標準化管理匯編

第一局部根本要求關于進一步加強工程標準化管理的通知各子、分公司，直屬工程經(jīng)理部、指揮部:為進一步推進工程管理的標準化、精細化，全面提高企業(yè)工程管理水平，根據(jù)鐵道部今年確定的“鏡頭不換、縱深開展”全面推進工程標準化管理的總體要求，以及上海鐵路局關于全面推行建設工程標準化現(xiàn)場會精神，全面落實平安、質量、工期、效益、信譽、技術創(chuàng)新“六位一體”管理要求，結合集團公司年度工作部署，現(xiàn)就進一步推進工程標準化管理工作有關要求通知如下：一、充分認識集團公司工程標準化管理現(xiàn)狀及存在的問題通過集團公司2009年上半年綜合檢查發(fā)現(xiàn)，自2008年10月集團公司實施《工程管理標準》，全面推行工程管理標準化以來，全公司工程管理整體水平有了明顯提高，各級領導對工程標準化管理能夠認識到位、標準化管理的各項制度能夠得到落實、工程管理人員的配置有所改善。但仍存在著開展不平衡的問題，個別單位對標準化管理思想認識不深、制度執(zhí)行不力、關鍵崗位配備的人員素質不高、現(xiàn)場管理混亂，局部管理工作不標準、檢查考核不嚴等。集團公司工程標準化管理工作，需要進一步加強和推進。二、統(tǒng)一思想，高度重視標準化工作鐵道部在鐵路建設規(guī)章制度體系、技術標準體系和組織管理體系不斷完善的根底上，對推進建設工程標準化管理工作高度重視，提出了“鏡頭不換，縱深開展”全面推進建設工程標準化管理的總體要求；上海鐵路局明確提出了推行標準化管理是全面落實“六位一體”管理要求，是打造“平安工程、精品工程、節(jié)約工程”，加快鐵路建設開展的重要保證，并要求施工單位建立標準化工程部、標準化作業(yè)和標準化工地；集團公司公布了《工程管理標準》，要求各單位必須扎實推進工程管理的標準化、精細化管理，不斷提升企業(yè)管理水平。各單位要統(tǒng)一思想，加大宣傳力度，充分認識到推進工程標準化管理對于工程管理、企業(yè)管理的極端重要性，把傳統(tǒng)的管理模式轉變到標準化管理模式上來，讓日常工作標準化，讓標準化工作日?；?。三、成立組織機構，明確責任部門和責任人為確保工程標準化工作扎實推進，集團公司成立工程標準化推進小組。組長：王祥玉〔集團公司副總經(jīng)理〕副組長：董文德〔集團公司副總經(jīng)理、總法律參謀〕王愛平〔集團公司總工程師〕周瑞澤〔集團公司工程技術部部長〕成員：集團公司工程技術部、平安質量監(jiān)督管理處、企業(yè)開展部、人力資源管理部、科學技術部、企業(yè)文化部等部門負責人。集團公司工程標準化管理推進小組辦公室設在工程技術部，辦公室主任由工程技術部部長擔任。辦公室具體負責牽頭組織對標準化管理的日常推進、督導、檢查、考核等工作。各單位也要成立相應的領導組織機構，立即組織貫徹落實上海鐵路局全面推行建設工程標準化管理現(xiàn)場會精神，制定切實可行的推進方法和推進方案，在集團公司全面推行工程標準化管理。各單位要在7月15日之前把成立的組織機構人員名單和責任部門、責任人上報集團公司工程標準化管理推進小組辦公室。四、進一步明確工作目標總體目標：認真貫徹落實鐵道部全面推進建設標準化管理的總體要求和上海鐵路局關于標準化建設的具體要求，全面實施集團公司《工程階段目標：以現(xiàn)場管理標準化為重點，圍繞文明工地、標準作業(yè)、施工工藝控制、內(nèi)業(yè)資料管理和實施架子隊管理模式開展工作，確保年內(nèi)上海局范圍內(nèi)所有鐵路工程、集團公司重點鐵路工程、各單位確定的1-2個其他工程建成標準化工程部、標準化工地，根本到達標準化作業(yè)的水平。五、完善各項制度和標準化推進的實施細那么制度建設是管理工作的根底，各單位要根據(jù)上海局關于管理制度標準化建設的要求，以集團公司《工程管理標準》、上海局《標準化工程部》、《標準化工地》、《標準化作業(yè)》為依據(jù)，結合各單位具體情況，突出標準化管理的重點，完善各項管理制度及推進標準化措施，要在7月底前將推進標準化工作的實施意見報集團公司標準化管理推進小組。完善的管理制度要切合實際，標準要細化、量化。主要包括技術管理制度、質量管理制度、平安管理制度、計財管理制度、綜合管理制度、現(xiàn)場作業(yè)管理制度以及過程控制管理制度等。六、標準化管理推進方案推行工程標準化管理是一項系統(tǒng)工程，各單位要結合工程管理實際，以施工工程為依托，以鐵道部推行建設工程標準化管理為先導，以集團公司《工程管理標準》為依據(jù)，突出推進重點、以點帶面制定1、第一階段：學習〔7月10日—8月10日〕學習內(nèi)容：鐵道部標準化文件、上海鐵路局常務副局長王峰在上海鐵路局全面推行建設工程標準化現(xiàn)場會上的講話、上海鐵路局組織編寫的《標準化工程部》、《標準化工地》、《標準化作業(yè)》等標準化系列叢書、集團公司《工程管理標準》。學習形式:各單位要制定詳細的學習宣貫方案，集中組織學習和宣傳，要明確組織學習的部門和具體負責人，并檢查學習效果。2、第二階段：確立試點工程〔8月10日—9月10日〕試點單位：集團公司將以上海鐵路局今年新中標的滬杭客專Ⅴ標、豐沛鐵路兩個工程為試點工程；集團公司直管的滬寧城際、向蒲鐵路工程選1-2個工程部或工區(qū)為試點工程；各公司要根據(jù)本單位的工程管理情況確定1-2個工程作為試點工程，明確主要責任人，并于7月31日前上報集團公司工程標準化管理推進小組辦公室。試點方法：根據(jù)各工程具體情況，從管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化四個方面要求來建設標準化工程部、標準化工地，進行標準化作業(yè)。局部暫時達不到要求的工程部，要制定下一步完善和改進措施，形成書面總結資料，為集團公司推廣標準化積累經(jīng)驗。3、第三階段：全面推進〔9月10日—11月30日〕推進范圍：上海鐵路局范圍內(nèi)所有工程、其他鐵路重點工程、新開工程全面推進標準化管理。各單位鐵路工程推進標準化工作要到達三分之二以上。推進方式：認真學習試點單位形成的成功經(jīng)驗，揚長避短，以現(xiàn)場管理標準化為重點，圍繞文明工地、標準作業(yè)、施工工藝控制、內(nèi)業(yè)資料管理和實施架子隊管理模式開展工作，建設標準化工程部、標準化工地，進行標準化作業(yè)。4、第四階段：考核驗收〔12月1日—12月31日〕驗收范圍：集團公司組織對上海局范圍內(nèi)所有工程、重點鐵路工程、各單位推薦工程進行標準化驗收；各單位組織對自己公司工程標準化驗收。驗收方法:嚴格按照鐵道部、上海局、集團公司關于標準化管理的各項要求，對照標準，采取過程檢查和最終驗收的方法。各單位先自檢，自檢合格后報集團公司驗收。各單位要根據(jù)集團公司工程標準推進方案制定本單位的推進方案，并于7月15日前上報集團公司工程標準化管理推進小組辦公室。七、檢查和考核評價檢查考核是推行標準化管理的重要環(huán)節(jié)，各單位要制定檢查考核方法，建立檢查考核機制。檢查：集團公司標準化推進小組采取定期檢查和不定期抽查等方法考核：集團公司建立標準化考核方法，對于驗收合格的單位給于通報表揚并頒發(fā)“中鐵十局標準化工地”和“中鐵十局標準化工程部”獎牌，考核結果納入集團公司對各公司領導班子的年度業(yè)績考核。對于未能到達驗收標準的，集團公司將在全公司給予通報批評，并扣減局部年度考核兌現(xiàn)。各單位也要建立相應的考核機制，嚴格對各工程部進行標準化推進考核，標準化管理作為對工程經(jīng)理的一個重要考核指標。推進工程標準化管理必須從源頭抓起，夯實根底，抓住關鍵，扎實推進。從源頭抓起，就是從組建工程部管理機構時就要開始抓標準化，突出人員配備標準化；夯實根底，就是抓好管理根底工作，建立完善規(guī)章制度，突出管理制度標準化；抓住關鍵，就是要根據(jù)工程特點，始終緊緊抓住現(xiàn)場這個關鍵，科學組織，標準推進，突出現(xiàn)場管理標準化；扎實推進，就是要加強方案管理，注重過程控制，強化檢查考核，突出過程控制標準化。全集團各單位都要按照新要求，明確新目標，接受新挑戰(zhàn)，堅決不移地全面推進鐵路工程建設標準化管理，全面提升集團公司適應大規(guī)模鐵路建設的管理水平。二○○九年七月九日關于推進工程標準化管理的實施意見各子、分公司，直屬工程經(jīng)理部、指揮部：為貫徹落實鐵道部關于推進工程標準化管理的要求，進一步推進工程管理標準化、精細化，充分發(fā)揮管理效能，全面提高企業(yè)工程管理水平，現(xiàn)就推進工程標準化管理提出以下意見，請遵照執(zhí)行。一、標準化管理的內(nèi)涵工程工程標準化管理是指管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化和過程控制標準化。管理制度和人員配備是標準化管理的根底，現(xiàn)場管理和過程控制是標準化管理的重點，建設標準化工程部、標準化工地和標準化作業(yè)是標準化管理的核心，實現(xiàn)平安、質量、工期、效益、環(huán)保、技術創(chuàng)新“六位一體”管理目標是標準化管理的目的。標準化管理實際就是工程管理工作制度化、程序化、標準化、精細化。實施標準化管理途徑是，通過構建結構清晰、職責清楚、內(nèi)容穩(wěn)定的管理體系，形成實施有標準、操作有程序、過程有控制、結果有考核的管理制度；形成工作內(nèi)容具體化、定量化，有明確檢查內(nèi)容和檢查方法的工作標準；建立崗位設置滿足管理要求，人員素質滿足崗位要求的工作團隊。