全民健身公共體育場足球場建設(shè)項(xiàng)目和全民健身草坪改造項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

全民健身公共體育場足球場建設(shè)項(xiàng)目和全民健身草坪改造

項(xiàng)目施工招標(biāo)

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號：ZWZB-2015-001

招標(biāo)人：某體育事業(yè)發(fā)展中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：某某工程招標(biāo)代理有限公司

日期：二020年八月

目錄

第一章招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：ZWZB-2015-001

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目某全民健身公共體育場（足球場）建設(shè)項(xiàng)目

和全民健身草坪改造項(xiàng)目已由某發(fā)展改革經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息

化局以烏發(fā)改發(fā)[2015]31號文件和烏發(fā)改發(fā)[2015]106號文

性的批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自上級投資和地方自籌,項(xiàng)目總

投資約730萬元。招標(biāo)人為某體育事業(yè)發(fā)展中心，招標(biāo)代理為

某某工程招標(biāo)代理有限公司,項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該

項(xiàng)目的施工、監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)編號：ZWZB-2015-001；

2.2項(xiàng)目名稱：某全民健身公共體育場（足球場）建設(shè)項(xiàng)

目和全民健身草坪改造項(xiàng)目；

2.3建設(shè)地點(diǎn)：某嘎魯圖鎮(zhèn)；

2.4建設(shè)規(guī)模：

第一標(biāo)段：某全民健身公共體育場（足球場）建設(shè)項(xiàng)目，

總面積為15851平方米，包括四個(gè)七人制足球場及配套附屬

設(shè)施；全民健身中心草坪改造項(xiàng)目總面積8129平方米，包

括兩個(gè)網(wǎng)球場，五個(gè)籃球場，六個(gè)排球場，通道及配套附屬

設(shè)施。

第二標(biāo)段：某全民健身公共體育場（足球場）建設(shè)項(xiàng)目

和全民健身草坪改造項(xiàng)目監(jiān)理標(biāo)段。

三、投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須滿足以下條件:

第一標(biāo)段：具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程總承

包叁級（含叁級）以上資質(zhì)或具有一定技術(shù)實(shí)力和管理能力

且取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍

中包含本工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的經(jīng)營范圍，并承建過類似工

程，業(yè)績優(yōu)異、信譽(yù)良好。

擬派項(xiàng)目經(jīng)理：建筑工程專業(yè)貳級（含貳級）以上建造

師，必須為本單位注冊，需提供近六個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)交納證

明，且未擔(dān)任其他在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。

第二標(biāo)段：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程

監(jiān)理丙級（含丙級）以上資質(zhì)；并有類似工程監(jiān)理業(yè)績，在

人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程監(jiān)理的能力。

擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師資格要求：項(xiàng)目總監(jiān)須具備房屋

建筑工程（國家）注冊監(jiān)理工程師，且必須為本公司注冊（聘

用），并在有效期內(nèi)。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)

四、招標(biāo)文件的獲取及報(bào)名所需資料

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2015^08月13日至2015

年08月19日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8:30

時(shí)至12:00時(shí),下午14:30至17:30時(shí)（北京時(shí)間，下同）,

在某某工程招標(biāo)代理有限公司（鄂爾多斯市東勝區(qū)天佑大廈

五樓501室）購買招標(biāo)文件。

4.2招標(biāo)文件：施工每套壹仟元整，監(jiān)理每套伍佰元整,

售后不退。

4.3招標(biāo)人不提供郵購招標(biāo)文件服務(wù)。

4.4報(bào)名所需資料：

4.4.1企業(yè)法人授權(quán)委托書一份（法人或授權(quán)委托人需遞

交身份證原件）；

4.4.2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件；

4.4.3企業(yè)資質(zhì)證書副本原件；

4.4.4企業(yè)稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件；

4.4.5企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件；

4.4.6安全生產(chǎn)許可證（且在有效期內(nèi)）原件；

4.4.7外進(jìn)企業(yè)資格備案證明（某自治區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)不提

