淺談市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和解決方法分析研究 工程管理專業(yè)

淺談市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和解決方法摘要：在我國經(jīng)濟不斷地深化改革和向前發(fā)展大背景下，近些年國內(nèi)經(jīng)濟保持了較高速度的增長。國家在基礎設施建設項目上的總投資也在不斷增加，各類市政工程建設項目數(shù)量保持著整體增加的態(tài)勢。而不少市政工程項目在施工過程中或是完工后，卻是質(zhì)量不合格的。具體表現(xiàn)為企業(yè)參與建設的市政工程項目多為偷工減料的粗制濫造，當一遇到諸如特大暴雨、極度高溫干旱等自然災害，因為工程本身的質(zhì)量不合格，使得工程遭到破壞后引發(fā)諸如人員傷亡等嚴重事故，在全社會一度遭受民眾的普遍不滿和批評。質(zhì)量不合格的市政工程一方面使得民眾生命和財產(chǎn)安全受到威脅或損失，另一方面也給國家切實為民眾服好務的工作目標的實現(xiàn)形成了不小的阻力。由此可見，解決市政工程質(zhì)量不合格的問題是勢在必行。關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量管理；解決措施三十年的經(jīng)濟開放政策，讓我國經(jīng)濟總產(chǎn)值出現(xiàn)了人類有史以來的罕見的快速增長。與之同時的則是城市規(guī)?？焖贁U張所帶來的市政工程項目數(shù)量的空前增加，經(jīng)濟的進一步發(fā)展需要如房屋、道理和交通等相應市政工程匹配跟進，從而反過來服務于經(jīng)濟的發(fā)展躍升到一個新的水平。一方面市政工程的實施帶來了大量人員的就業(yè)，另一方面讓民眾的學習、生活和工作等條件得到了進一步的改善。顯然，只有質(zhì)量過硬的市政工程才能保證經(jīng)濟發(fā)展的這一目標真正得以實現(xiàn)。市政工程屬于基礎性建設領域，在我國城市建設中扮演著舉足輕重的角色。而市政工程也有其自身的特點，主要包括施工程序復雜、配套項目多和工期往往緊等。許多參與并承接市政工程的企業(yè)因此都會或多或少感到一些壓力。面對客觀存在的事實，針對市政工程自身特點，要想始終做到市政工程施工過程中高效的質(zhì)量監(jiān)督管理，這本身就是一個難題。鑒于此，下文將對我國當前市政工程所面臨的主要問題和應該采取的解決方法進行具體闡述。一，市政工程施工過程中存在的質(zhì)量管理問題（一），工作人員的專業(yè)能力難以滿足要求作為系統(tǒng)性的市政工程，全體工作人員的彼此協(xié)調(diào)和相互支持是保證工程質(zhì)量真正的提高的一個方面，而更重要的還是員工的職業(yè)素質(zhì)。作為全面負責市政工程施工的項目經(jīng)理，其管理水平和專業(yè)知識能力無疑能對市政工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。而現(xiàn)狀是不在少數(shù)的項目經(jīng)理存在不同程度的專業(yè)能力欠缺，更要命的是參與市政工程中來的企業(yè)所聘用的其他員工中專業(yè)能力不達標的也占了大多數(shù)。于是就很容易導致工程施工過程中的責任不明、管理松懈。幾乎整個施工過程處于無人監(jiān)管狀態(tài)，更別說高效的質(zhì)量管理了。（二），工程計價體系、設計施工方案和具體工程施工的不合理近些年，國內(nèi)工程造價管理機構(gòu)根據(jù)市政工程行業(yè)發(fā)展變化實際，先后制定并采用實施了一系列關(guān)于調(diào)整工程計價方式的方案。但工程計價體系依然保留有較重的不合理計劃屬性。工程計價體系并沒有取得多么明顯的改善。同時，很多參與到工程前期設計的企業(yè)在沒有完全掌握工程現(xiàn)場的實際情況下便制出了相應施工方案圖紙，更有甚者，承接市政工程的企業(yè)為了獲得預期的高額經(jīng)濟利益，在具體的施工過程中，不完全以施工方案圖紙為依據(jù)，而是企業(yè)憑借自身的想法，并且往往采用偷工減料等方式違規(guī)施工。這樣的直接后果就是導致市政工程的質(zhì)量更差[1]。（三），市政工程監(jiān)理人員的不夠?qū)I(yè)盡職我國工程監(jiān)理這一職的出現(xiàn)可追溯到上世紀八十年代中期，至今已存在30余年。而單就最近十年來看，依然有許多市政工程出現(xiàn)了質(zhì)量上的問題。