集團公司的工程管理標準化工作要在滿足鐵道部要求下，結合集團公司工程標準化管理和推進架子隊管理模式工作一起進行推進，并與貫標工作有機結合起來。二、標準化管理的主要內(nèi)容以鐵道部標準化有關文件，《鐵路建設工程現(xiàn)場管理標準》、《現(xiàn)場管理標準標準指南》、《鐵路建設工程現(xiàn)場平安文明標志》、《鐵路建設工程施工企業(yè)信用評價暫行方法》、《標準化工程部》、《標準化工地》、《標準化作業(yè)》等標準為根本要求，以集團公司《工程管理標準》、《程序文件》、《管理手冊》以及各類工程管理文件為依據(jù)，推進工程標準化管理工作。1、管理制度標準化管理制度標準化就是構建結構清晰、職責清楚、內(nèi)容齊全、表達“六位一體”管理要求的工程機構管理制度。主要內(nèi)容包括：鐵道部制訂的管理制度、標準、標準，建設單位制訂的標準性文件和方法，集團公司各類工程管理文件(以《工程管理標準》為主)，各單位制定的規(guī)定及細那么。工程部要認真學習各項制度，結合工程特點和工程實際，梳理相關制度并進行細化、補充，建立起標準有序的工程管理制度體系，主要包括施工技術、平安質量、工程試驗、驗工計價、變更設計、物資機械、責任本錢、勞務隊伍、環(huán)保水保、文明施工等制度，并切實抓好落實。工程管理制度要具體、量化、細化，要具有針對性和可操作性。2、人員配備標準化人員配備標準化就是根據(jù)工作崗位要求配備具有相應技能、能力、知識以及協(xié)調(diào)能力的人員，實現(xiàn)崗位設置滿足管理要求，人員素質滿足崗位要求，使工程管理機構滿足施工需要，實現(xiàn)“有事必有崗，有崗必有人，有人必有責，有責必有果”的管理要求。主要內(nèi)容包括：根據(jù)工程需要建立相應的工程組織機構，根據(jù)人力資源管理制度制定工程人力資源配置及對相關人員素質的要求，明確工程部〔包含架子隊〕所有人員的崗位職責、工作內(nèi)容、工作方法、工作程序、工作要點、制定培訓制度、組織學習和培訓。3、現(xiàn)場管理標準化工程現(xiàn)場是各種管理要素的集合，是實施工程標準化管理的載體?，F(xiàn)場管理標準化就是將現(xiàn)場管理工作內(nèi)容具體化、定量化，把現(xiàn)場布置要求、檢查內(nèi)容和檢查方法等轉換為工作標準，以確定的標準對施工現(xiàn)場進行有效組織，使得現(xiàn)場場容美觀文明整潔、材料管理有序、現(xiàn)場作業(yè)有條不紊、內(nèi)業(yè)資料標準齊全、職業(yè)健康和環(huán)境保護等方面得到有效保障。主要內(nèi)容包括：平安文明工地建設標準、物資設備管理標準、內(nèi)業(yè)資料〔包含過程資料和竣工資料〕管理標準、合同管理標準、勞務用工與分包管理標準、試驗室管理標準,路基、橋梁、隧道、站場、軌道、房建、四電等工程作業(yè)指導書、專項施工方案以及技術交底。4、過程控制標準化過程控制標準化是將現(xiàn)場標準化管理貫穿于整個施工過程，通過標準化對施工實施全過程管理。過程管理標準化就是按照“六位一體”管理要求，將過程控制工作具體化、定量化，形成過程管理工作標準，主要內(nèi)容包括：質量管理體系及質量控制標準〔各項檢查制度〕、平安管理體系及平安管理標準、工期控制標準〔方案管理〕、本錢管理標準〔動態(tài)本錢管理〕、環(huán)保管理標準、技術創(chuàng)新標準，各項過程控制記錄：檢驗批，分部、分項驗收記錄，隱蔽工程檢查證，試驗資料如鋼筋、混凝土試件合格報告，各種記錄如混凝土灌注記錄、預應力張拉記錄、測量記錄等，會議既要，往來文件、聯(lián)系單、通知、函，工程日志等。三、標準化管理工作的重點標準化管理推進工作是個系統(tǒng)工程，要重點突出、層次清楚、逐步有序推進。目前階段就是要標準完善制度和體系，做好試點工作，評選示范標準化工程部和標準化工地。1、標準完善標準化管理制度和體系。集團公司工程標準化推進小組根據(jù)鐵道部要求，以《標準化工程部》、《標準化工地》、《標準化作業(yè)》為依據(jù)，以集團公司《工程管理標準》和有關管理文件為根底，整理編制了工程標準化管理體系和驗收標準。各單位要梳理各類工程管理的制度、方法、規(guī)定及標準，進一步標準完善工程的管理制度和管理標準，理順工程管理體制，形成工程標準化管理制度體系，并制定具體實施細那么，重點是技術標準體系、平安質量標準體系、文明工地建設標準體系。工程部要認真學習各項制度，以集團公司工程標準化管理體系為指導，結合工程特點和工程的管理實際以及建設單位要求，建立起工程部標準有序的工程管理制度，健全工程管理體系，做到“人人有職責，事事有標準”，并切實抓好落實和執(zhí)行，對標準的執(zhí)行要加強監(jiān)督、檢查和考核。2、做好標準化試點工作。各單位要選擇工程管理根底好的重點工程工程部為試點單位，切實推行標準化管理工作，培養(yǎng)和樹立樣板典型。重點從駐地建設、平安文明工地建設、機構人員配置、各類標志標牌、內(nèi)業(yè)資料管理、實施架子隊管理模式等方面開展標準化建設工作。要不斷穩(wěn)固和創(chuàng)新，要注意做好過程記錄，收集整理文字和視頻資料，整理經(jīng)驗資料。3、建設標準化工程部和標準化工地。各單位要按照標準化管理的要求，從管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制四個方面建立標準化工程部和標準化工地，結合平安文明工地建設工作開展工作。各單位要制定詳細的檢查制度和考核方法，對照標準，嚴格考核，評選出各單位“標準化工程部”和“標準化工地”。集團公司將在各單位推薦和集團公司現(xiàn)場評估的根底上，從全集團所有工程部中評選出“標準化工程部”和“標準化工地”,并給予表彰獎勵。4、積極推行施工企業(yè)信用評價標準。施工企業(yè)信用評價是推行工程標準化的重要內(nèi)容和有效載體，各單位要切實按照施工企業(yè)信用評價的標準標準完善工程管理，把工程標準化管理與信用評價要求有機結合起來。5、嚴格標準化管理工作的檢查和考核評價。集團公司工程標準化領導小組負責標準化管理檢查考核領導工作以及集團公司級標準化工程部、標準化工地的驗收工作，各單位標準化領導小組負責所屬工程部標準化的檢查考核工作以及各單位標準化工程部、標準化工地驗收工作，并向集團公司提出推薦名單。檢查：集團公司標準化推進小組采取定期檢查和不定期抽查等方法檢查標準化推進情況，各單位也要嚴格催促檢查?？己耍焊鶕?jù)工程標準化管理考核標準，考核優(yōu)秀的工程部給于通報表揚，并頒發(fā)“中鐵十局標準化工地”和“中鐵十局標準化工程部”獎牌。對于考核不達標的單位，限期整改并根據(jù)情節(jié)追究單位領導和有關人員的責任。各單位也要建立相應的考核機制，嚴格對各工程部推進工程標準化管理是個系統(tǒng)工程，必須從源頭抓起，夯實根底，抓住關鍵，扎實推進。各單位要切實建立起管理有體系、工作有程序、做事有制度、人員有條件、崗位有職責、駐地有規(guī)格、現(xiàn)場有秩序、作業(yè)有標準、過程有檢查、目標有考核的全方位標準化管理體系。要按照新要求，明確新目標，接受新挑戰(zhàn)，堅決不移地全面推進鐵路工程建設標準化管理，全面提升集團公司工程管理水平。本實施意見適用于鐵路工程工程，非鐵路工程管理標準化參照執(zhí)行，建設單位有要求的按照建設單位要求辦理。二○○九年八月二十一日附件1工程管理標準化考核標準工程考核內(nèi)容標準分考核分考核部門管理制度技術管理制度20040質量管理制度40安質處平安環(huán)保管理制度化40預算合同管理制度20本錢管理部物資設備管理制度20物資設備部財務管理制度20財務部綜合管理制度20相關部門人員配備工程部機構設置、人員配備符合要求10020架子隊按照1152模式設置，人員配備齊全20崗位任職條件滿足要求20崗位職責具體、明確10人員教育培訓有方案、有記錄20人員定期考核10現(xiàn)場管理現(xiàn)場布置按照辦公、生活、生產(chǎn)劃分30040工程技術部安質處物資設備部工裝設備的檢修保養(yǎng)、標準操作、有序停放20物資材料方案、采購、存儲、檢驗、使用30過程技術資料記錄、收集、整理、歸檔30試驗室組建、認證、檢測及硬件設施20質量體系、記錄、現(xiàn)狀分析、檢查與考核50平安體系、防護設施、防護用品、警示標志50環(huán)境保護20現(xiàn)場文明施工符合平安文明工地標準40工程管理標準化考核標準工程考核內(nèi)容標準分考核分考核部門過程控制前期籌劃40010實施性施工組織設計30開工報告10征地拆遷10勘察設計10變更設計10驗工計價20質量控制50平安控制50進度控制30本錢控制30技術控制30財務控制20物資設備20合同勞務20收尾驗收20環(huán)境保護10風險控制10信息管理10考核的具體內(nèi)容按照工程標準化管理體系規(guī)定的內(nèi)容考核。平安質量如發(fā)生包保指標以上平安責任事故；三級及以上質量事故和嚴重影響企業(yè)聲譽的四級質量事故，將一票否決。