入河排污口排查溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

-39-入河排污口排查溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件目錄第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)須知第三章招標(biāo)需求第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第五章政府采購(gòu)合同第六章應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況：武義縣入河排污口排查溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年11月7日14:30時(shí)（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況采購(gòu)組織類(lèi)型：分散采購(gòu)-委托代理項(xiàng)目編號(hào)：ZJRS2023-CG230項(xiàng)目名稱(chēng)：武義縣入河排污口排查溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃書(shū)號(hào)：臨[2023]882號(hào)預(yù)算金額（元）：800000最高限價(jià)（元）：800000評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法合同履行期限：詳見(jiàn)招標(biāo)文件

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；2.未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，中小企業(yè)是指滿足《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）規(guī)定的企業(yè);即本項(xiàng)目供應(yīng)商必須提供以下任意一種符合企業(yè)自身?xiàng)l件的聲明函；

①中小企業(yè)聲明函；

②殘疾人福利企業(yè)聲明函；

③監(jiān)獄企業(yè)聲明函。4.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間。地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)/

方式：潛在供應(yīng)商登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)/，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件。進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在線獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）。本項(xiàng)目無(wú)須報(bào)名，于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日直接參加投標(biāo)。招標(biāo)文件發(fā)布截止時(shí)間之后有潛在供應(yīng)商提出要求獲取招標(biāo)文件的，允許獲取。售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年11月7日14:30時(shí)（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：投標(biāo)單位應(yīng)于2023年11月7日14:30時(shí)前按照電子投標(biāo)要求將電子加密標(biāo)書(shū)上傳到“政采云”平臺(tái)，逾期或未上傳成功的將導(dǎo)致無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)無(wú)效。

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年11月7日14:30時(shí)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：政采云開(kāi)標(biāo)大廳。評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：五、其他補(bǔ)充事宜

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購(gòu)文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購(gòu)文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（招標(biāo)公告為公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性提出質(zhì)疑，逾期不再受理。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。2、其他事項(xiàng)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件

六、投標(biāo)保證金：無(wú)七、其他注意事項(xiàng)：投標(biāo)單位應(yīng)于開(kāi)標(biāo)時(shí)間前按照電子投標(biāo)要求將電子加密標(biāo)書(shū)上傳到“政采云”平臺(tái)，逾期或未上傳成功的將導(dǎo)致無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)無(wú)效。備注：為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)方可在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江日晟信息咨詢有限公司郵箱（），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開(kāi)標(biāo)后30分鐘內(nèi)進(jìn)行解密），投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江日晟信息咨詢有限公司郵箱的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時(shí)間前按要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)方無(wú)須在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)電子投標(biāo)進(jìn)行解密，可在公司辦公場(chǎng)地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效或失敗。投標(biāo)單位制作電子投標(biāo)文件和解密投標(biāo)文件的需為同一把CA。同時(shí)為保障項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)的連貫性、減少電子投標(biāo)的意外事件，制作電子投標(biāo)單位員與開(kāi)標(biāo)人員最好為同一人，預(yù)留同一手機(jī)號(hào)碼。八、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系：

第二章投標(biāo)須知前附表序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求1項(xiàng)目名稱(chēng)武義縣入河排污口排查溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目2采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)3評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法4最高限價(jià)本項(xiàng)目設(shè)有最高限價(jià)，任何超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)將被認(rèn)定為無(wú)效報(bào)價(jià)。5投標(biāo)單位（供應(yīng)商）資格要求詳見(jiàn)招標(biāo)公告6聯(lián)合體投標(biāo)特別條款本項(xiàng)目不接收聯(lián)合體投標(biāo)7標(biāo)的劃分本次招標(biāo)共1個(gè)標(biāo)的，采購(gòu)人將整體擇定中標(biāo)人。8資格審查供應(yīng)商資格采用資格后審方式，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行審查。9招標(biāo)文件的獲取詳見(jiàn)招標(biāo)公告10投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金11資格文件（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（2）聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)書(shū)（如有）；非聯(lián)合體投標(biāo)提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)（法定代表人提供身份證復(fù)印件)；格式見(jiàn)附件。（3）符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式見(jiàn)附件）。（4）以下任意一種符合企業(yè)自身?xiàng)l件的聲明函：

①中小企業(yè)聲明函；

②殘疾人福利企業(yè)聲明函；

③監(jiān)獄企業(yè)聲明函。12商務(wù)技術(shù)文件評(píng)分索引表（此表請(qǐng)放置在《商務(wù)技術(shù)文件》首頁(yè)）投標(biāo)人基本情況介紹；（3）根據(jù)招標(biāo)文件第四章評(píng)分細(xì)則中涉及的相關(guān)內(nèi)容描述；（4）包括但不限于以上技術(shù)文件或說(shuō)明。投標(biāo)人在“商務(wù)技術(shù)文件資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。13報(bào)價(jià)文件（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）；（2）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件）；（3）投標(biāo)承諾書(shū)（格式見(jiàn)附件）；（4）投標(biāo)單位需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）。14投標(biāo)樣品本項(xiàng)目不適用15上傳電子投標(biāo)文件時(shí)間供應(yīng)商應(yīng)于2023年11月7日14:30時(shí)前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。16投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止日起90天。如采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要，可延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。17簽訂合同時(shí)間中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后20日內(nèi)18轉(zhuǎn)包?不同意轉(zhuǎn)包。19分包?同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。20投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間于2023年11月7日14:30時(shí)止21投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)政采云平臺(tái)22開(kāi)標(biāo)時(shí)間2023年11月7日14:30時(shí)起23開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)24質(zhì)疑與答疑時(shí)間供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。25信用記錄根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)的規(guī)定：（1）招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行查詢。查詢渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）；（2）截止時(shí)點(diǎn)：提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時(shí)間前3年內(nèi)；（3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存。（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。（5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。26優(yōu)先或強(qiáng)制采購(gòu)根據(jù)財(cái)庫(kù)[2019]9號(hào)、財(cái)庫(kù)[2019]18號(hào)、財(cái)庫(kù)[2019]19號(hào)規(guī)定，采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)單位須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。27其他特別提醒：（1）本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)方支付，招標(biāo)代理費(fèi)為人民幣14000元。