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土地整治項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)制度第一章總則第一條為規(guī)范xx農(nóng)村土地整治項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《xx土地開發(fā)整理?xiàng)l例》、xx省xx《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治的意見》等相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定土地整治項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)制度。第二條本辦法適用于省以上財(cái)政投資、省人民xx或省國土資源廳批準(zhǔn)立項(xiàng)的農(nóng)村土地整治項(xiàng)目,包括土地整理、開發(fā)和復(fù)墾項(xiàng)目。第三條農(nóng)村土地整治要統(tǒng)籌規(guī)劃,聚合資金,集中連片開展“田、水、路、林、村”綜合治理,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局,增加有效耕地面積,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。第四條省國土資源廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目年度計(jì)劃制定、項(xiàng)目立項(xiàng)審查、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算審查、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查、項(xiàng)目設(shè)計(jì)重大變更批復(fù)、項(xiàng)目驗(yàn)收備案和質(zhì)量檢查、項(xiàng)目報(bào)備信息審核確認(rèn)等工作。市級(jí)國土資源部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目安排、組織項(xiàng)目選址踏勘、項(xiàng)目立項(xiàng)初審、項(xiàng)目匯總申報(bào)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算初審、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管、項(xiàng)目設(shè)計(jì)一般變更批復(fù)、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作??h級(jí)國土資源部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目選址、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算編制、項(xiàng)目實(shí)施組織、項(xiàng)目初驗(yàn)、項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬管理和土地利用現(xiàn)狀變更登記發(fā)證、項(xiàng)目信息報(bào)備等工作。各級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)在同級(jí)國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)項(xiàng)目管理中的相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。直接由市級(jí)國土資源部門及其土地整治機(jī)構(gòu)承擔(dān)實(shí)施的項(xiàng)目,縣級(jí)國土資源部門及其土地整治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的工作相應(yīng)由市級(jí)承擔(dān)。第五條項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民xx應(yīng)按xx、省xx的規(guī)定,切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施的主體責(zé)任,組織國土資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門抓好項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民xx應(yīng)切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施過程中的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)和矛盾調(diào)處等工作。第六條承擔(dān)項(xiàng)目測(cè)繪、可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)與預(yù)算編制、工程監(jiān)理、審計(jì)、招標(biāo)代理的中介機(jī)構(gòu)和工程施工單位,必須進(jìn)行備案。省土地綜合整治局負(fù)責(zé)備案管理和誠信考核工作。第七條對(duì)中介機(jī)構(gòu)和工程施工單位的選定,按規(guī)定應(yīng)公開招標(biāo)的,必須采取招標(biāo)方式確定。對(duì)項(xiàng)目主要設(shè)備和預(yù)制件實(shí)行集中采購的,應(yīng)按xx采購規(guī)定執(zhí)行,達(dá)到招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定招標(biāo)。第二章項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)第八條省國土資源廳根據(jù)土地整治規(guī)劃和土地整治專項(xiàng)資金收入預(yù)算,制定年度項(xiàng)目計(jì)劃,發(fā)布項(xiàng)目年度申報(bào)指南。第九條項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)遵循以下原則:(一)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用;(二)增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高糧食產(chǎn)能;(三)優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局,集約節(jié)約用地;(四)堅(jiān)持農(nóng)民自愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益;(五)利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一;(六)聚合相關(guān)部門涉農(nóng)資金或社會(huì)資金共同參與土地整治。