選調(diào)生國情調(diào)研報告專題報告最佳范文

選調(diào)生國情調(diào)研報告專題報告最佳范文題目：如何用好“三變改革”助推全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一、基本情況XX鎮(zhèn)位于XX市開州區(qū)西南部，距離開州城區(qū)約18公里，是XX市“十大宜居小城鎮(zhèn)”、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)百強鎮(zhèn)、XX市全面推進經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)幅員面積123.5平方公里，轄7個社區(qū)居委會、22個行政村，戶籍人口10.7萬，常住人口7.27萬。現(xiàn)有耕地67881畝，以紫色土和沖積土為主，境內(nèi)圓丘起伏，灣丘相連，溪河縱橫，谷地寬敞，土質(zhì)肥沃，土壤中N、P、K含量豐富，適宜種植晚熟柑橘。地處中緯度地區(qū)，位于開州區(qū)江里河谷平壩淺丘地帶，氣候?qū)倥瘽駚啛釒Ъ撅L氣候區(qū)，雨量充沛，熱量豐富，四季分明，無霜期長，少伏旱，多年平均降雨量1200mm，年平均氣溫16.7℃，日照1500多小時。境內(nèi)水資源豐富，南河、映陽河、青竹溪三條河穿境而過。XX鎮(zhèn)自然條件良好，適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二、XX鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）主導產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。全鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)已形成“良種繁育—規(guī)?；N植—商品化處理—精深加工—休閑體驗”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。建有標準化繁育苗圃40畝，建有集約化、規(guī)模化柑橘1萬畝；建成產(chǎn)地商品化處理中心1個，商品化處理線1條，組裝式貯藏庫1個，容積500立方米；引進2家柑橘精深加工企業(yè)，精深加工線4條；打造毛埡、福德等4個村鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。（二）政府政策支持有力。一是成立項目專班。成立了柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。針對現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定出臺了加快柑橘產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃文件。二是制定發(fā)展規(guī)劃。建立了完善的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系，高水平編制《XX鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，科學謀劃了柑橘產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展重點及方向，科學引導柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。三是落實柑橘收益、氣象保險。已保障柑橘收益承保15859畝，柑橘氣象保險承保4122畝，有效化解橘農(nóng)和種植企業(yè)的市場風險和氣象風險，保障橘農(nóng)收益，助推柑橘產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)。一是配套設(shè)施不斷完善。建成智慧柑橘示范園1700余畝，采用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立了數(shù)字化、信息化技術(shù)和控制作業(yè)裝備高度集成系統(tǒng)，采用了水肥藥一體化設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，全鎮(zhèn)柑橘基地建設(shè)水平處于全市前列。二是規(guī)模效益不斷提升。柑橘產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到2.34萬畝，占全區(qū)種植面積的6.5%，主要以福德、應(yīng)天、和勝等村的柑橘產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展模式，帶動龍橋村、三秀村、安樂村、青竹村等13個村等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全鎮(zhèn)柑橘年產(chǎn)量達3.5萬噸，柑橘農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到1.56億元。三是加工增值水平高。XX鎮(zhèn)大力發(fā)展柑橘精深加工，先后引進和培育XX天邦食品有限公司、XX尚果農(nóng)業(yè)科技有限公司。依托柑橘加工龍頭企業(yè)天邦公司，開展了NFC鮮橙汁、柑橘濃縮橙汁、橙囊胞、柑橘果渣飲料等精深加工，產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外知名企業(yè)。柑橘年加工能力達20萬噸，年產(chǎn)NFC鮮橙汁5萬噸，濃縮橙汁1.5萬噸，年加工產(chǎn)值8億元。（四）聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)成效顯著。XX鎮(zhèn)福德、應(yīng)天、龍橋等試點推行柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展整村推進模式，采取村黨支部引領(lǐng)，村委會牽頭組織，村集體經(jīng)濟組織入股，股份合作社獨立運行，農(nóng)民群眾參與“以土地折價入股+現(xiàn)金入股+集體資金入股（財政扶持和補助資金）”模式組建柑橘種植股份合作社。合作社、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶三方持股，持股的村集體經(jīng)濟組織及其成員，不參與實施項目的經(jīng)營管理。同時吸納貧困農(nóng)戶與當?shù)剞r(nóng)民在果園內(nèi)就業(yè)。（五）農(nóng)旅融合發(fā)展迅速。