供）原件；

4.4.8擬派項(xiàng)目經(jīng)理，執(zhí)業(yè)資格證、注冊證、安全生產(chǎn)考

核合格證（且在有效期內(nèi)）原件；

4.4.9配套人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、

預(yù)算員（造價(jià)員）、質(zhì)檢員、資料員）資格證書（證件必須

提供齊全）；

近三年類似工程業(yè)績（2012年、2013年、2014年中標(biāo)

通知書或合同、竣工驗(yàn)收證明，至少有兩項(xiàng)類似場地設(shè)施施

工業(yè)績）原件；

檢察院出具的“無行賄犯罪檔案結(jié)果告知函”原件。

注：以上資料必須年檢合格且在有效期內(nèi)，以上所指復(fù)

印件均為彩色掃描件或彩色復(fù)印件，并裝訂成冊，封皮上需

注明所投項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、所投標(biāo)段、本單位的單位名稱、

聯(lián)系電話、郵箱。

五、投標(biāo)文件的遞交

5.1.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2015年09月02日下午

15時(shí)00分,地點(diǎn)為某公共資源交易中心二樓開標(biāo)室。

5.2.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)

人不予受理。

六、發(fā)布公告的媒介

??本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》，《某招標(biāo)

投標(biāo)網(wǎng)》，《鄂爾多斯公共資源交易網(wǎng)》，《某公共資源交易網(wǎng)》

上發(fā)布。

七、其他要求：?無？。

八、聯(lián)系方式：

招標(biāo)單位：某體育事業(yè)發(fā)展中心

聯(lián)系人：

電???

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：某某工程招標(biāo)代理有限公司

聯(lián)系人：郭春景

^999999

2015年08月13日

第二章投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)人須知前附表

序號項(xiàng)目R容

某全民健身公共體育場（足球場）建

1項(xiàng)目名稱

設(shè)項(xiàng)目和全民健身草坪改造項(xiàng)目

2項(xiàng)目編號ZWZB-2015-001

單位名稱：某體育事業(yè)發(fā)展中心

地址：鄂爾多斯市某嘎魯圖鎮(zhèn)

3招標(biāo)人

聯(lián)系人：那仁孟克

電話：

名稱：某某工程招標(biāo)代理有限公司

地址：鄂爾多斯市東勝區(qū)天佑大廈501

4集中招標(biāo)機(jī)構(gòu)

室

聯(lián)系人：郭春樂

5投標(biāo)文件份數(shù)正本1份副本4份，U盤1份

如投標(biāo)單位對招標(biāo)文件有疑議，在投

6招標(biāo)文件澄清標(biāo)截止時(shí)間15日之刖以書面形式通知

公共資源交易中心或招標(biāo)人。

7工程質(zhì)量要求符合國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的合格工程

8資金來源上級投資和地方自籌

9招標(biāo)方式公開招標(biāo)。

10分包本項(xiàng)目不劃分包

11招標(biāo)文件售價(jià)人民幣壹仟元整。

(1)施工資質(zhì)資格：具備建設(shè)主管部

門頒發(fā)的房屋建筑工程總承包叁級

(含叁級)以上資質(zhì)或具有一定技術(shù)

實(shí)力和管理能力且取得公司法人《營

★投標(biāo)人資格要

12

求業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范

圍中包含本工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的經(jīng)

營范圍，并承建過類似工程，業(yè)績優(yōu)

異、信譽(yù)良好。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理:建筑工程專業(yè)貳級（含

貳級）以上建造師，必須為本單位注

冊，需提供近六個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)交納

證明，且未擔(dān)任其他在建項(xiàng)目的項(xiàng)目

經(jīng)理。

（3）配套人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、

施工員、材料員、預(yù)算員（造價(jià)員）、

質(zhì)檢員、資料員）資格證書；

（4）近三年類似工程業(yè)績（2012年、

2013年、2014年中標(biāo)通知書或合同、

竣工驗(yàn)收證明，至少有兩項(xiàng)類似場地

設(shè)施施工業(yè)績）原件；

13資格審查方式資格后審。

14投標(biāo)有效期開標(biāo)之日起60天

投標(biāo)文件遞交時(shí)

