建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法

建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法一、概述《建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》旨在加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計、施工和驗收，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。該辦法適用于在我國境內(nèi)進(jìn)行的所有建設(shè)項目，包括但不限于工業(yè)、交通、能源、市政等各個領(lǐng)域。其制定和實(shí)施，旨在貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高建設(shè)項目本質(zhì)安全水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生?！叭瑫r”原則是安全生產(chǎn)的重要原則之一，是保障建設(shè)項目安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。該辦法的實(shí)施，將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項目安全設(shè)施的管理，推動建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作的深入開展，為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境提供有力保障。1.闡明建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的原則與重要性。建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時”即安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，是保障建設(shè)項目安全運(yùn)行的基本原則，其重要性不容忽視。這一原則不僅體現(xiàn)了預(yù)防為主的安全生產(chǎn)理念，而且確保了在項目的全生命周期中，安全設(shè)施都能夠與主體工程保持同步，共同為項目的穩(wěn)定運(yùn)行提供支持。實(shí)施“三同時”首先確保了安全設(shè)施在設(shè)計階段就得到了充分的考慮和規(guī)劃，從而避免了因設(shè)計缺陷或遺漏而可能導(dǎo)致的安全隱患。在施工階段，安全設(shè)施與主體工程同步施工，能夠確保兩者在結(jié)構(gòu)上的協(xié)調(diào)性和一致性，從而提高了整體的安全性能。當(dāng)主體工程投入生產(chǎn)和使用時，安全設(shè)施也同步投入，能夠及時、有效地監(jiān)控和應(yīng)對可能的安全風(fēng)險，從而最大限度地保障生產(chǎn)活動的安全進(jìn)行。“三同時”原則是建設(shè)項目安全管理的核心原則，對于保障項目的安全生產(chǎn)具有重要意義。這也要求項目建設(shè)單位和相關(guān)監(jiān)管部門嚴(yán)格遵守這一原則，確保安全設(shè)施與主體工程的同步性，從而構(gòu)建一個安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。2.介紹文章的目的和結(jié)構(gòu)。本文檔旨在制定并詳細(xì)闡述《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》。此管理辦法的制定，旨在規(guī)范建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計、施工和驗收過程，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，從而提高項目的整體安全水平，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第一部分：引言。介紹“三同時”原則的基本含義，以及其在建設(shè)項目安全設(shè)施中的重要性。第二部分：管理辦法的適用范圍和原則。明確該管理辦法適用于哪些類型的建設(shè)項目，以及實(shí)施“三同時”原則的具體要求。第三部分：安全設(shè)施的設(shè)計、施工和驗收。詳細(xì)規(guī)定安全設(shè)施在設(shè)計、施工和驗收過程中的具體步驟和要求，包括設(shè)計審查、施工監(jiān)督、驗收程序等。第四部分：監(jiān)督管理。闡述各級監(jiān)管部門在“三同時”過程中的職責(zé)和權(quán)限，以及違規(guī)行為的處罰措施。第五部分：附則。包括管理辦法的解釋權(quán)、生效日期以及其他需要說明的事項。通過本文檔的制定和實(shí)施，預(yù)期將有效地推動建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”原則的落實(shí)，提升項目的安全性能，為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、可持續(xù)的社會環(huán)境做出貢獻(xiàn)。二、辦法的適用范圍本《建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》適用于所有在中國境內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項目，包括但不限于工業(yè)、交通、能源、市政、環(huán)保等領(lǐng)域的建設(shè)項目。這些項目在規(guī)劃、設(shè)計、施工、試運(yùn)行和正式運(yùn)營等各個階段，均應(yīng)遵循本辦法的規(guī)定，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對于已經(jīng)建成并投入使用的建設(shè)項目，若其安全設(shè)施不符合本辦法的要求，也應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行整改，確保安全設(shè)施達(dá)到本辦法的要求。本辦法的實(shí)施，旨在保障人民生命財產(chǎn)安全，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法的規(guī)定，確保建設(shè)項目的安全設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。1.明確哪些建設(shè)項目應(yīng)遵循本辦法。2對人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重大影響的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，如大型橋梁、隧道、水電站、輸配電線路等；3高風(fēng)險、高危險的工業(yè)生產(chǎn)項目，包括但不限于化工、石化、制藥、煙花爆竹等；5其他根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，需要實(shí)施安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理的建設(shè)項目。建設(shè)項目的主管單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的要求，對建設(shè)項目的安全設(shè)施進(jìn)行審查、驗收和監(jiān)督，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。各級監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項目的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全設(shè)施不符合要求的問題，確保建設(shè)項目的安全性能。2.列出不在本辦法范圍內(nèi)的項目。本辦法適用于需要進(jìn)行安全設(shè)施三同時（即安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）的建設(shè)項目。以下項目不適用本辦法：三、安全設(shè)施的定義和分類安全設(shè)施是指在建設(shè)項目中，為確保人員安全、防止事故發(fā)生、減輕事故后果而采取的各種技術(shù)和管理措施。安全設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行對于保障項目安全、提高生產(chǎn)效率、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。預(yù)防性安全設(shè)施：旨在預(yù)防事故的發(fā)生，如安全警示標(biāo)識、安全護(hù)欄、安全網(wǎng)等。這些設(shè)施通過提供明確的安全提示和物理隔離，減少人員誤操作和意外事故的發(fā)生。監(jiān)測與報警設(shè)施：用于實(shí)時監(jiān)測項目的安全狀況，并在發(fā)現(xiàn)異常時及時發(fā)出警報，以便相關(guān)人員迅速采取措施。這類設(shè)施包括安全監(jiān)測設(shè)備、報警裝置等。緊急救援設(shè)施：當(dāng)事故發(fā)生時，用于迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援。包括緊急通道、安全出口、應(yīng)急照明、救生器材等。這些設(shè)施能夠為人員提供安全的撤離路徑和必要的救援資源。安全培訓(xùn)設(shè)施：用于對項目人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高他們的安全意識和應(yīng)急處理能力。包括安全培訓(xùn)教室、模擬訓(xùn)練設(shè)備等。其他安全設(shè)施：根據(jù)項目的特定需求，可能還包括其他類型的安全設(shè)施，如消防系統(tǒng)、防爆設(shè)施等。建設(shè)項目中的安全設(shè)施應(yīng)根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模、風(fēng)險等級等因素進(jìn)行設(shè)計和配置，確保能夠滿足項目的安全需求。安全設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)納入項目整體管理體系，與項目其他部分同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用。1.給出安全設(shè)施的定義。安全設(shè)施是指在建設(shè)項目中，為了保障生產(chǎn)安全、防止事故發(fā)生、減輕事故后果而設(shè)置的各種設(shè)施、裝置、器材和控制系統(tǒng)。這些設(shè)施包括安全防護(hù)裝置、安全監(jiān)測設(shè)備、安全聯(lián)鎖裝置、緊急停車系統(tǒng)、安全警示標(biāo)志等。安全設(shè)施是建設(shè)項目中不可或缺的重要組成部分，對于保障生產(chǎn)安全、保障員工生命財產(chǎn)安全具有重要意義。安全設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，同時也應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計和施工。在建設(shè)項目的設(shè)計、施工、驗收和使用過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全設(shè)施的監(jiān)督和管理，確保其正常運(yùn)行和有效發(fā)揮作用。安全設(shè)施的設(shè)置和使用是建設(shè)項目安全生產(chǎn)的重要保障，也是企業(yè)履行社會責(zé)任、保障員工生命財產(chǎn)安全的重要舉措。建設(shè)項目中的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)受到高度重視和有效管理，以確保項目的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行。2.分類列舉常見的安全設(shè)施類型。消防設(shè)施是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)損失的重要設(shè)備。常見的消防設(shè)施包括消防栓、滅火器、火災(zāi)報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等。電氣安全設(shè)施主要用于保障電氣設(shè)備和系統(tǒng)的安全運(yùn)行，防止觸電事故的發(fā)生。