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【tips】本文是由梁志飛老師精心收編整理的關(guān)于財務(wù)會計類專業(yè)論文,值得借鑒學(xué)習(xí)!【財務(wù)會計論文】探討加強(qiáng)財務(wù)會計監(jiān)管的方法(共2915字)一、會計信息質(zhì)量嚴(yán)重失真的原因分析
(一)利益的驅(qū)動
經(jīng)濟(jì)利益是最主要的會計信息造假動機(jī),是造假者最根本的內(nèi)在動力。造假者通過造假旨在得到直接的或間接的、現(xiàn)實的或潛在的經(jīng)濟(jì)利益,另外對政治利益的追逐也使造假者鋌而走險,不顧后果。造假者的逐利心理不能通過正常渠道得到滿足時,就不得不依靠會計信息作假來改變利益格局和分配關(guān)系,改變衡量其政績的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。常見的造假手段包括不恰當(dāng)核算特殊交易(如債權(quán)、債務(wù)重組、非貨幣交易關(guān)聯(lián)交易等)、濫用會計政策及會計估計變更、錯誤確認(rèn)費用及負(fù)債、資產(chǎn)造假等。
(二)信息不對稱與道德風(fēng)險
會計信息的提供者與使用者之間存在著時空上的、內(nèi)容上的信息不對稱。與公司管理當(dāng)局相比,信息使用者明顯處于信息劣勢。管理層為追求實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),增加了不恰當(dāng)會計處理的道德風(fēng)險,極有可能利用會計自身的弱點,在復(fù)雜會計信息的遮掩下,蓄意杜撰虛假的信息欺騙資本市場和信息使用者。過于詳盡和面面俱到的信息反而模糊了更重要的信息,財務(wù)報告甚至成為數(shù)據(jù)垃圾。兩權(quán)分離的現(xiàn)代公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)決定了委托—代理制度的發(fā)展。企業(yè)出資者委托經(jīng)營者為其代理,出資者不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,經(jīng)營者雖不擁有企業(yè)的全部資產(chǎn),但在作出有關(guān)資源配置的決策方面擁有信息優(yōu)勢和專業(yè)能力,他們的利益必然會與投資者的利益不一致,信息的不對稱必然導(dǎo)致雙方的沖突,若出資者不能對內(nèi)部人的行為實施有效的控制,他們就可能利用這種對資產(chǎn)的控制權(quán)來通過造假牟取私利,使造假成為可能。
(三)會計隊伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)復(fù)雜變化的環(huán)境
我國的社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期處于信息時代,知識更新速度加快,法律法規(guī)體系在逐漸完善,需要會計人員更新觀念、學(xué)習(xí)新知識、掌握新法規(guī),提升職業(yè)道德水準(zhǔn)、塑造會計行業(yè)誠信形象。特別是《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》及機(jī)關(guān)會計的準(zhǔn)則發(fā)布實施后,需要廣大會計人員具備扎實的理論功底和豐富的實踐經(jīng)驗,能根據(jù)制度及準(zhǔn)則的要求和實際情況對會計實務(wù)問題做出職業(yè)判斷。但目前我國會計人員的實際水平與市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行職業(yè)判斷的要求還有較大差距,這也給會計信息失真提供可能。
(四)違法懲戒機(jī)制不健全
由于法律體系不夠健全,執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化,執(zhí)法力度和效果受到嚴(yán)重影響,使很多企業(yè)、個人的會計造假行為沒有得到應(yīng)有的嚴(yán)懲,使會計造假收益大于會計造假成本,更加劇了會計造假,形成了惡性循環(huán)。政府必須建立全方位的懲戒機(jī)制,使會計造假者沒有立足之地,不敢造假。
二、加強(qiáng)會計監(jiān)管的對策
(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理結(jié)構(gòu)
有效的公司治理結(jié)構(gòu)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵,對加強(qiáng)會計監(jiān)管,提高會計信息質(zhì)量具有重大意義。因此,必須完善我國公司內(nèi)外部治理結(jié)構(gòu),發(fā)揮股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層等內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)與市場機(jī)制在會計信息產(chǎn)生過程及其披露的積極作用,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)在公司治理結(jié)構(gòu)中的積極作用;加強(qiáng)政府監(jiān)管和政策支持;加強(qiáng)法制建設(shè),優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境;加強(qiáng)新聞輿論與社會公眾的監(jiān)督力度。建立健全股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等機(jī)構(gòu)和主要制度,包括議事規(guī)則、專門決策體系、授權(quán)制度、內(nèi)部控制制度等等;依照股份有限公司會計制度,建立健全財務(wù)會計管理組織和制度;上市公司建立獨立董事制度。建立健全符合上市公司要求的信息披露機(jī)構(gòu)和制度,建立健全內(nèi)部控制。強(qiáng)化高層管理人員責(zé)任,約束高管人員行為。應(yīng)該通過立法對高管人員的會計造假行為進(jìn)行處罰,追究其民事責(zé)任和刑事責(zé)任,使造假代價大于造價收益。
