如何理性分析2018光伏補(bǔ)貼

如何理性分析2018光伏補(bǔ)貼最新政策我國的光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過自己努力刻苦發(fā)展創(chuàng)新，加上借助國家的補(bǔ)貼東風(fēng)，在國內(nèi)外已經(jīng)是一方獨(dú)霸，一覽眾山小的姿態(tài)。隨著市場占有率完成，成本降低，國家開始加快光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡，降低補(bǔ)貼強(qiáng)度，6月1號(hào)國家發(fā)改委、財(cái)政局、能源局下發(fā)了關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知：1、怎么看待光伏補(bǔ)貼的拖欠

目前全國存量電站并網(wǎng)規(guī)模約150GW，2017年累計(jì)并網(wǎng)130GW，2018年約20GW;按全年滿發(fā)1100小時(shí)算，年實(shí)際發(fā)電量約1650億度。國補(bǔ)比例按電價(jià)6成算，補(bǔ)貼金額多也就1000億元，擠壓點(diǎn)水分、考慮到局部并網(wǎng)情況等，全年實(shí)際補(bǔ)貼金額約800億元。

年支出800億元，這對國家財(cái)政支出來說根本不算個(gè)事，為啥國家還老拖著不發(fā)放呢?

所謂可再生能源基金不夠只是個(gè)托詞，主要的因素是決策層對瘋狂裝機(jī)量的異常擔(dān)憂，擔(dān)心又像金太陽一樣，財(cái)政的錢撥出去了，電站卻大多數(shù)爛尾。

如今度電補(bǔ)貼的制度設(shè)計(jì)是比金太陽初裝補(bǔ)貼更科學(xué)，但國家能源局(1180億度)和國家統(tǒng)計(jì)局(970億度)對2017年光伏實(shí)際發(fā)電量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，相差210億度。這210億度點(diǎn)數(shù)據(jù)上的差異，背后可能涉及到的邏輯，誰也心里沒底，這讓決策層如何是好啊。

這筆補(bǔ)貼，到底發(fā)還是補(bǔ)發(fā)?

發(fā)的話采取誰家的統(tǒng)計(jì)口徑，國家能源局是光伏能源高行政管理部門，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以作為權(quán)威數(shù)據(jù);國家統(tǒng)計(jì)局是國家數(shù)據(jù)的法定輸出部門，也是權(quán)威機(jī)構(gòu)。

國補(bǔ)已近脫了這么久了，再拖下去國家信用就沒了，相信國家的投資企業(yè)也扛不住了，行業(yè)可能玩完。再不發(fā)的話，怎么向舉國上下交代?

所以控制增量、清理存量，核實(shí)家底，確定終補(bǔ)發(fā)清單與數(shù)據(jù)，盡快補(bǔ)發(fā)拖欠的補(bǔ)貼成了高層的緊迫決策。

2.要從國內(nèi)改革大局上看光伏

電力體制改革、供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)政策改革在光伏身上的三重疊加，讓光伏成了國內(nèi)改革大局漩渦中的一枚至關(guān)重要的棋子。接下來的日子里，在各利益攸關(guān)方的博弈對峙下，政策或形勢川劇般變臉?biāo)频暮鲎蠛鲇?，將成常態(tài)。

①電改推進(jìn)不盡人意