赴上?？疾鞂W(xué)習(xí)心得體會(huì)

赴上?？疾鞂W(xué)習(xí)心得體會(huì)

上海之行是一次學(xué)習(xí)之旅、收獲之旅，更是一次增加信念的動(dòng)力之旅，上海超常規(guī)的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的閱歷做法，值得我們反思、借鑒、感悟。

三點(diǎn)收獲：

（一）開發(fā)成就了上海。11010年10月10日是上海難忘的日子。那年，一位老人“抓緊上海開放、不要?jiǎng)訐u、始終到建成”的話語(yǔ)石破驚天，之后，上海滄桑巨變。上海確立了“開發(fā)上海，振興上海，服務(wù)全國(guó)，面對(duì)世界”的十六字方針，大力推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，以“海納百川、追求卓越”的城市精神，以開闊的眼界、超前的思路、超強(qiáng)的措施，開拓進(jìn)取、大膽探究，建設(shè)了一個(gè)嶄新的新上海，告辭了一個(gè)舊時(shí)代，開拓了一個(gè)新時(shí)代，成為全國(guó)最具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、發(fā)展最快的地區(qū)，成為上?，F(xiàn)代化建設(shè)的縮影、中國(guó)改革開放的象征。上海之行，不但見(jiàn)證了鄧書記南巡之行的意義，更見(jiàn)證了此后改革開放的新進(jìn)程。改革開放成就了上海。

（二）改革造就了上海。上海巨變背后點(diǎn)石成金的力氣源自于改革。上海新區(qū)政府實(shí)行“資金空轉(zhuǎn)、土地實(shí)轉(zhuǎn)”的創(chuàng)新開發(fā)方式，由政府部門根據(jù)土地出讓價(jià)向開發(fā)公司開出支票，作為政府對(duì)企業(yè)的資本投入，并成為該開發(fā)公司的國(guó)家股股東；開發(fā)公司將此支票背書后，作為土地出讓金支付，交給土地管理部門，并簽訂土地運(yùn)用權(quán)的出讓合同；上海市土地管理部門出讓土地運(yùn)用權(quán)后，再將從開發(fā)公司得到的出讓金（支票）收入全部上繳給財(cái)政部門。政府將有限的財(cái)政資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，又提升了土地價(jià)值，加速了土地開發(fā)一級(jí)市場(chǎng)循環(huán)進(jìn)而加速了城市化發(fā)展速度。上海新區(qū)運(yùn)用資本運(yùn)用方式，借助外力大膽創(chuàng)新，破解了發(fā)展中資金不足的'“瓶頸”。改革煥發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力，改革造就了上海。

（三）創(chuàng)新是上海的生命力。創(chuàng)新成為上海的核心競(jìng)爭(zhēng)力。主要體現(xiàn)在三個(gè)層面的創(chuàng)新。發(fā)展道路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新。上海新區(qū)以建設(shè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）為核心，注意城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心，走出了一條高質(zhì)量、高建設(shè)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)的科技發(fā)展之路；上海新區(qū)從一起先就始終在實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的行政管理體制，根據(jù)現(xiàn)代化的管理制度來(lái)進(jìn)行運(yùn)行管理，許多地方實(shí)行二級(jí)政府管理，較之傳統(tǒng)的政府模式，上海新區(qū)政府機(jī)構(gòu)削減了2/3；人員削減了1/3，提高了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的管理效能，政府從“審批員”變成了“服務(wù)員”?！耙婚T式”、“非常鐘”讓老百姓明明白白，“零收費(fèi)”政府送來(lái)了免費(fèi)大禮，轉(zhuǎn)換了政府角色，從而推動(dòng)了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的建設(shè)；合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。上海立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)、以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把園區(qū)作為對(duì)外開放的窗口，對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。上海不斷在創(chuàng)新，建設(shè)“創(chuàng)新上?！币殉蔀樯虾Ｈ说淖非?。

