《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》理解與適用（七）

《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》理解與適用（七）第二十五條集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人違反《商標(biāo)法實施條例》第四條第二款和《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定的，由負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門按照《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第二十二條規(guī)定處理。本條規(guī)定了集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人違反法定義務(wù)的處理。《商標(biāo)法實施條例》第四條第二款規(guī)定：“以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)注冊的，其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標(biāo)，控制該證明商標(biāo)的組織應(yīng)當(dāng)允許。以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊的，其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織，可以要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊的團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織，該團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)其章程接納為會員；不要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊的團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織的，也可以正當(dāng)使用該地理標(biāo)志，該團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織無權(quán)禁止?！薄都w商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第十四條規(guī)定：“集體商標(biāo)注冊人的成員發(fā)生變化的，注冊人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請變更注冊事項，由商標(biāo)局公告?！钡谑鍡l規(guī)定：“證明商標(biāo)注冊人準(zhǔn)許他人使用其商標(biāo)的，注冊人應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)報商標(biāo)局備案，由商標(biāo)局公告?！钡谑邨l規(guī)定：“集體商標(biāo)注冊人的集體成員，在履行該集體商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定的手續(xù)后，可以使用該集體商標(biāo)。集體商標(biāo)不得許可非集體成員使用。”第十八條規(guī)定：“凡符合證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定條件的，在履行該證明商標(biāo)使用管理規(guī)則規(guī)定的手續(xù)后，可以使用該證明商標(biāo)，注冊人不得拒絕辦理手續(xù)。《商標(biāo)法實施條例》第六條第二款（注：現(xiàn)為第四條第二款）中的正當(dāng)使用該地理標(biāo)志是指正當(dāng)使用該地理標(biāo)志中的地名。”第二十條規(guī)定：“證明商標(biāo)的注冊人不得在自己提供的商品上使用該證明商標(biāo)?！钡诙l規(guī)定：“違反實施條例第六條（注：現(xiàn)為第四條）、本辦法第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款?！钡诙鶙l非集體成員生產(chǎn)的商品符合地理標(biāo)志條件的，其可以正當(dāng)使用該地理標(biāo)志中的地名，但無權(quán)使用該作為地理標(biāo)志注冊的集體商標(biāo)標(biāo)識。本條規(guī)定了地理標(biāo)志中地名的正當(dāng)使用。商品符合使用地理標(biāo)志條件的，相關(guān)當(dāng)事人可以善意正當(dāng)使用該地理標(biāo)志中的地名，而不可以使用作為地理標(biāo)志注冊的集體商標(biāo)標(biāo)識，否則屬于商標(biāo)侵權(quán)行為，商標(biāo)注冊人有權(quán)禁止。如果當(dāng)事人僅是將地理標(biāo)志中的地理名稱作為產(chǎn)地標(biāo)記使用，而非地理標(biāo)志含義上的使用，就應(yīng)被認(rèn)定為正當(dāng)使用。即地名的使用僅僅是為了標(biāo)明自身產(chǎn)品的產(chǎn)地，其使用方式不得通過改變字體大小、顏色等方式突出標(biāo)注。比如，在商品包裝背面的商品信息中以普通字體載明產(chǎn)地標(biāo)記：“產(chǎn)地XX”，此種使用方式只是單純表明商品的產(chǎn)地信息，相關(guān)公眾通常不會將其與商品的特定品質(zhì)相聯(lián)系，屬于正當(dāng)使用地名。同時，注冊商標(biāo)專用權(quán)人以外的其他市場主體在經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)尊重注冊商標(biāo)專用權(quán)。