常見的電氣安全設(shè)施包括漏電保護(hù)器、過載保護(hù)器、接地保護(hù)系統(tǒng)等。防護(hù)設(shè)施主要用于保護(hù)工作人員免受物理傷害。常見的防護(hù)設(shè)施包括安全網(wǎng)、安全欄桿、安全罩、安全鞋等。通風(fēng)與防塵設(shè)施主要用于改善工作環(huán)境，保障工作人員的身體健康。常見的通風(fēng)與防塵設(shè)施包括通風(fēng)設(shè)備、除塵設(shè)備等。監(jiān)測與報警設(shè)施主要用于實(shí)時監(jiān)測項目的運(yùn)行狀態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時及時發(fā)出警報。常見的監(jiān)測與報警設(shè)施包括溫度、壓力、液位監(jiān)測裝置，以及煙霧、可燃?xì)怏w報警器等。個人防護(hù)用品是保障工作人員個體安全的重要裝備。常見的個人防護(hù)用品包括安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)面罩、防毒面具等。四、安全設(shè)施的設(shè)計、施工與驗收建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，確保設(shè)施的安全性和有效性。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)，并嚴(yán)格按照設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項目可能存在的安全風(fēng)險，制定針對性的安全措施。安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保安全設(shè)施的質(zhì)量和安全性能。施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理，確保施工人員的人身安全。建設(shè)項目安全設(shè)施的驗收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對安全設(shè)施進(jìn)行評審，確保設(shè)施符合設(shè)計要求。驗收過程中，應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)施的安全性能和可靠性。驗收合格后，方可投入使用。對于不符合設(shè)計要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時整改，確保安全設(shè)施符合相關(guān)規(guī)定。對于因設(shè)計或施工不當(dāng)導(dǎo)致的安全隱患，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保設(shè)施的安全運(yùn)行。1.設(shè)計階段：在建設(shè)項目的設(shè)計階段，安全設(shè)施的設(shè)計是至關(guān)重要的一環(huán)。根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)充分考慮安全設(shè)施的需求，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。在設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研和分析項目的安全風(fēng)險，確定安全設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)和要求。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包含安全設(shè)施的設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)格、施工要求等內(nèi)容，確保安全設(shè)施的設(shè)計符合國家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)計單位還應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位、施工單位等各方進(jìn)行充分溝通和協(xié)調(diào)，確保安全設(shè)施的設(shè)計方案得到各方的認(rèn)可和實(shí)施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)計文件進(jìn)行審查，確保設(shè)計文件符合安全生產(chǎn)要求，并在施工過程中對安全設(shè)施的施工進(jìn)行監(jiān)督和檢查。在設(shè)計階段，安全設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當(dāng)注重實(shí)用性和可靠性，確保安全設(shè)施能夠有效地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位還應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，不斷提高安全設(shè)施的設(shè)計水平和性能，為建設(shè)單位提供更加安全、可靠的安全設(shè)施設(shè)計方案。2.施工階段：在施工階段，安全設(shè)施的“三同時”原則同樣至關(guān)重要。所有與安全相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、措施必須與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用。施工單位必須嚴(yán)格遵守這一原則，確保施工過程中安全設(shè)施的建設(shè)與主體工程同步進(jìn)行。施工單位應(yīng)當(dāng)確保所有安全設(shè)施按照設(shè)計圖紙要求進(jìn)行施工，不得擅自更改設(shè)計，更不能簡化或省略安全設(shè)施的建設(shè)。施工過程中，必須指定專人負(fù)責(zé)安全設(shè)施的施工監(jiān)督，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。施工單位還應(yīng)建立健全安全設(shè)施施工檔案，詳細(xì)記錄施工過程中的各項數(shù)據(jù)和情況，以備后續(xù)檢查和驗收。施工單位還應(yīng)與建設(shè)單位、設(shè)計單位保持密切溝通，及時解決施工過程中遇到的安全設(shè)施相關(guān)問題。對于施工過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷或施工難題，應(yīng)及時向設(shè)計單位和建設(shè)單位反饋，共同研究解決方案，確保安全設(shè)施的建設(shè)順利進(jìn)行。施工單位還應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的安全教育和培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。只有確保施工人員的安全素質(zhì)，才能有效預(yù)防和減少施工過程中的安全事故，保障安全設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和效果。3.驗收階段：在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后，項目單位應(yīng)組織專門的技術(shù)人員，按照相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對安全設(shè)施進(jìn)行自查，確保各項設(shè)施符合設(shè)計要求，運(yùn)行正常。應(yīng)準(zhǔn)備必要的驗收資料，包括設(shè)計文件、施工記錄、調(diào)試報告等。項目單位在完成自查并確認(rèn)安全設(shè)施符合要求后，應(yīng)向負(fù)責(zé)該項目監(jiān)督管理的部門提出驗收申請。申請中應(yīng)詳細(xì)說明項目的基本情況、安全設(shè)施的建設(shè)情況、自查情況等，并提供必要的驗收資料。監(jiān)督管理部門收到驗收申請后，應(yīng)對申請資料進(jìn)行詳細(xì)審查。審查內(nèi)容應(yīng)包括申請資料的真實(shí)性、完整性、符合性等。審查過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時通知項目單位進(jìn)行整改。審查通過后，監(jiān)督管理部門應(yīng)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場驗收?，F(xiàn)場驗收應(yīng)重點(diǎn)檢查安全設(shè)施的運(yùn)行情況、安全管理制度的執(zhí)行情況等。驗收過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)要求項目單位立即整改。現(xiàn)場驗收結(jié)束后，監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)驗收情況，出具驗收結(jié)論。如安全設(shè)施符合要求，管理制度健全，監(jiān)督管理部門應(yīng)出具驗收合格證明；如存在不符合要求的情況，應(yīng)出具整改通知，要求項目單位限期整改。項目單位收到整改通知后，應(yīng)按照通知要求進(jìn)行整改。整改完成后，應(yīng)重新向監(jiān)督管理部門提出驗收申請。監(jiān)督管理部門應(yīng)對整改情況進(jìn)行審查，并決定是否重新進(jìn)行現(xiàn)場驗收。驗收合格的建設(shè)項目，其驗收結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。項目單位應(yīng)將驗收合格證明及相關(guān)資料存檔備查。五、安全設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)建設(shè)項目安全設(shè)施在投入使用后，必須確保其持續(xù)、穩(wěn)定、有效地運(yùn)行。項目單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)程，明確責(zé)任人員、操作程序、檢查維護(hù)周期等。所有操作人員必須接受專業(yè)培訓(xùn)，確保他們了解設(shè)施的工作原理、操作方法和應(yīng)急處理措施。項目單位應(yīng)建立安全設(shè)施定期檢查與維護(hù)制度，對設(shè)施進(jìn)行定期的全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在問題。對于關(guān)鍵的安全設(shè)施，應(yīng)增加檢查頻率，確保其始終處于良好狀態(tài)。當(dāng)安全設(shè)施發(fā)生故障時，項目單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取必要的措施防止事故擴(kuò)大。應(yīng)及時報告相關(guān)部門，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行維修或更換。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，項目單位應(yīng)關(guān)注安全設(shè)施的技術(shù)更新和升級，確保設(shè)施的性能和安全性始終符合國家和行業(yè)的最新標(biāo)準(zhǔn)。項目單位應(yīng)建立安全設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)的記錄制度，對設(shè)施的運(yùn)行、檢查、維護(hù)、故障處理等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。定期向上級管理部門和監(jiān)管部門提交設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)報告。項目單位應(yīng)持續(xù)收集和分析安全設(shè)施運(yùn)行過程中的數(shù)據(jù)和反饋，對設(shè)施的性能、可靠性和效率進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行必要的改進(jìn)和優(yōu)化。1.運(yùn)行階段：日常監(jiān)測與檢查：實(shí)施單位應(yīng)制定安全設(shè)施的日常監(jiān)測和檢查計劃，對安全設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)測和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。