152015年09月02日下午15時(shí)00分前

間

16開標(biāo)時(shí)間2015年09月02日下午15時(shí)00分

某公共資源交易中心會(huì)議室（某黨政

17開標(biāo)地點(diǎn)

新區(qū)7號樓205室）

18計(jì)劃工期及施工計(jì)劃工期：70日歷天

地點(diǎn)施工地點(diǎn)：鄂爾多斯市某嘎魯圖鎮(zhèn)

預(yù)算價(jià):柒佰貳拾壹萬零叁佰叁拾陸兀

整(￥7210336.00元)

19★預(yù)算價(jià)

★投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過此預(yù)算價(jià)，否則

按廢標(biāo)處理

繳納金額：壹拾肆萬元整

(￥140000.00元)

開戶銀行：某農(nóng)村信用社合作聯(lián)社營

業(yè)部

開戶單位：某公共資源交易中心

投標(biāo)保證金聯(lián)系人：烏哈娜

20投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金繳納方式：從基本賬戶轉(zhuǎn)

出交納。(未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的

投標(biāo)人,將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，

按廢標(biāo)處理)

備注：打款時(shí)需在備注欄填寫投標(biāo)項(xiàng)

目名稱，開標(biāo)時(shí)需帶銀行進(jìn)賬單復(fù)印

件。

21付款方式中標(biāo)后與招標(biāo)人在合同中約定。

招標(biāo)人將按中標(biāo)價(jià)的5%在貨款中扣

22質(zhì)量保證金留質(zhì)保和維修保證金，質(zhì)保和維修期

結(jié)束后由招標(biāo)單位予以退還。

“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附會(huì)計(jì)師事務(wù)

所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核表，

★近年財(cái)務(wù)狀況包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤

23

表表和財(cái)務(wù)情況說明書，并加蓋單位財(cái)

務(wù)公章、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

上逐頁簽字。

二、投標(biāo)須知

一、說明

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所涉及的項(xiàng)目

和內(nèi)容。

_1.2本招標(biāo)文件的解釋權(quán)為某某工程招標(biāo)代理有限公

司。

2.定義

2.1“招標(biāo)人”某體育事業(yè)發(fā)展中心。

2.2“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)工作的某某工

程招標(biāo)代理有限公司。

2.3“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)文件要求，向招標(biāo)機(jī)構(gòu)代

理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人。

3.項(xiàng)目說明

3.1項(xiàng)目基本情況：某全民健身公共體育場（足球場）

建設(shè)項(xiàng)目和全民健身草坪改造項(xiàng)目，具體的品目名稱、技術(shù)

規(guī)格要求、數(shù)量等見招標(biāo)文件第第五章“工程量清單”。

3.2項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：合同簽訂后70日內(nèi)完成。

3.3項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：鄂爾多斯市某嘎魯圖鎮(zhèn)。

3.4工程質(zhì)量：符合國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的合格工程

3.5付款方式：合同中約定。

4.合格的投標(biāo)人

4.1除符合招標(biāo)公告所公布的條件外并還需符合本標(biāo)

包招標(biāo)文件中規(guī)定的具體資格要求；

4.2其投標(biāo)文件通過資格和符合性審查；

4.3投標(biāo)文件對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；

4.4投標(biāo)人應(yīng)遵守與招投標(biāo)有關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)

定

5.投標(biāo)費(fèi)用

5.1投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

5.2中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。

5.3中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中

標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

1)中標(biāo)人須向招標(biāo)代理公司以中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)

總價(jià)為計(jì)算基數(shù)，按國家計(jì)委價(jià)格［2002］1980號和發(fā)改辦價(jià)

