

領域與私人領域的邊界，社會權力與個人權利之間的沖突難以避免，

個人自由、隱私等權利與公共限制之間的矛盾開始凸顯。在權力與權

利的沖突中，作為社會成員應該自主進行協(xié)調、化解兩者的矛盾。如

在這次新冠病毒肺炎疫情防控中，很多地區(qū)和部門都建立了個人健康

信息上報機制，人們需要對相關單位報告自己的健康和出行狀況。不

可否認，尊重隱私是重要的個人權利，人們可以自主決定是否將自己

的私人信息告知他人，強行要求上報則會觸及隱私權。但隱私權作為

一種私人領域的權利，其形成前提在于它只與個人相關，而不涉及公

共利益。然而在重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，人們的健康已然超越了個

人領域的范疇，會產生重要的社會影響。如在此次應對新冠病毒肺炎

疫情的過程中，就存在一些個人通過聚會等交往形式造成集體傳染的

案例。因此，在疫情防控時期，為了社會整體利益作出個人權利的退

讓，不僅是個體責任意識的體現(xiàn)，也是集體主義精神的內在規(guī)定。再

次，個人負有防控參與的責任。社會是一個有機整體，社會責任需要

所有社會成員的分擔。政府與醫(yī)療衛(wèi)生機構的資源和能力都是有限

的，主動發(fā)揮每一位社會個體的能力，是社會治理的內在要求。柏拉

圖曾指出，唯有公民各司其職、各盡其位，社會才能達到正義的狀態(tài)。

作為公民個體，只有積極投身于社會生活、參與公共事務，才能實現(xiàn)

公民身份的價值，營造健康的社會秩序。身為公民，我們必須從社會

共同體的角度看待自己的社會角色，在重大公共衛(wèi)生事件中充分發(fā)揮

主觀能動性，在病毒防控的資源調配、人員組織中發(fā)揮應有的作用。

個人的疫情防控參與集中表現(xiàn)在對于社會防控政策和措施的配合上。

在重大公共衛(wèi)生事件中，人們的社會活動不可避免地要受到一定的制

約和影響。在危機面前，每位社會成員都是防控措施的執(zhí)行者，人們

對于這些措施的配合程度直接決定著防控手段的有效性。因此，作為

社會成員，有責任站在社會利益的立場并在公共理性的引導下理解、

支持社會防控工作。新型冠狀病毒的強傳染性和隱蔽性要求我們更加

自覺地履行社會成員責任。與其他傳染病不同，這種新型病毒有著較

長的潛伏期，病毒攜帶者也許在很長時間內沒有任何癥狀，但存在著

強傳染性。做好自我防護，根據(jù)防控措施約束自我，是我們應該積極

承擔的社會責任。同時，個人需要關注疫情的發(fā)展，關心同胞的生命

狀態(tài)。我們看到，面對這次重大疫情，很多社會成員通過志愿支援、

慷慨捐助等方式為病毒防控貢獻了自己的力量。我們還要充分尊重其

他公民，不能對患者持有偏見。在不知情的條件下，患者可能與其他

社會成員發(fā)生了交往，對他人生活構成了影響------與患者親密接觸

的人群也會受到隔離，也會由此導致交往對象對患者進行道德指責。

其實，這種被動的傳播并非出自患者本意------反而更多是出自良善

之目的?；颊咦陨碜鳛椴《臼芎φ?，亟待他人的關懷和支持。處于社

會共同體中，我們要以善意看待彼此關系，在相互間搭建理解和幫助

的橋梁，避免任何形式的互相傷害。公民身份與生俱來，是我們原初

的政治身份，這一身份也在自我與同胞之間形成了緊密聯(lián)結的紐帶。

只有眾志成城，才能在強大的對手面前取得勝利。

二、醫(yī)療衛(wèi)生人員的公共倫理責任

醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)者是直接面對新型冠狀病毒的群體，是這次重大公

共衛(wèi)生事件中的中流砥柱，是戰(zhàn)勝疫情的核心力量。自疫情爆發(fā)以來,

無數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生工作者無懼個人安危，奮斗在疫情防控第一線，表現(xiàn)了

崇高的道德情操。如據(jù)報道，目前已有三千余名醫(yī)護人員感染病毒，

多人光榮犧牲，用生命奏響了華彩樂章。作為以救死扶傷為職業(yè)追求

的醫(yī)療衛(wèi)生工作者，他們也擔負著至關重要的公共倫理責任。首先，

醫(yī)療衛(wèi)生人員承擔著醫(yī)學正義的責任。治病救人、救死扶傷是醫(yī)療衛(wèi)