維護(hù)與保養(yǎng)：實(shí)施單位應(yīng)制定安全設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)計劃，定期對安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。應(yīng)急準(zhǔn)備：實(shí)施單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對。應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。數(shù)據(jù)記錄與分析：實(shí)施單位應(yīng)建立安全設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄制度，對安全設(shè)施的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和分析，為安全設(shè)施的優(yōu)化和改進(jìn)提供依據(jù)。人員培訓(xùn)與考核：實(shí)施單位應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行安全設(shè)施操作和維護(hù)的培訓(xùn)，并進(jìn)行定期考核，確保人員具備相應(yīng)的技能和知識。定期報告與評估：實(shí)施單位應(yīng)定期向上級主管部門報告安全設(shè)施的運(yùn)行情況，接受主管部門的監(jiān)督和評估。應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果對安全設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。2.維護(hù)階段：建設(shè)項目安全設(shè)施的維護(hù)階段是整個生命周期中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。在這一階段，需要確保安全設(shè)施持續(xù)、穩(wěn)定地運(yùn)行，并能夠滿足預(yù)期的安全防護(hù)效果。對安全設(shè)施進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)是確保其持續(xù)有效運(yùn)行的關(guān)鍵。這包括定期檢查設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、性能參數(shù)，以及檢查設(shè)備是否存在磨損、老化或故障等問題。還應(yīng)定期進(jìn)行清潔、潤滑等日常維護(hù)工作，以防止設(shè)備因長期使用而性能下降。為了延長安全設(shè)施的使用壽命并減少故障發(fā)生的可能性，應(yīng)制定預(yù)防性維護(hù)計劃。該計劃應(yīng)包括定期檢查、更換易損件、進(jìn)行預(yù)防性維修等內(nèi)容。通過預(yù)防性維護(hù)，可以及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在問題，從而避免設(shè)備在關(guān)鍵時刻發(fā)生故障。在維護(hù)階段，還應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，以便在設(shè)備發(fā)生故障時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。這包括制定詳細(xì)的故障處理流程、配備專業(yè)的維修人員、準(zhǔn)備必要的備品備件等。通過有效的應(yīng)急響應(yīng)和故障處理，可以最大限度地減少故障對生產(chǎn)的影響，并確保安全設(shè)施能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。對安全設(shè)施的維護(hù)過程進(jìn)行記錄和分析，有助于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高維護(hù)效率和質(zhì)量。記錄內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、故障情況、維護(hù)措施等，通過對這些數(shù)據(jù)的分析，可以發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行的規(guī)律，預(yù)測潛在問題，并優(yōu)化維護(hù)策略。隨著技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)驗的積累，應(yīng)不斷對安全設(shè)施的維護(hù)過程進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。這包括更新維護(hù)流程、引入新的維護(hù)技術(shù)、提高維護(hù)人員的技能水平等。通過持續(xù)改進(jìn)，可以不斷提高安全設(shè)施的維護(hù)水平，確保其持續(xù)、穩(wěn)定地運(yùn)行。六、監(jiān)督管理各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理，落實(shí)下列責(zé)任：對建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及其審查意見、安全專篇及其審查意見進(jìn)行抽查；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的檔案管理，對項目審查、驗收以及監(jiān)督檢查中形成的技術(shù)資料、文件、審查意見、驗收意見、監(jiān)督檢查記錄等及時歸檔。建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督檢查、竣工驗收工作，可以根據(jù)工作需要，吸收專業(yè)技術(shù)人員和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參加，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提高執(zhí)法水平。建設(shè)項目安全設(shè)施存在重大問題和隱患的，報經(jīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以要求重新安裝或者改造安全設(shè)施，并納入建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收范圍。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的信息化建設(shè)，建立健全與相關(guān)部門和地方政府之間的信息共享機(jī)制，不斷提高監(jiān)督管理的信息化水平。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公告建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查和驗收情況，接受社會監(jiān)督。對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況及時通報同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。任何單位或者個人對建設(shè)項目違反安全設(shè)施“三同時”制度的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查，對確有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理；對舉報屬實(shí)，避免重大事故發(fā)生的舉報人，應(yīng)當(dāng)予以獎勵。1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在《建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》中承擔(dān)著關(guān)鍵的責(zé)任與角色，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的原則得以嚴(yán)格執(zhí)行。其具體職責(zé)與權(quán)限包括：監(jiān)督并指導(dǎo)建設(shè)項目單位落實(shí)安全設(shè)施“三同時”確保相關(guān)設(shè)施與主體工程同步進(jìn)行。對建設(shè)項目單位的安全設(shè)施設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保符合國家和地方的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。定期組織對建設(shè)項目單位的安全設(shè)施進(jìn)行抽查和評估，確保其持續(xù)符合安全生產(chǎn)要求。對建設(shè)項目單位的安全設(shè)施設(shè)計文件進(jìn)行審查，確保其符合國家和地方的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對建設(shè)項目單位的安全設(shè)施施工過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保其按照設(shè)計文件進(jìn)行施工。對建設(shè)項目單位的安全設(shè)施進(jìn)行驗收，確保其符合國家和地方的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并出具驗收報告。對建設(shè)項目單位的安全設(shè)施進(jìn)行定期抽查和評估，確保其持續(xù)符合安全生產(chǎn)要求。2.監(jiān)督檢查的頻次與內(nèi)容。為了保障建設(shè)項目的安全設(shè)施能夠按照“三同時”原則有效實(shí)施，各級監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項目的監(jiān)督檢查頻次和內(nèi)容。監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模、復(fù)雜程度、風(fēng)險等級以及安全設(shè)施的建設(shè)情況，制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計劃。監(jiān)管部門應(yīng)對每個建設(shè)項目進(jìn)行至少一次全面檢查，并對高風(fēng)險項目進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和增加檢查頻次。監(jiān)管部門還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，對建設(shè)項目進(jìn)行隨機(jī)抽查，以確保安全設(shè)施的有效運(yùn)行。安全設(shè)施的施工是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行，是否存在偷工減料、以次充好等行為；建設(shè)項目單位是否建立了完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行了培訓(xùn)和演練；建設(shè)項目單位是否按照規(guī)定報告了安全事故，并采取了相應(yīng)的應(yīng)急措施。監(jiān)管部門應(yīng)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，并跟蹤整改情況，確保問題得到妥善解決。對于嚴(yán)重違反“三同時”原則的行為，監(jiān)管部門應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理，以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。3.違法行為的處罰措施。對于違反《建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》將依法進(jìn)行處罰。具體處罰措施包括但不限于警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷有關(guān)許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、沒收違法所得、行政拘留等。對于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的違法行為，將依法追究刑事責(zé)任。