【保定市縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)探析9100字（論文）】

保定市縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)分析摘要摘要:加強(qiáng)縣域集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性和區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中一直占有舉足輕重的主導(dǎo)作用。根據(jù)2019年保定地區(qū)歷年統(tǒng)計(jì)資料,構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)衡量指標(biāo)體系,運(yùn)用歷史文獻(xiàn)數(shù)據(jù)綜述分析法、問(wèn)卷調(diào)查法、因子分析法、聚類(lèi)數(shù)據(jù)分析法對(duì)保定市23個(gè)地區(qū)縣(縣級(jí)市、區(qū))的當(dāng)年縣域整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力水平情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),得出保定市各縣地區(qū)縣域整體經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)情況,從而為保定的各地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提供重要依據(jù)。關(guān)鍵詞:保定市；因子分析；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)；競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)目錄TOC\o"1-2"\h\u4865第1章引言 223584第2章保定市縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀分析 265262.1保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 2185332.2保定市基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題 313086第3章建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 3182623.1建立原則 375393.2構(gòu)建指標(biāo)體系的思路 4294343.3評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建過(guò)程以及部分指標(biāo) 431294第4章保定市縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)分析 6242164.1數(shù)據(jù)搜集和標(biāo)準(zhǔn)化處理 6199764.2適應(yīng)性檢驗(yàn) 6187984.3因子的提取 7236904.4因子旋轉(zhuǎn) 8112604.5因子得分 964724.6聚類(lèi)分析 107343第5章對(duì)策建議 11220255.1加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐 11120275.2統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)發(fā)展 11261355.3制定縣域發(fā)展差異化戰(zhàn)略 11184625.4加快工業(yè)化進(jìn)程 12257025.5增強(qiáng)縣級(jí)政府能動(dòng)力 12325485.6積極實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略 1231768結(jié)論 122533參考文獻(xiàn) 13第1章引言通過(guò)學(xué)習(xí)研究保定市關(guān)于縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的理論相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)保定市關(guān)于縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的理論認(rèn)識(shí),對(duì)保定市關(guān)于縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的基本含義分析有了了更深層次、多層次的深入體會(huì),對(duì)于本次研究的理論結(jié)果分析較為全面。對(duì)選定的對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)的歸納、收集、整理，進(jìn)行研究調(diào)查,然后采用聚類(lèi)分析等方法構(gòu)建模型,最后對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行闡述。結(jié)果問(wèn)題分析及解決對(duì)策研究建議。通過(guò)對(duì)科學(xué)研究分析結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析,主要是對(duì)縣級(jí)政府的對(duì)策建議,政府要增強(qiáng)能動(dòng)力,積極配合國(guó)家的相關(guān)政策，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。國(guó)家要加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)發(fā)展。第2章保定市縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀分析2.1保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r保定市的周?chē)惺仪f、北京、天津這些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市，西邊為太行山，京廣鐵路和京深鐵路也在保定市分布，由于保定市所處的特殊位置，進(jìn)入21世紀(jì)，保定市利用得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)快速發(fā)展。但是，由于保定市是河北省第一大市，人多地廣(面積22,113萬(wàn)km2，人口1,042萬(wàn)人，分別占河北省的1/9和1/6)。所轄市縣眾多(18縣,4個(gè)縣級(jí)市,3個(gè)區(qū))，為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，保定市各個(gè)縣域在不斷摸索方式方法，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)之上，保定市的經(jīng)濟(jì)水平明顯提高。