談推行HSE管理體系-洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗的啟迪

談推行HSE管理體系——洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗的啟迪1840年，英國(guó)殖民主義者對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了可恥的鴉片戰(zhàn)斗，以堅(jiān)船利炮領(lǐng)先叩開了閉關(guān)自守的中國(guó)大門。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，使一些有識(shí)之士看清了“泱泱大國(guó)”與西方世界的巨大差距，看到了中華傳統(tǒng)思想與西方科學(xué)思想的劇烈反差，因而漸漸匯合而成了在中國(guó)近代史上頗具影響的“洋務(wù)派”，發(fā)起了長(zhǎng)達(dá)30年的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。雖然洋務(wù)運(yùn)動(dòng)取得了一些成就，但并沒有達(dá)富國(guó)強(qiáng)兵之目的。在列強(qiáng)的無情打擊下，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)最終以北洋水師的全軍覆滅而宣告失敗。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)何以“香消玉殞”如此之快，歷史學(xué)家自有定論。作為一個(gè)業(yè)余歷史愛好者，對(duì)此略有淺見，認(rèn)為如下3個(gè)方面的緣由不簡(jiǎn)單忽視：一、舍本求末、不切實(shí)際列強(qiáng)之強(qiáng)盛，自然有賴于發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ)、先進(jìn)的制造技術(shù)、雄厚的國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及強(qiáng)大的軍事力氣，但歸根結(jié)底還應(yīng)“歸功”于先進(jìn)的社會(huì)體制。洋務(wù)派只看到了列強(qiáng)的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)武器，卻未看到社會(huì)體制的作用，因而提出了“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的治國(guó)主見，希圖在不轉(zhuǎn)變體制、觀念的前提下，引入先進(jìn)的西方技術(shù)，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵的幻想。這一設(shè)想，本身便不切合實(shí)際。30年的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，所學(xué)到的僅僅是皮毛，是表象，是建立在沙丘之上的“空中樓閣”。故一遇列強(qiáng)打擊，必定煙消云散。二、急功近利、幻想速成洋務(wù)運(yùn)動(dòng)始因鴉片戰(zhàn)斗的慘敗而提出，中隨英法聯(lián)軍戰(zhàn)斗的慘敗而壯大，后由甲午戰(zhàn)斗的慘敗而告終。每戰(zhàn)必?cái)?，每敗必定簽訂不公平的條約，這是中國(guó)近代史的基本規(guī)律。洋務(wù)派急于轉(zhuǎn)變這一局面，因而提出“師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)”、“師夷長(zhǎng)技以制夷”的戰(zhàn)略思想，致力于軍事現(xiàn)代化建設(shè)。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的標(biāo)志性成就基本均屬軍事方面，突出表現(xiàn)在3個(gè)方面：一為生產(chǎn)槍炮、艦船的軍工作業(yè)；二為培育軍事人才的軍事院校；三為少數(shù)為軍事服務(wù)的民用工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。進(jìn)展方向是軍事第一，指導(dǎo)思想又急功近利，幻想一夜之間使中國(guó)脫胎換骨成世界軍事強(qiáng)國(guó)，因而造成基礎(chǔ)不牢。三、人少勢(shì)弱、孤軍奮戰(zhàn)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)自始至終，只是王公大臣等少數(shù)上層人士在“上竄下跳”，始終處于勢(shì)單力薄，孤軍奮戰(zhàn)狀態(tài)，在全國(guó)始終沒有形成聲勢(shì)浩大、全民參加的“洋務(wù)意識(shí)”。故其每前進(jìn)一步，都要遇到“中國(guó)文化獨(dú)尊”論的堅(jiān)韌抵制，可謂舉步維艱。