例如，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會在第30類“肉夾饃”商品上注冊第14369120號“”集體商標(biāo)，注冊人無權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外的商戶許可使用該集體商標(biāo)并收取加盟費(fèi)，也無權(quán)禁止生產(chǎn)的肉夾饃符合該地理標(biāo)志條件的非集體成員正當(dāng)使用該集體商標(biāo)中的地名“潼關(guān)”和肉夾饃生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用通用商品名稱“肉夾饃”，但潼關(guān)肉夾饃協(xié)會集體成員之外的其他人無權(quán)使用帶有圖形、特定書寫方式的文字及拼音的“”商標(biāo)標(biāo)識。案例11舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會訴北京永輝超市有限公司侵害商標(biāo)專用權(quán)糾紛案2011年2月15日，舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)位于北京市朝陽區(qū)十里河弘燕南一路的永輝超市山水文園店銷售有外包裝載明“特選舟山帶魚”的禮盒帶魚，該包裝上突出使用了其享有專用權(quán)的第5020381號注冊商標(biāo)“”的核心部分“舟山帶魚”文字，認(rèn)為上述商品屬于侵權(quán)商品。該協(xié)會將北京永輝超市有限公司（以下簡稱“永輝超市”）訴至北京市朝陽區(qū)人民法院（以下簡稱“朝陽法院”），請求法院判令永輝超市立即停止生產(chǎn)、銷售涉案標(biāo)注有“特選舟山帶魚”包裝的禮盒帶魚商品并賠償損失。朝陽法院認(rèn)為，“”證明商標(biāo)被核準(zhǔn)注冊，即可以說明舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會具有了監(jiān)督該證明商標(biāo)所證明的特定商品品質(zhì)的能力并獲得了相應(yīng)的批準(zhǔn)。因此，自獲得注冊之日起，商標(biāo)注冊人有正當(dāng)?shù)睦碛?，也有法定的?quán)利獨(dú)占地對使用“”證明商標(biāo)的商品進(jìn)行監(jiān)督和控制，他人未經(jīng)其許可不得在同一種及類似商品上使用“”證明商標(biāo)或與之近似的標(biāo)識；同時，對于其商品并非產(chǎn)于浙江舟山海域的自然人、法人或者其他組織在商品上標(biāo)注該商標(biāo)或者近似標(biāo)識的，舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會有權(quán)禁止并依法追究其侵犯證明商標(biāo)權(quán)利的責(zé)任。永輝超市在涉案帶魚商品上使用的“特選舟山帶魚”雖與注冊商標(biāo)不相同，但其中包含了注冊商標(biāo)的文字部分，且以突出方式進(jìn)行標(biāo)注，會使相關(guān)公眾據(jù)此認(rèn)為涉案商品系原產(chǎn)于浙江舟山海域的帶魚。在當(dāng)事人不能證明其生產(chǎn)、銷售的涉案商品原產(chǎn)地為浙江舟山海域的情況下，其在涉案商品上標(biāo)注“特選舟山帶魚”的行為，不屬于正當(dāng)使用，侵害了舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會的商標(biāo)權(quán)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2013年3月11日，朝陽法院作出（2013）朝民初字第7204號民事判決，判令永輝超市于判決生效之日起立即停止銷售涉案標(biāo)注有“特選舟山帶魚”的禮盒帶魚商品，并賠償舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會經(jīng)濟(jì)損失等費(fèi)用4200元。案例12五常市大米協(xié)會訴李某侵害商標(biāo)專用權(quán)糾紛案五常市大米協(xié)會分別于2001年7月21日在第30類大米、大米制品商品上注冊了由漢字“五?！薄⑵匆簟癢UCHANG”及圖形組合而成的第1607996號“”證明商標(biāo)，于2007年12月21日在第30類大米商品上注冊第5789043號“”證明商標(biāo)。五常市大米協(xié)會制定的《“五常大米”證明商標(biāo)使用管理規(guī)則》對“五常大米”證明商標(biāo)的使用條件、使用申請程序、管理、保護(hù)等進(jìn)行了規(guī)定。使用“五常大米”證明商標(biāo)的產(chǎn)品的生產(chǎn)地域范圍為：五常市境內(nèi)“C”字開口盆地以內(nèi)，龍鳳山水庫或拉林河、溪浪河水系澆灌的水田。李某系個體工商戶，經(jīng)營項目為批發(fā)兼零售預(yù)包裝食品。五常市大米協(xié)會在該經(jīng)營部以51元的價格購買了一袋10公斤的大米。大米外包裝正面最上方中間位置突出標(biāo)注有“五?！弊謽樱髠?cè)標(biāo)注有“”商標(biāo)，“五常”字樣下方依次顯示有“自然香生態(tài)米”“金虎長粒香”和老虎圖案，包裝底部顯示有“黑龍江五常香米基地”和“北京金利興盛糧油商貿(mào)有限公司”字樣。對于不符合上述管理規(guī)則的使用人，未經(jīng)許可在大米商品上使用與“”“”證明商標(biāo)相同或近似標(biāo)識的行為，五常市大米協(xié)會有權(quán)依法追究其侵害商標(biāo)權(quán)的責(zé)任。李某銷售的涉案大米包裝袋上標(biāo)有“五?！弊謽樱鲜鍪褂梅绞綄儆谏虡?biāo)性使用行為。涉案大米產(chǎn)品與涉案兩件證明商標(biāo)核定使用的商品為同一種商品，其包裝袋上使用的“五?！睒?biāo)識與涉案注冊商標(biāo)構(gòu)成近似商標(biāo)。盡管李某在涉案產(chǎn)品包裝袋上同時使用了其自有商標(biāo)，但這不能成為其免于承擔(dān)侵害涉案證明商標(biāo)專用權(quán)法律責(zé)任的正當(dāng)事由。