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：縣域經(jīng)濟(jì)水平逐步上升近些年來(lái)，保定市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的規(guī)模、速度都得到了顯著提升。2015年保定市市的縣域經(jīng)濟(jì)GDP是是3000.34億元，2016年的GDP是3110.4億元，2017年的GDP是3227.3億元，2018年的GDP是3070.9.8億元，2019年的GDP3224億元，在2020年的生產(chǎn)總值高達(dá)3695.3億元;保定市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以大幅度顯著增長(zhǎng)。（2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展保定市委關(guān)于制定“十四五規(guī)劃”和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議指出,要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，為保定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新帶來(lái)了重要機(jī)遇。作為京津冀地區(qū)的中心城市，保定市今天成功“C位出道”，打響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范市的第一槍。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念奠定了基礎(chǔ)。(3)人民幸福指數(shù)逐步上升隨著縣域經(jīng)濟(jì)的飛速成長(zhǎng)，政府也出臺(tái)了許多相關(guān)政策，從而縮小了城鄉(xiāng)居民的收入差距。2020年全面建成小康社會(huì)，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到了1.5萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到了3.8萬(wàn)元，保定市的城鄉(xiāng)居民收入在全省提前實(shí)現(xiàn)前翻番。2020年保定市的低保標(biāo)準(zhǔn)又提高，農(nóng)村人口標(biāo)準(zhǔn)為一人一年3700元，特級(jí)農(nóng)村貧困人口標(biāo)準(zhǔn)為一人一年4800元。城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)為一人一月550元，特級(jí)城市貧困居民一人一月715元。截止到現(xiàn)在保定市城鄉(xiāng)低保保障共計(jì)91224戶131899人，政府支出低保資金8908萬(wàn)元。全市城鄉(xiāng)特困救助供養(yǎng)對(duì)象30032人，政府支出保障資金2678.5萬(wàn)元。保定市醫(yī)療救助315986人次，支出醫(yī)療救助資金總和達(dá)7667.3萬(wàn)元。低保和醫(yī)療保障水平的提高使得居民的生活更加穩(wěn)定，和諧，人民生活幸福指數(shù)得到大幅度提升。2.2保定市基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題雖然保定市在近幾年快速發(fā)展，但保定市各個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍存在大量問(wèn)題，例如以下：（1）特色產(chǎn)業(yè)不明顯保定市現(xiàn)有的22個(gè)縣市的農(nóng)業(yè)所占比重較大，工業(yè)所占比重較小，缺乏特色產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有顯示獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在與其他城市相比競(jìng)爭(zhēng)力太弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也未能及時(shí)更新，致使保定市浪費(fèi)太多資源。使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大阻礙。（2）基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施不到位保定市縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，但大其實(shí)很多農(nóng)活的操作都處于非常低的水平，大部分還是人力，基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度不高，致使需要大量人力資源。（3）缺乏技術(shù)人才保定市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才流失嚴(yán)重，由于保定市的周邊城市較為發(fā)達(dá)例如2019年北京市GDP30320億元，天津市GDP18809.64億元，石家莊市GDP6082.60億元，而保定市僅有3589.80億元。隨著時(shí)間的增加，大中專(zhuān)畢業(yè)生都被吸引到了周邊城市，使得人才大量流失。保定市的建設(shè)缺乏技術(shù)型人才，大部分為知識(shí)能力欠缺的農(nóng)民，以及大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力都出去掙錢(qián)，使得農(nóng)村勞動(dòng)力更加短缺。第3章建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系3.1建立原則本文在總結(jié)參考文獻(xiàn)以及借鑒其他人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合上述各項(xiàng)原則以及保定市的實(shí)際情況,構(gòu)建了一套完整的縣域性經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)框架,體系的建立主要有以下幾點(diǎn)原則:（1）典型性原則我們要保證所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有一定的典型性，要盡最大可能準(zhǔn)確反映出保定市縣域經(jīng)濟(jì)的特征，即使在減少指標(biāo)數(shù)量的情況下，也要提高計(jì)算結(jié)果的可靠性。（2）動(dòng)態(tài)性原則縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，而要根據(jù)環(huán)境的變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使其日益完善。并讓相關(guān)的評(píng)價(jià)變得更為準(zhǔn)確（3）簡(jiǎn)明科學(xué)性原則指的是我們?cè)谧鰶Q策時(shí)需要科學(xué)理論基礎(chǔ)上和指導(dǎo)下,遵循科學(xué)決策的過(guò)程和方法,運(yùn)用科學(xué)的思維和方法才能夠進(jìn)行科學(xué)決策的一種決策行為規(guī)范。