淺議信息化建設(shè)對警務(wù)現(xiàn)代化的推動作用

淺議信息化建設(shè)對警務(wù)現(xiàn)代化的推動作用【摘要】公安工作信息化是是現(xiàn)代警務(wù)的一個重要特征，是實施科技強警戰(zhàn)略、全面提升公安工作的重要舉措，是實現(xiàn)警務(wù)現(xiàn)代化向縱深方向發(fā)展的重要途徑。當前警務(wù)信息化建設(shè)仍存在諸多問題，阻礙了公安工作效率的提高。應(yīng)加強信息主導警務(wù)意識，不斷深化完善對信息工作重要性的認識，加強公安信息化建設(shè)，推動公安工作向規(guī)范化、高效化、現(xiàn)代化警務(wù)轉(zhuǎn)變?！娟P(guān)鍵詞】公安信息化現(xiàn)代警務(wù)問題措施在我國加入世貿(mào)組織，確立社會主義市場經(jīng)濟體制，全面建設(shè)小康社會的新形勢下，公安工作既有巨大的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著社會由封閉向開放、由人治向法治急劇轉(zhuǎn)型，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代化警務(wù)成為我國公安工作和隊伍建設(shè)的迫切需要。警務(wù)工作信息化是現(xiàn)代警務(wù)的重要特征和發(fā)展方向，是實施科技強警戰(zhàn)略、全面提升公安工作水平的重要舉措，是實施警務(wù)現(xiàn)代化向縱深方向發(fā)展的重要途徑。信息化是以計算機網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)為載體，以信息應(yīng)用為核心，并以健全制度為保障的系統(tǒng)工程。以信息化先到，建立健全與之相適應(yīng)的管理體制、工作機制，使公安工作符合現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展需要的一系列規(guī)范，就是警務(wù)現(xiàn)代化。孟建柱部長反復強調(diào)，公安信息化是牽動警務(wù)機制改革的重要紐帶，必須堅持以信息化推動警務(wù)機制創(chuàng)新、提高警務(wù)工作效能。一、公安信息化是推進現(xiàn)代警務(wù)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程加速公安信息化建設(shè)，是應(yīng)對信息時代社會治安新特此案，提高警務(wù)工作能力的必然選擇，是建立現(xiàn)代警務(wù)的重要標志，對推動警務(wù)工作向集約化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型具有十分重要的現(xiàn)實意義。信息化建設(shè)有力推動了警務(wù)現(xiàn)代化1、在信息化的新形勢下，智慧決策由憑經(jīng)驗向靠信息準確研判轉(zhuǎn)變，使指揮決策建立在對治安形勢和發(fā)展趨勢的科學判斷之上，運用警務(wù)地理、GPS定位、可視指揮調(diào)度等信息技術(shù)，實現(xiàn)了指揮調(diào)度由層級化向扁平化轉(zhuǎn)變，改進了公安機關(guān)領(lǐng)導指揮決策方式，增強了智慧決策的準確性、科學性。2、豐富和拓展了偵查破案途徑，提升了公安機關(guān)偵查破案、打擊犯罪的效能。各地公安機關(guān)逐漸建立起公安網(wǎng)絡(luò)共享平臺及其他警務(wù)系統(tǒng)，建立起對重點人員，重大案件和嫌疑車輛、涉案物品等信息的只能對比、預警發(fā)布和查證反饋機制，通過對海量數(shù)據(jù)碰撞和研判分析，不斷推進由案到人就、再由人到案，從物到案等工作模式，有效提高了現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。3、通過信息研判分析，解釋違法犯罪活動規(guī)律特點，實行紅橙黃綠四色預警，做到根據(jù)警情常量變化，適時調(diào)整巡防等級和警力投向，實現(xiàn)了警務(wù)跟著警情走的目標，節(jié)省了警力，提高了效率。同時，信息技術(shù)的應(yīng)用還集成了點、線、面的防控力量，縮短了空間距離，使防控布局更為科學合理，大大提高了社會治安防控能力。（二）信息化的推廣提升了公安隊伍的整體素質(zhì)1、信息技術(shù)的運用和推廣，對廣大公安民警提出了新的工作方式和工作要求，使公安民警自我加壓，客服重重困難，刻苦鉆研現(xiàn)代化科學技術(shù)和信息應(yīng)用知識，迅速提高了計算機和信息應(yīng)用能力，實現(xiàn)了由“門外漢”到行家里手的轉(zhuǎn)變。信息化建設(shè)形成了全警聯(lián)動、全警采集、遠警應(yīng)用的格局，從而使民警的崗位責任更加明確，執(zhí)法工作更加規(guī)范，服務(wù)工作更加便捷，聯(lián)系渠道更加順暢。2、公安機關(guān)可將各類業(yè)務(wù)信息采集錄入公安網(wǎng)絡(luò)信息平臺，使之成為民警工作考核的載體，在網(wǎng)上直接對民警每天的景物活動分析考核，根據(jù)考核結(jié)果與排名確定創(chuàng)優(yōu)評先入選，確?？