案例13聶某銷售侵犯“廬山云霧茶”注冊商標(biāo)專用權(quán)茶葉案瑞昌市執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的茶葉盒（袋）上標(biāo)有“廬山云霧茶”注冊商標(biāo)標(biāo)識、“江西九江廬山云霧茶葉協(xié)會監(jiān)制”等字樣。當(dāng)事人無法提供“廬山云霧茶”證明商標(biāo)使用授權(quán)材料，也無法提供供貨商的資質(zhì)證明。執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對當(dāng)事人作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)茶葉盒131盒、侵權(quán)茶葉10袋，罰款5000元的行政處罰。第二十七條集體商標(biāo)注冊人有下列情形之一的，均屬《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第二十一條規(guī)定的沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制：（一）違反該集體商標(biāo)使用管理規(guī)則的成員未承擔(dān)責(zé)任的；（二）使用該集體商標(biāo)商品的檢驗監(jiān)督制度未有效運(yùn)行的；（三）其他沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的。本條規(guī)定了集體商標(biāo)注冊人沒有對集體商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形。集體商標(biāo)申請注冊時提交的《商標(biāo)使用管理規(guī)則》應(yīng)當(dāng)對集體成員的義務(wù)及相應(yīng)責(zé)任作出明確規(guī)定。若集體成員未履行《商標(biāo)使用管理規(guī)則》中規(guī)定的義務(wù)，集體商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)按照《商標(biāo)使用管理規(guī)則》對其進(jìn)行懲戒。若對集體成員違反規(guī)則的行為放任不管，致使其雖未履行義務(wù)，卻沒有承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，則屬于集體商標(biāo)注冊人沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形。同時，《商標(biāo)使用管理規(guī)則》應(yīng)當(dāng)對使用該集體商標(biāo)商品的檢驗監(jiān)督制度作出明確規(guī)定。若由于商標(biāo)注冊人的原因，致使檢驗監(jiān)督制度形同虛設(shè)，亦屬于集體商標(biāo)注冊人沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形。《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第二十一條規(guī)定：“集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制，致使該商標(biāo)使用的商品達(dá)不到其使用管理規(guī)則的要求，對消費(fèi)者造成損害的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款?！钡诙藯l證明商標(biāo)注冊人有下列情形之一的，均屬《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第二十一條規(guī)定的沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制：（一）違反該證明商標(biāo)使用管理規(guī)則的使用人未承擔(dān)責(zé)任的；（二）使用該證明商標(biāo)商品的檢驗監(jiān)督制度未有效運(yùn)行的；（三）其他沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的。本條規(guī)定了證明商標(biāo)注冊人沒有對證明商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形。證明商標(biāo)申請注冊時提交的《商標(biāo)使用管理規(guī)則》應(yīng)當(dāng)對證明商標(biāo)被許可人的義務(wù)及相應(yīng)責(zé)任作出明確規(guī)定。若被許可人未履行《商標(biāo)使用管理規(guī)則》中規(guī)定的義務(wù)，證明商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)按照《商標(biāo)使用管理規(guī)則》對其進(jìn)行懲戒。若對被許可人違反規(guī)則的行為放任不管，致使其雖未履行義務(wù)，卻沒有承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，則屬于證明商標(biāo)注冊人沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形。同時，《商標(biāo)使用管理規(guī)則》應(yīng)當(dāng)對使用該證明商標(biāo)商品的檢驗監(jiān)督制度作出明確規(guī)定。若由于商標(biāo)注冊人的原因，致使檢驗監(jiān)督制度形同虛設(shè)，亦屬于證明商標(biāo)注冊人沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形?！都w商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第二十一條規(guī)定：“集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制，致使該商標(biāo)使用的商品達(dá)不到其使用管理規(guī)則的要求，對消費(fèi)者造成損害的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款?！钡?/p>