這與市政工程監(jiān)理的不夠?qū)I(yè)和盡職是分不開的。一方面，國內(nèi)從事市政工程監(jiān)理的機構(gòu)的數(shù)量在不斷增加，某種程度上降低了市政工程監(jiān)理汗液的平均收益，促使其通過降薪聘用相對專業(yè)能力差一些的人員或者接受企業(yè)賄賂等方式來謀得機構(gòu)經(jīng)營效益的增加。另一方面，市政工程施工現(xiàn)場比不上室內(nèi)辦公環(huán)境，監(jiān)理機構(gòu)的工作人員如果想使讓自己工作感覺更舒適就可能選擇消極怠工。一旦市政工程監(jiān)理人員不專業(yè)盡職，那么就會導致市政工程施工進度難以有效保證，企業(yè)在缺乏監(jiān)理人員的施工協(xié)助下，企業(yè)就更容易按照符合自身經(jīng)營利益的方式做出一些有損于市政工程質(zhì)量的施工行為[2]。二，解決市政工程質(zhì)量管理問題的方法（一），建立并完善市政工程質(zhì)量流程管理制度從市政工程立項到最終完工的整個過程，政府部門應建立起一套科學高效的質(zhì)量流程管理制度。參與市政工程施工的各類企業(yè)機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行這一質(zhì)量流程管理制度，從而可以在有效確保市政工程能按時完工同時保證其質(zhì)量合格[3-4]。政府通過建立這一制度開放市政工程市場，消除地域壟斷，讓參與市政工程施工的各類企業(yè)單位更加充分競爭，促使各類企業(yè)機構(gòu)更加注重提高自身的工程施工水平。政府利用這一制度為參考依據(jù)，來作為對各類企業(yè)機構(gòu)進行等級評定，在以后的市政工程投標中，讓那些等級評定較高的企業(yè)機構(gòu)參與。（二），選擇資質(zhì)好的監(jiān)理機構(gòu)使其充分發(fā)揮其監(jiān)管職能政府應通過從監(jiān)理機構(gòu)以往的經(jīng)濟效益和信譽等多個角度進行比較后篩選，從而選擇資質(zhì)好的監(jiān)理機構(gòu)，讓其在市政工程中充分發(fā)揮監(jiān)管職能。對于監(jiān)理未盡職所導致的市政工程出現(xiàn)完工期限延后和質(zhì)量下滑等問題的，政府應在行業(yè)內(nèi)進行輿論公開批評從而督促其向著好的方面改進。如果市政工程完工期限延后和質(zhì)量下滑等問題并非由于監(jiān)理機構(gòu)所造成的，政府應在市政工程完工時給予監(jiān)理機構(gòu)適當?shù)慕?jīng)濟補償。政府可建立并逐步完善對監(jiān)理機構(gòu)的考核制度，著重從監(jiān)理機構(gòu)人員配置、工作執(zhí)行情況和所監(jiān)管的工程質(zhì)量反饋等方面進行評價[5]。（三），加強市場工程質(zhì)量的事后評審在市政工程完工后，應對工程施工的各類質(zhì)量檢驗報告及其相應的信息資料進行匯總整理后認真評審。從而進一步確認工程質(zhì)量的好壞。這一方法的提出是建立在以往的市政工程質(zhì)量管理的經(jīng)驗積累之上的。這樣就實現(xiàn)了市政工程從事前、事中到事后的完整系統(tǒng)化管理，一旦發(fā)現(xiàn)有新的質(zhì)量問題，政府可以進行及時追查和究責，及時解決質(zhì)量問題，從而讓市政工程在正式投入使用后避免安全等事故的發(fā)生[6-7]。（三），結(jié)語好的市政工程質(zhì)量有利于民眾生命財產(chǎn)安全和國家為民服務的效率的提升，同時是經(jīng)濟在能夠在新的水平上繼續(xù)得以發(fā)展的必需因素。所以市政工程管理具有必要性。市政工程質(zhì)量管理涉及政府、施工中的各類企業(yè)和監(jiān)理機構(gòu)等，彼此間也存在一定的利益分歧，而且市政工程工藝本身通常都較為復雜。所以市政工程質(zhì)量管理具有復雜性。市政工程質(zhì)量管理涉及事前、事中和事后三個緊密聯(lián)系的環(huán)節(jié)，而市政工程通常都完工期限較長。所以市政工程質(zhì)量管理具有長期性。但有一點事肯定的，那就是無論如何都必須把市政工程質(zhì)量管理放在極為重要的位置付諸執(zhí)行。參考文獻[1]魏占民.淺談市政工程質(zhì)量管理[J].科技風,2008,(14)[2]梅小林.做好市政工程監(jiān)理工作的幾點體會[J].科技資訊,2007,(20)[3]徐華穎.市政工程建設管理要點與體系完善[J].中國西部科技,2009,(08)[4]喻遠興,丁大元.市政工程施工管理存在的問題及對策[J].中國高新技術(shù)企業(yè),