格［20031857號文關(guān)于貨物招標(biāo)的規(guī)定，交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

注：1、按本表費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為招標(biāo)代理服務(wù)全過

程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件(有標(biāo)底的含標(biāo)

底)服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)收。2、招標(biāo)代理

服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)

務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：

100萬元X1.0%=1萬元(500—100)萬元X

0.7%=2.8萬元(1000-500)萬元X0.55%=2.75

萬元(5000—1000)萬元X0.35%=14萬元

(6000—5000)萬元X0.2%=2萬元合計(jì)收費(fèi)=

1+2.8+2.75+14+2=22.55(萬元)

2)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納形式：用現(xiàn)金方式，一次向招標(biāo)

代理機(jī)構(gòu)交清。

6.投標(biāo)人須有一定的資金實(shí)力，可墊資總造價(jià)50%以上。

注：以上優(yōu)先招標(biāo)政策將在評標(biāo)辦法中體現(xiàn)。

二、招標(biāo)文件

1.招標(biāo)文件的構(gòu)成

(1)招標(biāo)公告

(2)投標(biāo)人須知前附表

(3)投標(biāo)人須知

(4)招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)要求

(5)投標(biāo)文件的格式與要求

(6)投標(biāo)人資質(zhì)證明及有關(guān)文件

（7）評標(biāo)辦法

（8）合同條款

2.招標(biāo)文件的修改和澄清

2.1在投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)

人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改；

2.2對招標(biāo)文件提出澄清請求的投標(biāo)人，應(yīng)在獲得招標(biāo)

文件3日內(nèi)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以書面的形式（署名并

力口蓋公章）提出?

2.3招標(biāo)6理機(jī)構(gòu)對收到的任何澄清要求將視情況以書

面形式予以答復(fù)。招標(biāo)文件的修改將以補(bǔ)充公告的形式發(fā)布

在財(cái)政部門指定媒體上。修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，

對招標(biāo)人和投標(biāo)人都有同等約束力。

3.招標(biāo)文件的出售

3.1招標(biāo)文件（包括紙質(zhì)文件和電子版文件）售后不退。

如紙質(zhì)文件與電子版有差異，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)文件

1.投標(biāo)文件的編寫

1.1要求：投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按

招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的

真實(shí)性，以使投標(biāo)對招標(biāo)文件能夠作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。否則,

投標(biāo)有可能會(huì)被拒絕，成為無效投標(biāo)；

1.2投標(biāo)人編寫的文件和往來

信件應(yīng)以中文書寫。如果投標(biāo)文件或與投標(biāo)有關(guān)的其它

文件、信件及來往函電以其它語言書寫，投標(biāo)人應(yīng)將其譯成

中文；

3投標(biāo)文件中使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國

法定計(jì)量單位；

1.4投標(biāo)報(bào)價(jià)和結(jié)算均使用人民幣；

1.5投標(biāo)文件及資料無論投標(biāo)人是否中標(biāo)均不予退還；

1.6投標(biāo)人遞交書面投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)遞交投標(biāo)文

件officeWord電子文檔（U盤）一份；

1.7投標(biāo)人的投標(biāo)文件具有法律效力。投標(biāo)人與招標(biāo)人

的口頭協(xié)議不影響投標(biāo)文件的任何條款和內(nèi)容。

2.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由1份正本、4份副本和1份officeWord

電子文檔（U盤）組成。

主要包括以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

（2）法定代表人身份證明

（3）授權(quán)委托書

（4）投標(biāo)保證金

（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單

（6）施工組織設(shè)計(jì)