（單位名稱(chēng)：）。（2）以上費(fèi)用由投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)中一并考慮。28本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），本企業(yè)按所屬行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”。其他未列明行業(yè)：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。項(xiàng)目屬性：“服務(wù)類(lèi)”一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的招標(biāo)。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指組織本次招標(biāo)的采購(gòu)單位。2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指浙江日晟信息咨詢有限公司。2.3“投標(biāo)單位”系指向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。2.4“貨物”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.5“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)單位須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類(lèi)似的義務(wù)。2.6“項(xiàng)目”系指投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的貨物和服務(wù)。2.7“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。2.8本招標(biāo)文件所述設(shè)備品牌、型號(hào)是結(jié)合實(shí)際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件得要求參考性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進(jìn)行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在參考品牌范圍內(nèi)的，是否符合招標(biāo)文件要求由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在投標(biāo)文件評(píng)審時(shí)集體討論決定。3.采購(gòu)方式本次采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。4.投標(biāo)單位及投標(biāo)委托有關(guān)說(shuō)明4.1投標(biāo)單位代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)。5.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)單位應(yīng)自行承擔(dān)獲得招標(biāo)文件和編制、提交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)單位均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。對(duì)中標(biāo)人收取政府采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。6.特別說(shuō)明：6.1投標(biāo)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。6.2投標(biāo)單位在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)單位的行政與刑事責(zé)任。6.3投標(biāo)單位須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)和服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，由此給采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料歸采購(gòu)人所有。6.4供應(yīng)商在政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，不弄虛作假，不隱瞞真實(shí)情況，不圍標(biāo)串標(biāo)，不惡意質(zhì)疑投訴。如違反上述要求，經(jīng)核實(shí)后，供應(yīng)商的投標(biāo)將作廢，將該供應(yīng)商列入不良記錄名單并在網(wǎng)上曝光，同時(shí)提請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)給予一定年限內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的處罰或其他處罰。6.5本項(xiàng)目涉及采購(gòu)貨物必須是全新、未使用過(guò)的原裝合格正品（包括零部件），如安裝或配置了軟件的，須為正版軟件。6.6國(guó)產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)公告有其他要求的，亦應(yīng)符合其要求。7.質(zhì)疑和投訴7.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。7.2質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。7.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問(wèn)題，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將補(bǔ)充（更正）以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標(biāo)單位，補(bǔ)充（更正）是招標(biāo)文件的組成部分。7.4質(zhì)疑供應(yīng)商在收到該更正（補(bǔ)充）公告后應(yīng)于1日內(nèi)，以書(shū)面或傳真形式（簽署意見(jiàn)并加蓋公章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函給予確認(rèn)。過(guò)期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。二、招標(biāo)文件8.招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部分組成：8.1招標(biāo)公告；8.2投標(biāo)須知；8.3評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；8.4采購(gòu)需求；8.5應(yīng)提交的有關(guān)格式范例；8.6本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。9.投標(biāo)單位的風(fēng)險(xiǎn)9.1投標(biāo)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)單位沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)單位沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)單位的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。9.2任何人或任何組織向投標(biāo)單位提交的任何書(shū)面或口頭資料，未經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書(shū)面通知，均作無(wú)效處理，不得作為招標(biāo)文件的組成部分。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)單位由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。10.招標(biāo)文件的澄清與修改10.1投標(biāo)單位下載招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)單位必須按前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式(包括書(shū)面文字、傳真等)要求采購(gòu)人澄清。逾期提出的，采購(gòu)人將不予受理。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問(wèn)題，采購(gòu)人將補(bǔ)充（更正內(nèi)容）以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標(biāo)單位，補(bǔ)充（更正）內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)單位可以通過(guò)武義縣公共資源交易網(wǎng)自行下載，以確認(rèn)已閱知該澄清或修改內(nèi)容，否則，由此導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)單位自行承擔(dān)，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。10.2招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充公告就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件或公告或通知為準(zhǔn)。10.3在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以網(wǎng)站發(fā)布補(bǔ)充公告的形式通知所有投標(biāo)單位，通知中沒(méi)有注明更改投標(biāo)截止時(shí)間的視為截止時(shí)間不變。修改的文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)單位均有約束力。10.4為使投標(biāo)單位在編制投標(biāo)文件時(shí)，把補(bǔ)充公告內(nèi)容進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以酌情推遲遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。10.5投標(biāo)單位一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均須在答疑截止時(shí)間前提出。三、投標(biāo)文件編制和提交11.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。詳見(jiàn)前附表。12.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量12.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)單位與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有往來(lái)通知、函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。投標(biāo)單位隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語(yǔ)言，但必須附中文譯文。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異時(shí)，以中文為準(zhǔn)，但翻譯錯(cuò)誤的除外。12.2投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。13.投標(biāo)報(bào)價(jià)13.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。本項(xiàng)目的投標(biāo)應(yīng)以人民幣計(jì)。13.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成本招標(biāo)文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容和要求的總費(fèi)用包括項(xiàng)目要求的職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、福利、車(chē)輛、工具等購(gòu)置費(fèi)用，貨物價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、配送服務(wù)費(fèi)、途中損耗費(fèi)、施工費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金完成本項(xiàng)目的其它費(fèi)用和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)（包括單價(jià)、總價(jià)等）均保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位（如：100.88元）。投標(biāo)單位必須報(bào)有合理單價(jià)，其將作為設(shè)備增減的主要依據(jù)。如有漏項(xiàng)，視同已包含在其它項(xiàng)目中，合同總價(jià)和單價(jià)不做調(diào)整。13.3投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。13.4招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)單位認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。