蠶絲被項(xiàng)目規(guī)劃方案及可行性分析

蠶絲被項(xiàng)目規(guī)劃方案及可行性分析蠶絲被項(xiàng)目背景總體企穩(wěn)回升、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高端制造引領(lǐng)作用增強(qiáng)，是我國(guó)制造業(yè)上半年的運(yùn)行特征，表明制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級(jí)正在有序推進(jìn)。毫無(wú)疑問(wèn)，“中國(guó)制造（MadeiChia）”是世界上認(rèn)知度最高的標(biāo)簽之一。歷經(jīng)30多年的快速發(fā)展，中國(guó)已然成為最大的“世界工廠”，從服裝鞋帽到電子產(chǎn)品，中國(guó)制造的商品遍布全球。中國(guó)制造在支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)也成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位（一）項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)：蠶絲被生產(chǎn)制造項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目承辦單位承辦單位名稱(chēng)：邢臺(tái)某某有限公司。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：泓域咨詢(xún)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作單位：某某集團(tuán)、某某研究機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地綜述（一）項(xiàng)目建設(shè)選址本期工程項(xiàng)目選址在邢臺(tái)某工業(yè)園。（二）項(xiàng)目建設(shè)地概況邢臺(tái)市，簡(jiǎn)稱(chēng)“邢”，古稱(chēng)邢州、順德府，位于京津冀區(qū)域冀中南地區(qū)中心，西依太行山與山西省毗鄰，東沿衛(wèi)運(yùn)河與山東省相望，北連石家莊、衡水，南接邯鄲，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的北方門(mén)戶(hù)，京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市。邢臺(tái)市有3500年建城史，600年建都史，是中國(guó)十大古老城市，也是中國(guó)最早形成城市的地區(qū)之一，五萬(wàn)至十萬(wàn)年以前就有人類(lèi)棲息繁衍，歷史上四次建國(guó)、五次定都，素有“襄國(guó)故都、邢國(guó)故地、五朝古都、十朝雄郡”之譽(yù)，商朝君主祖乙曾遷都于“邢”，悠久的歷史中涌現(xiàn)出明君柴榮、唐朝開(kāi)國(guó)皇帝李淵、名相魏征、宋璟，元代科學(xué)家郭守敬、劉秉忠等歷史名人。邢臺(tái)市轄2區(qū)2市15縣，面積1.25萬(wàn)平方公里，人口726萬(wàn)，境內(nèi)京廣鐵路、京九鐵路、京廣高鐵、京港澳高速、大廣高速、太行山高速公路、106國(guó)道、107國(guó)道縱貫?zāi)媳?，邢和鐵路、邢黃鐵路、青銀高速、邢衡高速、邢汾高速、邢臨高速公路橫貫東西，與邢臺(tái)國(guó)際內(nèi)陸港（邢臺(tái)海關(guān)）、邢臺(tái)機(jī)場(chǎng)共同構(gòu)成了“東出西聯(lián)、南承北接”的交通樞紐。邢臺(tái)積極推動(dòng)“六城同創(chuàng)”，目前已成為國(guó)家級(jí)大遺址保護(hù)區(qū)、國(guó)家園林城市、國(guó)家智慧城市、中國(guó)太陽(yáng)能建筑城、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市、中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)、2016中國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展100強(qiáng)、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、2016年全國(guó)法治政府百?gòu)?qiáng)城市排名邢臺(tái)市位列全國(guó)第20名，蟬聯(lián)河北省第1名。2017年入選國(guó)家重大市政工程領(lǐng)域PPP創(chuàng)新工作重點(diǎn)城市。（三）項(xiàng)目用地性質(zhì)本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在邢臺(tái)某工業(yè)園建設(shè)。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積37051.85平方米（折合約55.55畝），凈用地面積37051.85平方米（紅線范圍折合約55.55畝），土地綜合利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照蠶絲被行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合蠶絲被制造和經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)73.54%，建筑容積率1.53，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.36%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度174.62萬(wàn)元/畝，根據(jù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)完全符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。項(xiàng)目建設(shè)必要性分析（一）中國(guó)制造2025《中國(guó)制造2025》的戰(zhàn)略路徑是，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力和引領(lǐng)、以工業(yè)強(qiáng)基和質(zhì)量提升為基礎(chǔ)，以智能制造為主攻方向，以綠色制造和服務(wù)型制造為側(cè)翼。這一戰(zhàn)略路徑十分清晰地告訴人們，中國(guó)制造業(yè)著力于通過(guò)自身的努力，針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，從多個(gè)方面系統(tǒng)地推進(jìn)。實(shí)施這一戰(zhàn)略路徑的根本目的，就是要從整體上提升中國(guó)的制造業(yè)，使中國(guó)制造業(yè)趕上第四次工業(yè)革命的步伐。《中國(guó)制造2025》是貫徹總書(shū)記提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念的體現(xiàn)，是致力于提高制造業(yè)供給能力的重要實(shí)踐。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)憑借優(yōu)異的表現(xiàn)成為我國(guó)當(dāng)前投資和消費(fèi)的熱點(diǎn)。2015年上半年九大類(lèi)重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資為全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速的1.5倍。其中，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)投資增長(zhǎng)超過(guò)50%，生態(tài)保護(hù)、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域投資增速也超過(guò)20%。健康消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)成為拉動(dòng)消費(fèi)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。2015年上半年限額以上企業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)品零售額累計(jì)達(dá)3679.7億元，同比增長(zhǎng)14.5%，比同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高4.1個(gè)百分點(diǎn)。2015年上半年4G手機(jī)出貨量達(dá)1.95億部，同比增長(zhǎng)3.8倍；新能源汽車(chē)銷(xiāo)售7.27萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.4倍。（三）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”作為明年首要任務(wù)，充分說(shuō)明新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)的力度松不得。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好這一精神，才能更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)，做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。