這樣才能夠更好的為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為科學(xué)的憑據(jù)。（4）可比性原則針對(duì)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),必須要遵循可對(duì)比分析的原則,也就是說(shuō),相關(guān)指標(biāo)需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而且無(wú)論是定性還是定量指標(biāo)都是如此,如果缺乏可對(duì)比性,那么就不能將該指標(biāo)納入體系之中。（5）可行性原則包括了可計(jì)量和可操作?？捎?jì)量就是這些指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)定量表述。通過(guò)這些指標(biāo),可以更好的衡量縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綜合對(duì)比不同縣域的綜合實(shí)力?？刹僮鲃t反映數(shù)據(jù)是否具有可采集性,能否付諸于實(shí)踐。（6）系統(tǒng)性原則把保定市視為一個(gè)系統(tǒng),以保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為準(zhǔn)繩,協(xié)調(diào)系統(tǒng)中各個(gè)縣(區(qū))相互關(guān)系,使保定市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。因此,在我們制定具體決策時(shí),應(yīng)該把各個(gè)市和縣(自治區(qū))的自身發(fā)展特性都考慮放到一個(gè)大中小系統(tǒng)的一個(gè)整體中來(lái)來(lái)進(jìn)行綜合權(quán)衡,以一個(gè)系統(tǒng)整體的大系統(tǒng)的總體和目標(biāo)規(guī)劃為主的基礎(chǔ)上再來(lái)合理地規(guī)劃協(xié)調(diào)每一個(gè)系統(tǒng)縣(區(qū))的目標(biāo)。3.2構(gòu)建指標(biāo)體系的思路縣域經(jīng)濟(jì)主要是以縣級(jí)行政區(qū)劃為其空間邊緣界限,以當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和農(nóng)村居民等人員為其社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體,以自主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主要導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)其資源的優(yōu)化配置、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的最大化。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力多作為一個(gè)縣城經(jīng)濟(jì)的一種綜合表現(xiàn),是由各自區(qū)域之間相互關(guān)聯(lián)的多項(xiàng)指標(biāo)組成而來(lái),綜合地反映出我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平。3.3評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建過(guò)程以及部分指標(biāo)根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力所包括的內(nèi)容及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則,借鑒全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,參照2019年《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》以及國(guó)內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的研究成果,依據(jù)指標(biāo)選取的步驟,并結(jié)合保定市縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀。我選擇了年末鄉(xiāng)村從業(yè)人員占總?cè)藛T比例，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，農(nóng)村居民人均可支配收入，農(nóng)作物總播種面積，普通中學(xué)在校人數(shù)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)，城鎮(zhèn)化率8個(gè)指標(biāo)。本文的數(shù)據(jù)來(lái)源于河北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒，通過(guò)參考已有的研究文獻(xiàn)，選取了以下指標(biāo)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表3.1所示表3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建縣域鄉(xiāng)村人口（萬(wàn)人）年末鄉(xiāng)村從業(yè)人員（人）年末鄉(xiāng)村從業(yè)人員所占比例（%）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）農(nóng)村居民人均可支配收入（元）農(nóng)作物總播種面積（公頃）普通中學(xué)在校人數(shù)（人）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)（張）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)（人）城鎮(zhèn)化率(%)滿城33.918359254.2314931700429445223381512251251.8清苑63.635007255.0314691741190654311842670273544.7徐水57.530543453.1315251732567973365013549319548.4淶水32.117849755.6255851054729231180441110124147.4阜平20.17222935.9201108590132081278192384541.5定興57.532438756.4318261565080506334101485167848.1唐縣54.126816449.621302817329054350482817201036.4高陽(yáng)27.815830256.9279021822034515185061282174052.8容城23.512824554.6269211735536846117581270105247.2淶源24.611955548.625536806518189173611948153849.3望都23.212570354.2273221362