13.5中標(biāo)后，中標(biāo)人所填寫(xiě)的單價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)，投標(biāo)單位在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。13.6投標(biāo)單位若有方案和報(bào)價(jià)未被唱標(biāo)，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣讀，否則是投標(biāo)單位自己的風(fēng)險(xiǎn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。14.投標(biāo)文件的有效期14.1投標(biāo)有效期為從投標(biāo)截止之日算起的日歷天數(shù)，自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)書(shū)應(yīng)保持有效。如采購(gòu)人認(rèn)為必要，可延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。14.2在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)單位協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。14.3投標(biāo)單位可拒絕接受延期要求，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期滿后不再有效。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)單位不能修改投標(biāo)文件。14.4中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。15.投標(biāo)保證金15.1本項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金。15.2如投標(biāo)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算價(jià)2%的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)因此給采購(gòu)單位造成的損失的賠償責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任：15.3.1投標(biāo)單位在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；15.3.2投標(biāo)單位在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的；15.3.3中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不與采購(gòu)人簽訂合同的；15.3.4將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；15.3.5其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的；15.3.6向有關(guān)人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；15.3.7中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的；15.3.8投標(biāo)單位質(zhì)疑投訴提供虛假情況；15.3.9存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害采購(gòu)人或采購(gòu)單位利益或社會(huì)公共利益的情形的。16.投標(biāo)文件的制作16.1投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件前附表規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。16.2投標(biāo)單位應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁(yè)碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)單位的責(zé)任。16.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)單位在規(guī)定位置蓋章，投標(biāo)單位應(yīng)寫(xiě)全稱(chēng)。電子投標(biāo)文件中所有加蓋公章均采用CA簽章。16.4投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章。投標(biāo)文件因表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)單位負(fù)責(zé)。16.5投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)單位編制的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。17.投標(biāo)文件的遞交、修改和撤回17.1投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件分開(kāi)制作。如投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)內(nèi)容含有商務(wù)報(bào)價(jià)的內(nèi)容，將被視作無(wú)效標(biāo)處理。17.2投標(biāo)單位應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。17.3投標(biāo)單位在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。17.4投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)單位不得撤回、修改投標(biāo)文件。17.5不論投標(biāo)單位中標(biāo)與否，投標(biāo)單位文件均不得撤回其投標(biāo)。17.6未按時(shí)解密的，視為投標(biāo)文件撤回。18.投標(biāo)無(wú)效的情形實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)單位不得通過(guò)修正或撤銷(xiāo)不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)單位疏忽所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正。限時(shí)內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)單位修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。18.1在符合性審查和資格性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)：18.1.1資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；18.1.2未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求蓋章；18.1.3投標(biāo)文件項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；18.1.4投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的；18.1.5投標(biāo)有效期、交貨時(shí)間、質(zhì)保期、售后服務(wù)承諾等條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；18.1.6投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容含有商務(wù)報(bào)價(jià)的內(nèi)容；18.1.7投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；18.1.8不符合法律、法規(guī)或未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的。18.2在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：18.2.1未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；18.2.2允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項(xiàng)目發(fā)生負(fù)偏離達(dá)20項(xiàng)（含）以上的；18.2.3投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；18.2.4發(fā)現(xiàn)有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)單位無(wú)令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的，其投標(biāo)文件按無(wú)效標(biāo)處理，予以廢除，不再對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，也不影響招標(biāo)工作繼續(xù)評(píng)標(biāo)。18.3在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限價(jià)的；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約，且投標(biāo)單位不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；（4）投標(biāo)單位不接受報(bào)價(jià)文件中修正后的報(bào)價(jià)的；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性。18.4符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)條款的。四、開(kāi)標(biāo)19.開(kāi)標(biāo)19.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。19.2本項(xiàng)目實(shí)行電子開(kāi)評(píng)標(biāo)，投標(biāo)單位無(wú)須前往開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在“政采云”平臺(tái)上上傳電子投標(biāo)文件。20.開(kāi)標(biāo)程序20.1投標(biāo)截止時(shí)間后的30分鐘內(nèi)，由各投標(biāo)單位自行對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密（請(qǐng)各投標(biāo)單位務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作，在電子開(kāi)評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)單位（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通），同時(shí)為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺(tái)電腦進(jìn)行操作（包括標(biāo)書(shū)制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦；20.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位的資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審；20.3對(duì)技術(shù)標(biāo)有效的投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)在“政采云”平臺(tái)上予以公開(kāi)；20.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)有效的投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審有效投標(biāo)單位；20.5對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審后有效的投標(biāo)單位計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)分和綜合得分；20.6確定預(yù)中標(biāo)人。特別說(shuō)明：1、政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2、如中標(biāo)單位投標(biāo)文件和招標(biāo)文件要求不一致，且評(píng)審過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)的，履約應(yīng)按有利于采購(gòu)人的要求執(zhí)行。3、采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（一）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。五、評(píng)標(biāo)21.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定組建，由1位采購(gòu)人代表和4位評(píng)審專(zhuān)家組成。22.評(píng)標(biāo)原則22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；22.2不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；22.3任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；22.