附件2工程管理標準化體系簡表標準化工程標準化內(nèi)容責任部門規(guī)章制度標準化1、梳理鐵道部、建設單位標準、制度、方法等，細化量化工程施工管理規(guī)定、施工技術標準2、根據(jù)集團公司工程管理文件，細化制定工程管理方法3、結合工程特點，制定工程部內(nèi)部管理制度4、制定工程部部門職責和人員崗位職責5、編制作業(yè)指導書、作業(yè)要點控制卡片等工程經(jīng)理負責，總工組織，工程部實施，安質部、物資設備部、預算合同部、財務部、綜合部參與人員配備標準化1、組建機構：按集團公司規(guī)定和建設單位要求，組建工程部及架子隊〔標準化作業(yè)隊〕2、配備人員：按集團公司規(guī)定和建設單位要求，配備工程管理人員及架子隊管理人員和作業(yè)人員3、組織培訓：組織開展人員培訓4、組織考核：組織開展人員考核工程經(jīng)理負責，工程書記組織，綜合部牽頭實施現(xiàn)場管理標準化1、現(xiàn)場布置：生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)，硬件設施及各類標識標牌2、文明施工：施工先后及秩序，機械擺放及進出，機械振動及噪聲，著裝舉止及語言、公共設施保護3、平安生產(chǎn)：平安防護設施、平安防護用品、平安警示標志、機械設備材料平安狀態(tài)、用電平安、火工品使用平安、職業(yè)健康平安管理4、質量管理：各種質量數(shù)據(jù)、原始記錄，質量現(xiàn)狀分析5、環(huán)境保護：取棄土場地、廢物垃圾處理、道路污染治理、生活衛(wèi)生條件6、施工設備：合理配置、檢修保養(yǎng)、標準操作7、物資材料：采購、存放保管、檢驗使用8、技術資料：圖紙會審、測量、技術交底、過程內(nèi)業(yè)資料、竣工資料等9、試驗室：組建、認證、試驗檢測及硬件設施工程經(jīng)理負責，分管生產(chǎn)副經(jīng)理組織，工程部、安質部、實施，物資設備、綜合部參與駐地建設與宣傳由工程書記組織，綜合部實施平安由平安總監(jiān)組織，安質部實施過程控制標準化1、主要內(nèi)容：征地拆遷、施工組織設計、質量、平安、節(jié)點工期、本錢控制、收尾驗收等。2、重點環(huán)節(jié)：形成前期籌劃書，執(zhí)行實施性施工組織設計，做好施工組織、作業(yè)指導書〔工藝工法等〕、施工方案等的審查、發(fā)布、交底和執(zhí)行，施工進度方案的動態(tài)管理，嚴格施工過程的平安質量考核、檢查、評定工作，做好工程自檢自驗，做好工藝工法創(chuàng)新等。工程經(jīng)理負責，總工組織，工程部、安質部實施，各部門參與征地拆遷由分管副經(jīng)理組織，綜合部實施規(guī)章制度標準化管理體系簡表標準化工程標準化內(nèi)容責任部門技術管理制度工程測量、施工圖核對、施工技術交底、開工報告申請、編制作業(yè)指導書、專項施工方案及專家論證、審查、變更設計、根底技術資料管理、前期籌劃、工程進度管理、節(jié)點工期控制、工程調(diào)度管理、方案/統(tǒng)計管理，路基、橋梁、隧道、軌道、房建等專業(yè)的單位工程作業(yè)指導書〔如橋梁的樁基、墩臺、架梁等作業(yè)指導書〕，分部、分項工程的工序施工作業(yè)要點卡〔如鋼筋加工工序作業(yè)要點卡、鉆孔作業(yè)要點卡、混凝土澆筑工序作業(yè)要點卡等〕工程部質量管理制度質量管理體系、質量方案、工程質量試驗、隱蔽工程檢查、質量例會、質量檢查/申報/簽認、不合格品控制、成品保護、質量事故報告和調(diào)查處理、質量回訪保修、質量資料管理、樣板工程引路、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、QC小組活動、技術創(chuàng)新安質部平安環(huán)保管理制度平安環(huán)保管理體系、平安生產(chǎn)責任制、平安教育培訓、平安檢查考核、平安技術交底、平安防護、“三同時”/“五同時”制度、平安事故報告、特殊工程施工平安、特種作業(yè)人員持證上崗、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)、職業(yè)健康、事故應急救援預案、臨時用電管理安質部預算合同管理制度合同管理〔評審、簽訂、履行等〕、驗工計價、變更索賠、責任本錢、分包與勞務管理、分配與獎勵管理預算合同部物資設備管理制度機械設備管理、設備采購、租賃管理、物資采購管理、材料/設備/構配件進場檢驗及存儲、料具管理、材料發(fā)放及消耗登記物資設備部財務管理制度財務管理、賬戶管理、本錢方案、資金收支方案、財務會計報告、經(jīng)濟活動分析、本錢核算、工程款支付、資金管理臺帳、工程保證金、質保金財務部綜合管理制度部門職責、崗位職責、信息管理、風險控制、文明施工、宣傳與保密、工程例會與施工日志、文物保護、架子隊管理、文物保護、廉政管理、人員日常管理綜合辦公室人員配置標準化管理體系簡表標準化工程標準化內(nèi)容責任部門施工管理機構集團公司直屬工程經(jīng)理部、指揮部子分公司工程經(jīng)理部工區(qū)或作業(yè)隊〔架子隊〕集團公司各公司工程部工程部機構設置職能部門設置：工程管理部、平安質量部、預算合同部、財務部、綜合辦公室、試驗室、測量隊人員配置：工程經(jīng)理、工程副經(jīng)理、工程總工、部門負責人、各專業(yè)工程師、一般管理人員、其他人員任職資格：符合崗位任職條件崗位職責：制定部門職責及人員職責集團公司各公司工程經(jīng)理作業(yè)隊架子隊模式架子隊模式：1152模式，增設副隊長及預算員人員配置：架子隊隊長、副隊長、技術負責人、技術員、質檢員、平安員、預算員、試驗員、材料員、領工員、工班長及勞務作業(yè)人員〔工種配置〕工程部架子隊領導小組人員培訓制定培訓方案對現(xiàn)場技術人員、管理人員培訓對作業(yè)人員〔含勞務人員〕培訓對特種作業(yè)人員培訓人力資源安質部相關部門人員考核制定考核獎勵方法對現(xiàn)場管理人員、技術人員考核對作業(yè)人員〔含勞務人員〕考核工程部考核領導小組現(xiàn)場管理標準化管理體系簡表標準化工程標準化內(nèi)容責任部門現(xiàn)場布置辦公、生活、生產(chǎn)分區(qū)設置，辦公區(qū)〔配置三室：會議室、活動室、資料室〕，生活區(qū)〔五小：宿舍、食堂、浴室、廁所、盥洗間〕，輔助生產(chǎn)區(qū)〔攪拌站、試驗室、庫房、加工場、存放場、施工便道等〕，生產(chǎn)區(qū)〔路基、橋梁、隧道、軌道等〕，各區(qū)硬件設施配置及各類標識標牌設置綜合辦公室工程管理部工裝設備合理配置、檢修保養(yǎng)、標準操作、有序停放、“兩定三包”、“三好”、“四會”物資設備部物資材料物資材料方案、采購、運輸、存儲、檢驗、使用原材料、半成品、成品、周轉料的堆放與布置物資設備部技術管理過程資料施工圖現(xiàn)場核對、施工技術調(diào)查、技術交底、工程測量、試驗檢測、施工記錄、技術資料管理、施工日志、工程技術總結、設計文件管理、質保資料、平安管理臺賬工程管理部安質部試驗室管理試驗室組建、試驗室認證、試驗檢測、硬件設施中心試驗室質量管理質量體系、質量信息數(shù)據(jù)、質量原始記錄、質量現(xiàn)狀分析、質量教育培訓、質量檢查與考核安質部平安生產(chǎn)平安體系、平安防護設施、平安防護用品、平安警示標志、機械設備材料平安狀態(tài)、用電平安、火工品使用平安、平安生產(chǎn)管理標識安質部環(huán)境保護取棄土場地、廢物垃圾處理、道路污染治理、工地衛(wèi)生安質部文明施工施工先后及順序、機械擺放及進出、機械振動及噪聲、公共設施保護安質部工程管理部文化建設精神文化、制度文化、行為文化、物質文化建設企業(yè)文化部過程控制標準化管理體系簡表標準化工程標準化內(nèi)容責任部門前期籌劃工程組織形式、施工調(diào)查、工程管理模式、機構設置方案、管理目標、內(nèi)部資源配置方案、臨時設施和總平面布置、企業(yè)形象宣傳公司施組設計實施性施組編制、審核、審批，施組實施、優(yōu)化，動態(tài)調(diào)整工程部開工報告準備開工條件，分類填報開工報告，組織開工，資料歸檔工程部征地拆遷現(xiàn)場復核、放地界樁、挖地界溝，辦理征地拆遷手續(xù)、實施三電遷改、該路、改渠、管道遷移等工作、用地界樁埋設、驗收交接綜合辦公室勘察設計參加技術交底、測量交樁，進行貫穿測量、樁基試驗、高性能砼配合比試驗并上報成果，組織施工圖現(xiàn)場核對，參與變更設計工程部變更設計提出變更設計意見，參與論證研究，接受存檔并組織實施工程部驗工計價編制工程驗工計價表，填報季度已經(jīng)完工程數(shù)量表和驗工計價表、甲控設備安裝數(shù)量表和驗工計價表、自購固定資產(chǎn)驗收單/保管記錄和安裝設備計價表，驗工計價調(diào)整預算合同部質量控制質量領導組織運行，細化分解質量目標、編制質量方案和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，強化質量檢查、實施質量評價，事故調(diào)查處理，對不合格品實施控制安質部平安控制平安保證體系，細化分解平安控制和管理目標，組織平安教育培訓，確保平安保障資金投入，對作業(yè)層平安交底，強化平安檢查，嚴格平安考核、平安事故上報、事故調(diào)查與處理、平安特殊工程監(jiān)控安質部進度控制制定工期目標、進度方案、各項保工期措施、趕工應急預案等，節(jié)點工期控制，工期動態(tài)管理〔方案的檢查與調(diào)整〕，資源配置工程部本錢控制工程量核對、施組優(yōu)化、編制本錢預算、責