XX鎮(zhèn)已建成賞花、采果、登山、徒步、垂釣等休閑鄉(xiāng)村旅游基地，策劃舉辦了2020年中國農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶活動，在全國范圍內(nèi)已唱響開縣春橙農(nóng)旅融合品牌。目前毛埡、福德等4個村鄉(xiāng)村休閑旅游目的地建設(shè)已成雛形，建成具有一定規(guī)模的休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)8家，年過境旅游人數(shù)達到25萬人次，旅游年綜合收入4700萬元，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)新增就業(yè)500多人次，輻射帶動周邊農(nóng)戶68戶從事休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。（六）科技創(chuàng)新支撐有力。一是科技創(chuàng)新能力突出。聯(lián)合西南大學、中國農(nóng)科院柑橘研究所、XX市農(nóng)科院果樹研究所、XX市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、開州區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中心等科研、教學、推廣技術(shù)機構(gòu)，組建了開州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系柑橘首席專家工作室創(chuàng)新平臺。針對化肥農(nóng)藥雙減、有機肥替代化肥、綠色防控、土壤酸化及土壤有毒有害物質(zhì)治理等課題，研發(fā)應(yīng)用了高標準柑橘建園技術(shù)、橘園綠色防控技術(shù)、柑橘園有機肥替代化肥技術(shù)、晚熟柑橘保果防落防枯水綜合技術(shù)、柑橘高接換種技術(shù)、晚熟柑橘產(chǎn)后商品化處理技術(shù)，科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達60%，科技成果轉(zhuǎn)化率達到65%。二是加強技術(shù)集成應(yīng)用。大力推廣選育出的品質(zhì)優(yōu)良、新品系柑橘品種；推廣果園種草養(yǎng)禽生態(tài)立體種養(yǎng)新模式；加強平衡施肥、?；ū９?、航空授粉、簡易修剪、留樹保鮮和病蟲害綠色防控等柑橘優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)集成與示范；推廣容器育苗、節(jié)水灌溉、柑橘貯藏保鮮、機械化耕作等先進生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高全鎮(zhèn)柑橘的市場競爭力。（七）綠色發(fā)展效果凸顯。堅持綠色發(fā)展理念，全面推行“一控兩減三基本”措施，建立健全綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機制，種養(yǎng)結(jié)合緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到了有效治理。示范推廣“四掛一噴一涂一種”柑橘園生態(tài)物理防控技術(shù)，遴選植物源礦物源農(nóng)藥防控，減少或避免化學農(nóng)藥的使用，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全的特色柑橘。三、XX鎮(zhèn)福德村“三變改革”經(jīng)驗XX鎮(zhèn)福德村是全國鄉(xiāng)村治理示范村、XX市“三變”改革示范村、開州區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村，是XX鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村治理的“探路先鋒”，為全鎮(zhèn)推動農(nóng)村改革發(fā)展積累了成功經(jīng)驗。（一）組織引領(lǐng)是根本。一是提升黨支部戰(zhàn)斗力。緊緊抓住“黨建促發(fā)展”這個“牛鼻子”，把發(fā)展任務(wù)壓實在村黨組織書記肩上，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，通過外出參觀學習激發(fā)動力，村級黨組織會議統(tǒng)一思想，動員黨員積極投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，為破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等難題建言獻策。二是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。組建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨員先鋒作業(yè)隊，組織黨員參與公益志愿服務(wù)，為農(nóng)村發(fā)展匯集智慧，籌集資金。三是激發(fā)群眾內(nèi)生動力。村黨組織為產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次召開黨員、村民代表、村民小組、院壩會議，組織帶領(lǐng)村民外出觀摩學習，形成“群眾說了算、群眾參與干、群眾看著辦”的良好格局。（二）經(jīng)營模式是關(guān)鍵。一是推行土地作價入股，實現(xiàn)“農(nóng)民變股民”。組建股份合作社，農(nóng)戶按照200-300元/畝的價格將土地作價入股，股份合作社覆蓋了全村農(nóng)戶，現(xiàn)全鎮(zhèn)已組建各類產(chǎn)業(yè)股份合作社51個。二是推進村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)”。經(jīng)過近幾年努力，全鎮(zhèn)完成村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，組建村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社24個，集體總資產(chǎn)評估價7000余萬元，并按一人一股量化配股到人，以戶為單位頒發(fā)股權(quán)證書，村集體經(jīng)濟組織采取參股控股、勞務(wù)承包、農(nóng)機服務(wù)等方式獲取收益，解決了村集體“空殼”問題。三是推行現(xiàn)金入股和財政資金配股，實現(xiàn)“資金變股金”。各類股份合作社除了土地作價入股外，每戶還可以現(xiàn)金入股，各級財政資金和村股份經(jīng)濟聯(lián)合社資金投入到股份合作社的，按合作社占49%股份、村股份經(jīng)濟聯(lián)合社占51%股份比例分配收益。