(二)加強(qiáng)政府對企業(yè)財務(wù)會計的監(jiān)管
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,會計作為國際通用的商業(yè)語言在國際間投資、籌資和貿(mào)易活動中的突出作用已日益凸顯。會計工作的普遍性、會計信息的社會性、會計作用的國際性都要求政府應(yīng)加強(qiáng)會計的監(jiān)管,使企業(yè)會計信息的披露有規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保證其真實性,也只有政府才具有這種權(quán)成性。首先,政府制定各方參與市場經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”,主要指國家統(tǒng)一的會計制度,即會計準(zhǔn)則、會計制度、專業(yè)核算辦法等會計標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范會計核算,保證各單位、個人有法可依。其次,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,使各單位、個人有法必依。最后,對各單位、個人的執(zhí)行結(jié)果采取優(yōu)勝劣汰,激勵守則者、嚴(yán)懲違法者,直至逐出市場。只有政府強(qiáng)制性的會計監(jiān)管,讓造假者得到毀滅性的造價損失,才有可能杜絕會計造假的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計控制制度建設(shè)
在實際工作中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制的目標(biāo)和企業(yè)治理的要求,不斷地改進(jìn)和完善內(nèi)部控制。企業(yè)內(nèi)部控制包括內(nèi)部會計控制和其他管理控制兩部分。內(nèi)部會計控制體現(xiàn)了內(nèi)部牽制原理,與其他管理控制交織進(jìn)行,在企業(yè)內(nèi)部控制中占有重要地位。內(nèi)部會計控制指企業(yè)內(nèi)部建立的會計控制體系,其中包括:可靠的內(nèi)部憑證制度,健全的賬簿制度,合理的會計政策和會計程序,科學(xué)的預(yù)算制度,定期盤點制度,嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度等。有效完善的內(nèi)部會計制度,使會計造假沒有了造假的環(huán)節(jié)、載體,從源頭上杜絕信息造假。
(四)嚴(yán)格會計人員的管理制度,提高會計工作質(zhì)量水平
會計造假事件的產(chǎn)生,會計人員是主要、必不可缺的實施者,若沒有會計人員的具體參與,會計造假就不可能最終出現(xiàn)。因此,提高會計人員素質(zhì),保護(hù)會計人員的合法利益,是杜絕會計造假的保證。要加強(qiáng)財會人員尤其是高級財會人員和企業(yè)管理人員的財會知識培訓(xùn),不斷提高對財會工作的管理水平,要支持和鼓勵財會人員嚴(yán)格執(zhí)法,對堅持原則,公正執(zhí)法的財會人員要公開表揚和獎勵,對打擊報復(fù)財會人員的行為和責(zé)任人,要協(xié)助有關(guān)部門依法嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
(五)加強(qiáng)外部的會計監(jiān)管力度
目前我國的外部會計監(jiān)管——審計監(jiān)督體系包括政府審計、企業(yè)內(nèi)部審計和社會審計三個層次。政府審計已轉(zhuǎn)為主要審計政府宏觀管理部門和國家重點建設(shè)資金;內(nèi)部審計由于受制于企業(yè)經(jīng)營者而缺乏獨立性,使其對會計監(jiān)督難以成效。社會審計——注冊會計師審計,就承擔(dān)著企業(yè)監(jiān)督的中堅力量。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)規(guī)模與業(yè)務(wù)種類擴(kuò)大,應(yīng)計制會計得到普遍實行,審計的主要目的轉(zhuǎn)變?yōu)閷媹蟊戆l(fā)表審計意見,以確定會計報表的可信性,而查找舞弊則轉(zhuǎn)為次要目的。注冊會計師對查找舞弊職能的忽視,無形中為圖謀不軌者創(chuàng)造了實施舞弊的機(jī)會,降低了會計造假的成本。因此,注冊會計師必須在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時遏制會計造假現(xiàn)象,加強(qiáng)職業(yè)道德的塑
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