公路客運總站突發(fā)事件綜合應急預案

XXXX公路客運總站突發(fā)事件綜合應急預案1總則1.1編制目的為強化長春市公路客運總站（以下簡稱客運總站）安全管理工作，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高客運總站應急處理的能力，科學有效地預防和控制客運總站站內的突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會影響，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《吉林省突發(fā)公共事件總體應急預案》《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》《XX省安全生產事故應急預案》1.3適用范圍本預案適用于發(fā)生在客運總站站內的突發(fā)事件。所屬各站、各單位應由總站及各站、各單位處置各類突發(fā)重大事故的管理工作，各級突發(fā)重大事故分別啟動各級應急預案。1.4應急預案體系客運總站突發(fā)事件應急預案體系，以突發(fā)事件綜合應急預案為總綱，以各專項突發(fā)事件應急預案和各單位突發(fā)事件應急預案應急處置程序為具體操作文件，構成客運總站應急預案體系。1.5應急工作原則（1）以人為本，減少危害把保障職工健康和生命財產安全作為應急管理工作的首要任務，最大限度的減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。（2）居安思危，預防為主高度重視安全工作，常抓不懈，增強憂患意識。堅持預防與應急相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。（3）統(tǒng)一領導，分級負責在客運總站的統(tǒng)一領導下，實行行政領導負責和責任追究制，各級主要領導是本單位，本部門突發(fā)事件處置響應，救援工作的第一責任人。（4）依法規(guī)范，加強管理嚴格按照有關法律法規(guī)和規(guī)定制定，修訂應急預案、處置突發(fā)事件，切實維護職工的合法權益，使應對突發(fā)事件應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。（5）快速反應，協(xié)同應對加強應急隊伍建設、形成統(tǒng)一指揮、反映靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。充分發(fā)揮應急隊伍和區(qū)域聯防的作用，合理利用外部救援力量。經常性的做好應對突發(fā)事故的思想準備、機制準備和工作準備。（6）依靠科技，提高素質充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及措施，提高應對突發(fā)事件的綜合能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和教育培訓，提高全員自救互救和應對各類事件的綜合素質。2客運總站的危險性分析2.1客運總站概況長春市公路客運總站是國有公益型客運站，下屬客運中心站、凱旋客運站、高速客運站等三個大型始發(fā)站。一個銳達快件股份客運總站及一座準三星級客運賓館。總站機關內部設置為：綜合辦、財務處、人事處、行政處、業(yè)務處、三產開發(fā)辦等；領導班子設總站長一人、黨委書記兼工會主席一人、副總站長一人；中層干部三十三人，構成整個管理集團。客運總站現有職工819人，全員平均年齡32歲左右，文化程度基本在高中以上，是一支較為年輕的職工隊伍。多年來，客運總站在上級各主管部門的關懷、指導下，班子的帶領下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持以經濟建設為中心，以經濟結構戰(zhàn)略性調整為主線，以加快客運發(fā)展為主題，以“內強素質、外塑形象、爭創(chuàng)五個一流”（即：站務管理一流、人員素質一流、服務設施一流、服務水平一流、經濟效益一流）為奮斗目標，全員以飽滿的政治熱情，人性化的服務理念，求真、務實、高效的服務水準，出色地完成了逐年的旅客輸送任務，經濟效益連年以8%的速度遞增，經濟運行質量呈現了良好的發(fā)展態(tài)勢。