8年級下冊道德與法治部編版教案《國家監(jiān)察機關》

國家監(jiān)察機關【教學目標】情感態(tài)度價值觀目標：感受監(jiān)察機關的性質(zhì)、職權，體會監(jiān)察機關在維護人民當家作主中的作用。關注監(jiān)察機關職權的依法行使，增強法治意識，形成法治思維。能力目標：能夠從具體的政治現(xiàn)象中抽象概括出國家機構(gòu)在維護人民當家作主的作用。知識目標：了解監(jiān)察機關的性質(zhì)、職權，理解監(jiān)察委員會依法獨立行使監(jiān)察權?！窘虒W重點】國家監(jiān)察機關的性質(zhì)、組織體系；監(jiān)察機關的職責?！窘虒W難點】監(jiān)察機關的職責；體會監(jiān)察機關在維護人民當家作主中的作用。關注監(jiān)察機關職權的依法行使，增強法治意識，形成法治思維?！窘虒W過程】環(huán)節(jié)一：什么是監(jiān)察機關展示圖片：憲法目錄（提示：2018憲法修正案中新增第七節(jié)監(jiān)察委員會相關內(nèi)容）Q1：合運用你的經(jīng)驗，思考什么是監(jiān)察機關？（監(jiān)察委員會的性質(zhì)）小結(jié)：憲法規(guī)定，“中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關”。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關。閱讀分析材料：楊靜霆擔任醫(yī)保中心出納時，利用管理漏洞套取醫(yī)療保險基事情敗露時，楊靜霆在丈夫陪同下，向新邵縣監(jiān)察委員會投案自首。Q2：自首，為何不去公安機關，而是去監(jiān)察機關？小結(jié)：《中華人民共和國監(jiān)察法》第三章對于監(jiān)察委員會的監(jiān)察范圍做出了詳細的規(guī)定：監(jiān)察機關對下列公職人員和有關人員進行監(jiān)察：（一）中國共產(chǎn)黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業(yè)聯(lián)合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；（二）法律、法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員；（三）國有企業(yè)管理人員；（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；（六）其他依法履行公職的人員。思考分析：院長張三、校長李四、村主任王五、政協(xié)副主席趙六等人的行為甄別上面哪些行為屬于監(jiān)察機關監(jiān)察的內(nèi)容？Q3:上面哪些行為屬于監(jiān)察的內(nèi)容？讀憲法，了解監(jiān)察機關的組織結(jié)構(gòu)。小結(jié)：我國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。環(huán)節(jié)二：監(jiān)察機關的產(chǎn)生閱讀材料，結(jié)合國家監(jiān)察委員會主任楊曉渡憲法宣誓視頻。Q4:國家監(jiān)察委員會與全國人民代表大會是什么關系？小結(jié)：國家機關由國家權力機關產(chǎn)生，對它負責，受其監(jiān)督。地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督，同時還對上一級監(jiān)察委員會負責，受它監(jiān)督。閱讀材料：向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費。縣監(jiān)察委員會收到舉報后，準備進行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中做出重要貢獻為由，向縣監(jiān)察委員會發(fā)函,要求停止調(diào)查。Q5:向某所在單位這一要求是否合法？請說明理由。小結(jié)：監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使檢察權。不受行政機關、社會團體和個人干涉。監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合、互相制約。環(huán)節(jié)三：監(jiān)察機關的職責閱讀材料：探究與分享Q6：在上述案例中，監(jiān)察委員會行使了哪些職責？小結(jié)：監(jiān)督職責。監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責。監(jiān)察委員會依照憲法、監(jiān)察法和有關法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權力的行為。對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查。調(diào)查職責。調(diào)查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監(jiān)察委員會的一項經(jīng)常性工作。（貪污受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、浪費國家財產(chǎn)……處置職責。對有職務違法行為但情節(jié)較輕的公職人員進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誠勉；對違法的公職人員依法做出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；對監(jiān)察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監(jiān)察建議。拓展：紀檢委VS監(jiān)察委國家監(jiān)察委員會就是反腐敗工作機構(gòu)，國家監(jiān)委整合了監(jiān)察部、國家預防腐敗局、最高人民檢察院反貪總局等部門的工作力量，與中央紀委合署辦公，在黨中央的直接領導下開展反腐敗工作，加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導，將有效解決監(jiān)察范圍過窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題。在黨中央統(tǒng)一領導下，中央紀委同國家監(jiān)委合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察兩項職能，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關名稱，從而實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關