對于未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計、施工、驗收和投入使用的建設(shè)項目，將責(zé)令其停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法進(jìn)行處罰。對于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變安全設(shè)施設(shè)計或者施工、驗收不合格而投入使用的建設(shè)項目，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。七、附則本辦法自發(fā)布之日起施行。如有與國家法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。本辦法中未明確的事項，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。本辦法中涉及的相關(guān)術(shù)語、定義，以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的解釋為準(zhǔn)。對于涉及特殊行業(yè)的建設(shè)項目，如有特殊的安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理要求，應(yīng)按照行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。注：該段落僅作為示例，實(shí)際應(yīng)用中需要根據(jù)具體情況進(jìn)行修改和調(diào)整。涉及法規(guī)性文件的生成，應(yīng)咨詢法律專業(yè)人士的意見，確保內(nèi)容的合法性和有效性。1.解釋權(quán)歸屬。《建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》的解釋權(quán)歸屬應(yīng)明確。為確保該辦法的準(zhǔn)確實(shí)施和統(tǒng)一解釋，其解釋權(quán)應(yīng)歸屬于國家相關(guān)部門或指定的權(quán)威機(jī)構(gòu)。任何單位或個人在執(zhí)行過程中如遇到疑問或爭議，應(yīng)首先向該解釋權(quán)歸屬機(jī)構(gòu)提出，以確保辦法的準(zhǔn)確理解和執(zhí)行。解釋權(quán)歸屬機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對該辦法進(jìn)行審查，確保其適應(yīng)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和法規(guī)要求。解釋權(quán)歸屬機(jī)構(gòu)可以適時對辦法進(jìn)行修訂或補(bǔ)充，以更好地服務(wù)于建設(shè)項目的安全生產(chǎn)。通過明確解釋權(quán)歸屬，可以確?！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》的權(quán)威性和一致性，為建設(shè)項目的安全生產(chǎn)提供有力的制度保障。2.施行日期?！氨尽督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》自發(fā)布之日起生效，施行日期為年月日。所有涉及建設(shè)項目安全設(shè)施三同時的單位和個人，應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法的規(guī)定，確保建設(shè)項目安全設(shè)施的合法、合規(guī)和有效運(yùn)行。各相關(guān)部門和單位應(yīng)積極配合，共同推動建設(shè)項目安全設(shè)施三同時的落實(shí)和實(shí)施?！?.與其他法律法規(guī)的銜接?！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》的制定和實(shí)施，旨在確保建設(shè)項目安全設(shè)施的合規(guī)性和有效性，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。在制定過程中，我們充分考慮了與相關(guān)法律法規(guī)的銜接，以確保本辦法的順利實(shí)施和執(zhí)行。本辦法與《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)相銜接。安全生產(chǎn)法是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律，對于建設(shè)項目安全設(shè)施的要求有明確規(guī)定。本辦法的制定和實(shí)施，將嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)法的規(guī)定，確保建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收和使用等環(huán)節(jié)符合法律法規(guī)的要求。本辦法與《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)相銜接。建設(shè)項目在建設(shè)和運(yùn)營過程中，可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。本辦法將充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求，確保建設(shè)項目安全設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，減少對環(huán)境的影響。本辦法還將與其他相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)相銜接。對于交通運(yùn)輸、水利、電力等領(lǐng)域的建設(shè)項目，本辦法將結(jié)合相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)，確保建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收和使用等環(huán)節(jié)符合行業(yè)要求。本辦法的制定和實(shí)施，將充分考慮與其他法律法規(guī)的銜接，確保建設(shè)項目安全設(shè)施的合規(guī)性和有效性，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們也將根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗和法律法規(guī)的更新，不斷完善本辦法，以適應(yīng)不斷變化的形勢和需求。八、結(jié)語《建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》不僅是對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的明確，更是對保障人民生命財產(chǎn)安全的有力保障。通過該辦法的落實(shí)，我們可以預(yù)期，我國的建設(shè)項目將更加注重安全設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障廣大勞動者的生命安全和身體健康。這也將促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升我國在國際上的安全生產(chǎn)形象。我們期待在未來的實(shí)踐中，能夠不斷完善該辦法，使其更加適應(yīng)我國的安全生產(chǎn)需求，為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境貢獻(xiàn)更大的力量。1.總結(jié)全文要點(diǎn)?！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》是為了確保建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展而制定的。該辦法明確了安全設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理要求，規(guī)定了相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)和義務(wù)，以及違反規(guī)定的處罰措施。該辦法強(qiáng)調(diào)，建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，確保設(shè)施的安全性和可靠性。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。在驗收環(huán)節(jié)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的驗收，確保其符合設(shè)計要求和使用要求。該辦法還規(guī)定了相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安全設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收和使用管理，確保設(shè)施的安全性和可靠性。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保設(shè)施符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。該辦法還規(guī)定了違反規(guī)定的處罰措施。對于違反辦法規(guī)定的行為，監(jiān)管部門可以采取責(zé)令改正、罰款等措施進(jìn)行處罰。對于嚴(yán)重違反規(guī)定的行為，還可能面臨刑事責(zé)任的追究?！督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》的實(shí)施將有助于確保建設(shè)項目安全設(shè)施的安全性和可靠性，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。也將進(jìn)一步推動相關(guān)部門加強(qiáng)對建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全設(shè)施的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化建設(shè)。2.強(qiáng)調(diào)遵守本辦法的重要性。遵守《建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法》的重要性不容忽視。本辦法的制定是為了保障建設(shè)項目的安全生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。其內(nèi)容包括對建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收、使用等各個環(huán)節(jié)的詳細(xì)規(guī)定，是確保建設(shè)項目安全的重要法律依據(jù)。忽視本辦法的規(guī)定，可能會導(dǎo)致安全設(shè)施的缺失或不合格，從而引發(fā)生產(chǎn)安全事故，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。我們必須高度重視本辦法，嚴(yán)格遵守其中的各項規(guī)定，確保建設(shè)項目的安全生產(chǎn)。參考資料：為貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》《廣東省節(jié)約用水辦法》和《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）、《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2015〕17號）,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水設(shè)施“三同時”推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，特制定本辦法。廣州市水務(wù)局廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局廣州市交通運(yùn)輸局廣州市港務(wù)局廣州市林業(yè)和園林局關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理暫行辦法的通知現(xiàn)將《廣州市建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市水務(wù)局反映。