第十條項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)符合以下條件:(一)一般條件1、符合土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)田水利規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等;2、項(xiàng)目區(qū)應(yīng)相對(duì)集中連片;3、項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬關(guān)系清楚,沒有土地權(quán)屬糾紛;4、項(xiàng)目涉及地村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意;5、縣市區(qū)人民xx高度重視,組織實(shí)施能力較強(qiáng)。(二)具體條件1、土地整理項(xiàng)目①整鄉(xiāng)整村推進(jìn);②自然條件與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等基礎(chǔ)條件較好;③具備一定新增耕地潛力,應(yīng)保證項(xiàng)目實(shí)施后耕地面積不減少;④有相關(guān)配套工程和資金,與相關(guān)部門工程建設(shè)計(jì)劃充分銜接。2、土地開發(fā)項(xiàng)目①新增耕地率原則上要達(dá)到建設(shè)規(guī)模的百分之六十;②項(xiàng)目區(qū)坡度、開發(fā)前地類、土質(zhì)等條件符合要求。3、土地復(fù)墾項(xiàng)目①項(xiàng)目區(qū)為因歷史原因土地復(fù)墾義務(wù)人滅失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地,以及自然災(zāi)害損毀的土地;②項(xiàng)目原則上從歷史遺留和自然災(zāi)害損毀土地調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫中選取。第十一條土地整理項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范縣、基本口糧田等重點(diǎn)區(qū)域。禁止在法律法規(guī)規(guī)定和土地整治規(guī)劃劃定的禁止開墾區(qū)域內(nèi)開墾耕地。因地制宜開展土地復(fù)墾,優(yōu)先安排復(fù)墾方向?yàn)楦氐膿p毀土地復(fù)墾。第十二條項(xiàng)目申報(bào)按以下程序:(一)市級(jí)國土資源部門根據(jù)項(xiàng)目年度申報(bào)指南的要求,制定項(xiàng)目安排計(jì)劃。(二)縣級(jí)國土資源部門初步擬定申報(bào)項(xiàng)目報(bào)市級(jí)國土資源部門。(三)市級(jí)國土資源部門組織所轄縣級(jí)國土資源部門進(jìn)行項(xiàng)目選址踏勘,初步確定項(xiàng)目區(qū)后,由市級(jí)國土資源部門統(tǒng)一報(bào)省國土資源廳。(四)省國土資源廳組織實(shí)地核實(shí)后,確定申報(bào)項(xiàng)目區(qū)。(五)縣級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)按規(guī)定選取具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位,編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(省xx已立項(xiàng)的重大工程項(xiàng)目除外,下同)。(六)縣級(jí)國土資源部門提請(qǐng)同級(jí)人民xx組織國土資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門及項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民xx,對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行充分論證。對(duì)通過論證的項(xiàng)目,由縣級(jí)人民xx出具項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。(七)縣級(jí)國土資源部門將項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)資料報(bào)送市級(jí)國土資源部門,市級(jí)國土資源部門對(duì)相關(guān)縣市區(qū)項(xiàng)目申報(bào)資料進(jìn)行審核匯總后,以市州為單位上報(bào)省國土資源廳。省土地綜合整治局統(tǒng)一受理項(xiàng)目申報(bào)資料。第十三條項(xiàng)目申報(bào)需提交以下資料:(一)縣級(jí)人民xx立項(xiàng)申請(qǐng);(二)市級(jí)國土資源部門匯總情況說明;(三)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及摘要書;(四)項(xiàng)目區(qū)位置圖、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(用紅線標(biāo)注項(xiàng)目實(shí)施范圍)、萬分之一國際分幅土地利用現(xiàn)狀圖(用紅線標(biāo)注項(xiàng)目實(shí)施范圍)、基本農(nóng)田保護(hù)圖(用紅線標(biāo)注項(xiàng)目實(shí)施范圍,土地開發(fā)項(xiàng)目和不涉及基本農(nóng)田的復(fù)墾項(xiàng)目除外);(五)可研報(bào)告附件資料。第十四條項(xiàng)目申報(bào)資料受理后,省土地綜合整治局按規(guī)定從專家?guī)熘谐槿<?,依?jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求對(duì)項(xiàng)目可行性和投資估算進(jìn)行技術(shù)審查,并將審查結(jié)論報(bào)省國土資源廳。第十五條省國土資源廳組織項(xiàng)目立項(xiàng)審查,通過審查的項(xiàng)目,批準(zhǔn)立項(xiàng)。