辦公室物資采購的管理辦法

辦公室物資采購的管理辦法辦公室物資采購管理規(guī)定為了更好地規(guī)范單位物資的采購、管理、領(lǐng)取和使用，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi)、降低行政成本、提高工作效率，從制度上、源頭上防范物資采購過程中的不正之風(fēng)及腐敗行為，確保物資采購的公正、公開、透明，更好地維護(hù)單位利益，特制定本管理規(guī)定。一、物資采購范圍辦公設(shè)備（包括辦公桌椅、電腦、空調(diào)、文件柜、飲水機(jī)等）；零星辦公用品（電腦耗材、紙張以及日常辦公消耗品等）；維修（包括房屋、設(shè)備）、工程、服務(wù)等。二、物資采購原則盡可能通過批量采購獲取物資，批量采購按照招標(biāo)方式進(jìn)行。物資采購要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和政府物資統(tǒng)一集中采購的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持集體討論、公開招標(biāo)，并對商品價(jià)格和質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。三、物資采購辦法1、符合政府招標(biāo)采購條件的大宗物品，科室需提交書面報(bào)告，經(jīng)黨支部集體研究同意后，由財(cái)務(wù)科和綜合科指派人員，與政府采購中心合作進(jìn)行招標(biāo)購置。2、零星辦公用品及日常通用物品的申購由所需科室填寫《物品申購審批單》，科室負(fù)責(zé)人簽字后提交至綜合科。綜合科負(fù)責(zé)審核、匯總編制采購計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，安排采購。3、物品采購原則上應(yīng)由兩人以上進(jìn)行。對物品的采購、驗(yàn)收、分發(fā)等均需記錄。4、未經(jīng)審批的科室物品購置，財(cái)務(wù)一律不報(bào)銷。四、物資領(lǐng)用零星辦公用品由經(jīng)辦人填寫“辦公用品購置審批領(lǐng)用單”，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報(bào)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批同意，方可從綜合科統(tǒng)一領(lǐng)用。五、維修（包括房屋、設(shè)備）科室先提出意見和維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算，預(yù)算1000元以下需主管領(lǐng)導(dǎo)審批，1000元以上需主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報(bào)分管工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)審批。房屋維修、線路改造等預(yù)決算先由黨支部審查后，再行實(shí)施和結(jié)算。六、物資管理1、機(jī)關(guān)所有財(cái)產(chǎn)、物資由財(cái)務(wù)室分類、編號、登記，建立臺賬。綜合科根據(jù)工作需要統(tǒng)一調(diào)配到各科室。2、大批量辦公用品及設(shè)備由財(cái)務(wù)室委托地區(qū)政府采購中心統(tǒng)一采購入庫，零星辦公用品由綜合科購買。機(jī)關(guān)工作人員領(lǐng)取辦公用品實(shí)行限額制度，所有領(lǐng)用需登記簽字。3、堅(jiān)持財(cái)產(chǎn)、物資保管驗(yàn)收制度。所有購進(jìn)物品必須由財(cái)務(wù)室驗(yàn)收、登記入庫，財(cái)務(wù)核對無誤后方可入賬。4、對辦公用品的使用要樹立節(jié)約意識，在日常工作中，提倡節(jié)省每一張紙、每一顆釘、每一滴墨、每一分錢，努力降低辦公成本。5、物品應(yīng)為工作所用，不得據(jù)為己有，挪作私用;不許隨意丟棄廢置。6、對于高檔耐用辦公用品，科室間應(yīng)盡量協(xié)調(diào)相互借用，一般不得重復(fù)購置。使用中辦公設(shè)備出現(xiàn)故障，由原采購人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)系退換、保修、維修、配件事宜。7、凡工作人員調(diào)離單位，需到綜合科辦理有關(guān)財(cái)物移交手續(xù)后，才能辦理調(diào)離手續(xù)。第一章總則第一條為規(guī)范學(xué)院物資采購工作，提高資金使用效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，維護(hù)學(xué)院利益，促進(jìn)規(guī)范管理，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)及《河南科技學(xué)院招標(biāo)采購管理辦法》精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于學(xué)院內(nèi)各項(xiàng)物資采購，包括儀器設(shè)備、圖書資料、辦公用品、實(shí)驗(yàn)耗材、設(shè)備維修與維護(hù)、活動用品及獎品、材料印刷等。第二章權(quán)責(zé)第三條日常辦公用品、設(shè)備維修與維護(hù)、材料印刷歸后勤保障部負(fù)責(zé)。日常辦公耗材統(tǒng)一采購，建立日常耗材領(lǐng)用制度。第四條行政辦公設(shè)備(電腦、打印機(jī)、家具類等)、教工獎品歸學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)。第五條教學(xué)儀器設(shè)備、考務(wù)材料、教材歸教務(wù)部負(fù)責(zé)。其中教材采購按《河南科技學(xué)院新科學(xué)院教材選用與評價(jià)管理辦法》規(guī)定處理。教學(xué)實(shí)驗(yàn)耗材由各教學(xué)系部具體負(fù)責(zé)，教務(wù)部監(jiān)督。第六條科研用儀器設(shè)備、科研用實(shí)驗(yàn)耗材歸科研部負(fù)責(zé)。第七條學(xué)生活動用品及學(xué)生獎品根據(jù)活動性質(zhì)分別歸團(tuán)委、學(xué)生部或主辦部門負(fù)責(zé)。