（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

（8）資格審查資料

（9）其他材料

（10）“開標(biāo)一覽表”除在標(biāo)書中提供外，還要將滿足要

求的另一份“開標(biāo)一覽表”放入密封的小信封內(nèi)，投標(biāo)時(shí)單

獨(dú)遞交，供唱標(biāo)時(shí)使用。以上內(nèi)容缺一不可，否則可被視為

廢標(biāo)。

本次招標(biāo)不允許投標(biāo)人有選擇報(bào)價(jià)或提供備選方案，否

則該投標(biāo)將被視為實(shí)質(zhì)性偏離而被拒絕。

3.投標(biāo)文件格式

3.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式編寫投

標(biāo)文件，統(tǒng)一按A4規(guī)格打印并牢固裝訂成冊。投標(biāo)文件要

求編寫目錄和頁碼，頁碼應(yīng)連續(xù)，統(tǒng)一按照招標(biāo)文件要求的

順序、格式編制，不可插頁抽頁；沒有牢固裝訂成冊、編排

目錄頁碼，沒有按招標(biāo)文件要求的順序、格式編制投標(biāo)文件

的被視為無效投標(biāo)。牢固裝訂成冊是指用適當(dāng)?shù)霓k法，如用

線、金屬絲等材料牢固緊密扎緊，書脊涂有膠粘劑以保證投

標(biāo)文件不至于散開或用簡單方法不能將任何一頁在沒有任

何損壞的情況下取出或插入。各種用活頁夾、文件夾、塑料

方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂都認(rèn)為是不符合要求的

裝訂。

3.2如本文件中的格式與投標(biāo)人的實(shí)際情況不相適應(yīng)，

投標(biāo)人可另附說明。

4.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

4.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)明確在每一份上注明“正

本”或“副本”字樣，正本用永久性字跡填寫和打印，副本

可用復(fù)印件，需加蓋公章；

4.2投標(biāo)文件的正本和副本及其各項(xiàng)內(nèi)容須由投標(biāo)人

法人代表或法人代表授權(quán)人（以下簡稱授權(quán)代表）簽字蓋章;

4.3除投標(biāo)人對錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有

加行涂抹或改寫。任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定

代表人或其授權(quán)代表人在旁邊簽字蓋章才有效；

4.4投標(biāo)文件因字跡或表述不清所引起的后果由投標(biāo)人

負(fù)責(zé)。

5.投標(biāo)報(bào)價(jià)

5.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件“開標(biāo)一覽表”要求的統(tǒng)一格

式填寫，并由法人代表或授權(quán)代表簽署。此表一份裝訂在標(biāo)

書中，另一份密封在信封內(nèi)，于投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)。未按統(tǒng)一格式填寫或有缺漏項(xiàng)，投標(biāo)為無效投標(biāo)；

5.2投標(biāo)報(bào)價(jià)方式：投標(biāo)人須報(bào)項(xiàng)目實(shí)施全過程中材料、

設(shè)備以及施工費(fèi)用的總價(jià)。

5.3投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格以“開標(biāo)一覽表”所報(bào)價(jià)格為依

據(jù)，若投標(biāo)人未按要求報(bào)價(jià)，投標(biāo)為無效投標(biāo)；在總價(jià)與分

項(xiàng)報(bào)價(jià)不相符時(shí)，以分項(xiàng)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)；

5.4投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣計(jì)算；

5.5招標(biāo)人不接受可選擇的投標(biāo)報(bào)價(jià)，任何有選擇或可

調(diào)整的投標(biāo)報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。

5.6本次招標(biāo)控制價(jià)為：柒佰貳拾壹萬零叁佰叁拾陸元

整（￥7210336.00元）★投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過此預(yù)算價(jià)，否則

按廢標(biāo)處理

6.投標(biāo)保證金

6.1本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣壹拾肆萬元整

（￥140000.0元）;

6.2投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前打入某公共資源交

易中心賬戶；

6.3未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效；

6.4落標(biāo)方的投標(biāo)保證金在中標(biāo)公告期結(jié)束后憑收款

收據(jù)5日內(nèi)無息退還；中標(biāo)方的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)

出和簽訂政府招標(biāo)合同后無息退還。

6.5發(fā)生下列任何情況時(shí)，投標(biāo)保證金不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)。