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)單位接觸。22.5評(píng)審專(zhuān)家因回避、臨時(shí)缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評(píng)審工作的，應(yīng)按規(guī)定更換評(píng)審專(zhuān)家,被更換的評(píng)審人員之前所作出的評(píng)審意見(jiàn)不再予以采納，由更換后的評(píng)審人員重新進(jìn)行評(píng)審。無(wú)法及時(shí)更換專(zhuān)家的，要立即停止評(píng)審工作、封存評(píng)審資料，并告知投標(biāo)單位擇期重新評(píng)審的時(shí)間和地點(diǎn)。22.6以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。22.7除單一來(lái)源采購(gòu)以外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。22.8單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。22.9本項(xiàng)目涉及提供的有關(guān)資質(zhì)證書(shū)，若原有資質(zhì)證書(shū)處于年審期間，投標(biāo)單位提供年審證明的可按原資質(zhì)投標(biāo)；若投標(biāo)單位正在申報(bào)上一級(jí)別資質(zhì)，在未獲批準(zhǔn)之前，仍按原級(jí)別資質(zhì)投標(biāo)。23.評(píng)標(biāo)程序23.1資格審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位的資格進(jìn)行審查。23.2形式審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。23.3實(shí)質(zhì)審查與比較23.3.1評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以招標(biāo)文件為基本依據(jù)，首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)單位的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公平的影響。23.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問(wèn),將對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)單位要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以“政采云”在線詢標(biāo)或其他有效形式形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)單位代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)單位的評(píng)判。23.3.3投標(biāo)單位應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明投標(biāo)技術(shù)方案中產(chǎn)品的具體參數(shù)，不得照搬照抄招標(biāo)文件的技術(shù)要求。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)認(rèn)定為投標(biāo)技術(shù)方案不合格響應(yīng)，其相關(guān)分?jǐn)?shù)予以扣減或作無(wú)效標(biāo)處理。23.3.4如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)單位通過(guò)修改或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。23.3.5各投標(biāo)單位的技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)。23.3.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。23.3.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)明顯不合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，有權(quán)要求投標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交說(shuō)明，投標(biāo)單位不能提供的或提供的材料不能說(shuō)明問(wèn)題的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以判定其投標(biāo)無(wú)效。23.3.8評(píng)審人員對(duì)有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見(jiàn)的，持不同意見(jiàn)的評(píng)審人員及其意見(jiàn)或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評(píng)審過(guò)程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。評(píng)審人員拒絕在評(píng)審報(bào)告中簽字又不說(shuō)明其不同意見(jiàn)或理由的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評(píng)審結(jié)果。23.3.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書(shū)面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。24.如投標(biāo)單位或采購(gòu)人有下列情形之一的，應(yīng)按串通投標(biāo)行為認(rèn)定，禁止其一至三年內(nèi)進(jìn)入本市政府采購(gòu)市場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門(mén)依法處理。24.1不同投標(biāo)單位的投標(biāo)文件由同一單位或人員編制；24.2不同投標(biāo)單位委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；24.3不同投標(biāo)單位的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理或聯(lián)系人員為同一人；24.4不同投標(biāo)單位的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；24.5不同投標(biāo)單位的投標(biāo)文件遺留其他投標(biāo)單位不屬于本投標(biāo)單位參加政府采購(gòu)必需的信息資料的；24.6不同投標(biāo)單位的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的；24.7采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間后，采購(gòu)人協(xié)助投標(biāo)單位撤換或更改投標(biāo)文件的；24.8采購(gòu)人泄露有意向參加政府采購(gòu)的投標(biāo)單位名稱(chēng)、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)的；24.9不同投標(biāo)單位之間私下達(dá)成書(shū)面或口頭協(xié)議，指定一家投標(biāo)單位中標(biāo)或輪流中標(biāo)的；24.10屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)單位按照該組織要求協(xié)同的投標(biāo)；24.11投標(biāo)單位之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)單位而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)；24.12不同投標(biāo)單位與同一投標(biāo)單位聯(lián)合投標(biāo)的；24.13采購(gòu)人（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）明示或者暗示投標(biāo)單位壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；24.14采購(gòu)人（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）明示或者暗示投標(biāo)單位為特定投標(biāo)單位中標(biāo)提供方便；24.15采購(gòu)人（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)單位為謀求特定投標(biāo)單位中標(biāo)而采取的其他串通行為；24.16法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。25.投標(biāo)文件的澄清對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以在“政采云”平臺(tái)在線詢標(biāo)或其他有效形式要求投標(biāo)單位對(duì)同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類(lèi)問(wèn)題表述不一致的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)單位應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澄清或說(shuō)明（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評(píng)標(biāo)小組在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。投標(biāo)單位的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。26.錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：26.1投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。26.2大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。26.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。26.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位同意并加蓋公章確認(rèn)，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)單位具有約束作用。如果投標(biāo)單位不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。27.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第三章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。28.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密28.1開(kāi)標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件的有關(guān)資料和授予合同的信息，采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員都不應(yīng)向投標(biāo)單位或與該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人員泄露。28.2任何單位和個(gè)人都不得干擾、影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。投標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的一切不符合法律或招標(biāo)規(guī)定的活動(dòng)，都可能導(dǎo)致其被取消投標(biāo)資格，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。28.3中標(biāo)人確定后，采購(gòu)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。六、定標(biāo)29.確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購(gòu)人確定中標(biāo)人。29.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說(shuō)明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。29.2第一名中標(biāo)候選人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)成交或被取消中標(biāo)資格的，將上報(bào)武義縣財(cái)政局，武義縣財(cái)政局將按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《武義縣招投標(biāo)市場(chǎng)不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行處理。此標(biāo)的將另行組織采購(gòu)。30.