2.1.1公路客運中心站概況長春市公路客運中心站位于寬城區(qū)人民大街226號，國家一級客運站，于1994年建成投入使用，總投資4，000余萬元。客運中心站現有在崗站務人員207名，有營運線路105條，營運里程9，597公里，日發(fā)車班次597個，日均客流量1.2萬人次左右。占地面積6000m2，建筑面積3298m2，站房面積3，298m2，分上下兩層，其中候車面積1800m2，售票室面積160m2，停車場面積3，900m2，發(fā)車站位16個，采用電子計算機售票方式。是全省客運主樞紐之一，是全國交通部命名的“部級文明站”；團中央命名的“青年文明號”；省運輸管理局命名的“三星級客運站”；是長春市“行風示范窗口”單位。2.1.2凱旋路客運站概況長春凱旋公路客運站是國家、省市政府批準規(guī)劃的國家級公路主樞紐建設項目。凱旋站位于鐵北二路與北人民大街西街交匯處，2005年9月開工，2007年9月10日建成并投入試運營。規(guī)劃總用地面積51700m2，客運站規(guī)劃用地面積36500m2，總建筑面積14868m2，雨蓬覆蓋面積11667m2，建筑占地面積5569m2（其中：主站房用地4596m2，其它973m2），售票室220m2，售票廳774.54m2，一、二層候車室面積4931.97m2,輔助功能面積：超市190.4m2,餐廳1248m2?？傉?、凱旋站辦公區(qū)2932.91m2,地下室(設備間1283m2)。停車場面積28448m2，其中：待發(fā)車停車場22221m2，社會停車場6227m2。凱旋站是一座集高科技、智能化、人性化為一體新型客運站。主站房投資1.84億元，其中先進的管理系統(tǒng)就投入300余萬元。現有職工242人，有營運線路170條，規(guī)劃日均班次2000個，實際日均班次1100余個，其中：凱旋站內786個班次，東三條分站325個班次。日均輸送旅客2.2萬人次，節(jié)假日日均班次3000個以上，設有47個發(fā)車位，停車場面積2萬平方米，可一次性停放大型待發(fā)車輛200臺。凱旋站設計理念超前，建筑風格集中體現了長春市現代化城市的風貌，整個建筑采用了國內先進的、空港式建筑風格，外觀上新穎、時尚，主站房為輕鋼結構，全通透中空玻璃，既美觀又有利于采光與整個城市規(guī)劃建設相輝映。凱旋站總體分為：地下一層、地上二層、局部四層，分十個功能區(qū)：(1)售票區(qū)；(2)旅客候車區(qū)；(3)旅客服務區(qū)；(4)行包快件托運區(qū)；(5)地下設備區(qū)；(6)辦公區(qū)；(7)卸客區(qū)；(8)待發(fā)車停車區(qū)；(9)發(fā)車區(qū)；(10)社會車輛停泊區(qū)。北站還采用了科技含量較高的現代化管理系統(tǒng)，其中包括：(1)同城微機售票系統(tǒng)；(2)安全檢查系統(tǒng)；(3)自動檢票系統(tǒng)；(4)遠程監(jiān)控系統(tǒng)；(5)信息引導系統(tǒng)；(6)自動查詢系統(tǒng)；(7)IC卡客運班車管理系統(tǒng)；(8)站務辦公（管理）自動化系統(tǒng)，現代化管理系統(tǒng)的應用最大限度的滿足和方便對旅客的服務。服務功能的合理設置，更能體現人性化服務，站內的大型超市、快餐滿足了旅客的需求。未來的休閑會館、移動網吧、話吧、茶吧、水吧和各種球類設施，LED彩屏和液晶電視等等無處不在彰顯她的文化底蘊。凱旋站的試運營拉動了鐵北地區(qū)乃至長春市的經濟發(fā)展，凱旋站將以嶄新的形象繼續(xù)在“國家百強客運站——長春市公路客運總站”的引領下承載榮譽和使命。2.1.3高速公路客運站概況長春市高速公路客運站，位于長春市南關區(qū)人民大街8899號，國家一級客運站，于1999年10月建成正式投入使用，總投資5000萬元。有職工75名，營運線路4條，主要營運線路為長春至吉林(高速)，日發(fā)班次29個，日輸送旅客2000人次左右，高速客運站占地面積30，100m2，其中主體站房4，538m2，站前廣場4，139m2，停車場12800m2，車庫1，980m2，加油站220m2，建筑面積7506m2，站房面積5120m2，候車室面積692.5m2，內設7個售票窗口，采用微機售票，18個發(fā)車站位。