生人員的天職，既是其職業(yè)責任，也是其價值追求。任何人的生命都

無比寶貴，人生而具有基于生命的平等權利。保證任何患者能平等地

獲得救治資源、享有醫(yī)療服務，是社會公平正義的本質要求，也是醫(yī)

療衛(wèi)生人員的公共倫理責任。面對生命的呼喚，醫(yī)療衛(wèi)生人員都必須

及時作出回應。當然，醫(yī)療資源有限是醫(yī)療衛(wèi)生人員不得不面對的現(xiàn)

實困難。任何有效資源的分配都需要功利的考量。但是，這種對效力

的取舍是現(xiàn)實困境，而不是我們的道德原則。正義的價值訴求要求醫(yī)

療衛(wèi)生人員在醫(yī)療資源的分配中本著人道主義原則，以患者的需求作

為分配的依據(jù)，優(yōu)先考慮重癥患者和疫情嚴重地區(qū)的需要。根據(jù)羅爾

斯的正義分配原則，所有形式的分配都存在著偏向性，在資源有限的

條件下，一切分配都不能同時同等程度地滿足所有人的需求。正義的

分配應當是，這種偏向性必須為處于不利地位群體帶去最多的利益。

疫情重災區(qū)和重癥患者就是此次危機中處于不利地位的群體，為他們

提供所需的救助正是社會正義的期待，也是人道主義精神的彰顯。面

對新冠病毒肺炎疫情的威脅，全國集中了優(yōu)勢醫(yī)療隊伍和資源集聚武

漢，眾多醫(yī)務衛(wèi)生工作者置個人安危于度外而昂首向前的態(tài)度正是對

醫(yī)務精神的完美詮釋。其次，醫(yī)療衛(wèi)生人員承擔著引導公共輿論的責

任。由于知識和技術的專業(yè)性要求，該如何才能對病毒疫情進行有效

防控，只有醫(yī)療衛(wèi)生人員才能給出正確答案。在新冠病毒肺炎疫情防

控中，醫(yī)療衛(wèi)生人員占據(jù)關鍵的話語地位。對于疫情防控，醫(yī)療衛(wèi)生

人員與其他社會群體之間信息完全不對稱，也不可能對稱，從而醫(yī)療

衛(wèi)生人員的意見和建議在社會中發(fā)揮著引導和指揮的功能。他們對于

社會輿論至關重要的影響力也賦予了其維持良好公共輿論秩序的責

任。在應對疫情的過程中，各種信息不脛而走、真假信息相互交織，

對人們的信息選取造成了嚴重困擾，也導致公共輿論的搖擺與動蕩。

醫(yī)療衛(wèi)生人員作為一線工作者，應該借助專業(yè)知識和一手信息的掌握

還原真相，為指導人們在病毒防控中的生活方式選擇提出有益的指導

方案，以維護公共輿論的健康有序。再次，醫(yī)療衛(wèi)生人員承擔著穩(wěn)定

社會心理的責任。面對突如其來且一時之間尚找不到有效治療手段的

疫情，人們普遍感到恐慌與焦慮。這種恐慌和焦慮根源于對病毒的未

知。正是這種對病毒的無知及對疫情威脅的不可預期，使得這種焦慮

發(fā)展為一種社會的整體性焦慮，以致出現(xiàn)疫情前期的地區(qū)歧視、群體

歧視等現(xiàn)象。過度醫(yī)療違背人們的健康初衷，過度敏感和反應則會割

裂社會成員相互間的情感、破壞社會共同體成員親密的紐帶。這時醫(yī)

療衛(wèi)生工作者應該及時回應大眾對于病毒防控的疑惑，消除公眾疑

慮，并借助信息技術和媒體的力量為公眾提供合理的防控手段和路

徑，幫助人們建立抗擊疫情的信心。社會心理學的研究表明，當一個

人處于模糊狀態(tài)時，容易傾向于聽從外界的聲音、從他人那里獲取信

息，從眾行為便由此發(fā)生。在此過程中，權威發(fā)揮著獨特作用，成為

社會規(guī)范性信息的重要來源。在重大公共衛(wèi)生事件中，醫(yī)療衛(wèi)生人員

無疑處于信息權威的地位，因而在信息的發(fā)布和傳遞中擔負著特殊責

任------保證信息的準確性。研究表明，越是處在對自己重要的情境

中，人們對于權威信息的依賴程度越高。在重大公共衛(wèi)生事件中，人

們普遍處于嚴重的衛(wèi)生安全威脅之下。正如威爾森(wilson)和阿科

爾特(akert)所指出：“當人們處于一個令人困惑的情境中，無法確

定該做什么時一，他們就會求助他人來弄清情況。當環(huán)境模糊不清時、

信息性社會影響的威力就尤其強大?！雹谶@時，醫(yī)療衛(wèi)生人員扮演著

關鍵角色，從而疏通社會心理、維護社會心理的健康狀態(tài)成為醫(yī)療衛(wèi)