從今年前三季度的情況看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)字當(dāng)頭，態(tài)勢(shì)良好。展望明年，穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)依然相當(dāng)繁重和艱巨。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，產(chǎn)能過(guò)剩、勞動(dòng)力成本上升等舊矛盾與新問(wèn)題交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，部分經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。應(yīng)對(duì)這些“成長(zhǎng)中的煩惱”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速也不行。沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就難以解決增加就業(yè)、提高居民收入和完善社會(huì)保障等民生問(wèn)題，就難以大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，對(duì)于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也具有重要的作用和意義。項(xiàng)目土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e37051.85平方米，建筑物基底占地面積27247.93平方米，總建筑面積56689.33平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程41028.31平方米，根據(jù)測(cè)算：計(jì)容建筑面積56689.33平方米；項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方米，土地綜合利用面積37051.85平方米。設(shè)備選型方案本期工程項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備共計(jì)121臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3211.63萬(wàn)元。主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析（一）主要能源供應(yīng)1、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)用電為三級(jí)負(fù)荷，年用電量1288105.15千瓦?時(shí)，折合158.31噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、根據(jù)測(cè)算年總用水量13749.79立方米，折合1.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。（二）項(xiàng)目節(jié)能分析“蠶絲被生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”在設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)工藝、電氣設(shè)備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量1288105.15千瓦?時(shí)，年總用水量13749.79立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量159.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。根據(jù)測(cè)算，達(dá)綱年綜合節(jié)能量53.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率27.63%，因此，該項(xiàng)目屬于能源利用效果較好的項(xiàng)目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃從國(guó)內(nèi)看，“十二五”是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求仍不斷增加，能源資源和環(huán)境約束將更趨嚴(yán)峻。工業(yè)發(fā)展對(duì)能源的需求繼續(xù)增加，工業(yè)和高耗能行業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率呈下降趨勢(shì)，國(guó)家節(jié)能減排約束性指標(biāo)要求工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。同時(shí)，實(shí)施能源消耗總量控制，也將對(duì)工業(yè)發(fā)展形成硬約束。另外，傳統(tǒng)的能源資源高消耗的粗放型工業(yè)發(fā)展道路已難以為繼，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為節(jié)能降耗提供良好契機(jī)。加大節(jié)能降耗力度，進(jìn)一步提高工業(yè)能源利用效率和能源生產(chǎn)率，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，破解能源資源環(huán)境制約，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的必然選擇。環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護(hù)本期工程項(xiàng)目符合邢臺(tái)某某工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合邢臺(tái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生的各類(lèi)污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（二）清潔生產(chǎn)本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）安全生產(chǎn)本期工程項(xiàng)目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的蠶絲被生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實(shí)際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計(jì)本期工程項(xiàng)目在建成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲危害等事故的發(fā)生。本期工程項(xiàng)目主體工程火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別為丙類(lèi)，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)中除了各專(zhuān)業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施設(shè)計(jì)外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類(lèi)消防設(shè)施，主要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程項(xiàng)目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。（四）綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力解決工業(yè)綠色發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，把推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展作為落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)要求的硬任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降4%、單位工業(yè)增加值用水量同比下降4.5%等目標(biāo)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深入實(shí)施綠色制造工程；二是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；三是大力發(fā)展新動(dòng)能，加快培育綠色低碳新增長(zhǎng)點(diǎn)；四是提高資源能源利用效率，降低制造業(yè)生產(chǎn)成本；五是著力加強(qiáng)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立健全綠色發(fā)展新機(jī)制。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的要求，本期工程項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資12520.63萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資9700.14萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.47%；流動(dòng)資金2820.49萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.53%。