2.1.4長春銳達快件公司概況長春銳達快件公司是以公路客運為依托，以公路客運班車為載體，本著貨物托運更加安全、快捷、方便、及時為原則，為非旅客同行貨物提供運輸服務。業(yè)務范圍覆蓋全省，輻射黑龍江、遼寧、內蒙、河北、山東等九個省，北京、天津兩個直轄市，貨物可以隨到隨走，省內貨物可以當天到達，在凱旋客運站、客運中心站、高速客運站都設有業(yè)務受理處。2.1.5客運賓館概況長春客運賓館毗鄰長春客運中心站、火車站，地理位置優(yōu)越，交通便利，有客房130余間，可接納大中小型會議，客房內有衛(wèi)星電視、寬帶網絡，24小時熱水等服務措施。裝修典雅別致，清新舒適。賓館內設客運大酒店，可接待各種慶典、婚禮、生日聚會等。特色包房數間，專業(yè)的音響、燈光效果。內設早晚茶及自助早餐。賓館本著熱情服務，展示自我，追求卓越的宗旨，為您提供一流的服務。歡迎各界朋友蒞臨本酒店。2.2風險分析2.2.1客運總站當前存在以下主要危險因素及風險客運總站擁有辦公樓、餐廳、賓館、會議室等、均為公眾聚眾場所。在上述場所如果違章使用電熱器具、違章吸煙、亂扔煙頭或違章使用燃油燃氣爐、電氣設備絕緣老化或接觸不良、發(fā)生短路，產生電火花都可能引發(fā)火災事故。2.2.2客運總站當前存在以下主要危險因素及風險（1）可能由于危險物質或設備引發(fā)火災或爆炸事故的場所（如：安全通道、車輛、辦公樓、公眾聚集的場所、公共場所等）；（2）道路交通事故（超員、超載、疲勞、酒后、路段質量、客運高峰期、恐怖事件等）；（3）突發(fā)性群體事件（群體性上訪、斗毆、恐怖事件、踩踏事件等）；、（4）突發(fā)公共事件（疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；（5）重大人身傷亡事故（鍋爐、煤氣、液化氣、供熱等）；（6）由自然災害造成的人員傷亡、火災、車輛等事故；（7）旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險品）檢查及站車突發(fā)火災、爆炸事故；（8）其他危害在運營過程中，還存在著壓力容器爆炸、高溫、高壓、雷擊、地震、洪汛等危險、有害因素。3組織機構及職責3.1應急機構及職責客運總站應急組織體系由應急指揮部、應急辦公室、專家咨詢組、現場應急指揮部及各單位應急組織機構等組成。3.2應急指揮部構成及職責3.2.1人員組成客運總站成立由客運總站領導、機關部室負責人、部分機關部室分管業(yè)務領導、相關單位主要領導、技術專家、組成的重特大突發(fā)事件應急指揮部。為客運總站應急工作最高領導組織?？傊笓]：總站長副總指揮：黨委書記、副總站長指揮部成員：綜合辦、財務處、人事處、行政處、業(yè)務處、三產開發(fā)辦主要負責人?？瓦\總站應急指揮部成員及聯系電話3.2.2職責(1)研究確定客運總站應對突發(fā)事故的重大決策；(2)負責組織指揮客運總站重特大事故應急救援工作（包括搶險救災、醫(yī)療救護、物資救援等）；(3)審定重特大突發(fā)事件信息報送、發(fā)布等事宜；(4)批準重特大突發(fā)事件應急預案的啟動、調整和終止。3.4應急辦公室的構成與職責3.4.1組成應急辦公室是客運總站應急管理的常設機構，在客運總站應急指揮部的領導下開展工作，客運總站應急辦公室分別設在客運總站業(yè)務處（安全生產事故）和行政處（其它事故）主任由各自部長擔任。3.4.2職責(1)傳達落實客運總站應急指揮部有關應急工作指示；(2)統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導、檢查客運總站突發(fā)事故應急工作；(3)收集有關應急工作情況，發(fā)生突發(fā)事件時接受報告、傳遞信息、組織聯絡應急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調，協(xié)調企業(yè)外部應急救援力量；(4)組織、協(xié)調應急預案制定、修訂、審定和培訓；(5)召集有關應急工作會議。3.5專家咨詢組3.5.1組成客運總站專家咨詢組由運管、經濟、財會、機械、、電氣、通風、等專業(yè)的專家組成。