三點(diǎn)啟示：

啟示一：突破。區(qū)劃四年來(lái)，包河區(qū)負(fù)重奮進(jìn)、堅(jiān)韌拼搏、實(shí)現(xiàn)了新跨越，建設(shè)了一個(gè)新包河，贏得了第一城區(qū)的稱號(hào)。新一屆區(qū)委審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，提出了因湖作為，打造“安徽上?！钡暮甏蠡孟?。今日上海一行，讓我們感受到明日“安徽上?！钡碾r型，同時(shí)也醒悟地相識(shí)到，實(shí)現(xiàn)這一幻想的壓力和差距。首先要在三個(gè)方面求突破。（一）思想觀念上。上海擅長(zhǎng)審時(shí)度勢(shì)、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，創(chuàng)建性地把執(zhí)行黨中心的方針政策與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，思想大膽解放、觀念不斷更新，敢為人先、勇于拼搏，在全國(guó)敢當(dāng)“第一個(gè)吃螃蟹”的人。如“資金空轉(zhuǎn)、土地實(shí)轉(zhuǎn)”、“小政府、大社會(huì)”、“戴帽子、掛牌子”、“二級(jí)政府、三級(jí)管理”都是在實(shí)踐中大膽探究出來(lái)的勝利閱歷。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)省、市的高度關(guān)注，我們不能坐失良機(jī)、止步不前，必需解放思想、登高望遠(yuǎn)，只爭(zhēng)朝夕，搶抓新機(jī)遇，尋求新突破，謀求新發(fā)展。（二）發(fā)展戰(zhàn)略上。戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂和核心。上海新區(qū)建設(shè)的高起點(diǎn)、規(guī)劃的高定位、管理的高水平，值得我們借鑒。良好的城市規(guī)劃、寬暢便捷的勝利交通都給我們留下了深刻印象，每個(gè)建筑物都是一件藝術(shù)品、欣賞品，氣概恢宏、布局奇妙，蔚為壯麗，金茂大廈名貴身價(jià)，洋山跨海大橋、磁懸浮列車不僅僅是交通、商業(yè)的功能和作用，而且蘊(yùn)含著旅游的商機(jī)，已從商業(yè)模式拓展到旅游資源的開發(fā)，成為交通、餐飲、購(gòu)物、觀光的集成體，吸引了世界眼球。我們必需正確諦視區(qū)情，在新區(qū)規(guī)劃上要大氣派、建設(shè)上要大手筆，定位上要超前，推動(dòng)新區(qū)大發(fā)展。（三）人才隊(duì)伍上。上海新區(qū)之所以發(fā)展這么快和巨大的發(fā)展的潛力，究其緣由，根本在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高素養(yǎng)上有新招，造就人才“金字塔”，有一批適應(yīng)新形勢(shì)要求、高水平、高層次、高素養(yǎng)的人才。我們必需以人為本、廣納賢才，構(gòu)建人才高地。

啟示二：創(chuàng)新?！?0年頭看特區(qū)，90年頭看上海，世紀(jì)之交看西部，新的世紀(jì)看東北”。這句話形象地概括了全國(guó)各地改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取的歷史進(jìn)程。比較發(fā)覺(jué)差距、差距催生創(chuàng)新、創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。要縮短差距，仿照不行，建設(shè)“安徽上海”，走“上海上海”之路不行，唯有靠創(chuàng)新。一是創(chuàng)新須知學(xué)。創(chuàng)新是才智的結(jié)晶、靈感的閃爍，思想的火化，沒(méi)有思想，沒(méi)有淵博的學(xué)問(wèn)就沒(méi)有創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做學(xué)習(xí)型干部，從過(guò)去注意資格和學(xué)歷，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒁鈱W(xué)問(wèn)和實(shí)力?！斑厡W(xué)習(xí)邊實(shí)踐邊創(chuàng)新”，學(xué)問(wèn)積累越豐富，創(chuàng)新的勝利率就會(huì)越高，創(chuàng)新思路就會(huì)越清楚。二是創(chuàng)新須知情。知情就是了解和駕馭世情、國(guó)情、省情、市情、區(qū)情。吃透上情、把握區(qū)情，了解下情?！爸阎?，百戰(zhàn)不殆”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要擅長(zhǎng)統(tǒng)攬全局，善抓機(jī)遇，才能摧枯拉朽。建設(shè)“安徽上?！?，要抓建設(shè)“濱湖新區(qū)”這個(gè)尚方寶劍，爭(zhēng)取政策、優(yōu)化環(huán)境，把“安徽上?！贝蛟斐伞按艌?chǎng)”、“凹地”，吸引更多人才和資金的聚焦。三是創(chuàng)新須知“活”。建立敏捷高效的管理體制，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。在招商引資上招招新、招招實(shí)；在資本運(yùn)營(yíng)的方式上敢于大膽創(chuàng)新，建立政府引導(dǎo)，開發(fā)商為主體、區(qū)內(nèi)自行平衡的投資開發(fā)管理體制；要制定實(shí)施一系列操作性較強(qiáng)的實(shí)惠政策，使“安徽上?！背蔀閰^(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策實(shí)惠、土地優(yōu)價(jià)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施優(yōu)良區(qū)，突破發(fā)展的“瓶頸”。

啟示三：信念。學(xué)先進(jìn)，重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。感嘆之余，我們不能自暴自棄，差距就是潛力、壓力就是動(dòng)力，上海之