（三）聯(lián)結(jié)機制是保證。一是優(yōu)先保障貧困群眾收益。優(yōu)先保障貧困戶土地折價入股，除了土地股、集體股、現(xiàn)金股以外，用于產(chǎn)業(yè)扶持的專項扶貧資金中村集體股份貧困戶占優(yōu)先股份25%，比一般農(nóng)戶多收益20-50%。二是優(yōu)先保障貧困群眾務(wù)工。全鎮(zhèn)各類經(jīng)營主體優(yōu)先保障貧困戶就近就地務(wù)工，常年保持在600人以上，基本為外出務(wù)工年齡偏大且無技術(shù)的貧困人口。建成扶貧車間3個，解決貧困戶就業(yè)32人。人均年務(wù)工收入5000元以上，最高達到1.5萬元。三是優(yōu)先保障貧困群眾土地股。各股份合作社產(chǎn)生效益進行利益分配時，優(yōu)先保證貧困戶土地作價入股的股份。當分紅金額小于土地年折價金額時，首先分配貧困戶土地作價入股年折價金額，剩余利潤再按章程分配順序進行分配。四、存在的問題近年來，XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、勞動生產(chǎn)率、資源利用率較低、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)融合程度低層次淺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合影響力不大，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當前，要推動產(chǎn)業(yè)振興、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，還面臨著一些問題和挑戰(zhàn)：（一）經(jīng)濟發(fā)展能力較弱。從整體來看，農(nóng)村本身具有的資源有限，難以依靠自身能力獲取有效的信息及資源，無法準確判斷市場變化，從而有效進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。具體表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)決策能力不夠。無法有效掌握農(nóng)產(chǎn)品市場供需變化，難以及時有效根據(jù)市場變化來調(diào)整生產(chǎn)決策，對市場變化信號不敏感，易導致生產(chǎn)決策的盲目性和滯后性等問題。二是生產(chǎn)技術(shù)能力較低。大部分農(nóng)民靠經(jīng)驗務(wù)農(nóng)，其科技意識不強、科技應(yīng)用能力薄弱、科技素質(zhì)整體上處于較低水平?！鞭r(nóng)民多信奉經(jīng)驗主義，固守傳統(tǒng)的種植方式和機械地重復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科學生產(chǎn)意識欠缺。（二）發(fā)展質(zhì)量效益不高。一是新型經(jīng)營主體發(fā)展不夠充分。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不平衡，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“小、散、亂”現(xiàn)象較為普遍，綜合能力不強，生產(chǎn)主體的組織化、規(guī)模化程度偏低。龍頭企業(yè)偏少偏小偏弱，非主導農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率滯后，其余優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小、鏈條短、市場占有率低。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不夠完善。近年來，本鎮(zhèn)在地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接方面做了一些有益嘗試，但是農(nóng)產(chǎn)品附加值仍處在較低水平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系還存在資源環(huán)境匹配度不高、流通體系效率不高、低端農(nóng)產(chǎn)品過剩和高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足并存等問題，亟待建立健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（三）融合發(fā)展效果不佳。一是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)收能力低。XX鎮(zhèn)農(nóng)民增收主要靠就業(yè)工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入和其他經(jīng)營性收入等，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展尚處于初級階段，休閑、旅游、農(nóng)家樂餐飲、民宿等配套設(shè)施不足，農(nóng)民收入仍主要依靠農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品，農(nóng)民增收遭遇瓶頸。二是抵御市場風險能力不強。受市場變化以及自然條件影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動面臨的風險因素較多，大多數(shù)農(nóng)民的風險意識不強，抗風險能力較低。同時，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的、較為穩(wěn)定的資金投入機制尚未建立，金融服務(wù)明顯不足，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強力保障。（四）基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全鎮(zhèn)部分農(nóng)村供水、供電、供氣條件較差，道路、網(wǎng)絡(luò)通訊、倉儲物流等設(shè)施未實現(xiàn)全覆蓋。產(chǎn)地批發(fā)市場、產(chǎn)銷對接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設(shè)施相對落后，物流經(jīng)營成本高。農(nóng)村垃圾收運和污水處理能力有限，先進技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴散滲透力不強。