任本錢控制、經(jīng)濟活動分析、本錢核算、檢查與考核、變更索賠、分包結算、竣工決算預算合同部技術控制進行施工圖復核和施工復測，接受技術交底、設計交樁，編制實施性施組、作業(yè)指導書，組織對作業(yè)層技術交底，提出或參與設計變更并據(jù)圖施工，實施工程試驗、檢驗和測量，配合工程驗收、內(nèi)業(yè)過程資料管理工程部中心試驗室財務控制賬戶管理、資金收支方案及執(zhí)行、分包工程款支付、資金管理臺帳、分包工程履約保證金、質量保證金財務部物資設備物資設備方案、采購、租賃、調(diào)配，掌握使用動態(tài)、分類(甲供、甲控、自購)材料采購管理物資設備合同勞務合同評審、簽訂、履行、變更、索賠、解除、終止、爭議解決，合同管理臺帳、合同實施控制，分包結算，分包商的定期評價、分類動態(tài)管理、預算合同部收尾驗收竣工收尾組織、竣工收尾方案、竣工驗收、竣工結算、竣工決算、工程回訪保修、工程考核評價工程部環(huán)境保護明確控制目標、健全環(huán)保體系、制定環(huán)保措施，強化環(huán)保檢查與評價，做好環(huán)保措施記錄、文檔管理以及驗收準備工作，問題整改綜合辦公室水土保持簽訂水土保持責任書并落實措施，制定防洪預案、落實措施、保持水系暢通，合理安排臨設并及時撤除、恢復，配合水土保持驗收綜合辦公室風險控制風險識別、評估、應急預案、響應，法律、財務、平安、質量風險各部門信息管理信息的收集、匯總、分析、篩選、整理、處置、上報，施工生產(chǎn)信息綜合辦公室附件3標準化工程部檢查考核一、檢查依據(jù)鐵道部《鐵路建設工程現(xiàn)場管理標準》、《鐵路建設工程現(xiàn)場平安文明標志》，上海鐵路局《標準化工程部》，集團公司《工程管理標準》，集團公司工程管理標準化驗收標準及相關文件規(guī)定。二、檢查內(nèi)容〔一〕制度建設標準化工程經(jīng)理部應制定以下幾方面的根本管理制度：管理人員崗位責任制度、技術管理制度、質量管理制度、平安管理制度、方案/統(tǒng)計/進度管理制度、本錢核算制度、物資設備管理制度、財務及資金管理制度、合同管理制度、分包及勞務管理制度、驗工計價及結算管理制度、現(xiàn)場管理制度、例會及施工日志制度、組織協(xié)調(diào)制度、信息管理制度、環(huán)境保護管理制度、職業(yè)健康管理制度、架子隊管理制度、人力資源管理制度及考核/分配/獎勵等管理制度?！捕橙藛T配備標準化：機構設置、組織框圖、崗位設置、崗位職責、任職條件、人員教育及培訓、人員考評等情況?！踩超F(xiàn)場管理標準化1、工程部駐地建設標準化：選址根本條件、停車場地和活動場所、會議室、資料室、試驗室、宿舍、食堂、廁所、淋浴、辦公室、活動室、自動化配備、標識標牌等情況。2、現(xiàn)場工裝設備標準化：設備臺賬、“兩定三包”制度、“三好”“四會”情況、防火/防盜平安措施、平安裝置和防護措施、設備技術交底、停放場所等情況。3、物資管理標準化：物資備料方案、采購方案、物資采購程序及審批、合格供給方的選擇/評價、物資驗收、物資消耗控制、物資使用登記、物資的可追溯性、物資檢驗/試驗等情況。4、現(xiàn)場作業(yè)標準化：現(xiàn)場作業(yè)標準化制度、各工序作業(yè)標準、工藝標準、作業(yè)指導書、技術交底、檢查記錄等情況。5、職業(yè)健康平安標準化：職業(yè)健康平安體系、職業(yè)健康平安管理組織機構、職能分配表、職業(yè)健康平安管理制度、法律/法規(guī)適用條款、人員學習培訓、危險源調(diào)查和風險評價、職業(yè)健康的目標/指標/管理方案、平安技術交底、工地醫(yī)療條件、職業(yè)病防治、應急預案、員工健康保護等情況。6、施工過程技術資料標準化：資料完整標準性、資料的歸類、資料的真實性、標準/標準時效性、設計文件臺賬、開工報告及施組、檢驗批/施工日志與現(xiàn)場的同步性、平安管理臺賬等情況。7、竣工資料編制標準化：竣工文件人員組織、竣工文件方法、竣工文件范本、資料的組成及組卷、工程總結、工程日志、工程數(shù)量、竣工圖、資料移交單位、移交內(nèi)容等情況。8、合同管理標準化：合同管理制度、審批手續(xù)、合同管理臺帳、合同評審、合同內(nèi)容、合同實施控制、合同履行、合同終止及評價等情況。9、分包管理標準化：分包審批、分包合同簽訂、分包工程檢查驗收、分包結算、付款、分包隊伍的選擇、使用及考核評價等情況。10、資金管理標準化：賬戶管理、資金收支方案及執(zhí)行情況、分包工程款支付、資金管理臺帳、分包工程保證金、質保金等情況。11、架子隊管理標準化：架子隊內(nèi)部管理制度、架構設置〔1152模式〕、管理人員設置、勞務人員配置、勞務人員動態(tài)管理等情況。〔四〕過程控制標準化1、前期籌劃標準化：組織形式、施工調(diào)查內(nèi)容、工程管理模式、機構設置方案、主要管理目標、內(nèi)部資源配置方案、臨時設施和總平面布置、企業(yè)形象宣傳等情況。2、實施性施工組織設計標準化：施工組織設計的編制、審核、審批，施工組織設計的內(nèi)容，實施性施工組織設計的執(zhí)行情況，施工組織設計進行優(yōu)化、調(diào)整等情況。3、樣板工程引路標準化：樣板工程規(guī)劃、樣板工程驗收、樣板工程工藝及驗收標準、工藝標準推廣執(zhí)行等情況。4、質量管理標準化：質量控制目標、質量保證體系、施工工藝標準、原始記錄的收集/匯總/整理/分類/存檔、現(xiàn)場質量檢查重點/頻率/記錄/結果處理、質量評價、質量考核等情況。5、平安管理標準化：平安控制目標、平安保證體系、平安教育和培訓、平安技術交底、平安保障資金投入、事故報告及處理、平安管理內(nèi)業(yè)資料、平安檢查內(nèi)容、頻率、記錄、結果處理、平安考核、平安特殊工程監(jiān)控等情況。6、進度管理標準化：工期目標、進度管理體系、進度方案〔年、季、月、周、日〕、節(jié)點工期控制、工期動態(tài)管理〔檢查和調(diào)整〕、組織措施、經(jīng)濟措施、技術措施、工序協(xié)調(diào)措施、特殊季節(jié)工期保證措施、趕工應急預案等情況。7、本錢管理標準化：本錢預算的編制、本錢目標確實定/下達、本錢目標的細化/分解、本錢方案、本錢管理臺帳、經(jīng)濟活動分析、本錢的檢查與考核、本錢報表等情況。8、環(huán)境保護標準化：控制目標、環(huán)保保證體系、文明施工方案、環(huán)境因素調(diào)查與評價、工程環(huán)境管9、技術創(chuàng)新標準化：技術創(chuàng)新目標、創(chuàng)新方案、推廣“四新”成果、技術創(chuàng)新/改造、工法、科研課題、技術攻關、科技合同、技術創(chuàng)新評估和考核等情況。10、工程收尾管理標準化：竣工收尾組織、竣工收尾方案、竣工驗收、竣工結算、竣工決算、工程回訪保修、工程考核評價等情況。三、檢查標準1、制度建設標準化〔200分〕2、人員配備標準化〔100分〕3、現(xiàn)場管理標準化〔400分〕〔1〕工程部駐地建設標準化〔100分〕〔2〕現(xiàn)場工裝設備標準化〔30分〕〔3〕物資管理標準化〔30分〕〔4〕現(xiàn)場作業(yè)標準化〔50分〕〔5〕職業(yè)健康平安標準化〔20分〕〔6〕施工過程技術資料標準化〔50分〕〔7〕竣工資料編制標準化〔20分〕〔8〕合同管理標準化〔20分〕〔9〕分包管理標準化〔30分〕〔10〕資金管理標準化〔20分〕〔11〕架子隊管理標準化〔30分〕4、過程控制標準化〔300分〕〔1〕前期籌劃標準化(40分)〔2〕實施性施工組織設計標準化〔40分〕〔3〕樣板工程引路標準化〔20分〕〔4〕質量管理標準化〔40分〕〔5〕平安管理標準化〔40分〕〔6〕進度管理標準化〔30分〕〔7〕本錢管理標準化〔30分〕〔8〕環(huán)境保護標準化〔20分〕〔9〕技術創(chuàng)新標準化〔20分〕〔10〕工程收尾管理標準化〔20分〕1項：沒有管理制度，該項不得分；每少一項制度，扣5分，扣完為止；管理制度不完善、內(nèi)容不全、可操作性不強，每處扣1-5分；管理制度執(zhí)行不到位，每次扣5分。2-4項評分標準：施組、分包、本錢、合同、物資、資金管理等按《工程管理標準》〔中鐵十企［2008］226號〕執(zhí)行。平安、質量按《平安質量綜合管理檢查考核方法》〔中鐵十安[2005]164號〕執(zhí)行，駐地建設按《平安標準工地建設考評方法》執(zhí)行，其他參照《標準化工程部》規(guī)定工程執(zhí)行。四、檢查方式集團公司將采取抽查、業(yè)務部門日常檢查及不定期集中檢查等方式，依據(jù)上述檢查內(nèi)容和標準對各單位工程標準化管理推進情況進行監(jiān)督、檢查。集團公司直屬工程經(jīng)理部、指揮部對所屬工區(qū)，各公司對所五、考核集團公司工程標準化領導小組負責標準化檢查考核領導工作以及集團公司級標準化工程部的驗收工作，各單位標準化領導小組負責所屬工程部標準化的檢查考核工作以及各單位標準化工程部驗收工作，并向集團公司提出推薦名單?？己嗽u分由驗收評分和日常檢查評分兩局部構成，驗收評分60％，檢查評分40％?？己嗽u分900分以上為標準化工程部，考核評分700分以下的為不達標工程部。平安質量如發(fā)生包保指標以上平安責任事故；三級及以上質量事故和嚴重影響企業(yè)聲譽的四級質量事故，將一票否決。