3.5.2職責(1)參與應急預案的編制審查和搶險方案的制定實施；(2)為現場應急處置、救援工作提出科學可行方案或建議；(3)對重大突發(fā)事故的發(fā)生和發(fā)展趨勢，救災方案、處置方法、災害損失和恢復方案等進行研究、評估，并提出相關建議；(4)為現場應急處置、救援工作提供技術支持。3.6現場應急指揮部現場應急指揮部為突發(fā)事故應急處置、救援的核心是客運總站應急指揮部臨時派出機構、由客運總站應急指揮部成員和指定的事發(fā)單位派出人員組成，負責突發(fā)事故現場應急救援指揮工作。3.6.1組成現場指揮長，一般情況根據事故性質類別分別由客運總站分管副經理擔任，副指揮長一般由業(yè)務主管部門的部長擔任，現場指揮部成員一般應包括業(yè)務主管部室人員，工程技術人員和應急搶險隊伍的負責人?，F場指揮部應設在距離事故現場最近的場所或區(qū)域。3.6.2職責(1)負責現場指揮、協(xié)調、監(jiān)督、指導應急處置和救援工作；(2)調配現場應急資源；(3)針對事態(tài)發(fā)展組織制定和調整應急處置和救援方案；(4)根據突發(fā)事件性質設置搶險通訊組、搶險救災組、疏散引導組、安全防護救護及警戒組。3.7各應急行動小組組成及職責3.7.1搶險通訊組（1）人員組成組長：工會、黨辦負責人組員：工會、黨辦人員及各基層部門值班人員（2）主要職責①通知客運總站內人員緊急行動；②如必要，通知外部協(xié)作機構；③保持客運總站應急組織之間的通訊聯絡：④保持現場應急組織、外部協(xié)作機構和其他應急組織之間的通訊聯絡。3.7.2搶險救災組（1）人員組成組長：業(yè)務處處長成員：業(yè)務處全體人員（2）主要職責①負責現場搶險指揮部制定的搶險救災方案；②保障搶險救援人員的自身安全；③制定搶險救災過程的安全技術保障措施；④采取切實有效的措施對突發(fā)事件進行處理；⑤以最快的速度消除險情或最大限度控制事件繼續(xù)發(fā)展。3.7.3疏散引導組（1）人員組成組長：辦公室主任組員：辦公室、財務處、勞資處全體勞動（2）主要職責①負責現場人員（包括其他工作人員和旅客）疏散；②負責現場交通運輸保障和搶險物資、人身防護用品的供給；③負責現場車輛的疏散；④負責事故應急救援所需資金的保障。3.7.4安全防護救護及警戒組（1）人員組成組長：行政處處長組員：行政處全體（及機關相關科室）（2）主要職責①負責事故現場的治安保衛(wèi)；②設立警戒線，禁止非應急救援人員進入危險區(qū)域；③及時通知事故影響區(qū)域內人員的撤離，并告知逃逸的路線及注意事項，確保轉移迅速、有序、安全；④必要時可與公安、交警部門配合，實施交通管制。⑤組織人員及時疏導車輛、搶救人員和財產，保護事故現場，保護機密文件、檔案、憑據；⑥盡快將受傷人員轉移到安全地帶，并對傷者進行臨時救護處置。4預防預警4.1危險源監(jiān)控客運總站危險源主要分布于各單位，由各單位負責日常監(jiān)控和管理，建立危險源檔案，開展風險分析，對可能發(fā)生的重大事故信息進行評價，完善預防措施，充分發(fā)揮監(jiān)控裝置的作用。確保遇有突發(fā)事故早發(fā)現、早報告、早處置。4.2預警行動當發(fā)現事故隱患或事故隱患將導致災害發(fā)生時，現場人員應立即向所在單位應急辦公室報告事故情況，單位可根據隱患的危險程度、波及范圍、性質、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向客運總站應急辦公室報告。客運總站應急辦公室接到應急情況報告后，依據應急報告內容判斷事故類型，并通知客運總站相關部門、單位展開事故救援工作，上報客運總站應急指揮部并根據事故實際情況按預案體系啟動相應的應急預案，同時做好向上級匯報工作。4.3信息報告與處置4.3.1應急辦公室電話接報要問清報警人的姓名、地址、聯系電話、職務、及事故發(fā)生時間、詳細地點、交通狀況、事故可能的原因、性質及其危害嚴重程度、事故可能的發(fā)展趨勢等，需向上級應急管理部門報告的，應由應急辦公室主任及時報告并做好事故應急的接口工作。4.3.2信息上報發(fā)生事故后，現場人員立即向現場所在單位應急辦公室報告事故基本情況，現場所在單位應根據基本情況判斷是否有能力實施救援和控制，超出其救援和控制能力時，立即向客運總站應急辦公室報告?？