公路工程項(xiàng)目施工安全管理及措施

公路工程項(xiàng)目施工安全管理及措施公路工程項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理，是施工管理的主要組成部分。為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保證國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，更好的提升我標(biāo)段經(jīng)濟(jì)效益，共同至力于公司發(fā)展，為此，安全措施必須進(jìn)一步規(guī)范管理。工程建設(shè)的關(guān)鍵：“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)〞，“安全第一〞與“質(zhì)量第一〞是并存的，安全是為了質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量亦需以安全做保證，安全也是質(zhì)量的特點(diǎn)之一，抓住質(zhì)量與安全這兩個(gè)環(huán)節(jié)，工程施工就能順利進(jìn)行，就能獲得優(yōu)良的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。自覺地重視安全生產(chǎn)，樹立優(yōu)良市場(chǎng)信譽(yù)和公司對(duì)外形象。

一、施工中的安全技術(shù)措施

〔一〕安全組織和管理

1．安全生產(chǎn)責(zé)任制

項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本標(biāo)段工程項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)。在其領(lǐng)導(dǎo)下，工程技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、操作工人，逐級(jí)建立安全管理責(zé)任制度。管理人員保持安全生產(chǎn)“五到位〞原則，即：健全機(jī)構(gòu)到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場(chǎng)到位、檢查到位、處理問題到位；并實(shí)施“四全〞管理制度，即：全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。

2．安全生產(chǎn)檢查制度

為了保證各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施的順利實(shí)施，由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)各工區(qū)的安全工作。強(qiáng)化對(duì)起重機(jī)械、電器、配電設(shè)施懸臂施工掛籃等的安全檢查，消除一切安全隱患，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全標(biāo)志，危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)要懸掛“危險(xiǎn)〞或者“禁止通行〞、“嚴(yán)禁煙火〞等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求?；鸸っ癖}(cāng)庫(kù)、油庫(kù)的設(shè)置遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)措施保證制度：制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度，投入必須的安全設(shè)施，為參加施工人員、機(jī)械設(shè)備、車輛以及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的其他人員創(chuàng)造一個(gè)安全可靠的施工環(huán)境。施工技術(shù)難點(diǎn)工序、新技術(shù)、新工藝和高空、起重作業(yè)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并有專人組織實(shí)施。做好安全用電工作。工地的電力設(shè)備、線路必須由電工統(tǒng)一架設(shè)及管理，閘箱、開關(guān)應(yīng)防雨且安全牢固，做到“一機(jī)、一閘、一漏、一鎖〞，做到常常修理，保持優(yōu)良狀態(tài)。不符合安全要求的電動(dòng)設(shè)施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴(yán)禁隨意接線，防止發(fā)生觸電事故。保持定期安全檢查制度，各項(xiàng)目處每星期一次，工班一日一次。檢查時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將處理看法填入檢查記錄表中。重大問題，要簽發(fā)安全隱患通知書，采用相應(yīng)對(duì)策，限期整改落實(shí)，并進(jìn)行復(fù)查。

〔二〕公路施工的安全生產(chǎn)教育

1．公路工程發(fā)生事故的誘因分析

公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，是誘發(fā)事故的主要成因，因此安全教育既要從提升安全生產(chǎn)意識(shí)，也要從加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)方面著手。合計(jì)到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項(xiàng)目上同時(shí)抓，同時(shí)管。前者的重點(diǎn)是抓安全意識(shí)、安全知識(shí)教育；后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護(hù)能力的提升。應(yīng)特別注重民工教育?，F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工，這些人如果不經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，往往事故會(huì)增多。本著誰使用誰負(fù)責(zé)安全的原則，強(qiáng)化對(duì)民工的教育。執(zhí)行安全培訓(xùn)考核上崗制，建立健全民工安全培訓(xùn)檔案制度。