對標準化工程部及標準化管理優(yōu)秀個人給予表彰和獎勵，并授予“標準化工程部”和“標準化管理標兵”榮譽稱號。對標準化管理不達標的工程部，限期整改并根據(jù)情節(jié)追究單位領導和有關人員的責任。附件4標準化工地檢查考核一、檢查依據(jù)鐵道部《鐵路建設工程現(xiàn)場管理標準》、《鐵路建設工程現(xiàn)場平安文明標志》，上海鐵路局《標準化工地》，集團公司《工程管理標準》，集團公司標準化驗收標準及相關文件規(guī)定。二、檢查內(nèi)容〔一〕制度建設標準化1、平安防護制度：平安防護管理崗位責任制、平安管理例行工作制度、責任分區(qū)制度、事故報告處理制度等情況。2、質量控制:成品保護制度、檢驗批檢查/簽認的程序、施工日志等情況。3、臨時用電管理:臨時用電管理崗位責任制、電工人員/電氣/材料登記制度、臨時用電管理制度、臨時用電平安教育制度、臨時用電技術交底制度、臨時用電檢查制度等情況。4、機械設備管理：機械管理崗位責任制、機械人員/機械設備登記制度、機械設備管理制度等情況。5、消防保衛(wèi)管理：消防保衛(wèi)責任制度、消防器材/設備登記制度、施工現(xiàn)場值班管理制度、消防保衛(wèi)制度等情況。6、料具管理：料具管理崗位責任制、料具管理制度〔限額領退料制度、易燃易爆物品管理制度、材料驗收登記制度〕等情況。7、環(huán)境保護：環(huán)境保護管理崗位責任制、環(huán)境保護管理制度〔環(huán)境保護教育制度、環(huán)境保護檢查制度、施工現(xiàn)場記錄〕等情況。8、環(huán)境衛(wèi)生：施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度〔施工區(qū)衛(wèi)生管理制度、宿舍衛(wèi)生管理制度、食堂衛(wèi)生管理制度、浴室及廁所管理制度〕等情況?！捕橙藛T配備標準化：作業(yè)人員平安生產(chǎn)教育和培訓、特種作〔三〕現(xiàn)場及過程控制標準化：施工現(xiàn)場各項施工平安管理制度、五牌一圖、各類標識牌/警示牌、勞動保護用品的使用、現(xiàn)場機械設備的狀態(tài)、專項工程〔路基、橋涵、隧道、營業(yè)線〕現(xiàn)場檢查要點1、攪拌站：人員資質、設備標定及能力、區(qū)域劃分〔拌合作業(yè)區(qū)、材料計量區(qū)、材料庫及運輸車輛停放區(qū)〕、作業(yè)流程標志/材料標牌、場地處理、宣傳標識標牌、機械設備狀態(tài)、環(huán)境保護設施等情況。2、預制廠：場地硬件設施〔地面、道路、功能區(qū)、水、電等〕、區(qū)域劃分、標識標牌、材料堆放、機械設備、環(huán)境保護設施等情況。3、試驗室：資質資格、功能室設置〔水泥檢驗室、力學試驗室、土工試驗室、標養(yǎng)室、樣品室和辦公室〕、檢測儀器/設備、標識標牌、檢測流程、工作環(huán)境、資料管理、樣品管理等情況。4、材料加工場：區(qū)域布設〔儲存區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)〕、施工用電、機械加工設備、標識標牌、平安防護用品的使用等情況。5、原材料、半成品、成品存放場：場地規(guī)劃、分區(qū)存放設置、標識標牌、各種材料存放標準、防護要求等情況。6、庫房：庫房硬件條件、標識標牌、水泥/摻和料/外加劑庫房根本設施、危險品庫房管理等情況。8、辦公生活區(qū)：根本硬件、標識標牌、功能區(qū)設置〔會議室、活動室、資料室等〕、宿舍/食堂/廁所/浴室等設置根本設施、環(huán)境條件、衛(wèi)生條件等情況。9、各專業(yè)工程現(xiàn)場檢查要點結合工序標準化作業(yè)要求。三、檢查標準1、制度建設標準化〔300分〕2、人員配備標準化〔200分〕3、現(xiàn)場管理標準化〔500分〕〔1〕攪拌站〔50分〕〔2〕預制廠〔50分〕〔3〕試驗室〔50分〕〔4〕材料加工場〔30分〕〔5〕原材料、半成品、成品存放場〔40分〕〔6〕庫房〔30分〕〔7〕施工便道〔50分〕〔8〕辦公生活區(qū)〔50分〕按《中鐵十局集團平安標準工地建設考評方法》〔中鐵十安[2004]186號〕執(zhí)行，其中3項中(1)-(9)條內(nèi)容的檢查參照《標準化工地》規(guī)定工程執(zhí)行。四、檢查方式集團公司將采取抽查、業(yè)務部門日常檢查及不定期集中檢查等方式，依據(jù)上述檢查內(nèi)容和標準對各單位工程標準化管理推進情況進行監(jiān)督、檢查。各公司對所屬工程部、各指揮部〔局直屬工程經(jīng)理部〕對所屬工區(qū)進行相應檢查，并記錄檢查情況。工程部應根據(jù)標準化規(guī)定的檢查頻率進行日常自檢，并完善改進。五、考核集團公司工程標準化領導小組負責標準化檢查考核領導工作以及局級標準化工地的驗收工作，各單位標準化領導小組負責所屬工程部標準化的檢查考核工作以及各單位標準化工地驗收工作，并向集團公司提出推薦名單。考核評分由驗收評分和日常檢查評分兩局部構成，驗收評分60％，檢查評分40％?？己嗽u分900分以上為標準化工地，考核考核評分700分以下的為不達標工地。平安質量如發(fā)生包保指標以上平安責任事故；三級及以上質量事故和嚴重影響企業(yè)聲譽的四級質量事故，將一票否決。對標準化工地及標準化管理優(yōu)秀個人給予表彰和獎勵，并授予“標準化工地”和“標準化作業(yè)標兵”榮譽稱號。對標準化管理不達標工地，限期整改并根據(jù)情節(jié)追究單位領導和有關人員的責任。附件5工程管理標準化驗收標準一、管理制度標準化根據(jù)鐵道部和建設單位制定的制度、標準，按照集團公司工程管理要求，結合工程特點進行細化量化，形成工程部自己的管理規(guī)定、施工技術標準和現(xiàn)場作業(yè)標準。主要包括但不限于以下制度：1、技術管理制度：前期籌劃制度、開工報告申請制度、施工圖現(xiàn)場核對制度、工程測量制度、施工技術交底制度、編制作業(yè)指導書制度、專項施工方案及專家論證/審查制度、變更設計管理制度、施工調(diào)度制度、施工方案制度、節(jié)點工期控制制度、根底技術資料管理2、質量管理制度：質量管理責任制、工程質量檢查驗收制度、隱蔽工程檢查制度、質量教育培訓制度、成品/半成品保護制度、工程質量檢查制度、工程質量試驗制度、樣板引路制度、質量例會制度、材料/設備/構配件進場檢驗及存儲管理制度、質量事故報告和調(diào)查處理制度、質量回訪保修制度3、平安管理制度：平安生產(chǎn)責任制、平安生產(chǎn)教育培訓制度、平安檢查考核制度、危險源的辨識評價制度、平安技術交底制度、平安生產(chǎn)會議制度、應急救援制度、營業(yè)線施工平安制度、生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理制度、危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度、意外傷害保險制度、“三同時”制度、“五同時”制度、涉及公路/航道的施工平安制度、爆炸/壓力容器、危險化學品、消防和車輛管理4、預算合同管理制度：合同管理〔評審、簽訂、履行等〕、驗工計價、變更索賠、責任本錢、分包與勞務管理、分配與獎勵管理。5、物資設備管理制度：機械設備管理、設備采購、租賃管理、物資采購管理、材料/設備/構配件進場檢驗及存儲、料具管理、材料發(fā)放及消耗登記。6、財務管理制度：財務管理、賬戶管理、本錢方案、資金收支方案、財務會計報告、經(jīng)濟活動分析、本錢核算、工程款支付、資金管理臺帳、工程保證金、質保金7、綜合管理制度：信息管理制度、崗位責任制、文明施工制度、施工機械與設備管理制度、宣傳與保密制度、工程例會與施工日志制度、環(huán)境保護制度、廉政管理制度、文物保護制度、架子隊管理制度。制度要細化、量化，要有針對性和可操作性，要嚴格落實執(zhí)行。二、人員配備標準化執(zhí)行集團公司《工程管理標準》第三章工程經(jīng)理及工程經(jīng)理部和第九章第五十八條工程人力資源管理之規(guī)定。1、機構設置：工程部組織機構框圖、工程部崗位設置框架圖、架子隊崗位組織圖，制定部門及崗位職責；工程部一般應設置“四部一室”，即工程管理部、平安質量環(huán)保部、預算合同部、財務部、綜合辦公室，個別工程設置中心試驗室。工程部下設作業(yè)隊，實行架子隊管理模式。2、人員配備：按崗設人，符合崗位任職條件〔1〕各崗位任職條件執(zhí)行集團公司人力資源管理規(guī)定。工程經(jīng)理：大學本科〔含〕以上學歷，具有高級技術職稱，具有國家一級建造師資格和三類人員平安生產(chǎn)考核證書；10年以上工作經(jīng)驗，擔任工程經(jīng)理崗位5年以上?？偣こ處煟汗こ滔盗斜究啤埠骋陨蠈W歷，具有高級及以上技術職稱；從事鐵路工程技術工作10年以上，擔任總工崗位5年以上；參加過3個〔含〕以上工程施工，有5-7年施工經(jīng)驗。工程管理部長：工程系列本科〔含〕以上學歷，具有高級及以上技術職稱；從事鐵路工程管理工作5年以上。安質環(huán)保部長：本科〔含〕以上學歷，具有高級職稱，具有三類人員平安生產(chǎn)考核證書，從事鐵路工程平安質量管理工作5年以上。中心試驗室主任：大?！埠骋陨蠈W歷，具有中級〔含〕以上技術職稱，取得交通部試驗工程師證兩科以上〔根底、材料〕，交通部檢綜合辦公室主任：大?！埠骋陨蠈W歷，5年以上鐵路綜合管理工作經(jīng)歷。