瓦\總站應急辦公室接到事故情況報告后，應根據事故基本情況及時判斷事故類型、危險程度、波及范圍、事故性質、發(fā)展趨勢和可能造成事故的災害程度，并在規(guī)定的一小時時限內向客運總站和地方應急管理部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。上報信息主要包括以下內容：（1）事故發(fā)生單位、時間、地點和現場情況；（2）事故可能的原因、性質及其危害嚴重程度；（3）事故可能的發(fā)展趨勢以及對救援的建議和要求；（4）已采取的措施和效果已通知的救援單位及下一步處置方案；（5）其它需要報告的事項。4.3.3信息傳遞事故發(fā)生后盡快通知場外社會公眾及相關單位以及事故現場可能波及的居民等，使其盡快采取緊急避險措施減少損失。5應急響應5.1應急分級客運總站根據發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和客運總站及各基層單位控制事故的能力，將突發(fā)事故應急行動分為以下三級：一級事故：（1）社會影響特別惡劣、性質特別嚴重，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠客運總站自身的力量不能控制，需要上級單位或省級政府部門協(xié)調幫助的或各相關方救援的事故。（2）系指一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上中毒（重傷）或者一次造成直接經濟損失達人民幣500萬元以上的事故。二級事故：（1）有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠客運總站下屬單位自身力量不能控制，需要客運總站或市級政府部門幫助救援才能控制的事故。（2）系指一次死亡1～2人，或者3人～9人中毒（重傷）或者一次造成直接經濟損失達人民幣100萬元以上，500萬元以下的事故。三級事故：（1）系指客運總站下屬單位能夠控制事故發(fā)生時間不會久遠的事故。（2）系指造成重傷、中毒（重傷）1～2人，但沒有人員死亡的事故，或者一次造成直接經濟損失達人民幣50萬元以上，100萬元以下的事故。5.2應急響應按照分級響應分級處置的原則，各單位根據突發(fā)事故的不同等級啟動相應預案做出應急響應。發(fā)生三級事故，現場最高職位的工作人員應立即啟動基層單位作業(yè)現場應急處置程序，同時向事發(fā)單位應急辦公室報告事故信息。事發(fā)單位應急指揮接到報告后應立即啟動相應的專項預案，同時實施現場控制，并向客運總站應急辦公室報告事故信息。發(fā)生二級以上事故,由客運總站應急指揮部總指揮啟動本預案,并及時向上級主管部門報告,向事故所在地省級、市級人民政府應急管理部門上報事故信息。同時啟動相應的各級應急預案和基層單位作業(yè)現場應急處置程序。各級應急預案啟動后，現場應急指揮部成員、專家組成員，在接到應急指令后迅速到位，應急搶險救援隊伍必須在接到應急指令后在規(guī)定的時間內集結并趕赴現場。5.3應急程序5.3.1指揮與控制緊急事故發(fā)生后，事故現場應立即啟動應急處置程序，現場最高職務當班負責人是現場應急指揮，有權決定現場搶險指揮事宜，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報基層單位值班領導和事發(fā)單位應急辦公室；在上級應急指揮人員達到后，由上級應急指揮人員接管現場應急的指揮權。5.3.2基層單位應急救援程序基層單位值班人員接到事故報告后，立即通知相關人員；并向應急辦公室報告?；鶎訂挝恢蛋嗳藛T按照應急處置程序指揮先期處置工作?；鶎訂挝滑F場指揮一般應按以下程序開展工作：（1）現場指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷，并及時向本單位應急辦公室通報，隨時匯報事故搶險救援情況。（2）在現場指揮的領導下，現場搶險人員按照各自職責開展事故救援工作。如原應急程序不能滿足事故處置需要，現場指揮應立即組織現場搶險人員重新制定處置方案，并組織實施。（3）如事故嚴重程度屬于基層單位不可處置的，應優(yōu)先做好人員的疏散工作，對事故現場進行監(jiān)控，待上級事故應急救援人員到達現場后配合開展好救援工作。