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文檔簡介
《申論》模擬試卷---〔十八〕及參照答案
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試,與傳統(tǒng)作文考試不同,是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。
2.作答參照時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按后按申論要求依次作答,答案書寫在指定位置。
二、資料
“方便!〞當(dāng)記者問到拆遷后生活的變化時(shí),張仲鐵毫不猶疑地從嘴里蹦出了這兩個(gè)字。力
本是上地村村民的張仲鐵現(xiàn)在是實(shí)創(chuàng)公司熱力分公司的一名員工。1996年按照上地的規(guī)劃
拆遷之后,他轉(zhuǎn)為了城市戶口,有了正式工作,而他的三口之家,也和整個(gè)大家庭一起住進(jìn)了位
于上地東里的樓房里。
來到張仲鐵在樓上的家,迎接你的是一只可愛的寵物狗,然后你就會(huì)感受到一塵不染的干
凈的地板,整潔的書柜,各種電器設(shè)備陳列在70多平方米里。
“現(xiàn)在即使離開家好幾個(gè)月,一回到家,家都會(huì)是暖乎乎的。〞張仲鐵對記者說,“以前我們
住的平房,冬天取暖是個(gè)很大的問題,即使家庭條件好一點(diǎn)兒,可以燒燒土暖氣,也很麻煩,而
且到處都是煤渣。現(xiàn)在不同了,暖氣、熱水24小時(shí)都可以享受,家里還裝了空調(diào)。〞
城市化的好處就是讓更多的鄉(xiāng)村人也能享受到現(xiàn)代城市物質(zhì)文明帶來的便捷。顯然,從
鄉(xiāng)村到城市,這一跨越使張仲鐵的物質(zhì)生活發(fā)生了很大變化。而且,比起單純物質(zhì)生活的變
化,生活方式的變化似乎更為本質(zhì)。
“上班、下班,生活有規(guī)律多了,交際面也廣多了。〞張仲鐵總結(jié)性地說,“覺睡得也晚多了,
不像以前在鄉(xiāng)村,日出而作、日落而息。〞
“以前最多是串串門,現(xiàn)在也串,但是少了,覺得不方便了,因?yàn)槿藗冎v究了,進(jìn)門還得換拖
鞋,太麻煩。〞張仲鐵這樣向記者描述他的生活,“我常常去健身,我們這個(gè)公園里的健身器旁,
天天都有很多人排隊(duì),常常要等到十點(diǎn)鐘以后才干輪到。有時(shí)也開車出去兜風(fēng),或者卡拉OK,
即使回家早點(diǎn)兒,也看看VCD什么的,不過11點(diǎn)不想睡覺。〞
“接下來,我還想向我兒子學(xué)學(xué)上網(wǎng)。〞張仲鐵笑了起來。
在記者看來,這種笑無疑是滿足的,正如他自己給自己下的注解一樣:“俗話說人沒有知足
的,可我真的覺得很滿足。〞
“惟一的遺憾是不能養(yǎng)信鴿了,臟,我住二樓,也怕影響別人。我養(yǎng)了很多年的信鴿,那么
多好鴿子,上樓之前全都送人了。〞他的眼中流露出一種留戀。
搬遷進(jìn)城的人有時(shí)也會(huì)留戀過去的生活,尤其是老人。他們一輩子在土地上勞作,已經(jīng)習(xí)
慣了那種生活。走在上地東里小區(qū)里,有時(shí)你會(huì)在花園的草坪里發(fā)現(xiàn)幾棵大蔥,還能看到葡萄
架。這是一些老人的情感寄托。
在上地,像張仲鐵這樣的人很多,他們隨著上地地區(qū)的規(guī)劃,從鄉(xiāng)村步入了城市,從一個(gè)農(nóng)
村人變?yōu)榱顺抢锶?,他們的人生也從此發(fā)生了根本性的變化。上地的面貌也因此發(fā)生了翻天
覆地的變化:高樓矗立,交通便捷,很多企業(yè),尤其是高新技術(shù)企業(yè)前來落戶。
近些年,北京的城市化正在加快,城市的面積和人口急劇膨脹。三環(huán)四環(huán)及公路一環(huán)的建
設(shè)和發(fā)展,已使原有的中心城區(qū)概念急劇擴(kuò)展和延伸。昨天的郊區(qū),就是今天的市區(qū);今天的
郊區(qū),可能就是明天的市區(qū)。上地只是整個(gè)北京地區(qū)城市化發(fā)展的一個(gè)縮影。
其實(shí),整個(gè)中國的城市化都在顯然加快,北京也只是這一進(jìn)程中的一個(gè)縮影,上海、重慶、
西安、武漢等尤城市在人口和面積上也在膨脹。一些地區(qū)還形成了城市帶,如珠江三角洲地
區(qū)。1949年,中國只有132個(gè)城市,1978年有193個(gè),而到2000年數(shù)目已經(jīng)增加到了663個(gè)。
同時(shí),隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,很多地區(qū)的小城鎮(zhèn)取得了很大發(fā)展,江浙地區(qū)是典型。我國