專業(yè)工程師：大學?？啤埠骋陨蠈W歷，具有中級〔含〕以上技術職稱，主要專業(yè)至少有1人具有高級專業(yè)技術資格；參加過2個(含)以上工程，有相關經(jīng)歷，5-7年以上施工經(jīng)驗。平安、質檢、環(huán)保工程師：大學?？啤埠骋陨蠈W歷，具有中級〔含〕以上職稱；平安管理人員具有造價管理工程師：大學?？啤埠骋陨蠈W歷，具有工程經(jīng)濟、技術的中級〔含〕以上職稱，具有國家注冊造價工程師資格，參加過2個〔含〕以上工程，5年以上鐵路大中型工程合同管理工作經(jīng)歷。財務管理人員:大學?？啤埠骋陨蠈W歷，具有會計從業(yè)資格，參加過2個〔含〕以上工程，3年以上財務經(jīng)歷。物資設備管理人員：大學專科〔含〕以上學歷，具有中級〔含〕以上職稱，參加過2個〔含〕以上工程，3年以上鐵路大中型工程物資設備管理經(jīng)歷。〔2〕工程部可配備少量的具有初級專業(yè)技術資格的工程技術人員從事輔助性工作，人員數(shù)量不得超過工程管理機構人員數(shù)的20％?！?〕按照“1152”模式進行架子隊人員配置，架子隊的隊長、副隊長、技術負責人、技術員、平安員、質量員、試驗員、材料員、核算員和班組長由企業(yè)正式員工擔任，一般不得調(diào)整。3、人員教育及培訓：建立學習培訓制度和方案，要求全員培訓、緊缺人才優(yōu)先培訓、重點人才重點培訓，培訓按需施教、講求實效。關鍵崗位人員：施工員、質檢員、平安員、材料員、試驗員、測量員、機械員、預算員、統(tǒng)計員、方案員、勞資員、定額員、財會員、特殊工種等必須培訓。4、人員考評：根據(jù)集團公司人力資源管理規(guī)定建立考核制度，考評范圍為工程部全體在編人員，覆蓋率100%。堅持全面考核德、能、勤、績，注重考核工作實績；堅持客觀公正，實事求是，力求評價科學的考評原那么。三、現(xiàn)場管理標準化〔一〕文明標準工程部管理執(zhí)行集團公司《工程管理標準》第十三章第八十七條工程場容管理，參照《鐵路建設工程現(xiàn)場管理標準》〔TB10441-2008,J928-2009〕1、工程部駐地總體要求工程部的選址必須滿足平安和便于管理的要求，工程部硬件設施滿足“三室五小”要求，工程部標示標牌滿足“八牌二圖二欄一表”要求。辦公區(qū)、生活區(qū)宜采用封閉式管理。2、辦公區(qū)標準〔1〕辦公區(qū)應滿足平安、衛(wèi)生、通風、綠化等要求，裝修標準得當，規(guī)模適度。室內(nèi)地坪應進行硬化，室外場地應進行適度美化和綠化且排水通暢?！?〕辦公區(qū)應配備必要的辦公自動化、信息化硬件設施，以滿足施工信息收集、整理、傳送的要求?！?〕辦公室門口應設科室銘牌。室內(nèi)有關制度圖表上墻，設施良好，文件資料歸檔整齊?！?〕辦公區(qū)應設置不少于40㎡的會議室、30㎡的資料室和140㎡的試驗室?！?〕會議室應配備必要的會議桌和椅子，非整體性的會議桌要鋪桌布。張貼組織機構圖，平安、質量、環(huán)保保證體系，線路平、縱面縮圖，工程形象進展圖，工程管理方針和管理目標?！?〕活動室〔學習室〕配備必要的活動〔學習〕設施，應懸掛各項活動〔學習〕制度?！?〕辦公生活區(qū)應設置相關企業(yè)標識。各種宣傳標語應醒目，在適宜位置設置“八牌二圖二欄一表”：1〕駐地工程揭示牌1塊，標明工程名稱、工程范圍、建設單位、設計單位、質量平安監(jiān)督單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程經(jīng)理、技術負責人、質量負責人，平安負責人等內(nèi)容，且式樣標準，位置位于工程部駐地室外。2〕組織機構框圖、工地黨組織和文明工地建設架構圖、工地平安生產(chǎn)責任制、工程質量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、“三標一體”〔質量、環(huán)境、職業(yè)健康平安〕職責分配表、管理人員崗位責任制、工程管理方針和管理目標等7塊牌，張貼在工程部會議室。制作標準：采用電腦噴繪制作，統(tǒng)一規(guī)格；標題采用藍色宋體字，正文用黑色宋體字。3〕掛列二張圖：施工平面圖〔包含線路平、縱斷面圖〕、工程形象進度圖，張貼在工程部會議室。制作標準：藍色萬通板為底，標題采用藍色宋體字，不干膠電腦刻制。4〕建立二個欄：廠務公開欄、讀報欄。制作標準：企務公開欄長為,高為,藍色為底，標題為白色宋體字；讀報欄長2m、高,藍色為底。5〕填寫一張表：晴雨表，張貼在工程部會議室。制作標準：制作用A1紙打印，藍色標題，宋體字，貼于規(guī)格相符的白色萬通板上。3、生活區(qū)標準〔1〕宿舍應符合以下要求：1〕宿舍人均面積單層鋪不低于4㎡/人；雙層鋪不低于3㎡/人；要保證單人單床，禁止通鋪或鋼管搭設上下層床鋪。2〕宿舍應制定治安、衛(wèi)生、防火管理制度，輪流負責或安排專人管理。3〕每人設有生活專用組合柜，生活用品、床鋪、儲物柜等物品應擺放整齊，無私拉亂接現(xiàn)象。4〕宿舍內(nèi)外環(huán)境應平安、衛(wèi)生、整潔，室外設有標識的垃圾箱，有專人清掃?！?〕食堂應符合以下要求：1〕食堂應制定專門的管理制度和衛(wèi)生制度。2〕食堂要有衛(wèi)生許可證，炊事人員要持健康證上崗。衛(wèi)生許可證原件和健康證復印件應上墻張貼。3〕食堂應遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源。食堂應設置獨立的制作間、儲藏間，制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚，地面應做硬化和防滑處理。4〕食堂應配備必要的排風設施好冷藏設施。煤氣罐應單獨設置存放間，存放間應通風良好并嚴禁存放其他物品。炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，并應生熟分開。5〕食堂應有防塵、蚊、蠅、鼠害設施。生活垃圾要裝容器，有專人管理及時清運?！?〕盥洗間應符合以下要求：1〕盥洗設施應滿足現(xiàn)場人員使用需要，并采用節(jié)水龍頭。2〕淋浴房配有滿足需要的淋浴噴頭數(shù)量，并設置儲衣柜或掛衣架。3〕盥洗區(qū)應設置開水爐、電熱水器或飲用保溫桶；施工區(qū)應配備流動保溫水桶。4〕㎡/人設置，必須是水沖式廁所且保持清潔。大小便池內(nèi)鑲貼瓷磚，水泥砂漿地面，蹲坑間設置隔板。設紗窗紗門，廁所通風采光良好，專人管理，符合衛(wèi)生要求。5〕鍋爐房、發(fā)電機房、廚房等于其他臨時房屋的距離不得小于10m，其中鍋爐房應用非燃燒材料建造，并遠離易燃物品，設在下風口，在煙囪上安裝防火帽。存放易燃易爆物品的臨時庫房距其他施工設施和人員住房應在有關規(guī)定的平安距離之外。6〕生活區(qū)內(nèi)張掛包括公共生活區(qū)、住宿生活區(qū)、飲食生活區(qū)等區(qū)域在內(nèi)的“衛(wèi)生責任區(qū)公示牌”和衛(wèi)生管理制度，開展定期不定期地檢查，經(jīng)常保持衛(wèi)生清潔?！捕澄拿鳂藴使さ貓?zhí)行集團公司《工程管理標準》第十三章第八十九條工程文明施工之規(guī)定。1、總體要求〔1〕編制工地場地總平面布置圖，內(nèi)容包括工地臨時生產(chǎn)生活設施、場地彩門彩旗等?！?〕編制施工運輸便道方案，內(nèi)容包括選線原那么、路面標準等?！?〕編制材料堆放平面布置圖，內(nèi)容包括存放原那么、堆放管理等?！?〕制定施工機械停放標準，內(nèi)容機械固定停放布置圖、清洗污水排放、機械使用過程控制、車輛行駛過程中的環(huán)保等?！?〕組織制定大中橋、路基、隧道、房建、四電等工地現(xiàn)場布置、施工操作及產(chǎn)品質量和平安等方面的標準，內(nèi)容包括現(xiàn)場布置、洞口洞內(nèi)布置、施工操作、平安質量等。2、攪拌站〔1〕合理劃分拌合作業(yè)區(qū)、材料計量區(qū)、材料庫及運輸車輛停放區(qū)等?！?〕攪拌站站界應用磚砌圍墻封閉，采用封閉式管理，站內(nèi)設置工地試驗室。〔3〕攪拌站站內(nèi)醒目位置設置工程公示牌、施工平面布置圖、平安生產(chǎn)牌、消防保護牌、管理人員名單及監(jiān)督牌、文明施工牌等明示標志?！?〕拌合站出入口、拌合樓控制室應設置禁止、警告、指令標志。〔5〕攪拌站的所有場地應進行混凝土硬化處理，集水池、沉淀池和污水過濾納入場區(qū)規(guī)劃。3、預制廠〔1〕合理劃分混凝土攪拌站、制梁區(qū)、存梁區(qū)、構件加工區(qū)域，設置明顯的標志標牌，辦公、生活區(qū)、操作工的生活區(qū)做到區(qū)域功能清楚?！?〕場地四周用磚砌圍墻〔或通透式圍欄〕封閉，養(yǎng)護設施一次設置到位，整個地面全部硬化、并適當綠化，建立專業(yè)化庫房和生產(chǎn)車間，采用封閉式管理?！?〕預制廠內(nèi)醒目位置設置設置工程公示牌、施工平面布置圖、平安生產(chǎn)牌、消防保護牌、管理人員名單及監(jiān)督牌、文明施工牌等明示標志?！?〕吊裝作業(yè)區(qū)、平安通道、鍋爐房入口處設置禁止標志?！?〕攪拌站、鍋爐房宜靠近制梁臺座設置，遠離辦公生活房屋。4、試驗室〔1〕工地根據(jù)施工需要設置試驗室，經(jīng)具有相應資質的單位授權委托?！?〕在試驗室醒目位置懸掛授權委托書、崗位平安操作規(guī)程、試驗人員公示牌、試驗人員職責、試驗流程圖等?！?