2．公路施工安全教育的主要內(nèi)容

〔1〕各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程；〔2〕操作現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度；〔3〕特別工種的安全知識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)；〔4〕新工藝、新技術(shù)實(shí)施中特定的安全技術(shù)規(guī)定；〔5〕特定環(huán)境中的安全注意事項(xiàng)；〔6〕工人改變工種時(shí)新工種的安全技術(shù)培訓(xùn)；〔7〕施工組織制定中的安全技術(shù)要求；〔8〕事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項(xiàng)目管理的安全生產(chǎn)教育中，應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為主，執(zhí)行多樣化的安全教育形式。如對(duì)新職工進(jìn)行“三級(jí)安全教育〞；對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)；對(duì)常常性的教育采納“安全活動(dòng)日〞、“安全交流會(huì)〞、“事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)〞等方式進(jìn)行。一般安全知識(shí)教育包括項(xiàng)目施工流程、特點(diǎn)，誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專業(yè)安全知識(shí)教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識(shí)教育，關(guān)于從事特種作業(yè)的如特種機(jī)械操作人員，還需進(jìn)行專門的訓(xùn)練及獲得專業(yè)操作上崗證。

〔三〕公路施工的安全設(shè)施管理

公路工程施工項(xiàng)目常見的安全設(shè)施有：腳手架、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、操作平臺(tái)、防護(hù)欄桿、臨時(shí)用電防護(hù)等。

1．腳手架是橋梁、公路護(hù)坡、隧道施工中必不可少的臨時(shí)設(shè)施。對(duì)腳手架的基本要求是：①牢固穩(wěn)定。②裝拆簡(jiǎn)便和能多次周轉(zhuǎn)使用。③其寬度應(yīng)滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運(yùn)輸?shù)囊蟆Ｊ褂玫哪_手架及搭設(shè)方案須經(jīng)制定計(jì)算，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可搭設(shè)。腳手架的制定不但要滿足使用的要求，而且首先要合計(jì)安全問題。設(shè)置可靠的安全防護(hù)措施，如防護(hù)欄、擋腳板、安全網(wǎng)、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護(hù)，懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設(shè)施等。

2．對(duì)安全帽的要求是：①安全帽須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③不準(zhǔn)使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。

3．對(duì)安全帶的要求是：①安全帶須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后，必須按規(guī)定抽檢一次，對(duì)抽檢不合格的必須改換安全繩后才能使用。③安全帶應(yīng)儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸堿或尖銳的堅(jiān)硬物體。④安全帶上的各種部件不得任意拆掉，改換新繩時(shí)要注意加繩套。

4．對(duì)安全網(wǎng)的要求：①網(wǎng)繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢，拼接嚴(yán)密，網(wǎng)綱支桿用鋼管為宜。②網(wǎng)寬不小于2.6m，里口離墻不得大于15cm，外高內(nèi)低，每隔3m設(shè)立支撐，角度為45°。③立網(wǎng)隨施工層提升，網(wǎng)高出施工層1m以上。網(wǎng)下口與墻生根牢靠，離墻不大于15cm，網(wǎng)之間拼接嚴(yán)密，空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護(hù)坡地面的四周均應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，并隨工程結(jié)構(gòu)的進(jìn)度而立掛安全網(wǎng)封閉。

5．施工用電安全保證措施

〔1〕支線架設(shè)

A、配電箱的電纜線應(yīng)有套管，電線進(jìn)出不混亂，量電箱上進(jìn)線加設(shè)滴水彎。

B、支線絕緣好，無老化、破損和漏電。

C、支線應(yīng)沿墻或電桿架空鋪設(shè)，并用絕緣膠固定。

D、過道電線可采納硬質(zhì)護(hù)套并作標(biāo)志。

E、室外支線應(yīng)用橡皮線架空，接頭不受拉力并進(jìn)行絕緣處理，架設(shè)凈空滿足相應(yīng)要求，施工現(xiàn)場(chǎng)架線規(guī)劃進(jìn)行，滿足走線清楚，接線方便，節(jié)約用線，使用安全。

〔2〕現(xiàn)場(chǎng)照明

A、現(xiàn)場(chǎng)一般均采納220V電壓照明。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和手持照明燈具應(yīng)采納符合要求的安全電壓。

B、照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣膠固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。

C、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。

D、室外照明燈具距地面不得低于3m；室內(nèi)距地面不得低于2.4m。

〔3〕架空線

A、架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上。

B、架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣膠，其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求，其電板線離地2.5m以上并加設(shè)絕緣膠。