5.3.3客運總站應急救援程序客運總站應急辦公室接到事故情況報告后如判斷發(fā)生了二級及以上事故的，立即報告客運總站主要領導、分管領導，向客運總站應急指揮部成員通報。啟動客運總站突發(fā)事故綜合應急預案后，客運總站應急指揮部總指揮立即指定現場指揮長，派出現場指揮部，領導現場搶險救援工作。(1)客運總站應急指揮部按照以下程序開展救援工作：①應急辦公室立即向事故所在地市級和省級人民政府應急管理部門和客運總站應急管理部門報告事故情況；②做好事故續(xù)報渠道的暢通，做好車輛、通訊等保障工作；根據事故類別和性質通知客運總站有關專業(yè)應急搶險隊伍、專家組有關專家在指定時間到達事故搶險位置，并將應急隊伍準備情況報告現場指揮長；③財務部立即安排搶險救援專項資金，物資供應部門按照“特事特辦”的原則，采購救援所需而日常儲備不足的應急物資；④各部門根據事故類別做好相應的準備工作。(2)客運總站現場指揮長和其他人員到達現場后，按照以下程序開展工作：①立即接管現場救援的指揮權，對事故進行處置，各事發(fā)單位應急小組自動成為現場搶險救援的組成部分。如客運總站同地方人民政府成立了企地聯合指揮部的應服從企地聯合指揮部的調度和安排。②客運總站現場指揮部應對事發(fā)現場指揮所進行檢查，確保通訊的暢通和搶險救援人員所在地的安全，防止伴生／次生事故即二次事故的發(fā)生。③客運總站現場指揮長立即對事故性質、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷，如判斷發(fā)生一級事故，依靠客運總站一般應急處置隊伍無法控制和消除其嚴重危害時，向客運總站應急指揮部總指揮請求實施擴大應急行動。擴大應急行動由客運總站應急指揮部決定，并由辦公室向省級人民政府和上級主管單位應急辦公室請求支援。實施擴大應急時，客運總站各單位要及時增加應急處置力量，加大技術、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調，努力控制事態(tài)發(fā)展。④在客運總站現場指揮長的領導下，現場搶險組等應急小組按照已制定的各自職責開展事故救援工作。5.3.5資源調度程序當客運總站應急辦公室接到報警后,客運總站應急指揮部會根據事故情況啟動相應的應急預案,并由應急辦公室按照事故等級通知各救援單位,同時啟動應急救援物資和裝備。各應急救援單位在險情發(fā)生后應嚴格服從應急指揮部的指揮，全面出動應急救援物資，按照就近原則，第一時間趕赴事故現場并聽從現場救援指揮部的安排和部署。當客運總站的救援力量不足時，應急辦公室應通知本地政府及相關部門配合。應急救援隊伍調動：三級突發(fā)事故發(fā)生時，由突發(fā)事故單位按照預案調動本單位應急隊伍進行處置。一、二級突發(fā)事故發(fā)生時，由客運總站應急辦公室統(tǒng)一調動客運總站內部應急處置隊伍和客運總站外部救援的應急隊伍。5.3.6衛(wèi)生和醫(yī)療救護（1）現場緊急救護小組，負責傷情較重不能運送到醫(yī)院的傷員；（2）運輸小組，超過傷害二人以上的事故立即聯系各協(xié)作醫(yī)院進行運輸救護；5.3.7應急人員的安全防護程序各單位必須為檢查、監(jiān)測、救援人員準備專用的勞動保護用品、安全防護裝置、醫(yī)療用品，且專業(yè)救護人員必須經過專業(yè)的培訓，取得一定的資質及相關的實踐經驗。5.4應急結束根據應急救援結束的兩個基本條件判斷應急救援工作是否結束(1)危險是否完全解除,災害是否得到完全控制；(2)生命和財產是否完全脫險,是否得到充分保證。完全符合以上兩個條件，方可宣布應急救援工作結束。三級事故由事發(fā)單位應急指揮負責人宣布關閉應急預案；二級事故由客運總站應急指揮負責人或市級人民政府宣布關閉應急預案；一級事故由上級應急部門或省級人民政府宣布關閉應急預案。應急結束后，各單位應盡快組織人力、物力以及技術支持做好現場恢復工作，盡快恢復生產，減少經濟損失。6后期處置6.1善后處置善后處置工作由事發(fā)單位負責，客運總站有關部室協(xié)助進行，必要時報請客運總站領導協(xié)調。善后處置主要內容包括：對突發(fā)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調用的物資給予補充；對地方協(xié)作單位給予的人力、物力支援予以補償。