341691125811059118347.4安新48.623361648.0283881444455504218901627174339.1易縣51.724739547.924794932840386334063140268434.6曲陽(yáng)58.925837443.922507808636804463423200314038.3蠡縣51.128133755.0270561584656621274581736158443.4順平29.515977754.227208803729550138181338130537.1博野25.212783850.72386013176272411344892495050.0雄縣4519695443.8324221693235620263581118134148.5涿州47.426219655.3359811839859286285364159546758.8定州112.464877657.73343616252161707767235767626853.1安國(guó)34.520297358.8267851817056168240461339144750.1高碑店43.924510955.8317831665054946294322125267252.8本文通過(guò)運(yùn)用spss21軟件對(duì)保定市各縣域的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行降維，提出出3個(gè)公因子，然后根據(jù)降維結(jié)果進(jìn)行聚類(lèi)分析，將保定市各縣域分為了4類(lèi)，最后通過(guò)對(duì)比保定市各縣域的經(jīng)濟(jì)水平，提出適合各縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性建議。第4章保定市縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)分析4.1數(shù)據(jù)搜集和標(biāo)準(zhǔn)化處理由于涉及到的指標(biāo)較多,為了確保更為高效的反映結(jié)果,使得保定市縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果更為全面、客觀,本文采用了聚類(lèi)分析法來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的得分,進(jìn)而進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。4.2適應(yīng)性檢驗(yàn)通常，在對(duì)變量進(jìn)行因子分析之前，對(duì)變量進(jìn)行KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)，以確定它們是否適合進(jìn)行因子分析。由表4.1可得KMO值為0.734>0.5，表明變量適合進(jìn)行因子分析，再由Bartlett球形檢驗(yàn)的sig<0.05得各變量之間不獨(dú)立，因此變量通過(guò)了適應(yīng)性檢驗(yàn)。表4.1KMO和Bartlett的檢驗(yàn)取樣足夠度的Kaiser-Meyer-Olkin度量。0.734Bartlett的球形度檢驗(yàn)近似卡方156.078df28Sig.0.000該分析法關(guān)鍵一環(huán)，就是要計(jì)算因子的載荷矩陣。在本次分析中，應(yīng)用了主成分法，該方法使用相對(duì)簡(jiǎn)單，而且有著廣泛的應(yīng)用。通過(guò)它衡量保定市諸縣的綜合實(shí)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)而得到相應(yīng)的關(guān)系矩陣，接著利用該分析法對(duì)其公共因子進(jìn)行提取，并遴選超過(guò)1的特征根。經(jīng)過(guò)計(jì)算，22個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)變量的公因子方差見(jiàn)表4.2：表4.2公因子方差初始提取Zscore(年末鄉(xiāng)村從業(yè)人員占總?cè)丝诒壤?X11.0000.948Zscore(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元)1.0000.841Zscore(農(nóng)村居民人均可支配收入元)1.0000.869Zscore(農(nóng)作物總播種面積公頃)1.0000.917Zscore(普通中學(xué)在校人數(shù)人)1.0000.919Zscore(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)張)1.0000.958Zscore(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)人)1.0000.966Zscore(城鎮(zhèn)化率)1.0000.846提取方法：主成份分析。運(yùn)用主成分分析法提取因子，8個(gè)指標(biāo)的變量共同度均在80%以上，這表明原始指標(biāo)的大部分信息可以被因子提取，即進(jìn)行因子分析是有效的。表4.2中第3列對(duì)應(yīng)的是因子分析法所算出的變量共同度，并據(jù)此可得:如果變量比值大，那么大部分信息被納入至公共因子中，信息丟失量很小。這樣的提取效果也更佳。4.3因子的提取由表4.3可得特征值大于1的三個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率分別為52.644%、24.143%、14.003%，其累積方差貢獻(xiàn)率為90.79%，可包含原始變量的大部分信息。表4.3解釋的總方差成份初始特征值提取平方和載入旋轉(zhuǎn)平方和載入合計(jì)方差的%累積%合計(jì)方差的%累積%合計(jì)方差的%累積%14.21252.64452.6444.21252.64452.6443.38242.27942.27921.93124.14376.7871.93124.14376.7872.51331.41873.69731.12014.00390.7901.12014.00390.7901.36717.09390.79040.2783.47694.26650.2212.76197.02760.1281.59798.62570.0891.11399.73780.0210.263100.000提取方法：主成份分析。也可用碎石圖進(jìn)一步檢驗(yàn)如圖所示：圖4.1碎石圖在圖中，橫坐標(biāo)對(duì)應(yīng)的因子數(shù)，而縱坐標(biāo)對(duì)應(yīng)的則是特征根，由此可知，自首個(gè)因子之后，曲線呈現(xiàn)快速下降態(tài)，直到第3個(gè)因子開(kāi)始下降趨勢(shì)開(kāi)始變緩，隨后曲線則逐漸成為一條直線，此時(shí)，對(duì)應(yīng)的特征根也開(kāi)始低于1。原變量的貢獻(xiàn)率開(kāi)始下降。而在第4個(gè)因子之后，開(kāi)始出現(xiàn)顯著的散點(diǎn)現(xiàn)象，信息量很少，所以選擇前3個(gè)因子作為公共因子。4.4因子旋轉(zhuǎn)為了更好地對(duì)因子的含義進(jìn)行解釋?zhuān)覀儗?duì)因子載荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)得到表4.3中的結(jié)果。