〕試驗室一般設置水泥試驗室〔不小于20m2〕、力學試驗室、土工試驗室、標準養(yǎng)護室〔不小于40m2〕、樣品室和辦公室〔不小于〔3〕試驗和檢測儀器、設備應滿足施工生產(chǎn)的需要，試驗設備懸掛平安操作規(guī)程和設備標識牌?！?〕試驗室按規(guī)定配備消防設施。室內(nèi)環(huán)境經(jīng)常保持整潔衛(wèi)生，滿足試驗要求?！?〕水泥室溫度控制18℃-22℃，相對濕度大于50％〔安裝空調(diào)〕；水泥養(yǎng)護箱溫度控制在〔20±〔6〕混凝土、砂漿試件養(yǎng)護室溫度控制〔20±1〕℃，相對濕度大于90％，試件應放在支架上，間隔10-20mm，外表保持潮濕，不得抽水直接沖淋。〔7〕應配備專門的樣品間或樣品柜〔架〕來貯存樣品。樣品分類存放，標識清楚，做到賬物一致。5、材料加工場〔1〕材料加工場應合理選擇設置地點，減少進入現(xiàn)場的二次搬運量，同時做到加工與施工互不干擾?！?〕實行封閉管理，儲存區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)布設合理，設置明顯的標志標牌。主要作業(yè)區(qū)、堆放區(qū)及道路應做硬化處理?！?〕加工場出入口、木工加工區(qū)、焊接、切割場所應設置禁止標志、警告標志。使用氧氣、乙炔等易燃易爆場所應設置禁止標志和明示標志?！?〕機械設備應懸掛機械操作平安規(guī)定公示牌〔平安操作規(guī)程〕和設備標識牌。6、原材料、半成品、成品存放場〔1〕存放場應合理選擇設置地點，盡量靠近使用地點，確保運輸及卸料方便。模板、腳手架等周轉材料，選擇在裝卸、取用、整理方〔2〕各種材料應分區(qū)存放，堆放場地需進行硬化；存放場應留有足夠寬度的通道，便于裝運。〔3〕各種材料的堆放應做到一頭齊，一條線，砂石成堆，設置標識牌?！?〕原材料、半成品、成品存放處所應設置材料分區(qū)明示標志和材料標識牌?！?〕袋裝水泥按廠家、品種、批號、標號堆垛，底層離開地面30cm，堆高不超過10包，離墻保持20-30cm。〔6〕用于正式工程的砂石料應分不同粒徑、不同品種分倉存放；砂石料應按規(guī)定進行材料的質量檢驗狀態(tài)標識，標識包括材料名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、進料時間、檢驗狀態(tài)、試驗報告號、檢驗批次等?！?〕片石堆放高度不得超過1m，條石、塊石堆放高度不得超過1.5m，磚塊堆放高度不得超過2m，并應平置堆放，互相壓疊?！?〕線材存放時應上蓋下墊，平放堆垛，注意標牌的保管，防止混淆。鋼筋根據(jù)進場、加工和使用的先后順序，按型號、直徑、用途分門別類墊放?！?〕型材存放時應下墊墊木上覆防水遮蓋物，平行分層堆碼，統(tǒng)一放置，并且一端墊木略高?！?0〕板材應存放在倉庫或料棚內(nèi)，不得露天存放。木材應選擇枯燥、平坦、堅實的場地堆放。遠離危險品及有明火的地方，并有嚴禁煙火的標識和消防設施。〔11〕材料儲存時應按使用、安裝次序進行分類、分批存放，并按規(guī)定做好標識，小件〔散件〕材料及配件宜存放于箱、盒內(nèi)?！?2〕周轉料具的存放應隨拆、隨整、隨保養(yǎng)、碼放整齊。大模板存放時，應有可靠的防傾倒措施，不得靠在其他模板或物件上。7、庫房〔1〕庫房應合理選擇設置地點，宜利用永久性倉庫，布置地點應位于平坦、寬敞、交通方便之處，距各使用地點綜合距離較近，還應考慮材料運入方式及遵循平安技術和防護規(guī)定。〔2〕庫房道路應整平，具有良好的排水系統(tǒng)及沉淀池，適當綠化。〔3〕油庫、氧氣庫、爆破物品庫等危險品庫，應遠離施工現(xiàn)場、居民區(qū)和既有設施，附近應有明顯標志及圍墻設施。易燃、易爆物品的倉庫應設在地勢低處，并在擬建工程的下風方向?！?〕應在庫房醒目位置設置平面布置圖、重大危險源公示牌、值班人員公示牌等明示標志。〔6〕水泥、摻合料應采用庫房儲存。庫房位置應地勢較高，排水良好，地面硬化，水泥應架空、離墻存放?！?〕外加劑庫房應和水泥庫房分開設置，標識明顯。液態(tài)外加劑分罐存放?！?〕施工現(xiàn)場的爆炸物品必須儲存在公安機關批準并驗收合格的臨建炸藥倉庫。8、施工便道參照《鐵路大型臨時工程和過渡工程設計暫行規(guī)定〔鐵建設[2008]189號〕》辦理?！?〕施工現(xiàn)場的道路應保持暢通，并與現(xiàn)場的存放場、倉庫、施工設備等位置相協(xié)調(diào)，應符合現(xiàn)行鐵路大型臨時工程設計有關標準的規(guī)定，滿足施工車輛的行車速度、密度、載重量等要求?！?〕便道、便橋宜利用永久性道路和橋梁。橋梁施工便道宜建在永久用地范圍內(nèi)。〔3〕施工便道分為主〔干〕線和次〔引〕入線，施工主干線盡可能地靠近管段各主要工點，引入線以直達用料地點為原那么，應考慮與相鄰標段便道的銜接?！?〕應盡量防止與既有鐵路線、公路平面交叉。便道干線不宜占用路基，特殊地段必要時可考慮短期占用路基，但應采取臨時過渡性措施，盡量緩解干擾?！?〕在跨越河道便橋上，要根據(jù)計算的承載力和寬度設置限高、限重、限速標志牌，便橋兩側設置防墜落護欄?！?〕施工便道便橋應設置必要的標志標牌。便道路口設置限速標志，與建筑物、城市道路等轉角、視線不良地段設置明示標志，跨越〔臨近〕道路施工設置警告標志?！?〕施工現(xiàn)場〔站〕區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等拐彎處設置拐彎標志，并設置防撞墩、防撞柱等防護措施；在便道的施工現(xiàn)場側設置里程標和半公里標；在便橋橋頭前進方向右側設置便橋標識牌?！?〕平原地段便道主干道采用雙車道，引入線采用單車道，路面寬度一般為和；引入線每200-300m設一會車道；施工便道平面半徑一般不小于15m，縱坡不大于1.2％，連續(xù)坡長不大于100m。豎曲線最小半徑：凸形為300m，凹形為100米。設計行車速度不小于35km/h?！?〕山區(qū)地段便道寬度干線地段寬，引入線一般地段，每300m設會車道一處，寬；視線不良地段不大于200m設一處。最小曲線半徑：一般最小曲線半徑20m，極困難條件下為15m。最大坡度：一般情況下為8%，極困難條件下為10%。〔10〕平原地段便道底基層為片石〔或三七灰土〕，面層為砼、泥結碎石、砂石等結構，在軟土或水田地帶，基底拋填片石或用三七灰土換填處理并做必要的防護。山區(qū)地段便道路面為泥結碎石路面。各場〔站、區(qū)〕、重點工程施工等大型作業(yè)區(qū)，進出場的便道200m范圍內(nèi)進行硬化，標準為：C20混凝土、厚度不小于20cm，并設置碎石或灰土墊層，根底碾壓密實?！?1〕施工便道設單側排水溝，溝底寬和深度不小于30cm，排水暢通?！?2〕便道路面保持道路直順、干凈、美觀，路況完好，無坑洼、無落石、無淤泥，不積水。〔13〕與國道、省道相接的50m；道路兩側坡腳處要掛線整理直順，必要時采用漿砌水溝或防護，坡腳附近嚴禁積水，嚴禁取土、破壞植被或亂扔垃圾?！?4〕便橋結構按照實際情況專門設計，其承載負荷滿足施工車輛通行的需要。為防止水流沖刷，可于橋臺上游回填局部鋼筋片石籠。便橋根底必須落到穩(wěn)定堅實的基巖上，墩臺可采用石砌和混凝土，橋面高度不得低于上年最高洪水位。橋面設高欄桿扶手，欄桿顏色標準統(tǒng)一?！?5〕便道便橋執(zhí)行“設計-審批-制作-安裝-驗收-投入使用”的程序?！?6〕便道便橋設專人養(yǎng)護，定時清掃，定時灑水抑塵，有條件的工程要求選擇混凝土路面。9、工地宣傳標準執(zhí)行集團公司《工程管理標準》第十三章第八十八條工程形象宣傳之規(guī)定。〔1〕應在工程現(xiàn)場醒目位置設置以下宣傳設施：工地彩門、施工平面布置圖、工程部組織結構圖、企業(yè)簡介牌、工程簡介牌、平安措施牌、質量及文明施工牌、司旗及刀旗、固定宣傳標語?！?〕現(xiàn)場宣傳設施內(nèi)容及規(guī)格應統(tǒng)一標準，符合集團公司《視覺識別簡明實用手冊》規(guī)定。〔3〕工程經(jīng)理部應利用工程開工、竣工等時機，積極宣傳企業(yè)兩個文明建設成?！踩超F(xiàn)場工裝設備執(zhí)行集團公司《工程管理標準》第九章第五十九條工程設備管理之規(guī)定。1、工程設備資源：施工機械設備、交通設備、辦公生活設備。2、工程部必須配齊現(xiàn)場工裝設備，強化對作業(yè)隊工裝設備的操作、檢修和保養(yǎng)的監(jiān)督檢查。3、機械設備必須堅持“兩定三包”(即定人、定機、包使用、包保管、包保養(yǎng))制度，各類設備操作人員要做到“三好”〔管理好、使用好、養(yǎng)修好〕、四會”〔會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障〕，及時、準確地填報各種記錄。4、建立健全設備平安制度和平安組織并制定相應的獎罰措施，制定和完善各類施工設備的平安操作規(guī)程，并要做好設備平安措施的落實工作。5、設備操作人員，必須熟知設備根本原理與構造，熟悉平安操作規(guī)程、保養(yǎng)檢修規(guī)程和有關平安生產(chǎn)的知識及值班運轉制度?！菜摹澄镔Y管理執(zhí)行集團公司《工程管理標準》第六十條工程物資管理、《中鐵十局物資管理方法》〔中鐵十工[2004]93號〕及《中鐵十局物資管理考核評價方法》〔中鐵十工[2006]101號〕之規(guī)定。