C、架空線一般應(yīng)離地4m以上，機(jī)動(dòng)車道為6m以上。

〔四〕公路施工的安全技術(shù)措施

1．土方工程安全技術(shù)措施

①土方工程施工前，應(yīng)具體分析與核查各項(xiàng)技術(shù)資料〔如實(shí)測(cè)地形圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構(gòu)筑物資料及土石方工程施工圖等〕，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并依據(jù)現(xiàn)有施工條件，制訂合理的土方工程施工組織制定。如需邊坡支護(hù)則應(yīng)依據(jù)相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行制定。②挖土深度超過1.5m時(shí)，應(yīng)依據(jù)土質(zhì)狀況按規(guī)定放坡或加設(shè)支撐。開挖深度超過2m時(shí)，必須在基坑〔槽〕邊沿設(shè)立兩道防護(hù)欄，人員上下要有專用爬梯，夜間加設(shè)紅色燈標(biāo)志。③開挖的基坑〔槽〕應(yīng)與臨近建筑物保持一定的距離和坡度，以免在施工時(shí)影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求，必須采用有效技術(shù)措施，并報(bào)上級(jí)安全技術(shù)部門審批后方可施工，在施工中要進(jìn)行沉降和位移觀測(cè)。④挖基坑時(shí)，施工人員之間應(yīng)保持一定的安全距離；機(jī)械挖土?xí)r，挖掘機(jī)間距應(yīng)在大于10m，挖土要自上而下，逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁先挖坡腳的危險(xiǎn)作業(yè)。⑤挖土?xí)r，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時(shí)，施工人員應(yīng)馬上撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，并應(yīng)及時(shí)分析原因，采用有效措施解決問題。⑥必須在雨季進(jìn)行基坑施工時(shí)，應(yīng)在距基坑邊一定距離〔如1m〕處挖排水溝或筑擋水提，防止雨水灌入基坑?？拥姿闹茉O(shè)置集水坑和引水溝，并將積水及時(shí)排出。當(dāng)基坑開挖處于地下水位以下時(shí)，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)慕档偷叵滤坏拇胧?。⑦爆炸安全管理措施?/p>

A、爆破工作要依據(jù)批準(zhǔn)的制定文件或簡(jiǎn)明的炮眼布置說明書，以及有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行。每個(gè)爆破工點(diǎn)指定人員負(fù)責(zé)炮位選擇，進(jìn)行藥量計(jì)算和安全警戒工作。

B、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術(shù)培訓(xùn)，熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項(xiàng)目嚴(yán)禁使用新爆破人員擔(dān)任爆破工作。

C、爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放必須符合國(guó)家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺(tái)帳，嚴(yán)格審批制度，防止多領(lǐng)少用，私藏余料，杜絕流失和被盜。

D、進(jìn)行爆破作業(yè)要嚴(yán)格控制用藥量，禁止無證人員參加爆破作業(yè)，并按規(guī)定的警戒距離、時(shí)間，設(shè)置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項(xiàng)施工組織制定，指導(dǎo)全過程施工作業(yè)。

F、爆破安全管理措施依據(jù)中華人民共和國(guó)爆破施工管理的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)〔GB13349-92〕，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，特采納如下安全管理措施：建立爆破安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與布置實(shí)施各項(xiàng)爆破工作。建立各種行之有效的安全措施，并組織檢查實(shí)施，做到安全制度化。定期召開安全評(píng)議會(huì)，抓事故苗頭，杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫(kù)管崗位責(zé)任制：負(fù)責(zé)指定倉(cāng)庫(kù)建立完善管理細(xì)則：催促檢查爆破的器材保管員〔發(fā)放員〕的工作；及時(shí)上報(bào)質(zhì)量可疑及過期的爆破器材；催促檢查庫(kù)區(qū)安全狀況、消防設(shè)施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；爆破器材保管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)和保管爆破器材，對(duì)無爆破作業(yè)資質(zhì)的人員予以拒絕；爆破器材庫(kù)選點(diǎn)遠(yuǎn)離居民點(diǎn)，炸藥與雷管分開存放，并設(shè)危險(xiǎn)標(biāo)志，非有關(guān)人員勿進(jìn)；警戒與信號(hào)；爆破工作開始前，確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置顯然標(biāo)志。爆破前，同時(shí)發(fā)出音響和視覺信號(hào)，使危險(xiǎn)區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號(hào)--預(yù)告信號(hào)，第二次信號(hào)--起爆信號(hào)，第三次信號(hào)--解除警戒信號(hào)。裝藥時(shí)無關(guān)人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質(zhì)棍裝藥，裝藥后保證堵塞質(zhì)量。對(duì)大型爆破作業(yè)，施爆前兩天，安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開安全防護(hù)工作會(huì)議，請(qǐng)有關(guān)單位參加，并檢查安全措施落實(shí)狀況。爆破后組織人員進(jìn)行安全檢查并進(jìn)行安全評(píng)估。⑧為防止基坑底的土被擾動(dòng)，基坑挖好后要盡量減少暴露時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行下一道工序的施工。如不能馬上進(jìn)行下一道工序，要預(yù)留15～30cm厚覆蓋土層，待基礎(chǔ)施工時(shí)再挖去。