由表4.4可得X4(農(nóng)作物總播種面積)、X5(普通中學(xué)在校人數(shù))、X6(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù))、X7(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù))這四個(gè)變量在第一個(gè)公共因子上有較大的載荷，因此將因子1命名為發(fā)展質(zhì)量因子（F1）；X2(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入)、X3(農(nóng)村居民人均可支配收入)、X8(城鎮(zhèn)化)這三個(gè)變量在第二個(gè)因子上有較大的載荷，因此將因子2命名為發(fā)展水平因子（F2）；X1(年末鄉(xiāng)村從業(yè)人員占總?cè)丝诒壤?在第三個(gè)公共因子上有較大的載荷，因此將因子3命名為發(fā)展活力因子（F3）。表4.4旋轉(zhuǎn)成份矩陣成份123Zscore(年末鄉(xiāng)村從業(yè)人員占總?cè)丝诒壤?0.0340.1360.964Zscore(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元)0.3550.8210.204Zscore(農(nóng)村居民人均可支配收入元)0.0460.8850.289Zscore(農(nóng)作物總播種面積公頃)0.7550.3190.495Zscore(普通中學(xué)在校人數(shù)人)0.936-0.0120.205Zscore(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)張)0.9750.063-0.058Zscore(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)人)0.9230.317-0.115Zscore(城鎮(zhèn)化率)0.0580.912-0.100提取方法:主成份。旋轉(zhuǎn)法:具有Kaiser標(biāo)準(zhǔn)化的正交旋轉(zhuǎn)法。a.旋轉(zhuǎn)在4次迭代后收斂。4.5因子得分由表4.5可以得到這三個(gè)因子的得分表達(dá)式為：F1=-0.081X1+0.011X2-0.108X3+0.181X4+0.304X5+0.330X6+0.288X7-0.076X8F2=-0.092X1+0.320X2+0.372X3-0.012X4-0.145X5-0.071X6+0.065X7+0.446X8F3=0.774X1+0.010X2+0。095X3+0.299X4+0.097X5-0.136X6-0.220X7-0.233X8表4.5成份得分系數(shù)矩陣成份123Zscore(年末鄉(xiāng)村從業(yè)人員占總?cè)丝诒壤?-0.081-0.0920.774Zscore(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元)0.0110.3200.010Zscore(農(nóng)村居民人均可支配收入元)-0.1080.3720.095Zscore(農(nóng)作物總播種面積公頃)0.181-0.0120.299Zscore(普通中學(xué)在校人數(shù)人)0.304-0.1450.097Zscore(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)張)0.330-0.071-0.136Zscore(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)人)0.2880.065-0.220Zscore(城鎮(zhèn)化率)-0.0760.446-0.233由此我們可以得到22個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量因子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因子以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力因子的得分情況及其排名，如下所示;表4.6因子得分及其排名縣域發(fā)展質(zhì)量因子得分排名發(fā)展水平得分排名發(fā)展活力因子得分排名雄縣-0.514316-0.991122-0.239113蠡縣0.22958-0.826210.12047安新0.054110-0.824520-0.163711涿州3.74431-0.662192.08821高陽(yáng)-0.732319-0.571918-0.270214定興0.73955-0.5188170.31086博野-0.790720-0.474416-0.592620曲陽(yáng)0.052511-0.405415-0.100110易縣0.44626-0.3466140.10338淶水-0.275813-0.315513-0.306915清苑0.76124-0.2888120.32435阜平-1.012522-0.222911-0.643421容城-0.714118-0.190610-0.43216順平-0.579215-0.1829-0.457218滿城-0.348914-0.1448-1.554122安國(guó)0.05439-0.061770.03439淶源-0.8512210.0536-0.432917徐水0.852120.30550.51023望都-0.6697170.48084-0.486419唐縣0.0523120.51243-0.215712高碑店0.239470.824320.43564定州0.784734.994311.56752以三個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重對(duì)三個(gè)因子的得分進(jìn)行加權(quán)平均可以得到綜合得分的表達(dá)式為：F=（0.43767F1+0.27823F2+0.14528F3）/0.86119，可得到各個(gè)縣域的綜合得分及其排名：表4.7綜合得分及其排名縣域綜合得分得分排名滿城-0.4917清苑0.355徐水0.623淶水-0.2914阜平-0.7022定興0.266唐縣0.167高陽(yáng)-0.6019容城-0.5018淶源-0.4916望都-0.2713安新-0.2712易縣0.138曲陽(yáng)-0.1210蠡縣-0.1311順平-0.4315博野-0.6621雄縣-0.6220涿州2.281定州2.042安國(guó)0.119高碑店0.464從因子綜合得分情況來(lái)看，可以將保定市的22個(gè)縣按照經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱分為不同類(lèi)別，涿州與定州的縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，排名第一與第二，雄縣、阜平、博野的縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最弱，徐水、高碑店、清苑、定興、唐縣、易縣、安國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為一般水平，位居第10到19位的縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。