第三章項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算編制與審查第十六條項(xiàng)目立項(xiàng)后,縣級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)立項(xiàng)批復(fù)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定選取具有資質(zhì)的測(cè)繪單位和設(shè)計(jì)單位,分別進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀測(cè)繪,編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算。第十七條項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)廣泛征求項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民xx、村民委員會(huì)、村民小組和村民的意見。項(xiàng)目設(shè)計(jì)編制完成后,應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)方案在項(xiàng)目區(qū)公示。第十八條項(xiàng)目設(shè)計(jì)確定后,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目預(yù)算。第十九條項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算應(yīng)滿足編制施工招投標(biāo)文件、設(shè)備材料采購和指導(dǎo)施工的需要。具有較強(qiáng)專業(yè)特點(diǎn)的橋梁、渡槽、塘壩等單體工程,應(yīng)由具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。第二十條市級(jí)國土資源部門組織對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行初審后,匯總上報(bào)省國土資源廳。省土地綜合整治局負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文本、預(yù)算文本、相關(guān)圖件和附件資料的統(tǒng)一受理。第二十一條項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算資料上報(bào)后,由省國土資源廳組織對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行實(shí)地核查。在實(shí)地核查中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目測(cè)繪或設(shè)計(jì)成果資料不真實(shí)、不準(zhǔn)確或不符合要求的,取消項(xiàng)目安排或核減建設(shè)規(guī)模。同時(shí),對(duì)存在問題但予以保留的項(xiàng)目責(zé)令改正,進(jìn)一步完善相關(guān)資料。第二十二條省國土資源廳委托省土地綜合整治局組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行審查。通過審查的,由省國土資源廳向省財(cái)政廳申請(qǐng)下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)算。第二十三條省國土資源廳依據(jù)省財(cái)政廳下達(dá)的項(xiàng)目資金預(yù)算,下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書。第四章項(xiàng)目實(shí)施第二十四條縣級(jí)國土資源部門應(yīng)提請(qǐng)同級(jí)人民xx成立項(xiàng)目實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)制度,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化工作措施,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。第二十五條縣級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,并在項(xiàng)目所在地公告。第二十六條項(xiàng)目工程施工實(shí)行監(jiān)理制,由縣級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)按規(guī)定選取工程監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)制定工程監(jiān)理方案,并報(bào)市級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)審定。第二十七條項(xiàng)目施工分批次統(tǒng)一時(shí)間集中進(jìn)行招投標(biāo),省土地綜合整治局根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和建設(shè)任務(wù)下達(dá)時(shí)間,規(guī)定每批次項(xiàng)目集中招標(biāo)時(shí)間。第二十八條由縣級(jí)國土資源部門會(huì)同相關(guān)部門,按照招投標(biāo)法律法規(guī)及相關(guān)政策的規(guī)定,具體確定項(xiàng)目施工招標(biāo)方式??h級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定選取項(xiàng)目施工招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)施工單位的招投標(biāo)工作。項(xiàng)目標(biāo)段劃分應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,施工招標(biāo)文件確定的發(fā)標(biāo)工程量必須與經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)完全一致。第二十九條工程監(jiān)理單位和施工單位確定后,縣級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)應(yīng)分別與相關(guān)單位簽訂監(jiān)理合同和施工合同。第三十條項(xiàng)目開工前設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底,做好項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)設(shè)計(jì)的咨詢、指導(dǎo)等技術(shù)服務(wù)工作。