的“十五〞計(jì)劃綱要中已經(jīng)明確提出要提升城鎮(zhèn)化水平,實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。可以預(yù)見,在將來一
段時(shí)間內(nèi),中國的城市化進(jìn)程將在城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推動(dòng)下去。
城市化又稱“都市化〞,是一個(gè)變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)為現(xiàn)代城市社會(huì)的自然歷史過程,是社會(huì)
變遷的形式之一。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是現(xiàn)代化大工業(yè)的出現(xiàn)是城市化運(yùn)動(dòng)的根本動(dòng)因。
從人口學(xué)的角度,城市化是指鄉(xiāng)村人口不斷集中于城市和新興工業(yè)地區(qū),從而使城市規(guī)模
日益擴(kuò)展、城市數(shù)量不斷增加的過程。其顯然特征是,在社會(huì)的總?cè)丝谥?,城市人口的比例?/p>
年上升,而鄉(xiāng)村人口的比重逐年下降。
從社會(huì)學(xué)的角度,城市化是指城市在迅速發(fā)展的同時(shí),將其特有的生活方式、思想觀念和
文化模式向鄉(xiāng)村地區(qū)擴(kuò)散、傳播,從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的文化差異逐漸縮小韻過程。
城市化是每個(gè)國家工業(yè)化的一種必定選擇。從人類社會(huì)的整體發(fā)展的歷史順序來看,首
先是工業(yè)化推動(dòng)了城市化。從這個(gè)意義上可以說,沒有工業(yè)化就沒有城市化,沒有城市化也就
沒有工業(yè)化。但它們之間的因果關(guān)系不是簡單的推動(dòng)關(guān)系,而是雙向的互動(dòng)關(guān)系。
整個(gè)世界的城市化進(jìn)程的起點(diǎn)就是始于18世紀(jì)60年代英國的工業(yè)革命。近代工業(yè)化大
生產(chǎn)的基本要求是人口、資金、資源的相對集中。只有集中才干帶來顯著的積聚效益和規(guī)模效
益,而城市則是這一集中的空間組織形式。工業(yè)化的發(fā)展使越來越多的人涌入城市,城市也不
斷向四周擴(kuò)張。城市人口和面積的擴(kuò)展又帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展。這是一種互動(dòng)的關(guān)系。
人類社會(huì)的發(fā)展史充分證實(shí).,現(xiàn)代化社會(huì)與人類有史以來追求的目標(biāo)是相吻合的。、而要
達(dá)到這一目的,惟一有效的綜合性手段就是城市化。
因此,城市化是現(xiàn)代化水平的一個(gè)重要標(biāo)志,城市化水平的凹凸在一定程度上可以反映出
一個(gè)國家的現(xiàn)代化水平。因?yàn)橐环矫娉鞘谢揭馕吨搰兄馨l(fā)達(dá)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),能吸納
大多數(shù)人口,使他們脫離鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,而生活和工作在城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),同時(shí)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)
水平之高也足以維持高水平的城市化水平;另一方面城市比鄉(xiāng)村有更發(fā)達(dá)的文明,有助于提升
人們的文化素養(yǎng),越來越多的人生活在城市就意味著社會(huì)的文明水平越高。
我國的城市化進(jìn)程與我國的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系極為密切,經(jīng)歷了上升、波折、停滯、發(fā)展幾
個(gè)階段。
1952年至1978年,我國的城市化水平每年提升0.21%,其中有十多年的時(shí)間里,我國的城
市化水平幾乎停滯在17%的水平。直到1978年改革開放以后,城市化才逐步走上繼續(xù)、快速、
健康發(fā)展的軌道,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快的同時(shí),城市化水平繼續(xù)、迅速提升,1978年至