黨群部門和各級辦公室要做好疫病防治工作，安全環(huán)保部門做好環(huán)境污染清除工作。6.2調查與評估重特大事故處置結束的同時，人事部和業(yè)務主管部門，組織有關專家組成調查組，對事故(事件)的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，形成書面報告向客運總站報告。政府或安全監(jiān)管部門開展重大事故調查，客運總站應配合對事故進行調查處理。6.3恢復重建恢復重建工作由事發(fā)單位負責，需要客運總站處理的，由事發(fā)單位根據調查評估報告和損失情況提出解決建議，按客運總站有關規(guī)定經批準后組織實施。6.4保險發(fā)生安全生產事故發(fā)生后，事發(fā)單位要及時向客運總站工會、人事部及相關部門報告，并協(xié)助辦理保險和理賠工作。7保障措施7.1通信與信息保障建立健全安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡系統(tǒng)和重大安全生產事故災難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數據庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享為應急決策提供相關信息支持。7.2應急裝備保障各單位根據自身應急救援業(yè)務需求，采取平戰(zhàn)結合的原則，建立應急救援物資儲備制度，配備一定數量的現場救援物資、工程搶臉裝備和器材，建立相應的維護、保養(yǎng)等制度，保障各種相關災害事故的搶險和救援需要。各單位應加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。各單位要建立救援物資和搶險裝備信息數據庫并及時維護更新，報客運總站應急管理辦公室備案，保障應急指揮調度的準確和高效，應急救援物資的調用由客運總站應急辦公室統(tǒng)一協(xié)調。7.3醫(yī)療衛(wèi)生保障客運總站辦公室、工會負責地方醫(yī)院協(xié)調、聯系，在需要時派出醫(yī)療衛(wèi)生專家趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。同時要與屬地醫(yī)療部門建立應急協(xié)作關系，確保在事故緊急狀況下傷員能及時得到救助。7.4交通運輸保障發(fā)生重特大事故，應急搶險交通運輸的保障，由客運總站辦公室負責，應急狀態(tài)下客運總站一切機動車輛的調動服從客運總站應急指揮部的安排。由客運總站辦公室負責與交通、鐵路、民航等部門聯系，在緊急情況下為應急救援及物資運輸提供交通方便，保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先放行，必要時請求地方有關部門的支援，開設“綠色通道”。7.5應急隊伍保障客運總站組織各業(yè)務主管部門建立應急救援隊伍。（1）各單位應急隊伍應急隊伍組成：各單位應建立完善消防、急救、搶修(險)、技術專家等應急專業(yè)隊伍，進行職能劃分，落實先期處置隊伍和增援隊伍。應急搶修、搶險隊伍應由各部門技術人員和操作服務人員組成，每支搶險隊伍一般不低于20人，并配備相應的通訊設備、照明設備、防毒面具、隔離設施、運輸車輛、特種車輛、搶險工具和設備等。（2）治安隊伍突發(fā)事故發(fā)生后，由事故發(fā)生單位負責治安保障，立即在突發(fā)事故處置現場周圍設立警戒區(qū)和警戒哨，做好現場控制、交通管制、疏散救助群眾、搶救受傷、受困人員、維護公共秩序等工作。7.6經費保障客運總站以及其下屬單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的由客運總站協(xié)調解決。7.7技術保障客運總站成立安全生產事故災難應急救援專家組是為應急救援工作提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構研究安全生產應急救援重大問題開發(fā)應急技術和設備。7.8社會保障地方各級人民政府根據需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。8培