生人員不可推卸的倫理責任。最后，醫(yī)療衛(wèi)生人員擔負著遵循臨床和

醫(yī)學實驗倫理原則的責任。在來勢兇猛的疫情面前，醫(yī)療衛(wèi)生人員承

擔著繁重的醫(yī)療任務。但是，在臨床和相關實驗中，我們也依然要遵

循相應的倫理原則，保證醫(yī)療救治的道德正當性。在治療中，醫(yī)務衛(wèi)

生人員要維護患者的知情同意權，采取傷害最小的治療方案。當然，

我們也許會遇到倫理困境，比如如何應對拒絕治療的患者。一端是患

者的生命權和健康權，一端是患者的自主權，作為醫(yī)務人員如何抉擇。

這就要求醫(yī)務工作者能夠與患者進行有效溝通，在尊重其自我決定的

基礎上獲得患者的理解與配合。無疑，為了應對新的病毒，廣大醫(yī)務

工作者也在積極進行臨床試驗，以努力找到更為有效的治療方案。在

實驗中，我們要遵循治療優(yōu)先原則，在資源有限甚至緊缺的情況下首

先滿足治療的需求?？箵粜滦筒《镜倪^程也是不斷探索的過程，探索

意味著風險。在救治中，作為醫(yī)務工作者，也可能涉及未獲批準的藥

物和治療方案應用。對于新型醫(yī)療手段的應用，醫(yī)務工作者必須恪守

以下倫理準則：一是被證明沒有其他的有效手段；二是時間緊迫以致

于來不及臨床試驗；三是此種方案經過醫(yī)學專家委員會的同意并且在

之前的實驗中被證明能帶來有益結果；四是方案干預能通過其他權威

機構和醫(yī)學倫理委員會的審核；五是有足夠的資源可以使風險最小

化；六是得到患者的知情同意；七是充分考慮其應用影響，特別是危

機之外的應用風險。③唯有遵循這些倫理準則，才能盡可能避免病毒

防控中可能出現(xiàn)的道德風險。

三、政府管理部門的公共倫理責任

政府是社會的組織者，也是公共權力的代理者，在社會治理和公

共資源分配中發(fā)揮著核心作用。政府的綜合性職能以及其作為公共權

力行使者的角色賦予了其特殊的公共倫理責任。在重大公共衛(wèi)生事件

防控中，政府對于公共倫理責任的承擔起著決定性作用。首先，政府

管理部門負有重大公共衛(wèi)生事件預防責任。這次新冠病毒肺炎疫情的

發(fā)生及其防控過程，充分暴露了相關政府管理部門在重大公共衛(wèi)生事

件預防層面的缺陷。對于重大公共衛(wèi)生事件，作為政府必須具有較強

的預見力。相較于控制，預防可以說是社會成本最低的危機應對手段。

為此，政府應做好以下預防工作：一是監(jiān)控工作。此次新冠病毒肺炎

疫情雖然突然，但并非完全沒有征兆。疫情爆發(fā)之前，就已有醫(yī)務人

員和醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)了新冠病毒的存在，并洞察到了這種病毒的危害

性。但是這些有效信息未能及時納入政府部門的決策之中，從而導致

疫情應對的滯后。作為政府部門，應該建立完善的重大公共衛(wèi)生事件

預警機制，搭建暢通的信息傳遞渠道，以保證能在病毒發(fā)現(xiàn)之初采取

果斷措施阻斷其傳播，并提醒人們高度重視和做好自我防護工作。二

是資源貯備工作。在這次新冠病毒肺炎疫情防控過程中出現(xiàn)了普遍的

醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺現(xiàn)象，包括口罩、消毒液在內的衛(wèi)生資源一時之間