2．路基施工的安全技術(shù)措施

①在使用場(chǎng)拌設(shè)備攪和時(shí)，一定要按穩(wěn)定混凝土攪和設(shè)備的操作規(guī)程作業(yè)。攪和場(chǎng)設(shè)位適中，車輛裝運(yùn)、出入有序，有專人指揮調(diào)度。②混合料的配合比、含水量達(dá)到制定標(biāo)準(zhǔn)，混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土攪和攤鋪設(shè)備的攪和、攤鋪要求。③在路基攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，要嚴(yán)格按照攤鋪機(jī)的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機(jī)配合卸料時(shí)，要有專人指揮，以免自卸車與攤鋪機(jī)發(fā)生碰撞。④按照攤鋪機(jī)的要求配置不同能力的碾壓設(shè)備，保證壓實(shí)度達(dá)到制定標(biāo)準(zhǔn)。⑤攤鋪機(jī)攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，應(yīng)與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距，以保證攤鋪機(jī)的安全距離。⑥壓路機(jī)作業(yè)時(shí)，在嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)范碾壓，并注意與攤鋪機(jī)的安全距離，避免發(fā)生碰撞。⑦在邊施工邊通車的路段作業(yè)時(shí)，施工路段兩端應(yīng)設(shè)置專業(yè)保通人員，并做到24小時(shí)值班。⑧攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨夜間施工時(shí)，應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。

〔五〕高空、運(yùn)輸、機(jī)械操作的安全管理措施

起重機(jī)械必須符合GB6067-85《起重機(jī)械安全規(guī)程》的規(guī)定，安全限位裝置必須安全有效，操限吊裝設(shè)備應(yīng)制訂切實(shí)可行的吊裝方法和安全技術(shù)措施，保證吊裝安全。

起重機(jī)嚴(yán)禁超載吊裝，滿載工作時(shí)，左右回轉(zhuǎn)范圍不得超過90°，禁止橫吊，以免傾翻。

機(jī)械操作人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)范，按程序操作，文明駕駛，禮貌行車。

嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷作業(yè)，夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。

高處作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)措施，并符合JBJ80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求。按照GB3608-83《高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行三級(jí)管理：2-5m為一級(jí)管理，由專業(yè)工長(zhǎng)負(fù)責(zé)；5-15m為二級(jí)管理，由施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；處長(zhǎng)對(duì)該工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)。安全防護(hù)措施應(yīng)由負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，因工作把必須臨時(shí)拆掉或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采用相應(yīng)可靠措施；操作人員高空作業(yè)時(shí)，必須正確佩戴和使用安全防護(hù)用具和用品。

腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設(shè)要按規(guī)定執(zhí)行，立桿底設(shè)墊塊，在適當(dāng)位置按照安全操作要求設(shè)置安全網(wǎng)和攔桿擋板，并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗(yàn)合格后方可投入使用，腳手架拆掉時(shí)，下方不得有其它人員，并按照后支先拆、從上到下的原則進(jìn)行；

雨天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采用可靠的防滑措施。強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強(qiáng)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)設(shè)施逐一進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞等現(xiàn)象，應(yīng)馬上修理完善。

〔六〕施工中的其他注意事項(xiàng)

〔1〕爆破施工時(shí)，控制爆破規(guī)模及爆破方向，防止對(duì)四周的民房破壞，以及危及不地居民的生命安全。

〔2〕