第八條除教材外的圖書資料歸學(xué)院圖書館負(fù)責(zé)。第三章采購計(jì)劃第九條各單位根據(jù)年度預(yù)算中的正常性物品采購，由申購部門經(jīng)過論證，列出采購計(jì)劃;未在預(yù)算中列出的臨時性項(xiàng)目需要進(jìn)行物品采購，由相應(yīng)負(fù)責(zé)部門在活動開展前列出活動方案和物品采購計(jì)劃。采購計(jì)劃確定后填寫采購審批單，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。第十條一次性采購金額在1萬元以內(nèi)的項(xiàng)目，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行;一次性采購金額在1萬元以上3萬元以內(nèi)的項(xiàng)目，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)院長批準(zhǔn)方可執(zhí)行(其中學(xué)生工作、黨務(wù)工作方面的采購，在分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，須報(bào)書記批準(zhǔn));一次性采購金額3萬元以上或未列入財(cái)務(wù)預(yù)算1萬元以上的項(xiàng)目，須經(jīng)院務(wù)辦公會會議通過后方可執(zhí)行。第四章采購方式第十一條采購方式分為：部門采購、詢價(jià)采購、招標(biāo)采購、單一來源采購等。第十二條一次性采購物品金額在5000元以內(nèi)且物品單價(jià)在1000元以下，采用部門采購方式。第十三條一次性采購物品金額在5000元以上3萬元以內(nèi)或者物品單價(jià)在1000元以上，采用詢價(jià)采購方式。第十四條一次性采購物品金額在3萬元以上，采用招標(biāo)采購方式。第十五條符合下列條件之一的.，可以申請采取單一來源采購方式：只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。第十六條依托河南科技學(xué)院相關(guān)學(xué)院進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)的，教學(xué)實(shí)驗(yàn)耗材采用部門采購方式，采購人員由河南科技學(xué)院相關(guān)學(xué)院安排，新科學(xué)院對應(yīng)系的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。第五章采購組織第十七條部門采購時，由申購部門安排人員進(jìn)行采購，其中采購計(jì)劃金額超過1000元，必須安排兩人一起外出采購。第十八條詢價(jià)采購時，由后勤保障部組織形成詢價(jià)采購小組。詢價(jià)采購小組由分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察審計(jì)部、后勤保障部、申購部門人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。詢價(jià)的供貨單位不少于三家，各供貨單位提供公司資質(zhì)、產(chǎn)品報(bào)價(jià)。詢價(jià)采購小組經(jīng)過表決，確定合適的供貨單位，填寫詢價(jià)記錄表，報(bào)院長審核同意，由供貨單位供貨。第十九條招標(biāo)方式采購時，可由學(xué)院組織招標(biāo)，也可委托河南科技學(xué)院資產(chǎn)處進(jìn)行招標(biāo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人根據(jù)情況提出意見，報(bào)院長同意后決定。但一次性采購物品金額在10萬元以上或者單價(jià)在3萬元以上的項(xiàng)目，須由院務(wù)辦公會會議擬定處理意見。學(xué)院組織采購，由后勤保障部組織，招標(biāo)按照河南科技學(xué)院招標(biāo)流程進(jìn)行。委托河南科技學(xué)院資產(chǎn)處進(jìn)行招標(biāo)，由后勤保障部與河南科技學(xué)院資產(chǎn)處溝通，向河南科技學(xué)院資產(chǎn)處提交項(xiàng)目采購計(jì)劃表，由河南科技學(xué)院資產(chǎn)處組織進(jìn)行。第二十條單一來源采購時，由后勤保障部組織成立談判小組，談判小組成員必須是三人以上的單數(shù)組成，其中專家人數(shù)應(yīng)為總數(shù)的三分之二以上，采購人代表應(yīng)當(dāng)作為小組成員之一。談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，采購人必須對談判結(jié)果進(jìn)行認(rèn)可，并填寫單一來源采購審核表。第二十一條學(xué)院的所有材料印刷，由后勤保障部、監(jiān)察審計(jì)部門、學(xué)院辦公室共同組成小組，采用詢價(jià)方式確定校外定點(diǎn)印刷單位，簽訂定點(diǎn)印刷框架協(xié)議。校外定點(diǎn)印刷單位個數(shù)不超過3個，每兩年確定一次。河南科技學(xué)院印務(wù)中心作為校內(nèi)定點(diǎn)印刷單位。各單位需要進(jìn)行材料印刷時，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如無涉密要求，由分管領(lǐng)導(dǎo)與后勤保障部統(tǒng)一安排，根據(jù)情況選擇印刷地點(diǎn)印刷。涉密材料由責(zé)任單位直接到定點(diǎn)印刷單位安排印刷。印刷費(fèi)用由后勤保障部負(fù)責(zé)按期集中結(jié)算。第六章驗(yàn)收與管理第二十二條部門采購方式和單一來源采購方式進(jìn)行采購的，由單位負(fù)責(zé)人牽頭，組織本部門人員進(jìn)行物品核實(shí)與登記，填寫物品入庫單。第二十三條詢價(jià)采購和招標(biāo)采購方式進(jìn)行采購的，由驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收小組由監(jiān)察審計(jì)部門人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院辦公室、申購部門負(fù)責(zé)人、物品使用人員組成。驗(yàn)收完畢后填寫驗(yàn)收報(bào)告單。第二十四條根據(jù)第二章權(quán)責(zé)范圍，物品由