第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》《廣東省節(jié)約用水辦法》和《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）、《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2015〕17號）,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水設(shè)施“三同時”推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，特制定本辦法。第二條本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新開工的、需要用水的新建、改建、擴(kuò)建的工程項目（以下簡稱“建設(shè)項目”），適用本辦法。第三條本辦法所稱節(jié)水設(shè)施“三同時”是指建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。市、區(qū)水行政主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、民防、港務(wù)、林業(yè)和園林等行政管理部門根據(jù)職責(zé)分工，在建設(shè)項目的設(shè)計、審查、節(jié)水設(shè)施應(yīng)用和驗收等環(huán)節(jié)落實(shí)節(jié)水設(shè)施“三同時”制度。第六條建設(shè)單位的項目可行性研究報告中應(yīng)當(dāng)有節(jié)水措施方案，初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的給水排水專業(yè)中應(yīng)當(dāng)包含節(jié)水措施相關(guān)內(nèi)容。建設(shè)項目節(jié)水措施方案的主要內(nèi)容包括水源條件，再生水、雨水等非傳統(tǒng)水源的利用，計量儀表的配置及能否滿足水平衡測試要求，水耗狀況與對比分析，節(jié)水效果，節(jié)水設(shè)施設(shè)計采用的節(jié)水工藝、技術(shù)特點(diǎn)、方案比較分析、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容。第七條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水措施方案以及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)行用水節(jié)水設(shè)施的設(shè)計，優(yōu)先采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。第八條按照我市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批相關(guān)規(guī)定，市、區(qū)水行政主管部門依托工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺，對建設(shè)項目提出關(guān)于節(jié)水設(shè)施建設(shè)的部門意見。根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和國家、省、市工程建設(shè)項目審批制度改革的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位需委托施工圖審查機(jī)構(gòu)或者應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)行政主管部門申請施工圖設(shè)計文件審查的，施工圖審查機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、省、市的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對項目中涉及用水節(jié)水設(shè)施的設(shè)計進(jìn)行審查。施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)確認(rèn)審查合格的節(jié)水設(shè)施施工圖進(jìn)行施工，保證節(jié)水設(shè)施的工程質(zhì)量，不得擅自變更節(jié)水設(shè)計內(nèi)容。第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照我市工程建設(shè)項目聯(lián)合竣工驗收等相關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項目配套節(jié)水設(shè)施驗收?！督ㄔO(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》經(jīng)2012年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，2012年4月27日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號公布?！掇k法》分總則、職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價與防護(hù)設(shè)施竣工驗收、法律責(zé)任、附則6章39條，自2012年6月1日起施行。由2017年1月10日《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》替代?！督ㄔO(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，自2012年6月1日起施行。第一條為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目。本辦法所稱的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。第四條建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與安全設(shè)施“三同時”工作一并進(jìn)行。第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實(shí)施監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理?？h級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實(shí)施監(jiān)督管理，具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。第六條國家根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度，按照下列規(guī)定對其實(shí)行分類監(jiān)督管理：（一）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；（二）職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收；（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補(bǔ)充規(guī)定。第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤刚垖＜規(guī)鞂＜覅⑴c建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查和竣工驗收工作。專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治的有關(guān)法律法規(guī)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對所參與的項目提出審查意見，并對該意見負(fù)責(zé)。第八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查以及建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家參與審核、審查及竣工驗收。每項工作從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家不得少于3人。專家?guī)鞂＜覍?shí)行回避制度，建設(shè)單位及參加建設(shè)單位有關(guān)工作的專家，不得參與該建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查及竣工驗收等相應(yīng)工作。第九條建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作，保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，并對作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。第十條對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告。（二）建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價；（五）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議；第十一條職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行評審。第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核，并提交下列文件、資料：涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目，建設(shè)單位需提交建設(shè)項目放射防護(hù)預(yù)評價報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒富蛘邔徍松暾埡?。第十三條對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價備案申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料進(jìn)行形式審查。符合要求的，自受理之日起20個工作日內(nèi)予以備案，并向申請人出具備案通知書；不符合要求的，書面告知申請人并說明理由。對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審核；審核同意的，自受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù)；審核不同意的，書面告知建設(shè)單位并說明理由。第十四條建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后，建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。第十五條建設(shè)單位未提交建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告或者建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案、審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項目。第十六條存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。設(shè)計單位、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)對其編制的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。第十七條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。（三）建設(shè)項目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強(qiáng)度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度分析；（七）對預(yù)評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明；第十八條建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行評審。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行完善，并對其真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。