供不應求，很多城市被迫采取定量購買的限制手段。很多醫(yī)院在防治

新冠病毒中也都面對著醫(yī)療器材供應緊張的困難。這種情況表明，政

府在平時做好應對重大公共衛(wèi)生事件的前期儲備工作是甚為重要的。

三是預案工作。雖然新冠病毒肺炎疫情防控是一種全新的醫(yī)學挑戰(zhàn)，

但所有重大公共衛(wèi)生事件都具有普遍性的特點，因此政府管理部門應

有針對性地提前制定應對預案，以便在重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時能及

時有效地應對和防控。其次，政府管理部門負有維護公共權力使用正

當性的責任。重大公共衛(wèi)生事件的爆發(fā)會激發(fā)不同權利之間的沖突和

矛盾，其中最主要的是社會權力與社會成員個人權利、他人權利與自

我權利間的張力。防控意味著限制，也必然包含權利秩序的重構。各

地區(qū)所采取的隔離措施、病情上報機制都對人們的個人權利產生了影

響。當然，出于社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命權的考量，一定的限制

和要求是無可厚非和非常必要的，也會得到廣泛的理解、支持與配合。

但在這次新冠病毒肺炎疫情防控過程中，一些地區(qū)出現(xiàn)了權力泛化現(xiàn)

象。比如某些地區(qū)以暴力方式強制人們佩戴口罩，甚至以疫情防控為

理由對闖入私宅進行管制。在公共權力的行使過程中，政府管理部門

要充分保證權力行使的合法性與正當性。當前我們遇到的突出問題就

是公共權力行使主體的復雜化。疫情的社會動員和參與讓很多非政府

組織和部門也開始觸及公共權力，成為公共權力的執(zhí)行者，包括小區(qū)

物業(yè)在內的諸多社會單元在防控中都獲得了采取強制措施的資格和

權力。一方面，社會組織的危機參與說明社會力量的增長，也是社會

治理不斷完善的表現(xiàn)；另一方面，當非政府部門開始觸及公共權力時,

特別是在其施行公共權力的過程中，如何保證權力行使的合法性、正

當性以及如何控制權力的限度等也值得高度關注。通常情況下，只有

掌握行政執(zhí)法權的部門才具備以強制手段施加限制的權力，但在重大

公共衛(wèi)生事件防控中，這種強制性權力的行使可能會被泛化，隱含著

權力濫用的風險。因此，在重大公共衛(wèi)生事件防控中，政府必須明確

防控措施和手段并在私人權利與公共權力之間劃出清晰的界限，以避

免后者的越界和對個人正當權利的侵犯。政府還應該明確執(zhí)法人員的

資格，即明確哪些人有行為限制權；明確防控參與者的責任內容和責

任邊界，以維護公共權力行使的正當有序。日前，很多地方政府已經

開始關注這一問題，比如湖南省省委新冠病毒肺炎疫情防控工作領導

小組于2020年2月18日印發(fā)了《關于進一步依法科學有序做好新冠

肺炎疫情防控工作的通知》，強調“各地各部門要層層壓實疫情防控

責任，突出社區(qū)（村）、廠區(qū)、園區(qū)等防控重點，構建縱向到底、橫

向到邊的責任體系，不得各自為政、各行其是，不得采取偏頗和極端

做法，不得擅自升級、層層加碼管控措施，凡是與中央、省委部署要

求相沖突的地方規(guī)定必須立即停止”;“除按照流行病學要求必須隔離

外，不得隨意限制群眾正常出行，對影響群眾正常生產生活秩序的偏

頗做法必須立即糾正二最后，政府管理部門應擔負使人們免于道德

傷害的責任。面對疫情，部分群眾對病毒信息不是很了解，因而表現(xiàn)

出高度的敏感性，從而在一定程度上引發(fā)了群體歧視、地域歧視現(xiàn)象。

正義的社會意味著任何社會成員都應受到平等的對待，而不論其來自

何方、處于何種狀態(tài)。權利平等是社會正義的本質訴求，意味著人們

在社會生活中應該得到平等的尊重、享有平等的自由、承擔同樣的責

任和義務。對于新冠病毒患者和疑似患者，以及來自特定地區(qū)的群體,

最容易受到其他群體的排斥，或者被其他群體標簽化、符號化。政府

有責任保護所有社會成員在疫情中免于道德傷害。一方面，政府要積

極傳播共同體觀念。歧視產生的重要原因就在于自我與他人的劃分，

并且在劃分中形成自我的優(yōu)越性認同。疾病歧視是任何社會都容易發(fā)

生的現(xiàn)象，因為健康人較于患者具有生理優(yōu)勢。當對方可能成為傳染

源對自身造成危險時，這種