（五）專業(yè)農(nóng)業(yè)人才缺乏。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然受限于農(nóng)業(yè)從業(yè)人員匱乏、年齡老化，新型職業(yè)農(nóng)民力量不足等問題。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中，50歲以上者占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)失衡，新理念、新技術(shù)、新模式推廣運用受限，阻礙了全鎮(zhèn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。五、對策建議（一）發(fā)揮示范引領(lǐng)。深入推進福德村“三變”改革，持續(xù)推廣改革示范經(jīng)驗。堅定不移地以“三變”促“三農(nóng)”，堅持以點帶面、全面推開，持續(xù)在清產(chǎn)核資和確權(quán)登記頒證，集體經(jīng)營性資產(chǎn)股權(quán)量化，土地經(jīng)營權(quán)、住房使用權(quán)入股，財政資金整合投入和量化入股，金融工具支持和社會資本下村，完善利益聯(lián)結(jié)機制，收益分紅兌現(xiàn)，有效防控風險等方面攻堅突破，通過“三變”改革，真正讓農(nóng)村各類閑散資源“活”起來，真正讓農(nóng)村集體經(jīng)濟“強”起來，真正讓群眾的錢袋子“鼓”起來。（二）用好“三駕馬車”。一是發(fā)揮村黨支部引領(lǐng)。探索強化基層黨組織政治功能、服務(wù)功能、發(fā)展功能，建立以黨組織為核心的農(nóng)村基層治理體系，形成以黨組織為引領(lǐng)、各方參與共治格局，成為鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村變革的強力保障體系。即“五方責任主體”融合共治模式：村黨支部引領(lǐng)保障、村委會依法自治、群團組織問需服務(wù)、專業(yè)合作社章程治理、家庭農(nóng)場互幫互助，五方責任主體明確，又互為依托、深度融合，推動解決土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾化解、利益分配等難題。二是發(fā)揮村民自治作用。產(chǎn)業(yè)股份合作社實行小單元管護，推選組建管護作業(yè)小組，實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)合作為紐帶，重構(gòu)農(nóng)村社會治理單元，推動農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變，形成“群眾說了算、群眾看著辦、群眾參與干”的議事、決策、監(jiān)督治理新格局。三是推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，逐步推進集體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)有機肥廠及果品貯藏和初加工廠、休閑觀光旅游等，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進的融合格局。（三）加強基礎(chǔ)保障。一是壯大農(nóng)民合作社組織。拓寬農(nóng)民組織規(guī)模和范圍，提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵“家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、小農(nóng)戶”加強合作，推進農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度，提升農(nóng)民的組織合作能力。二是加大農(nóng)村電商建設(shè)力度。加大投入，推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、光纖入戶改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村電商環(huán)境。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和設(shè)施，推進農(nóng)村電商平臺建設(shè)。加強農(nóng)村電商培訓，提升農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運用能力，幫助農(nóng)民獲取更多的信息和發(fā)展機會，并利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。（四）抓好人才培養(yǎng)。一要加強科學文化教育。重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，重視農(nóng)民科學文化和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，將科學知識、先進理念和技術(shù)引入農(nóng)村，提高農(nóng)民的思想覺悟和科學文化素質(zhì)。二要拓展知識技能培訓。舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班，培養(yǎng)農(nóng)民現(xiàn)代科學農(nóng)業(yè)技能，提升發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。向農(nóng)民提供政策宣傳、信息咨詢、技術(shù)運用、經(jīng)營培訓、資金扶持等方面的指導。如根據(jù)果樹成長的時節(jié)、果園管理方式等，及時應(yīng)季開展相應(yīng)技術(shù)培訓和指導。三要培育農(nóng)民的政治參與能力。通過政策宣傳、農(nóng)村書屋、講習所等，宣傳學習黨和國家的政策，幫助農(nóng)民獲取相應(yīng)政策信息，培養(yǎng)農(nóng)民的政治素養(yǎng)和政治參與能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，強化農(nóng)民的權(quán)利意識，增強主人翁意識，積極參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)，主動參與有關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展的決策、建設(shè)、管理和監(jiān)督等工作。（五）實施品牌戰(zhàn)略。夯實品牌創(chuàng)建基礎(chǔ)，實施農(nóng)