第十九條對職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇評審后，按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。第二十條對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇評審后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查的申請，并提交下列文件、資料：第二十一條對已經(jīng)受理的職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審查。審查同意的，自受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù)；審查不同意的，書面通知建設(shè)單位并說明理由。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查同意的，建設(shè)單位不得進(jìn)行施工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改后重新申請審查。第二十二條建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查同意后，建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容，重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計，并在變更之日起30日內(nèi)按照本辦法規(guī)定辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。第二十三條建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工，并與建設(shè)項目主體工程同時進(jìn)行。施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十四條建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。第二十五條建設(shè)項目完工后，需要進(jìn)行試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。第二十六條建設(shè)項目試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目沒有進(jìn)行試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評價活動提供符合檢測、評價標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施。第二十七條建設(shè)單位在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審。第二十八條職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目竣工驗收時，由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗收，并自驗收完成之日起30日內(nèi)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案，提交下列文件、資料：第二十九條職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收，并提交下列文件、資料：（九）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；第三十條職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目竣工驗收時，提供第二十九條資料：（七）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案或者竣工驗收申請后。對已經(jīng)受理的備案申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審查。符合要求的，出具備案通知書；不符合要求的，書面通知建設(shè)單位說明理由。對已經(jīng)受理的竣工驗收申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告等申請文件、資料進(jìn)行合法性審查，對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場驗收，并自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否通過驗收的決定。通過驗收的，予以批復(fù)；未通過驗收的，第三十二條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項目同步進(jìn)行驗收。第三十三條建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：（一）未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告，或者職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意，開工建設(shè)的；（二）建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的；（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，或者不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，進(jìn)行施工的；（四）未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款：（一）未按照本辦法規(guī)定，對職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審的；（二）建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施發(fā)生重大變更時，未對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計并辦理有關(guān)手續(xù)，進(jìn)行施工的；第三十六條建設(shè)單位在職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告評審以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的，并處5千元以上3萬元以下的罰款。第三十七條違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定給予處理。第三十八條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)察工作?！督ㄔO(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》經(jīng)2012年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，2012年4月27日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號公布?！掇k法》分總則、職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價與防護(hù)設(shè)施竣工驗收、法律責(zé)任、附則6章39條，自2012年6月1日起施行。由2017年1月10日《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》替代?！督ㄔO(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，自2012年6月1日起施行。第一條為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目。本辦法所稱的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。第四條建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與安全設(shè)施“三同時”工作一并進(jìn)行。第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實(shí)施監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實(shí)施監(jiān)督管理，具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。第六條國家根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度，按照下列規(guī)定對其實(shí)行分類監(jiān)督管理：（一）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；（二）職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收；（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補(bǔ)充規(guī)定。第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?，聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查和竣工驗收工作。專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治的有關(guān)法律法規(guī)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對所參與的項目提出審查意見，并對該意見負(fù)責(zé)。第八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查以及建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家參與審核、審查及竣工驗收。每項工作從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家不得少于3人。專家?guī)鞂＜覍?shí)行回避制度，建設(shè)單位及參加建設(shè)單位有關(guān)工作的專家，不得參與該建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查及竣工驗收等相應(yīng)工作。第九條建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作，保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，并對作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。第十條對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告。（二）建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價；（五）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議；第十一條職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行評審。第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核，并提交下列文件、資料：涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目，建設(shè)單位需提交建設(shè)項目放射防護(hù)預(yù)評價報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到職業(yè)病危害預(yù)評價報告?zhèn)浒富蛘邔徍松暾埡?。第十三條對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價備案申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料進(jìn)行形式審查。符合要求的，自受理之日起20個工作日內(nèi)予以備案，并向申請人出具備案通知書；不符合要求的，書面告知申請人并說明理由。