第三十一條項(xiàng)目施工單位應(yīng)按規(guī)定確定項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)技術(shù)人員,按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定施工,并加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題或驗(yàn)收不合格的工程負(fù)責(zé)返工或返修,對(duì)因違反項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工合同延誤農(nóng)時(shí)等造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法負(fù)責(zé)賠償。第三十二條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和工程量清單進(jìn)行工程監(jiān)理,對(duì)工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制,承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十三條項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及預(yù)算一經(jīng)下達(dá)原則上不得變更,確需變更的,必須按照相關(guān)規(guī)定報(bào)批,經(jīng)審批同意后方可施工。涉及建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、新增耕地面積調(diào)整的,由省國土資源廳審批。其他變更由市級(jí)國土資源部門審批。有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核實(shí),同意變更的由原項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更和預(yù)算調(diào)整方案。因設(shè)計(jì)變更增加的投資預(yù)算,由項(xiàng)目所在縣市區(qū)自行解決。第三十四條項(xiàng)目原則上應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收,因特殊原因確需延期的,由縣級(jí)國土資源部門逐級(jí)向省國土資源廳報(bào)批。自預(yù)算下達(dá)之日起2年內(nèi)未開工的項(xiàng)目,停止項(xiàng)目實(shí)施,按規(guī)定追回項(xiàng)目資金,另行安排。第三十五條省土地綜合整治局、市級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理,監(jiān)督招投標(biāo)工作,督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,稽查工程質(zhì)量、資金使用等情況,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大問題??h級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,控制工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度,及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題。第五章土地權(quán)屬管理第三十六條項(xiàng)目立項(xiàng)前,縣級(jí)國土資源部門應(yīng)組織做好項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀調(diào)查。組織村、組對(duì)權(quán)屬界線現(xiàn)狀進(jìn)行指界確認(rèn),對(duì)擬拆遷的集體建設(shè)用地和宅基地權(quán)屬、界址、面積、用途、坐落等逐一進(jìn)行登記。組織召開村民代表大會(huì),充分征求村組、村民意見,確認(rèn)權(quán)屬現(xiàn)狀,并在權(quán)屬現(xiàn)狀(勘界)圖、地籍資料上簽字蓋章。擬實(shí)施土地所有權(quán)權(quán)屬界線需調(diào)整的,應(yīng)組織雙方村、組簽訂同意調(diào)整權(quán)屬初步意見。涉及集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)調(diào)整的,應(yīng)與土地使用權(quán)人逐一簽訂土地使用權(quán)調(diào)整初步意見。第三十七條項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,凡涉及土地權(quán)屬調(diào)整的,縣級(jí)國土資源部門應(yīng)組織編制詳細(xì)的土地權(quán)屬調(diào)整方案。項(xiàng)目工程布局設(shè)計(jì)完成后,必須對(duì)新的權(quán)屬界線予以定位,制作既有權(quán)屬界線現(xiàn)狀又有新權(quán)屬界線的權(quán)屬調(diào)整圖。第三十八條土地權(quán)屬調(diào)整方案必須在項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組公示、公告,無異議后上報(bào)縣級(jí)以上人民xx批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民xx組織土地權(quán)利人簽訂土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議。第三十九條項(xiàng)目實(shí)施前,施工單位應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的土地權(quán)屬調(diào)整方案,對(duì)新的權(quán)屬界線實(shí)施定位,埋設(shè)拐點(diǎn)界樁,嚴(yán)格按定位的權(quán)屬實(shí)施工程。第四十條施工前或施工中發(fā)現(xiàn)新的權(quán)屬界線確因設(shè)計(jì)原因無法實(shí)施,需要重新調(diào)整權(quán)屬界線的,縣級(jí)國土資源部門必須再次征得雙方村組、村民同意,與村組簽訂變更協(xié)議。編寫變更權(quán)屬界線報(bào)告和制作新圖件報(bào)有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第四十一條項(xiàng)目工程完工后,縣級(jí)國土資源部門應(yīng)組織對(duì)新的權(quán)屬界線和已拆建筑物土地進(jìn)行驗(yàn)收,在新的權(quán)屬界線圖件上加蓋權(quán)屬確認(rèn)章,制作權(quán)屬、地類變更調(diào)查記錄表,并協(xié)助和指導(dǎo)村組按簽訂的權(quán)屬調(diào)整方案搞好土地歸并、土地分配等工作。