（二）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資9700.14萬(wàn)元，其中：土建工程投資4993.66萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的39.88%，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3211.63萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的25.65%，其它投資1494.85，占項(xiàng)目總投資的11.94%。（三）項(xiàng)目總投資及其資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資及其資金構(gòu)成：項(xiàng)目總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金，項(xiàng)目總投資=9700.14+2820.49=12520.63（萬(wàn)元）。資金籌措方案項(xiàng)目總投資12520.63萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，全部由邢臺(tái)某某科技有限公司自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）達(dá)綱年經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值1、項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：20613.00萬(wàn)元（含稅）。2、年總成本費(fèi)用（TC）：15799.65萬(wàn)元。3、稅金及附加：83.93萬(wàn)元。4、達(dá)綱年利稅總額：5596.66萬(wàn)元。5、項(xiàng)目達(dá)綱年利潤(rùn)總額（PFO）：4813.35萬(wàn)元。6、項(xiàng)目達(dá)綱年凈利潤(rùn)（NP）：3610.01萬(wàn)元。7、項(xiàng)目達(dá)綱年納稅總額：1986.65萬(wàn)元。（二）達(dá)綱年收益增益目標(biāo)1、達(dá)綱年投資利潤(rùn)率：38.44%。2、達(dá)綱年投資利稅率：44.70%。3、達(dá)綱年投資回報(bào)率：28.83%。（三）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（所得稅后）（Pt）：4.97年。2、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：46.29%。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃“蠶絲被生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月，即從2018年2月開(kāi)始至2019年1月正式投產(chǎn)止，包含：項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備采購(gòu)安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗(yàn)收等工作階段。目前，邢臺(tái)某某科技有限公司已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：市場(chǎng)調(diào)研、建設(shè)規(guī)模確定、項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、資金籌措等項(xiàng)事宜，現(xiàn)在正在辦理項(xiàng)目備案工作。綜合評(píng)價(jià)（一）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合邢臺(tái)蠶絲被行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)蠶絲被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、“蠶絲被生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”符合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向；項(xiàng)目的實(shí)施有利于加速我國(guó)蠶絲被的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，推動(dòng)蠶絲被制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興；有助于提高邢臺(tái)某某科技有限公司自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；因此，本期工程項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。3、邢臺(tái)某某科技有限公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“蠶絲被生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位369個(gè)，達(dá)綱年納稅總額1986.65萬(wàn)元，可以促進(jìn)邢臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)，由此可見(jiàn)，本期工程項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的社會(huì)效益。4、經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐也證明，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一定程度上能夠“水漲船高”式輻射到后發(fā)展地區(qū)，但同樣也會(huì)產(chǎn)生“吸血式”虹吸效應(yīng)，并不必然改善、甚至反而加劇“不平衡、不充分”的問(wèn)題。說(shuō)到底，將今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定為6.5%，盡顯務(wù)實(shí)與前瞻視角。這不是在發(fā)展指標(biāo)上松懈，而恰對(duì)應(yīng)著對(duì)“高質(zhì)量發(fā)展”的更加注重。而高質(zhì)量發(fā)展是以人均福利增長(zhǎng)為導(dǎo)向的，所以這也意味著，將更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)帶給國(guó)民的福利水平，這于社會(huì)于民眾而言，堪稱(chēng)利好。近年來(lái)，中國(guó)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展超出預(yù)期，移動(dòng)支付、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命與產(chǎn)品創(chuàng)新。然而可以觀察到，現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)往往是適用于傳統(tǒng)商業(yè)模式，并大多以法人單位（包括企業(yè)、事業(yè)行政單位）和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)為主要調(diào)查對(duì)象。對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式等統(tǒng)計(jì)有所遺漏，同樣容易造成GDP的低估。近兩年中國(guó)新周期與舊模式并行，新經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展或在統(tǒng)計(jì)中被忽視，未來(lái)應(yīng)盡快就新經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)進(jìn)行修正與改進(jìn)，以使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為政策決策提供依據(jù)。5、民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等15個(gè)相關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告），圍繞《中國(guó)制造2025》，明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。6、隨著《規(guī)劃》的深入貫徹落實(shí),逐步實(shí)現(xiàn)“整體水平進(jìn)一步提高、創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)、企業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化”的發(fā)展目標(biāo)。綜上所述，通過(guò)本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、安全等方面分析結(jié)果表明，“蠶絲被生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理；本報(bào)告認(rèn)為：該項(xiàng)目所提供的蠶絲被市場(chǎng)前景良好，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)