對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審核；審核同意的，自受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù)；審核不同意的，書面告知建設(shè)單位并說明理由。第十四條建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后，建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。第十五條建設(shè)單位未提交建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告或者建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案、審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項目。第十六條存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。設(shè)計單位、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)對其編制的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。第十七條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。（三）建設(shè)項目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強(qiáng)度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度分析；（七）對預(yù)評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明；第十八條建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行評審。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行完善，并對其真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。第十九條對職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇評審后，按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。第二十條對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇評審后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查的申請，并提交下列文件、資料：第二十一條對已經(jīng)受理的職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審查。審查同意的，自受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù)；審查不同意的，書面通知建設(shè)單位并說明理由。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查同意的，建設(shè)單位不得進(jìn)行施工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改后重新申請審查。第二十二條建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查同意后，建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容，重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計，并在變更之日起30日內(nèi)按照本辦法規(guī)定辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。第二十三條建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工，并與建設(shè)項目主體工程同時進(jìn)行。施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十四條建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。第二十五條建設(shè)項目完工后，需要進(jìn)行試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。第二十六條建設(shè)項目試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目沒有進(jìn)行試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評價活動提供符合檢測、評價標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施。第二十七條建設(shè)單位在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審。第二十八條職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目竣工驗收時，由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗收，并自驗收完成之日起30日內(nèi)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案，提交下列文件、資料：第二十九條職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收，并提交下列文件、資料：（九）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；第三十條職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目竣工驗收時，提供第二十九條資料：（七）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案或者竣工驗收申請后。對已經(jīng)受理的備案申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審查。符合要求的，出具備案通知書；不符合要求的，書面通知建設(shè)單位說明理由。對已經(jīng)受理的竣工驗收申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告等申請文件、資料進(jìn)行合法性審查，對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場驗收，并自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否通過驗收的決定。通過驗收的，予以批復(fù)；未通過驗收的，第三十二條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項目同步進(jìn)行驗收。第三十三條建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：（一）未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告，或者職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意，開工建設(shè)的；（二）建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的；（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，或者不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，進(jìn)行施工的；（四）未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款：（一）未按照本辦法規(guī)定，對職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審的；（二）建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施發(fā)生重大變更時，未對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計并辦理有關(guān)手續(xù)，進(jìn)行施工的；第三十六條建設(shè)單位在職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告評審以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的，并處5千元以上3萬元以下的罰款。第三十七條違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定給予處理。第三十八條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)察工作?！督ㄔO(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》經(jīng)2017年1月10日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1次局長辦公會議審議通過，自2017年5月1日起施行。第一條為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。第二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目。本辦法所稱的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。第三條負(fù)責(zé)本辦法第二條規(guī)定建設(shè)項目投資、管理的單位（以下簡稱建設(shè)單位）是建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”）。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。第四條建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價及相應(yīng)的評審，組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收，建立健全建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案。建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作可以與安全設(shè)施“三同時”工作一并進(jìn)行。建設(shè)單位可以將建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和安全預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價合并出具報告或者設(shè)計，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與安全設(shè)施一并組織驗收。第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對全國建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”實(shí)施分類分級監(jiān)督管理，具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案?？鐑蓚€及兩個以上行政區(qū)域的建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施；接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得再委托。第六條國家根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度，將建設(shè)項目分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴(yán)重3個類別，并對職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補(bǔ)充規(guī)定，但不得低于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的管理層級。