1、工程物資資源：建筑安裝實體消耗的物資、臨時工程消耗的物資、輔助材料、低值易耗品、周轉材料。2、配備專人負責物資的方案、供給、點驗、收發(fā)、保管、使用、節(jié)約和核算等工作。3、嚴格按照物資進場驗收流程把好物資進場關，認真填寫物資使用情況登記表。4、實現(xiàn)物資使用的可追溯性，保證每件物資都能查到工程使用部位、進場驗收人、進場檢測試驗人、現(xiàn)場施工人等信息。5、編制《月工程物資需求方案》，根據(jù)工程工程特點分類提報，分品種、分規(guī)格、分工程、分部劃分填報，并由制表人、審核人、審批人簽字?！参濉超F(xiàn)場作業(yè)管理現(xiàn)場標準化要確保作業(yè)任務清楚、危險點清楚、作業(yè)程序清楚、平安措施清楚、平安責任清楚，人員到位、思想到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位；工程部根據(jù)實際情況，建立現(xiàn)場作業(yè)標準化工作管理制度，明確現(xiàn)場作業(yè)標準化工作的開展、檢查、評估、考核等工作的要求；所有的現(xiàn)場作業(yè)，均應編寫現(xiàn)場施工作業(yè)指導書，并在指導書的指導下開展工作，并進行評估和持續(xù)改進；建立現(xiàn)場作業(yè)標準化工作的考核制度，并納入單位平安、工作質量考核體系，定期發(fā)布考核結果?！擦陈殬I(yè)健康平安執(zhí)行集團公司《工程管理標準》第十一章工程職業(yè)健康平安管理之規(guī)定。參照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》〔GBZ158〕1、建立職業(yè)健康平安體系，建立職業(yè)健康平安生產(chǎn)責任制。2、成立有效的組織機構：繪制組織機構圖、有職能分配表、制定職業(yè)健康平安管理制度、制定各級崗位工作職責。3、建立職業(yè)健康平安方針、籌劃實施和運行、檢查和糾正措施、管理評審以及持續(xù)改進等模式。4、搜集適用本工程職業(yè)健康平安管理有關國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)及其他要求，識別適用條款，列出清單和摘錄適用條款。5、職業(yè)健康風險是職業(yè)健康平安管理的核心，要圍繞風險預防的要求建立保證體系和管理制度。6、根據(jù)施工工藝流程圖辨識危險源，進行風險評價，建立危險源調(diào)查表、重大風險清單。7、對從事重大風險崗位的人員進行培訓，特殊崗位要有登記臺賬。8、從事一下職業(yè)健康平安作業(yè)時需進行技術交底：進行有毒有害和風險作業(yè)時，從事危險化學品、爆炸物品的采購、運輸、儲存、使用時，從事其他危害健康和風險作業(yè)時。9、工地醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)行《中鐵十局施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理方法》〔中鐵十社[2004]201號〕文件?！?〕食堂有衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員有健康合格證?！?〕工程部應配備常用的醫(yī)療器械和藥品?！?〕開工前，調(diào)查當?shù)厣铒嬘盟夂驐l件、地方病、傳染病、流行病和職工就醫(yī)條件等情況，制定防病措施?！财摺呈┕み^程技術資料1、強化內(nèi)業(yè)資料管理，力求內(nèi)業(yè)資料真實、及時、準確。2、內(nèi)業(yè)資料的范圍：合同文件，設計文件〔含變更設計文件〕、有關會議紀要、協(xié)議，與業(yè)主、監(jiān)理單位往來文件，施工技術標準、規(guī)那么、細那么、標準設計圖紙、手冊、科技情報資料，國家、行業(yè)技術規(guī)定及通知文件，施工調(diào)查資料及報告，施工組織設計，施工方案、方案，開〔復〕工報告，各種施工檢查證、材料合格證、試驗報告單，半成品、成品質量合格證、檢查試驗資料，各類技術交底資料、各種施工記錄、施工測量資料、工程日志，工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及創(chuàng)優(yōu)資料，保證工程質量、平安、環(huán)保措施，施工工藝、作業(yè)指導書及技術要求，推行新技術、新材料、新工藝、新設備的技術措施，工程施工技術總結，竣工文件、資料，竣工檢查驗收記錄，其它技術資料〔含文字、圖紙、照片、錄音、錄像、電子郵件〕。3、注意掌握與工程有關的各類技術標準、規(guī)那么、標準、標準設計的頒發(fā)、修改和作廢的動態(tài)。4、專人負責設計文件管理，建立設計文件臺賬。5、堅持質保資料與施工現(xiàn)場同步：檢驗批資料與現(xiàn)場同步，施工日志與現(xiàn)場同步。6、平安管理臺賬：會議記錄、檢查記錄、培訓學習記錄與臺賬、特殊工種臺賬、機械設備臺賬、火工品臺賬、易燃易爆/有毒有害物品管理臺賬、檢測檢驗驗收臺賬〔八〕竣工資料編制工程經(jīng)理必須加強對竣工文件編制工作的組織領導，成立竣工文件編制小組，制定工作制度，做到統(tǒng)籌安排，經(jīng)常催促檢查，保證人員相對穩(wěn)定。1、竣工文件必須真實地反映建筑物施工過程的主要情況和各專業(yè)設備安裝的技術狀況，并符合工程竣工時的現(xiàn)狀。2、所有竣工文件必須做到工程齊全、規(guī)格統(tǒng)一、圖面整潔、反差良好、字跡清楚、手續(xù)完備。3、資料收集及時，內(nèi)容完整齊全，紙質優(yōu)良，文字、線條反差良好，數(shù)據(jù)準確相符，如實反映施工質量、數(shù)量以及全過程，各類簽字手續(xù)齊備，簽署意見、結論標準。4、各種表格采用業(yè)主統(tǒng)一下發(fā)的范本及通用表格。5、竣工文件的文字材料紙張必須是50克〔含〕以上的優(yōu)質白紙。6、過程資料〔如檢查證、檢驗批、試驗報告等〕必須有相應的結論，簽字和結論必須采用手寫。7、竣工文件應按專業(yè)和單位工程組成保管單位，先按專業(yè)劃分再按單位工程組成案卷。8、一座橋梁、一座隧道、一棟房屋組成一個保管單位，一個站場組成一個保管單位，線路以一個區(qū)間組卷，路基包括路基及路基附屬兩個局部按區(qū)間和站場為單位分別編制。9、一個擋墻、護墻、樁板墻、錨桿擋墻、一段抗滑樁、錨固樁、錨索樁、擠密樁、砂樁組成保管單位，涵渠以一個涵渠組成保管單位，環(huán)保水土保持工程及道路改移以標段為單位組卷，給水排水分開組卷，地畝資料按照區(qū)間、縣界組成保管單位，道路改移、棄砟場資料單獨組卷。10、資料的裝訂順序：開工報告、施工小結、竣工驗收報告、單位工程質量驗收記錄、工程數(shù)量匯總表、單位工程建交表、變更設計資料、各種檢查證、其他原始資料、工程日志、竣工圖。11、工程日志的內(nèi)容：開工、竣工日期，施工勘測資料，工程進度、工作安排和上級有關指示；施工組織、方法、機具設備及使用情況；每日使用主要材料規(guī)格、數(shù)量及試驗結果；每日完成工程數(shù)量及質量情況；氣候情況；施工中發(fā)現(xiàn)的問題，如變更設計原因，變更后施工方法，施工設計不符合情況以及檢查發(fā)現(xiàn)問題和解決方法?！簿拧澈贤芾韴?zhí)行集團公司《工程管理標準》第十四章工程合同管理及《十局合同管理方法》〔中鐵十法[2005]172號〕之規(guī)定。工程部明確專人進行管理；工程部必須建立合同管理制度，明確合同訂立、履行、變更、索賠、解除、終止、爭議解決以及控制和評價等內(nèi)容。1、合同評審內(nèi)容：招標內(nèi)容和合同的合法性審查；招標文件和合同條款的合法性和完備性審查；合同雙方責任、權益和工程范圍認定、與產(chǎn)品或過程有關的評審；合同風險評估。2、合同實施控制包括合同交底、合同跟蹤與診斷、合同變更和索賠管理工作。四、過程控制標準化〔一〕施工準備階段1、工程前期籌劃執(zhí)行集團公司《工程管理標準》第五章工程前期籌劃之規(guī)定?！?〕前期籌劃依據(jù)：合同文件，社會環(huán)境、水文氣象、地質地貌、民風民俗等，現(xiàn)場供水、供電、交通、通訊、大臨等，地材、物資、〔2〕確定主要管理目標：平安管理目標、質量管理目標、創(chuàng)優(yōu)目標、工期目標、本錢目標、工程信譽評價目標等。2、人力資源盡快按需組建工程部，配齊管理人員，首批進場人員以工程經(jīng)理和主要技術人員、管理人員為主；根據(jù)需要調(diào)配和組織勞力人員；對勞務人員建立使用臺賬，實行動態(tài)管理。3、實施性施工組織設計執(zhí)行集團公司《工程管理標準》第六章以及《十局實施性施工組織設計管理方法》〔中鐵十工[2005]146號〕之規(guī)定。〔1〕實施性施工組織設計必須結合現(xiàn)場實際情況，以工程前期籌劃為依據(jù)，符合建設單位指導性施工組織設計要求，滿足時間節(jié)點和“六位一體”建設管理要求，細化各項技術方案?！?〕確保在開工前成稿報批，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報建設指揮部批準，一式四份，建設、監(jiān)理單位各一份，自留二份。4、技術及管理準備〔1