第四十二條項(xiàng)目驗(yàn)收后,縣級(jí)國土資源部門應(yīng)根據(jù)新的權(quán)屬界線及時(shí)更新土地利用數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行土地變更登記工作,集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)滅失的,按規(guī)定注銷土地使用權(quán)。第六章項(xiàng)目驗(yàn)收第四十三條縣級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收;縣級(jí)國土資源部門組織項(xiàng)目初驗(yàn);市級(jí)國土資源部門組織項(xiàng)目驗(yàn)收;省國土資源廳組織項(xiàng)目驗(yàn)收備案和實(shí)地抽查,其中土地開發(fā)項(xiàng)目由省國土資源廳進(jìn)行新增耕地面積確認(rèn)。第四十四條工程施工結(jié)束后,縣級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民xx和農(nóng)業(yè)、水利、交通等方面的專業(yè)技術(shù)人員以及村民代表,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行工程驗(yàn)收。第四十五條驗(yàn)收合格的,出具工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令施工單位限期整改,直至合格。工程驗(yàn)收合格后,縣級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì),辦理工程結(jié)算,編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告,按規(guī)定開展財(cái)務(wù)決算審計(jì),收集整理相關(guān)資料,向同級(jí)國土資源部門申請(qǐng)項(xiàng)目初驗(yàn)。第四十六條縣級(jí)國土資源部門應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目初驗(yàn),對(duì)工程數(shù)量、質(zhì)量和資金使用管理等方面存在的問題,責(zé)成其土地整治機(jī)構(gòu)限期整改。同時(shí),完成土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)整、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定(開發(fā)項(xiàng)目)等工作。初驗(yàn)合格且完成相關(guān)工作后,縣級(jí)國土資源部門應(yīng)出具項(xiàng)目初驗(yàn)報(bào)告。第四十七條縣級(jí)國土資源部門完成項(xiàng)目初驗(yàn)后,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)市級(jí)國土資源部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)、項(xiàng)目竣工報(bào)告、竣工實(shí)測(cè)圖、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目初驗(yàn)報(bào)告、工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告、土地權(quán)屬調(diào)整報(bào)告、工程監(jiān)理總結(jié)、設(shè)計(jì)變更方案和批復(fù)、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告(開發(fā)項(xiàng)目)等相關(guān)資料??h級(jí)國土資源部門還應(yīng)按要求準(zhǔn)備好項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和預(yù)算、招標(biāo)、實(shí)施、監(jiān)理、土地權(quán)屬調(diào)整、土地變更調(diào)查記錄、會(huì)計(jì)賬簿和原始憑據(jù)等相關(guān)資料,以備驗(yàn)收查詢。第四十八條市級(jí)國土資源部門按規(guī)定設(shè)立驗(yàn)收組,組織項(xiàng)目驗(yàn)收,驗(yàn)收組下設(shè)工程小組和財(cái)務(wù)小組。工程小組負(fù)責(zé)核查設(shè)計(jì)實(shí)施及建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積情況,各單項(xiàng)工程的工程量完成情況,工程建設(shè)質(zhì)量情況,施工管理及制度建設(shè)情況,檔案管理情況,工程后續(xù)管理及效益情況等,并提交技術(shù)評(píng)定意見;財(cái)務(wù)小組負(fù)責(zé)核查項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況,會(huì)計(jì)賬簿、原始憑據(jù)、資金使用管理及制度建設(shè)情況,財(cái)務(wù)檔案管理情況等,并提交技術(shù)評(píng)定意見。第四十九條驗(yàn)收組在審查工程小組和財(cái)務(wù)小組提交的技術(shù)評(píng)定意見、項(xiàng)目地籍管理資料和其他相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,出具項(xiàng)目驗(yàn)收意見。對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期整改,重新組織驗(yàn)收。第五十條項(xiàng)目驗(yàn)收通過后,市級(jí)國土資源部門應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目驗(yàn)收意見及相關(guān)資料報(bào)省土地綜合整治局備案。省國土資源廳組織省土地綜合整治局對(duì)備案的項(xiàng)目按一定比例進(jìn)行抽查,對(duì)不符合要求而予以驗(yàn)收通過的,責(zé)令整改和重新組織驗(yàn)收,并不予備案。第七章項(xiàng)目信息報(bào)備第五十一條項(xiàng)目必須通過農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)全面全程信息
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