4.6聚類(lèi)分析根據(jù)上述因子分析所得到的因子指標(biāo)對(duì)保定市22個(gè)省市地區(qū)進(jìn)行K-均值聚類(lèi)，最終聚為4類(lèi)，如下所示：第一類(lèi)：涿州。第二類(lèi)：定州。第三類(lèi)：阜平、唐縣、淶源、易縣、曲陽(yáng)。第四類(lèi)：滿城、清苑、徐水、淶水、定興、高陽(yáng)、容城、望都、安新、蠡縣、順平、博野、雄縣、安國(guó)、高碑店。從分析結(jié)果看，第四類(lèi)為縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最弱縣,總共包括15個(gè)縣,占據(jù)了全市的大部分比例，主要位于保定市西部，地理、區(qū)位和資源條件比較差。第三類(lèi)為縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較差縣,它共包括5個(gè)縣。第二類(lèi)為縣域經(jīng)濟(jì)竟?fàn)幜σ话憧h，只有定州。第一類(lèi)為縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)縣,它包括涿州。評(píng)價(jià)結(jié)果表明保定市縣域經(jīng)濟(jì)竟?fàn)幜θ蕴幱谝话闼?，總體來(lái)說(shuō)，呈現(xiàn)以下特點(diǎn):首先，與保定市現(xiàn)狀分析中結(jié)果一致，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在各縣(市)之間呈現(xiàn)出不平衡性,且差距較大。第二,處于第四類(lèi)中的縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。不管是在農(nóng)業(yè)還是醫(yī)療水平方面均處于落后位置。第三，處于第一二類(lèi)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有特點(diǎn)，作為“京西南重要節(jié)點(diǎn)城市”和”首都衛(wèi)星城”，涿州著力打造“北京文化生態(tài)名城，世界城市新功能區(qū)”?！笆濉币?guī)劃將是涿州發(fā)展史上戰(zhàn)略機(jī)遇最為集中的時(shí)期，以及各種優(yōu)勢(shì)和潛力最能得到有效釋放的時(shí)期。隨著首都新機(jī)場(chǎng)以及廊涿城際鐵路、首都輕軌入涿、涿州至新機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，涿州將成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，成為疏解非首都核心功能的重要場(chǎng)所。定州是省政府確定的兩個(gè)省級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。從而使得定州的經(jīng)濟(jì)水平較高于其他縣。綜合以上聚類(lèi)結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)保定市的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體存在差異。第5章對(duì)策建議5.1加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,既是對(duì)樹(shù)立并貫徹落實(shí)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀的首要內(nèi)容和迫切需要,又是對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義健康穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需要,既是對(duì)實(shí)現(xiàn)我們的全面小康奮斗目標(biāo)的首要內(nèi)容。城鎮(zhèn)化建設(shè)就是按照社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀五個(gè)指導(dǎo)相互統(tǒng)籌的原則和要求,在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了工業(yè)化中期時(shí)期階段的基礎(chǔ)上,接下來(lái)繼暢積極地推進(jìn)工業(yè)化的過(guò)程,消除了城鄉(xiāng)之間的二元結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的矛盾,實(shí)現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),關(guān)鍵就是在于大力地推進(jìn)了城鎮(zhèn)化的過(guò)程;加快了城鎮(zhèn)化的建設(shè),讓越來(lái)更多的廣大農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)了身份、專(zhuān)長(zhǎng)、觀念的完美轉(zhuǎn)變,能夠減少和縮小整個(gè)社會(huì)各單位成員之間的財(cái)富分配、開(kāi)拓發(fā)展機(jī)遇、享用公共服務(wù)等各個(gè)方面之間的差異,增強(qiáng)了社會(huì)的認(rèn)同感,促進(jìn)了社會(huì)和諧;注重保定市各個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力提高縣域經(jīng)濟(jì)的水平,使保定市的城鎮(zhèn)化步伐加快。5.2統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本性單元,也是解決"三農(nóng)"問(wèn)題的關(guān)鍵。我們應(yīng)該加大力度發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困地區(qū)的農(nóng)民收入?？h域通過(guò)為城市地區(qū)居民提供日常生活所需的物質(zhì)服務(wù),豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力城市以及其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的可再生資源和原料,城鄉(xiāng)一體化的結(jié)合對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大的影響,因此,縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的前沿地帶,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也是歷史的必然趨勢(shì)。