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告30.1采購(gòu)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將于2個(gè)工作日內(nèi)在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，并同時(shí)發(fā)放《中標(biāo)通知書(shū)》，中標(biāo)結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日?！吨袠?biāo)通知書(shū)》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。30.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱(chēng)、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專(zhuān)家名單。31.中標(biāo)無(wú)效情形中標(biāo)人存在下列情形之一的，中標(biāo)無(wú)效：31.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；31.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)單位的；31.3與采購(gòu)人、其他投標(biāo)單位惡意串通的；31.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；31.5在招標(biāo)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判；不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同或者與采購(gòu)人另行背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；31.6拖延、拒簽合同的；31.7存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害采購(gòu)人或采購(gòu)單位利益或社會(huì)公共利益的情形的。32.重新招標(biāo)投標(biāo)截止時(shí)間及評(píng)審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足3家的，本項(xiàng)目流標(biāo)，重新組織采購(gòu)。七、授予合同33.簽訂合同33.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起20日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。合同簽訂后2個(gè)工作日內(nèi)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布合同公告。33.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)單位的詢標(biāo)時(shí)作出的承諾及其澄清文件等作為合同簽訂的依據(jù)和主要附件。33.3合同一式陸份，采購(gòu)單位和中標(biāo)人各執(zhí)兩份，采購(gòu)辦、代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。33.4中標(biāo)人和采購(gòu)單位不得擅自變更、中止或者終止合同，不得另外訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。八、質(zhì)疑和投訴34.1開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)單位對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在“政采云”平臺(tái)上及時(shí)提出，評(píng)審委員應(yīng)對(duì)異常情況制作相關(guān)記錄。34.2開(kāi)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)單位或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在采購(gòu)結(jié)果公告期限結(jié)束之日（公告發(fā)布之日起至第2日24小時(shí)止）起7個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)向采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在收到書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容做出答復(fù)。若投標(biāo)單位對(duì)采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)、處理結(jié)果不滿意，應(yīng)在收到采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書(shū)面答復(fù)后十五個(gè)工作日內(nèi)到招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)投訴。34.3質(zhì)疑投訴的相關(guān)規(guī)定（一）質(zhì)疑投訴遞交的資料需為書(shū)面材料。質(zhì)疑投訴書(shū)面材料需法人代表人（或負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。（二）質(zhì)疑投訴屬于以下情況之一的，將不予受理：(1)質(zhì)疑投訴人不是所投訴項(xiàng)目的參與者，或者與質(zhì)疑投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系。(2)質(zhì)疑投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證。(3)未提供書(shū)面質(zhì)疑或者質(zhì)疑未加蓋公章的；投訴人為法人或者其他組織，其投訴書(shū)未經(jīng)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的。(4)已超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定質(zhì)疑投訴提出期限的事項(xiàng)。(5)投訴事項(xiàng)已作出處理決定，并且投訴人沒(méi)有提出新的證據(jù)(6)質(zhì)疑投訴的事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒(méi)有提出質(zhì)疑的。(7)不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）等有關(guān)規(guī)定的投訴。九、監(jiān)督和解釋35.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和浙江日晟信息咨詢有限公司。第三章招標(biāo)需求一、項(xiàng)目概況：序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)數(shù)量預(yù)算價(jià)（萬(wàn)元）備注1武義縣入河排污口排查溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目1項(xiàng)80二、采購(gòu)需求：1、項(xiàng)目背景為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔2022〕17號(hào)）文件精神，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2022〕69號(hào)）、《金華市入河排污口監(jiān)督管理行動(dòng)方案（2023—2025年）》、《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（HJ1232—2021），按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，全面摸清武義縣全縣范圍內(nèi)的河道各類(lèi)排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污來(lái)源基本情況等信息，對(duì)全縣入河排污口開(kāi)展排查、監(jiān)測(cè)、溯源等工作，建立排污口清單和城鎮(zhèn)雨洪排口清單，并錄入上級(jí)主管部門(mén)指定監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)排污口動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為全面推進(jìn)入河排污口整治，加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理提供實(shí)施基礎(chǔ)。2、服務(wù)范圍2.1、服務(wù)范圍：武義縣全縣581.33公里村級(jí)以上河道河流和流經(jīng)工業(yè)園區(qū)及周邊的溪溝、水渠。2.2、武義縣全縣村級(jí)以上河流以及工業(yè)園區(qū)的溪溝、水渠覆蓋區(qū)域所有通過(guò)管道、溝、渠等向河道排污(水)的排放口，具體排口情況在相關(guān)部門(mén)提供基礎(chǔ)上，提供全域排查，摸清底數(shù)。3、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容本次排查范圍為村級(jí)及以上河道、流域?yàn)橹?，排查?duì)象為全縣所有通過(guò)管道、溝、渠、閘等排污通道向河道、流域中排水的排污口和雨洪排口，以及所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。本次項(xiàng)目主要工作內(nèi)容包括河道沿河（湖）入河排污（水）口排查、排水口水質(zhì)監(jiān)測(cè)、排水口溯源、排水口整治協(xié)助，以及對(duì)排查和溯源工作開(kāi)展質(zhì)量控制和信息規(guī)整及填報(bào)。3.1、入河排污口排查、溯源、監(jiān)測(cè)、整治服務(wù)方案按照入河排口“查、測(cè)、溯、治”總體工作要求，綜合運(yùn)用人工徒步排查和無(wú)人機(jī)、無(wú)人船航測(cè)等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，具體工作實(shí)施方案如下：（1）開(kāi)展入河排污口全面排查根據(jù)《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（HJ1232—2021），按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，投標(biāo)人可為本項(xiàng)目提供先進(jìn)性、科學(xué)性的排查工具（如使用具有PC管理端和移動(dòng)手機(jī)端的定制化平臺(tái)，平臺(tái)應(yīng)具備排口一張圖、一口一檔、檢測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、超標(biāo)報(bào)警提示、溯源管理、拍照和視頻上傳、移動(dòng)檔案、排放口巡查、排放口管理等功能），全面摸清各類(lèi)排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口清單，并錄入“浙里碧水”應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行命名和編碼。排查內(nèi)容包括入河排污口類(lèi)型、數(shù)量，污水入河方式，排放口類(lèi)型，入河排污口的詳細(xì)地址、經(jīng)緯度坐標(biāo)，入河排污口設(shè)置管理單位、排污單位，排入的河流、水域、水功能區(qū)，入河排污口存在的問(wèn)題等。在開(kāi)展各級(jí)排查前，需統(tǒng)籌整合河道及排污口相關(guān)資料信息，具體包括：全面收集整理各類(lèi)入河（湖）排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的生態(tài)環(huán)境部門(mén)（治水辦、河長(zhǎng)辦）污染源及排污口監(jiān)管信息，水利部門(mén)河湖水系信息，建設(shè)部門(mén)雨污管網(wǎng)、污水處理廠、農(nóng)村污水處理終端等信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、港航漁業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)有關(guān)涉水排放信息等全口徑進(jìn)行有效整合，為全面排查的開(kāi)展提供基本支撐材料。具體包含行政區(qū)劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區(qū)圖、地下管網(wǎng)分布圖、功能區(qū)劃圖等基本圖件；行政區(qū)劃邊界資料，水系水文資料、歷史上已掌握的入河排污口信息和相關(guān)監(jiān)管、整治資料，飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)資料。同時(shí)要根據(jù)排查工作標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指南，制定具體排查工作方案，明確排查時(shí)間和排查方式的組織安排、人員保障、重點(diǎn)排查區(qū)域篩選等內(nèi)容，排查工作方案須經(jīng)主管部門(mén)審核同意后方能開(kāi)展實(shí)施。1.三級(jí)排查具體要求第一級(jí)排查要求：第一級(jí)排查工作內(nèi)容是利用無(wú)人機(jī)荷載可見(jiàn)光、熱紅外等設(shè)備，開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)，分別制作數(shù)字正射影像和熱紅外遙感影像，基于無(wú)人機(jī)遙感影像，建立解譯標(biāo)志，根據(jù)解譯標(biāo)志，對(duì)可見(jiàn)光、熱紅外等遙感影像采用人工目視解譯的方法進(jìn)行疑似入河排污口和可疑區(qū)域影像解譯提取信息。