1995年,城市化水平每年提升0.65%。
目前我國的城市化水平約為30%左右,低于世界47%的平均水平,甚至低于發(fā)展中國’家
37%的平均水平。由于城市化水平低、發(fā)展滯后,也制約了我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。因此,
加快中國的城市化進(jìn)程十分緊迫。
世紀(jì)之交,我國的城市化開始步入城市化的快速發(fā)展階段,今后一段時(shí)間,我國的城市化
水平將每年提升一個(gè)百分點(diǎn)。(摘自《北京青年報(bào)》2001年5月5日)
三、申論要求
1.請用不超過150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問題。
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2.以建設(shè)部調(diào)研室工作人員的身份,用不超過350字的篇幅,提出解決
給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明,要體現(xiàn)針對性和可
操作性。〔30分〕
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3.就給定資料所反映的主要問題,用1200字左右的篇幅
,自擬標(biāo)題進(jìn)
行論述。要求中民明確,內(nèi)容充實(shí),論述深入,有說服力?!?0分〕
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---------------------------------------------------------四參照答案
1答案提示。
在剛剛過去的20世紀(jì),西方發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)了高度的城市化和城鄉(xiāng)一體化,發(fā)展中國家城
市化的進(jìn)程也逐步加快。遺憾的是,作為世界上最大的發(fā)展中國家,在整個(gè)20世紀(jì),中國的城
市化卻顯然地滯后,城市化水平落在了后面,中國的城市化水平剛剛超過,30%。造成這種現(xiàn)
狀的主要原因有:城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)二元戶口管理結(jié)構(gòu),制約了鄉(xiāng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移,
進(jìn)而阻礙城市化進(jìn)程;城市化伴隨而來的城市膨脹,不可避免地帶來一些社會(huì)問題,也對城市
化的進(jìn)程造成丁一定的影響。2.答案提示
中國有著自己的特別國情,不可能完全照搬外國已有的成熟經(jīng)驗(yàn)。那么,怎樣在加快中國
城市化進(jìn)程的同時(shí),既能確保整個(gè)中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,又能將城市化可能帶來的各種
負(fù)面影響減低到最小,這將成為我們新世紀(jì)青年面臨的又一重大挑戰(zhàn)。
(1)要完成城市化道路的選擇。必需看到,實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略并不意味著不發(fā)展大都市,而
且,發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)該是一段時(shí)間內(nèi)的政策,以后還是應(yīng)該大力發(fā)展大都市。
(2)創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。城市化不僅僅只是將鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢瑢?shí)際上城市化
還需要其他許多條件,其中一個(gè)重要的前提就是要給新進(jìn)城的鄉(xiāng)村人口提供足夠多的就業(yè)機(jī)
會(huì),并且他們也要能勝任所給與的就業(yè),只有這樣才干確保城市化的順利發(fā)展。
(3)維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了維護(hù)城市化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必需
建
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