5.3制定縣域發(fā)展差異化戰(zhàn)略保定市古城作為國(guó)家級(jí)優(yōu)秀歷史和傳統(tǒng)文化名城、中國(guó)優(yōu)質(zhì)文化旅游資源城市、國(guó)家重點(diǎn)森林公園城市,是目前中國(guó)境內(nèi)首個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型開(kāi)放驅(qū)動(dòng)改革開(kāi)放城市綜合改革發(fā)展先進(jìn)示范勞動(dòng)城市、wwf低效高碳化經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范城市、全國(guó)雙擁型先進(jìn)模范勞動(dòng)城市,還是著名的中國(guó)戲曲之鄉(xiāng)、游泳體育之城、"長(zhǎng)壽之城",因其游泳體育世界冠軍人才輩出,又被外界稱(chēng)為"冠軍之城"。2017年,保定市被國(guó)家評(píng)為"2017年度度和中國(guó)最具投融資發(fā)展?jié)摿I(yè)城市50強(qiáng),歷史悠久的還有白溝華山箱包、滿城草莓、望都辣椒、高陽(yáng)華山紡織、曲陽(yáng)華山石雕、蠡縣羊等皮毛制品生產(chǎn)和輔料加工十大重點(diǎn)地區(qū)和多個(gè)特色工業(yè)品牌。各個(gè)行政地區(qū)和各級(jí)縣域政府可以根據(jù)其自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)來(lái)聯(lián)合發(fā)展新的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可以提高其整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力從而有效促進(jìn)其在保定市的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。研究縣域經(jīng)濟(jì)有利于保定內(nèi)部縣城的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的提高,文化推廣結(jié)合觀光旅游的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條,以此為增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5.4加快工業(yè)化進(jìn)程工業(yè)化建設(shè)是一個(gè)從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、升級(jí)到現(xiàn)代化的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式走向規(guī)?；?、社會(huì)性、專(zhuān)門(mén)制發(fā)展的歷史性過(guò)程,這是保定市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì),才有可能推動(dòng)保定市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí),拓展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)保定市縣域整體經(jīng)濟(jì)的綜合國(guó)力。5.5增強(qiáng)縣級(jí)政府能動(dòng)力縣級(jí)政府的能力大小又是一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱重要表現(xiàn),特別是公共行政管理水平與服務(wù)質(zhì)量是直接影響整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素。所以,地方人民政府一定要在堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略上、在制度和政策上,不斷增強(qiáng)和提高地方政府的工作能動(dòng)性,加大對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和扶持力度,為縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造更佳的環(huán)境和條件,具體措施主要有:如何為中小民營(yíng)企業(yè)自身創(chuàng)造和與外商投資企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的縣域性機(jī)會(huì)以及如何為中小民營(yíng)企業(yè)自身提供暢通的金融融資途徑和渠道等,使縣域經(jīng)濟(jì)能夠較快、較好地發(fā)展。5.6積極實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略科教興縣的實(shí)際意義上是人才興縣,科學(xué)和技術(shù)本身就是第一生產(chǎn)力,在我國(guó)的科學(xué)和技術(shù)中最能起到重要而決定作用的應(yīng)該是企業(yè)和個(gè)體,我們要積極地實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,不斷地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分利用現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)來(lái)建設(shè)和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)技術(shù)人才,提升保定市的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。結(jié)論所謂縣域經(jīng)濟(jì)就是縣域范圍之內(nèi)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最為基本的單元模塊，是構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。它不僅能夠反映宏觀經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也能夠折射微觀經(jīng)濟(jì)，隸屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)重要的結(jié)合點(diǎn)。經(jīng)過(guò)因子分析與聚類(lèi)分析，不僅可以根據(jù)不同類(lèi)別縣域的比較，判斷出經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱縣的差距，經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)縣為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力弱縣提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，還可以根據(jù)因子分析中經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)縣的各項(xiàng)因子得分，分析出經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力弱縣的不足之處，發(fā)掘更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。例如，阜平和淶源的因子得分相比較于來(lái)說(shuō)較低，阜平有各種地方小吃，也有“