無(wú)人機(jī)遙感按照《入河（海）排污口排查整治無(wú)人機(jī)遙感航測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ1233—2021）》開(kāi)展，解譯按照《入河（海）排污口排查整治無(wú)人機(jī)遙感解譯技術(shù)規(guī)范（HJ1234—2021）》開(kāi)展。第二級(jí)排查要求：結(jié)合資料整合分析識(shí)別歷史入河排污口，組織人員網(wǎng)格化全覆蓋排查所有岸線，排查包括外業(yè)人員和內(nèi)業(yè)人員兩部分工作組成。外業(yè)人員主要工作包括以下內(nèi)容：①人工排查要求：對(duì)發(fā)現(xiàn)的排口進(jìn)行定位，并拍攝排口現(xiàn)場(chǎng)照片；排放異常的，還要拍攝不少于10秒的短視頻。影像資料內(nèi)容，必須要與排查現(xiàn)場(chǎng)情況一致，要通過(guò)水印、時(shí)間戳等方式信息留痕?，F(xiàn)場(chǎng)記錄排口經(jīng)緯度、地址、排口管徑材質(zhì)、排水特征、有無(wú)標(biāo)識(shí)牌、水質(zhì)異常情況等基本信息。②現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)測(cè)定及監(jiān)測(cè)要求：所有排口應(yīng)做到晴天有水必測(cè)（雨天有水排口，若確定為非排污口的可以不檢測(cè)，否則必檢測(cè)），通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定法（如水質(zhì)快檢設(shè)備或快檢試紙等）對(duì)排水口水質(zhì)情況進(jìn)行初步判斷，對(duì)初判為污水或水質(zhì)異常的排口應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)業(yè)采樣設(shè)備進(jìn)行水質(zhì)采集，并將水樣送至具實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)分析，最終出具檢測(cè)報(bào)告以確認(rèn)水質(zhì)情況。采樣要求：在采集排污口排除的水樣過(guò)程中，為避免受納水體對(duì)樣品的影響，采樣點(diǎn)應(yīng)在保證樣品代表性的前提下盡可能靠近污水來(lái)源處。設(shè)閘（壩）的排污口應(yīng)在閘(壩）上采樣。對(duì)管道、涵隧在灘涂、濕地上形成沖溝的，要在排水設(shè)施處采樣。涉生活污水口要考慮居民生活排水習(xí)慣。采樣過(guò)程應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)采樣照片、水質(zhì)基本性狀等原始記錄，水樣采集的質(zhì)量控制應(yīng)嚴(yán)格按照《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ/T91-2002、《水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)》HJ494-2009、《水質(zhì)采樣樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》HJ493-2009及《浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證技術(shù)規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。③現(xiàn)場(chǎng)初步溯源：結(jié)合管網(wǎng)走向分布圖，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境（如居住小區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)種植區(qū)）查看，初步判定排水疑似來(lái)源等。內(nèi)業(yè)人員主要工作為：對(duì)入河排污口信息電子表格錄入、整理、核對(duì)、審核等工作。3.第三級(jí)排查要求在第一級(jí)排查、第二級(jí)排查的基礎(chǔ)上，對(duì)于人工徒步排查困難、存在人身安全危險(xiǎn)、排污狀況復(fù)雜、工業(yè)聚集區(qū)、人口稠密區(qū)等區(qū)域，利用無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等技術(shù)裝備，從空中、水面、水下、地面、地下等開(kāi)展第三級(jí)排查，確保村級(jí)以上河道、重點(diǎn)鄉(xiāng)村級(jí)河道（河段）沿線排查全覆蓋。作業(yè)單位要在排查前將排查范圍報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)備案后，方可開(kāi)展排查。（2）開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)根據(jù)排污口基礎(chǔ)資料信息，制定排污口監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)，判定排水口類(lèi)別。在排查過(guò)程中對(duì)排口排水水質(zhì)水量進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)指標(biāo)包括pH值、水溫、COD、氨氮、總磷、流量等。監(jiān)測(cè)指標(biāo)以采購(gòu)方提供的信息錄入要求為準(zhǔn)。將采用快速測(cè)定法和水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)分析法兩者相結(jié)合。在排查現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所有排水排口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定，經(jīng)快速測(cè)定初判為劣V類(lèi)水的，應(yīng)立即采樣保存送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析。對(duì)排口水質(zhì)顏色異常的、有異味的，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣，送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析。（3）開(kāi)展入河排污口溯源根據(jù)前期調(diào)查階段收集的排水口資料及分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)排查監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定需溯源的排污口清單。重點(diǎn)對(duì)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、城鎮(zhèn)入河排污（水）口及水質(zhì)超標(biāo)異常的排口開(kāi)展溯源，充分利用排污口排查結(jié)果和收集的資料，以人工排查為主，綜合運(yùn)用儀器探查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、煙霧試驗(yàn)、染色試驗(yàn)、泵站運(yùn)行配合等方法進(jìn)行溯源。此外，有需求時(shí)溯源范圍應(yīng)擴(kuò)展至全部排污（水）口。（4）開(kāi)展入河排污口整治在確定排污口責(zé)任主體、類(lèi)型基礎(chǔ)上，逐個(gè)分析排污口存在問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的思路編制“一口一策”整治方案，并協(xié)助問(wèn)題排口整治驗(yàn)收。3.2、編制所有入河排污口“一口一檔”和“一口一策”根據(jù)所有排口排查及溯源成果，開(kāi)展數(shù)字化整合，梳理現(xiàn)有排污口存在問(wèn)題，遵循實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)、分級(jí)分類(lèi)整治的原則，編制所有入河排污口“一口一檔”和“一口一策”。其中，“一口一檔”，包括：《排查情況表》《入河排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口名錄表》（以上兩表格式按照《金華市入河排污口監(jiān)督管理行動(dòng)方案（2023—2025年）》要求填寫(xiě)）《入河排污口排查工作報(bào)告》《入河排污口溯源工作報(bào)告》等?！耙豢谝徊摺?，包括：《工業(yè)排口一口一策整治方案》、《其它排口問(wèn)題清單和整改建議方案》等。三、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：《浙江省加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案》（浙政辦發(fā)〔2022〕69號(hào)）；《金華市入河排污口監(jiān)督管理行動(dòng)方案（2023—2025年）》；《入河排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（HJ1232—2021）；《入河排污口排查整治無(wú)人機(jī)遙感航測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ1233—2021）；《入河排污口排查整治無(wú)人機(jī)遙感解譯技術(shù)規(guī)范》（HJ1234—2021）；《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ/T91-2002；《水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)》HJ494-2009；《水質(zhì)采樣樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》HJ493-2009；《浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證技術(shù)規(guī)定》。四、成果提交：通過(guò)驗(yàn)收后的成果，將根據(jù)采購(gòu)人要求提供有關(guān)成冊(cè)報(bào)告資料，并遞交給采購(gòu)人存檔。成果形式包括但不限于以下內(nèi)容（以上級(jí)考核和業(yè)主的需求確定）：1.提交排查工作相關(guān)資料，包括第一級(jí)排查方案、第二級(jí)排查方案、第三級(jí)排查方案，以及調(diào)研、培訓(xùn)、排查、會(huì)議等文件和影像資料。2.對(duì)本次排查及溯源成果開(kāi)展數(shù)字化整合，將成果可視化展示。包括但不僅限于提交“一口一檔”，包括《排查情況表》《入河排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口名錄表》《入河排污口信息表》（以上表格格式按照《金華市入河排污口監(jiān)督管理行動(dòng)方案（2023—2025年）》以及《武義縣入河排污口監(jiān)督管理行動(dòng)方案（2023—2025年）》要求填寫(xiě)）《入河排污口排查工作報(bào)告》《入河排污口溯源工作報(bào)告》等?！耙豢谝徊摺保ǎ骸豆I(yè)排口一口一策整治方案》、《其它排口問(wèn)題清單和整改建議方案》等。3.提交入河排口資料匯編，資料匯編按照《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南（HJ1232-2021）》中相關(guān)要求進(jìn)行匯編。五、項(xiàng)目服務(wù)期：服務(wù)期自合同簽訂生效之日起，至2023年12月10日完成所有服務(wù)內(nèi)容，至完成項(xiàng)目驗(yàn)收且經(jīng)采購(gòu)單位驗(yàn)收合格。六、項(xiàng)目完成基本要求：2023年12月10日前，完成武義縣所有排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的排查，協(xié)助完成武義縣工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口整治。七、付款方式：合同簽訂生效以及采購(gòu)人資金到位后，由采購(gòu)人向供應(yīng)商支付合同總價(jià)40%的款項(xiàng)作為啟動(dòng)資金；項(xiàng)目服務(wù)完成后，經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收、市級(jí)部門(mén)審核通過(guò)，采購(gòu)人于7個(gè)工作日內(nèi)向供應(yīng)商支付合同總價(jià)的30%；經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收、省級(jí)部門(mén)審核通過(guò)，采購(gòu)人于7個(gè)工作日內(nèi)支付剩余合同價(jià)的30%。結(jié)算時(shí)供應(yīng)商將結(jié)款申請(qǐng)1份、發(fā)票原件及復(fù)印件1份、合同復(fù)印件1份提交采購(gòu)單位，采購(gòu)單位應(yīng)自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項(xiàng)。第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、采用綜合評(píng)分法。即在符合招標(biāo)文件要求的前提下，擇定最高得分者為第一中標(biāo)候選人，即預(yù)中標(biāo)人。二、合格投標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)單位為中標(biāo)候選人。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。三、評(píng)分辦法（一）滿分為100分?？偟梅?商務(wù)技術(shù)分（80分）+報(bào)價(jià)分（20分）；（二）技術(shù)得分=技術(shù)評(píng)分，技術(shù)評(píng)分=所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)。（三）報(bào)價(jià)評(píng)分將在有效投標(biāo)單位范圍內(nèi)進(jìn)行，最高得20分，小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)。滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其商務(wù)報(bào)價(jià)分為滿分。其他投標(biāo)單位的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：報(bào)價(jià)分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))×20，計(jì)算結(jié)果保留2位小數(shù)。（四）落實(shí)政府采購(gòu)政策說(shuō)明：對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持：根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第九條，該項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)，中小微企業(yè)參加該項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)當(dāng)不享受報(bào)價(jià)扣除。根據(jù)財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)、財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)的相關(guān)規(guī)定，殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)在參加政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，視同小型、微型企業(yè)。（五）技術(shù)分評(píng)分細(xì)則（80分）序號(hào)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則分值（分）1認(rèn)證證書(shū)1、投標(biāo)人具備有效質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)的得1分；2、投標(biāo)人具備有效環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)的得1分；3、投標(biāo)人具備有效職業(yè)健康與安全管理體系認(rèn)證的得1分；4、投標(biāo)人具備環(huán)境研發(fā)中心的證書(shū)，市級(jí)及以上的得1分。（提供相關(guān)證書(shū)掃描件，不提供不得分，如投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體任一成員具備即可得分）0-4（客觀分）2企業(yè)業(yè)績(jī)投標(biāo)人提供自2020年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）同類(lèi)型項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每提供一個(gè)得1分，最高得2分。（提供相關(guān)業(yè)績(jī)合同掃描件，不提供不得分）0-2（客觀分）3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：1、具有正高級(jí)（教授級(jí)）職稱(chēng)的得3分；具有副高級(jí)職稱(chēng)的得2分；具有工程師職稱(chēng)的得1分。2、具有注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格的得1分。3、具有注冊(cè)環(huán)保工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格的得1分。4、獲得過(guò)市廳級(jí)以上科研獎(jiǎng)項(xiàng)的得1分。（提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)證書(shū)掃描件及本單位為其繳納的近三個(gè)月中任意一個(gè)月的社保清單，不提供或提供不全的不得分）0-6（客觀分）4技術(shù)負(fù)責(zé)人擬投入的技術(shù)負(fù)責(zé)人具有環(huán)保環(huán)境類(lèi)高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)的得2分；中級(jí)的得0.5分。（提供技術(shù)負(fù)責(zé)人相關(guān)證書(shū)掃描件及本單位為其繳納的近三個(gè)月中任意一個(gè)月的社保清單，不提供或提供不全的不得分）0-2（客觀分）5項(xiàng)目組成員情況根據(jù)投標(biāo)人投入人員數(shù)量規(guī)模是否滿足采購(gòu)需求（0-1分），崗位設(shè)置是否合理（0-1分），任務(wù)分工是否明確、能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成本項(xiàng)目需求（0-2分）等進(jìn)行評(píng)分。0-461、擬投入項(xiàng)目組成員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人除外）具有環(huán)境相關(guān)專(zhuān)業(yè)或遙感相關(guān)專(zhuān)業(yè)副高級(jí)及以上職稱(chēng)，每提供一個(gè)專(zhuān)業(yè)得1分；中級(jí)職稱(chēng)的，每提供一個(gè)專(zhuān)業(yè)得0.5分；本項(xiàng)最高得4分。專(zhuān)業(yè)以畢業(yè)證書(shū)或最高學(xué)歷學(xué)位證書(shū)為準(zhǔn)。2、擬投入項(xiàng)目組成員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人除外）具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師證、注冊(cè)環(huán)保工程師資格證、無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照的，每提供一個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得3分。3、擬投入項(xiàng)目組成員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人除外）具備環(huán)保、計(jì)算機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師職稱(chēng)10人及以上的得3分，9-5人的得1.5分，5人以下的不得分，本項(xiàng)最高得3分。（提供最高學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或畢業(yè)證書(shū)或相關(guān)證書(shū)掃描件及本單位為其繳納的近三個(gè)月中任意一個(gè)月的社保清單，不提供或提供不全的不得分；同一人如有多個(gè)專(zhuān)業(yè)的，只計(jì)一次得分；若同一專(zhuān)業(yè)擬派兩人及以上的，只按一人計(jì)分，不重復(fù)計(jì)分。）0-10（客觀分）7項(xiàng)目理解根據(jù)投標(biāo)人對(duì)武義縣入河排污口排查歷史（0-2分）、現(xiàn)狀與問(wèn)題（0-2分）、區(qū)域特征情況（0-2分）、工業(yè)園區(qū)情況（0-2分）分析是否詳細(xì)、有針對(duì)性等進(jìn)行打分。0-88重難點(diǎn)分析及解決方案根據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的重難點(diǎn)作分級(jí)分析，是否分析詳細(xì)到位、層級(jí)清晰、深刻透徹（0-3分），是否符合實(shí)際及解決措施明確、清晰詳細(xì)、能夠解決問(wèn)題（0-3分）等方面進(jìn)行打分。0-69排查方案根據(jù)投標(biāo)人提供對(duì)本項(xiàng)目排查方案情況進(jìn)行打分。方案內(nèi)容是否具體完善（0-1分），工作思路表述是否清晰明確（0-1分），技術(shù)路線是否科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)（0-1分），是否滿足采購(gòu)需求，有利于項(xiàng)目實(shí)施（0-1分）。0-410監(jiān)測(cè)方案根據(jù)投標(biāo)人提供對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方案情況進(jìn)行打分。方案內(nèi)容是否具體完善（0-1分），工作思路表述是否清晰明確（0-1分），技術(shù)路線是否科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)（0-1分），是否滿足采購(gòu)需求，有利于項(xiàng)目實(shí)施（0-1分）。0-411溯源方案根據(jù)投標(biāo)人提供對(duì)本項(xiàng)目溯源方案情況進(jìn)行打分。方案內(nèi)容是否具體完善（0-1分），工作思路表述是否清晰明確（0-1分），技術(shù)路線是否科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)（0-1分），是否滿足采購(gòu)需求，有利于項(xiàng)目實(shí)施（0-1分）。0-412信息管理方案根據(jù)投標(biāo)人提供的入河排污口信息管理系統(tǒng)（含APP）進(jìn)行打分。系統(tǒng)功能是否齊全（0-1分），說(shuō)明闡述是否完整、操作簡(jiǎn)便（0-1分），是否完全響應(yīng)采購(gòu)需求、有利于項(xiàng)目實(shí)施（0-1分）。0-313成果報(bào)告大綱及編制方式根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)本項(xiàng)目開(kāi)展情況，以及成果報(bào)告大綱編制情況，文本內(nèi)容等方面進(jìn)行打分。編制構(gòu)架是否清晰（0-1分），呈現(xiàn)形式完整全面（0-1分），是否完全響應(yīng)項(xiàng)目需求（0-1分）。0-314投入軟硬件資源根據(jù)投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目軟硬件資源情況進(jìn)行打分：1、提供無(wú)人機(jī)（需搭載可見(jiàn)光相機(jī)和熱成像相機(jī)）2套及以上的，得1分；1套的，得0.5分；不提供不得分。2、提供無(wú)人機(jī)（需搭載可見(jiàn)光相機(jī)）2套及以上的，得1分；1套的，得0.5分；不提供不得分。3、提供無(wú)人船（需配套側(cè)掃聲吶和水質(zhì)檢測(cè)儀）2套及以上的，得1分；1套的，得0.5分；不提供不得分。4、同時(shí)提供CCTV管道機(jī)器人、QV潛望鏡、管道內(nèi)窺鏡、水下機(jī)器人的，得1分，提供不全不得分。（提供購(gòu)買(mǎi)或租賃合同，以及設(shè)備圖片掃描件，不提供或提供不全的不得分）0-4（客觀分）15進(jìn)度計(jì)劃及保障措施根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目制定的工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度情況是否科學(xué)合理（0-2分），項(xiàng)目組織管理與保障措施是否健全（0-2分）等方面進(jìn)行打分。0-416質(zhì)量保證根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本次排查工作中的管理是否規(guī)范進(jìn)行打分。管理組織構(gòu)架（0-1分）、內(nèi)控制度（0-1分）、質(zhì)量管控規(guī)章制度（0-1分）等方案是否詳細(xì)全面，制度、體系是否合理可行能有效保障并有針對(duì)性。0-317應(yīng)急方案根據(jù)投標(biāo)人提供的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行打分。是否建立整套完善的運(yùn)行服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案（0-2分），方案對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施可能遇到的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)措施是否有效（0-2分）。0-418服務(wù)響應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人承諾的服務(wù)響應(yīng)時(shí)間進(jìn)行打分。承諾接到招標(biāo)人通知后，在4小時(shí)內(nèi)（含）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并解決問(wèn)題的得2分，其余不得分。（提供相關(guān)服務(wù)響應(yīng)時(shí)間承諾，不提供不得分）0-2（客觀分）19售后服務(wù)根據(jù)投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案是否全面，對(duì)后續(xù)服務(wù)是否有保障進(jìn)行打分。服務(wù)能力（0-1分）、服務(wù)措施（0-1分）、服務(wù)承諾（0-1分）等。0-3