第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?，并根?jù)需要聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查工作。專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對所參與的工作提出技術(shù)意見，并對該意見負(fù)責(zé)。專家?guī)鞂＜覍?shí)行回避制度，參加監(jiān)督檢查的專家?guī)鞂＜也坏脜⑴c該建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”的評審及驗收等相應(yīng)工作，不得與該建設(shè)項目建設(shè)單位、評價單位、設(shè)計單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關(guān)單位存在直接利害關(guān)系。第八條除國家保密的建設(shè)項目外，產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時公布建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價的承擔(dān)單位、評價結(jié)論、評審時間及評審意見，以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收時間、驗收方案和驗收意見等信息，供本單位勞動者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢。第九條對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告。第十條建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并包括下列主要內(nèi)容：（一）建設(shè)項目概況，主要包括項目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等；（二）建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響與危害程度的分析與評價;（三）對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評價，并提出對策與建議；（四）評價結(jié)論，明確建設(shè)項目的職業(yè)病危害風(fēng)險類別及擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十一條建設(shè)單位進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價時，對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響與危害程度的分析與評價，可以運(yùn)用工程分析、類比調(diào)查等方法。類比調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采用獲得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的、與建設(shè)項目規(guī)模和工藝類似的用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。第十二條職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后，屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的中級及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員或者具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的注冊安全工程師（以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員）對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行評審，并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評審意見；屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作，并形成評審意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評審意見對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行修改完善，并對最終的職業(yè)病危害預(yù)評價報告的真實(shí)性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病危害預(yù)評價工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報告?zhèn)洳?。書面報告的具體格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。第十三條建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過評審：（一）對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素識別不全，未對工作場所職業(yè)病危害對勞動者健康影響與危害程度進(jìn)行分析與評價的，或者評價不符合要求的；（二）未對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評價，對存在的問題未提出對策措施的；（五）不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。第十四條建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告通過評審后，建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和評審。第十五條存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計。（四）擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、分布，并對防控性能進(jìn)行分析；（六）對預(yù)評價報告中擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防護(hù)措施及對策措施采納情況的說明；第十七條職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計完成后，屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計進(jìn)行評審，并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評審意見；屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作，并形成評審意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評審意見對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計進(jìn)行修改完善，并對最終的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計的真實(shí)性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報告?zhèn)洳?。書面報告的具體格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。第十八條建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過評審和開工建設(shè)：（一）未對建設(shè)項目主要職業(yè)病危害進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計或者設(shè)計內(nèi)容不全的；（三）未采納職業(yè)病危害預(yù)評價報告中的對策措施，且未作充分論證說明的；（五）不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評審?fù)ㄟ^的設(shè)計和有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的采購和施工。第二十條建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計在完成評審后，建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更的內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計和評審。第二十一條建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。第二十二條建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求，采取下列職業(yè)病危害防治管理措施：（一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員；（五）實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)；（七）建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并組織勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；（八）按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者；（九）在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明；（十二）職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的其他管理措施。第二十三條建設(shè)項目完工后，需要進(jìn)行試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。第二十四條建設(shè)項目在竣工驗收前或者試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價，編制評價報告。建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，包括下列主要內(nèi)容：（十二）評價結(jié)論，明確建設(shè)項目的職業(yè)病危害風(fēng)險類別，以及采取控制效果評價報告所提對策建議后，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二十五條建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收前，應(yīng)當(dāng)編制驗收方案。驗收方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)項目概況和風(fēng)險類別，以及職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收前20日將驗收方案向管轄該建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行書面報告。第二十六條屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審以及對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評審意見和驗收意見。屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審和驗收工作，并形成評審和驗收意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評審與驗收意見對職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改完善，并對最終的職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收結(jié)果的真實(shí)性、合規(guī)性和有效性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收工作過程形成書面報告?zhèn)洳?，其中?/p>