一場(chǎng)沒有全民大眾參加的運(yùn)動(dòng)，其“生命力”是極其脆弱的，不行能逃脫失敗的命運(yùn)。中國(guó)石油工業(yè)之所以引進(jìn)、推行HSE管理體系，也是由于看到了中西方石油企業(yè)管理存在較大差距使然。無疑，這是中國(guó)石油工業(yè)的一次“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的失敗，給HSE體系推行工作以很多啟迪，應(yīng)當(dāng)予以重視。啟迪之一：學(xué)習(xí)HSE管理體系，必需首先接受HSE的管理理念何為HSE體系的管理理念？其精髓可以簡(jiǎn)潔概括為“高、嚴(yán)、細(xì)、狠”，即標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、管理細(xì)、處理狠。標(biāo)準(zhǔn)高，首先是行為標(biāo)準(zhǔn)高，全部操作都有規(guī)范可依，甚至舉手投足，都有肯定之規(guī)；其次是安裝標(biāo)準(zhǔn)高，全部設(shè)備安裝就位必需達(dá)到本質(zhì)平安程度，決不允許“因陋就簡(jiǎn)”、“土法上馬”。要求嚴(yán)，就是有法必依、有章必遵、有令必行、有禁必止。管理細(xì)，就是要求精細(xì)管理，杜絕粗放管理，細(xì)到員工一個(gè)姿態(tài)、一個(gè)動(dòng)作的規(guī)范，細(xì)到場(chǎng)地一個(gè)物品、一個(gè)工具的擺放，細(xì)到報(bào)表一個(gè)符號(hào)、一個(gè)數(shù)據(jù)的填寫。處理狠，就是令行法隨、絕不寬貸，直至開除“走人”，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”。推行HSE體系，假如只“比著葫蘆畫瓢”，按部就班地編制體系文件，而不接受HSE的管理理念，不知道使用HSE的思維方式去思索問題，所建立的體系只是“花拳繡腿”。不僅不能起到強(qiáng)化管理的作用，甚至適得其反，有不如無。啟迪之二：推行HSE管理體系，必需親密結(jié)合企業(yè)實(shí)際《晏子春秋》記載著一個(gè)寓意深長(zhǎng)的故事：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。其故何在？“水土異也”。不能否認(rèn)，HSE體系是一種最初由西方發(fā)達(dá)國(guó)家石油企業(yè)提出，最終為國(guó)際石油組織共同接受的“舶來品”。該體系的建立與提出，是發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)針對(duì)本企業(yè)的實(shí)際狀況制定，其精髓當(dāng)然是好的，但并不肯定完全適合中國(guó)石油企業(yè)。因此在建立體系時(shí)，必需以吸取精華為主，剔除或修改一些不太相宜的部分，使之更加完善、科學(xué)，更具有針對(duì)性和操作性?！霸丁钡匾M(jìn)、照抄、拷貝，所結(jié)出的“果實(shí)”只能是“枳”而非“橘”，雖然可以擁有其表，卻不行能擁有其實(shí)。啟迪之三：推行HSE管理體系，不行能“畢其功于一役”推行HSE體系，是一個(gè)循序漸進(jìn)、潛移默化的過程，不行能“畢其功于一役”。多年來形成的管理“慣性”，不行能一夜之間徹底消逝，必定會(huì)給HSE的推行工作帶來一些影響，甚至是阻力，但是經(jīng)過一段時(shí)間的“磨合”，傳統(tǒng)管理手段必定分化：部分上升為HSE的支承因素；部分自動(dòng)地退出舞臺(tái)，最終自動(dòng)消亡。因此，推行HSE，不能持速成態(tài)度，要有一個(gè)長(zhǎng)期的思想預(yù)備，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴入手，一步一個(gè)腳印，以每次微小的量變，最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的“升華”，則HSE體系便會(huì)自然而然地水到渠成。啟迪之四：推行HSE體系，必需做到全員參加推行HSE體系，是中國(guó)石油工業(yè)的一次革命。而革命，不行能只靠企業(yè)決策人員和少數(shù)幾個(gè)專家來完成，必需動(dòng)員全體員工參與，才可能達(dá)到預(yù)期目的。如何才能培育出全員“HSE意識(shí)”？開展宣揚(yáng)、培訓(xùn)、教育是其有效途徑，但決不能只重視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、審核人員和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，而不重視全體員工的教育和社會(huì)的宣揚(yáng)。有些企業(yè)的HSE推行工作，其實(shí)僅限于上層領(lǐng)導(dǎo)的疾呼吶喊和管理人員的文件編制，一般員工除了學(xué)到幾個(gè)全新詞匯外，HSE體系的內(nèi)涵一無所知，這又如何能夠吸引全社