第五章武義縣政府采購(gòu)合同（通用條款）（本合同僅供參考，當(dāng)事方可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行補(bǔ)充或修改）甲方（采購(gòu)人）：簽訂日期：年月日乙方（中標(biāo)人）：簽訂地點(diǎn)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，以及武義縣入河排污口排查溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：ZJRS2023-CG230）采購(gòu)文件相關(guān)要求，經(jīng)法定程序采購(gòu)，雙方同意簽訂以下合同條款，以便雙方共同遵守、履行合同。一、采購(gòu)項(xiàng)目產(chǎn)品（或服務(wù)）名稱(chēng)產(chǎn)品（或服務(wù)）內(nèi)容數(shù)量（或服務(wù)期限）單價(jià)（元）合價(jià)（元）合計(jì)人民幣（大寫(xiě)）：佰拾萬(wàn)仟佰拾元角分￥：二、產(chǎn)品（或服務(wù)）要求1、*********2、*********3、*********（以上按采購(gòu)文件采購(gòu)需求中對(duì)應(yīng)的服務(wù)要求內(nèi)容填寫(xiě)）三、產(chǎn)品（或服務(wù)）質(zhì)量要求1、*********2、*********3、*********（以上按采購(gòu)文件采購(gòu)需求中對(duì)應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)容填寫(xiě)）四、項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目由甲方單位組織驗(yàn)收。五、付款方式（按采購(gòu)文件規(guī)定付款方式填寫(xiě)）六、產(chǎn)品數(shù)量變更合同履行過(guò)程中，甲方根據(jù)實(shí)際情況，需要增減與合同標(biāo)的相同的產(chǎn)品（或服務(wù)），在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%，增減產(chǎn)品（或服務(wù)）的價(jià)格為相應(yīng)中標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）的價(jià)格。七、售后服務(wù)具體售后服務(wù)條款參照文件及乙方文件中的售后服務(wù)承諾。八、違約責(zé)任1、甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收產(chǎn)品（或服務(wù)），由甲方向乙方償付合同總價(jià)的5%違約金。2、甲方未能在合同規(guī)定期限內(nèi)驗(yàn)收完畢的，每超過(guò)一天，付合同價(jià)的0.5%的違約金給乙方。3、乙方不能交付產(chǎn)品（或服務(wù)），乙方向甲方支付合同款總價(jià)5%的違約金。4、乙方逾期交付產(chǎn)品（或服務(wù)）的，每逾期1天，乙方向甲方償付逾期部分產(chǎn)品（或服務(wù)）貨款的0.5%的滯納金，如乙方逾期15天，甲方有權(quán)解除合同，解除合同的通知自到達(dá)乙方時(shí)生效。九、其他約定事項(xiàng)十、解決合同糾紛方式其它未盡事宜或履行時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方本著誠(chéng)實(shí)信用的原則協(xié)商解決，協(xié)商不成功可選擇武義縣人民法院起訴。十一、其它1、本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)作為合同的附件，具有同等法律效力。2、本合同自簽訂之日起生效。3、本合同一式陸份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，采購(gòu)辦備案一份，代理機(jī)構(gòu)存檔一份。甲方單位名稱(chēng)（蓋章）：?jiǎn)挝坏刂罚悍ǘù砣耍ê炞郑夯蝽?xiàng)目經(jīng)辦人（簽字）：電話：郵政編碼：乙方單位名稱(chēng)（蓋章）：?jiǎn)挝坏刂罚悍ǘù砣耍ê炞郑夯蛭写砣耍ê炞郑弘娫挘洪_(kāi)戶銀行（必填）：賬號(hào)（必填）：郵政編碼：見(jiàn)證方（蓋章）：浙江日晟信息咨詢有限公司經(jīng)辦人：時(shí)間：年月日第六章應(yīng)提交的有關(guān)格式范例一、封面格式資格文件或商務(wù)技術(shù)文件或報(bào)價(jià)文件 項(xiàng)目名稱(chēng)：項(xiàng)目編號(hào)： 投標(biāo)單位：（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日二、評(píng)分索引表序號(hào)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值自評(píng)分頁(yè)碼1……（請(qǐng)按技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)）2……3……4……5……6……7……8……三、授權(quán)委托書(shū)（格式）致：浙江日晟信息咨詢有限公司我(姓名)（職務(wù)：身份證號(hào)碼）系(投標(biāo)人名稱(chēng))的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工(姓名)（職務(wù)：身份證號(hào)碼：）以我方的名義參加貴中心組織的(招標(biāo)項(xiàng)目)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，并代表我方全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對(duì)被授權(quán)人的簽名事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。在撤銷(xiāo)授權(quán)的書(shū)面通知以前，本授權(quán)書(shū)一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書(shū)有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷(xiāo)而失效。被授權(quán)人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。附：法定代表人和被授權(quán)人身份證復(fù)印件。投標(biāo)人：(蓋章)法定代表人（簽字或蓋章）：授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日四、符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式）武義縣人力資源和社會(huì)保障局、浙江日晟信息咨詢有限公司：我方參與武義縣入河排污口排查溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目【項(xiàng)目編號(hào)：ZJRS2023-CG230】政府采購(gòu)活動(dòng)，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國(guó)（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的；2、為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的。投標(biāo)人：（蓋單位公章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日五、投標(biāo)函（格式）致：浙江日晟信息咨詢有限公司根據(jù)貴方武義縣入河排污口排查溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件（項(xiàng)目編號(hào)：ZJRS2023-CG230）有關(guān)要求，（投標(biāo)人全稱(chēng)）授權(quán)（委托代理人姓名）為全權(quán)代表，參加貴方組織的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，并進(jìn)行投標(biāo)。為此：1、我方已詳細(xì)研讀了全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件等，完全理解并接受招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求，對(duì)招標(biāo)文件的合理性、合法性不再有異議。2、我方承諾本投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)之日起至投標(biāo)有效期滿均具有約束力，并嚴(yán)格遵守投標(biāo)文件中的承諾。3、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及招標(biāo)文件中規(guī)定的參加本項(xiàng)目的供應(yīng)商資格條件。4、我方嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定報(bào)價(jià)，并提供招標(biāo)文件規(guī)定的全部投標(biāo)文件。5、如我方中標(biāo)，投標(biāo)文件將作為本項(xiàng)目合同的組成部分，直到合同履行完畢均保持有效，我方將按招標(biāo)文件及政府采購(gòu)法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。6、我方完全理解貴方不一定接受最低價(jià)的投標(biāo)。7、我方同意向貴方提供任何與該項(xiàng)投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。8、與本次投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來(lái)通訊，請(qǐng)寄地址：郵編：電話：傳真：投標(biāo)人名稱(chēng)：（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日六、開(kāi)標(biāo)一覽表（格式）項(xiàng)目名稱(chēng)：武義縣入河排污口排查溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：ZJRS2023-CG230序號(hào)標(biāo)的內(nèi)容金額1武義縣入河排污口排查溯源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目大寫(xiě)：元整小寫(xiě)：￥元投標(biāo)人:（蓋單位公章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）:日期：年月日七、投標(biāo)承諾書(shū)（格式）我公司已詳細(xì)閱讀了項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：）招標(biāo)文件，現(xiàn)參加該項(xiàng)目投標(biāo)，并就有關(guān)事項(xiàng)作出如下承諾：一、我公司在該項(xiàng)目招投標(biāo)及合同履約過(guò)程中，不會(huì)出現(xiàn)以下行為，否則我公司愿意接受該行為被記錄為不良行為，并在不良行為記錄時(shí)限內(nèi)放棄在武義縣公共資源交易中心投標(biāo)的資格。（1）已報(bào)名但無(wú)故放棄投標(biāo)(開(kāi)標(biāo)前已有書(shū)面說(shuō)明并證實(shí)的除外)一年內(nèi)累計(jì)3次以上的；（2）在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；（3）投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；（4）拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或提供虛假情況的；（5）不積極配合采購(gòu)人做好標(biāo)的驗(yàn)收工作的；（6）在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查或考核中被通報(bào)批評(píng)或處以警告及以上處罰的；（7）不遵守投標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，無(wú)理取鬧，擾亂交易秩序的；（8）中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同，或在簽訂合同時(shí)提出附加條件或更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（9）虛假投訴、惡意投訴或未按層級(jí)和相關(guān)程序逐級(jí)質(zhì)疑、投訴而影響采購(gòu)工作正常進(jìn)行或造成不良影響的；（10）不按照與采購(gòu)人訂立的合同履行義務(wù)（包括提供標(biāo)的、售后服務(wù)、技術(shù)支持等），嚴(yán)重違反合同規(guī)定和廉政合同要求的；（11）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到位，或擅自變換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或不認(rèn)真履行職責(zé)造成采購(gòu)人損失的；（12）發(fā)生經(jīng)營(yíng)狀況重大變化以及重要擔(dān)保、重大合同糾紛或訴訟、信用等級(jí)和資質(zhì)變化等可能影響履約能力的重大事項(xiàng)，未及時(shí)向采購(gòu)人提供書(shū)面報(bào)告，因而造成采購(gòu)人損失的；（13）與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互串通的；（14）采取不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商，進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)的；（15）中標(biāo)后與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議的；（16）事先有承諾，而事后違反承諾內(nèi)容的；（17）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或違反規(guī)定進(jìn)行分包的；（18）以他人名義投標(biāo)或允許他人以自己名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假的；（19）為獲取自身利益，向采購(gòu)人及其他有利害關(guān)系的單位或個(gè)人提供不正當(dāng)利益的；（2