己嗽u優(yōu)工作的客觀性和公正性，調(diào)動民警工作熱情與積極性。（三）公安信息化是強化基層基礎(chǔ)工作與改革創(chuàng)新的重要載體新形勢下基層基礎(chǔ)工作內(nèi)容，已經(jīng)從對傳統(tǒng)靜態(tài)信息的單維度掌握，擴展到開放環(huán)境下對人、案、物等動態(tài)信息全時空、全方位的多維度掌握；基礎(chǔ)信息運用也從個體搜集掌握向綜合分析研判方向發(fā)展?？偠灾?，新時期基層基礎(chǔ)工作要求我們必須牢牢抓住信息這一載體，從基礎(chǔ)信息的采集、錄入工作抓起，著力加強信息系統(tǒng)應(yīng)用效能，形成全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享的信息化應(yīng)用格局。公安機關(guān)必須將公安信息化與基層基礎(chǔ)工作有機融合在一起，強力推進基礎(chǔ)工作信息化，是公安信息化工作扎根于基層基礎(chǔ)工作之上，使其基層基礎(chǔ)工作煥發(fā)無限活力。二、當前公安信息化發(fā)展中存在的突出問題公安民警信息意識薄弱，傳統(tǒng)警務(wù)思維仍占主導地位一些地方公安機關(guān)領(lǐng)導信息化意識淡薄，對推進公安信息化的重要性和緊迫性認識不夠，急功近利、缺乏全局觀念，對信息共享保持保守態(tài)度。有些領(lǐng)導在長期的公安管理系統(tǒng)，只有通過廣泛的應(yīng)用才能轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，才能有效服務(wù)于公安實戰(zhàn)，提升情報信息引領(lǐng)警務(wù)的成效。我們必須把高效率應(yīng)用信息化成果置于突出位置，不斷整合相關(guān)業(yè)務(wù)和系統(tǒng)資源，實現(xiàn)業(yè)務(wù)交流、信息流、管理流、機制流的有機融合，積極探索和實踐網(wǎng)上作戰(zhàn)的新路子，不斷拓寬信息應(yīng)用的渠道。推動信息資源的深入應(yīng)用。以公安信息化引領(lǐng)警務(wù)工作現(xiàn)代化，必須全警參與、全警應(yīng)用，真正做到信息基礎(chǔ)化，基礎(chǔ)信息化；全警信息化，全警信息化，這是提升公安工作信息化水平的基礎(chǔ)。要針對不同的崗位和年齡提出不同的操作技能要求和考核標準，搞好專項培訓和崗位練兵，切實增強廣大民警的信息化實戰(zhàn)意識，不斷提高操作技能，使信息化應(yīng)用融入到公安工作的各個環(huán)節(jié)，普及到公安工作的各個崗位，落實到公安工作的各個層面，使民警的工作離不開信息化，使工作成效能夠體現(xiàn)于信息化。（四）加強情報信息的研判工作，全面準確地把握治安走勢和犯罪活動的特點規(guī)律采集錄入警務(wù)信息綜合平臺的信息是警情研判的起點，研判工作越科學，深入，及時，信息的使用價值就越高，主導功能就發(fā)揮得越充分；反之，采而不研、研而不判或者研之無據(jù)、判之無向，不僅會造成工作消耗和警務(wù)資源浪費，還會導致決策失誤，影響工作的順利開展，一線民警將大量數(shù)據(jù)錄入警務(wù)信息綜合平臺后，基層所隊要堅持經(jīng)常性研判與針對性研判相結(jié)合，實戰(zhàn)研判與預警研判相結(jié)合，專業(yè)研判與一線實戰(zhàn)單位研判相結(jié)合，通過專門的信息研判機構(gòu)或警務(wù)信息研判平臺，為廣大民警提供交流情報信息；運用計算機技術(shù)對數(shù)據(jù)信息進行關(guān)聯(lián)分析、抽取、挖掘等加工處理，發(fā)現(xiàn)規(guī)律找出線索，為案件的偵破，領(lǐng)導的決策提供依據(jù)，從而為領(lǐng)導能夠根據(jù)這些分析數(shù)據(jù)制定相應(yīng)的措施和計劃，進行有針對性的作戰(zhàn)，為提高公安機關(guān)的實戰(zhàn)效能提供有力支持，基層公安要通過公安信息研判制度，釋放出信息利用的最大值。通過建立健全110報警信息每日發(fā)布制度，社會治安熱點，難點研判制度及案件信息研判預警制度。采取定期或不定期對本地及毗鄰地區(qū)違法犯罪變化規(guī)律特點、發(fā)展態(tài)勢的分析，預測本地的發(fā)案趨勢，及時掌握發(fā)案類型，重點地段，時段等規(guī)律特點，及時提出防范、巡邏預警，實施動態(tài)防控，運用以快制快的工作方式，同時，還可以及時向公眾發(fā)布防范違法犯罪活動的建議，增強群眾的防范意識和自我保護能力。（五）抓好民警隊伍建設(shè)，健全人才培訓機制建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風硬信息化建設(shè)與管理隊伍，是公安信息化的關(guān)鍵。要把公安信息化人才選拔培養(yǎng)選用作為公安隊伍建設(shè)的重點，尊重信息化人才成長規(guī)律，以公安信息化項目為依托，大力培養(yǎng)高精尖技術(shù)人才、管理人才和復合型人才。要加大信息化知識普及和培訓力度，將信息化列為公安機關(guān)民警培訓的重要課程