（2）中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未按招標(biāo)文件要求簽訂合

同；或未按招標(biāo)文件要求按時(shí)足額交納履約保證金。

（3）提供虛假的投標(biāo)文件。

6.6投標(biāo)保證金的收取

所有項(xiàng)目的保證金均須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由投標(biāo)人的基

本賬戶打入某公共資源交易保證金的指定賬戶。

保證金開戶行：某農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部

保證金賬戶名：某公共資源交易中心

聯(lián)系人：烏哈娜

備注：轉(zhuǎn)賬單備注欄（或附加信息欄）中請注明“所

投項(xiàng)目（標(biāo)段）的名稱”，開標(biāo)時(shí)須出示轉(zhuǎn)賬憑證的原件。

7.投標(biāo)有效期

投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為60個(gè)工作日。

8.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

8.1投標(biāo)人應(yīng)使用密封袋將投標(biāo)文件正本和副本分別

密封，并標(biāo)明投標(biāo)人（企業(yè)）名稱、招標(biāo)編號以及“正本”

或“副本”字樣，粘貼密封條，加蓋公章；

8.2每一密封條注明“于2015年09月02日下午15時(shí)

00分（北京時(shí)間）之前不準(zhǔn)啟封”的字樣。

9.投標(biāo)文件遞交

9.1投標(biāo)人按上述規(guī)定將密封、標(biāo)記后的投標(biāo)文件在招

標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)委派專人遞交到指定地點(diǎn)。遞交地點(diǎn)為

某公共資源交易中心開標(biāo)室;截止時(shí)間為2015年09月02

日下午15時(shí)00分（北京時(shí)間）。未按上述規(guī)定進(jìn)行密封、

標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒收。

9.2投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將另行單獨(dú)密封的

“開標(biāo)一覽表”遞交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)遞交投標(biāo)文件的

正、副本及電子文檔，并簽到確認(rèn)；到規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間,

將拒收投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件。

9.3因客觀原因推遲投標(biāo)截止日期時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將

在投標(biāo)截止日2日前以書面（信函、傳真）的形式通知投標(biāo)

人，投標(biāo)人按修改通知規(guī)定的時(shí)間遞交投標(biāo)文件。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收在投標(biāo)截止日期和時(shí)間后送達(dá)的

投標(biāo)文件

10.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

10.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間

前，可以補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

10.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)按上述規(guī)

定進(jìn)行密封、標(biāo)注、遞送。

10.3投標(biāo)截止日期后不得修改投標(biāo)文件。

10.4投標(biāo)人不得在開標(biāo)后、投標(biāo)有效期滿前撤回投標(biāo)文

件，否則將沒收其投標(biāo)保證金。

四、開標(biāo)與評標(biāo)

1.開標(biāo)

1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)且有投

標(biāo)人代表在場的情況下組織開標(biāo)；招標(biāo)人代表、投標(biāo)人代表、

監(jiān)督部門人員、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員參加開標(biāo)大會(huì)；參加

開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席；

1.2投標(biāo)人按招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，統(tǒng)一將密

封的投標(biāo)文件遞交至指定的工作人員；

1.3開標(biāo)前查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封，

進(jìn)行唱標(biāo)；唱標(biāo)：公開宣讀投標(biāo)文件的“開標(biāo)一覽表”，并

填寫開標(biāo)記錄；

1.4對價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按以下原則修正：

1.4.1開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容

與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）

為準(zhǔn)。

1.4.2投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大

寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金

額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)

為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

2.評標(biāo)

2.1評標(biāo)委員會(huì)

評標(biāo)工作由招標(biāo)人組織，具體評標(biāo)事項(xiàng)由依法組建的評

標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

招標(biāo)人將根據(jù)本次招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，依照《中華人民共

和國政府招標(biāo)法》和財(cái)政部《政府招標(biāo)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)

管理辦法》的有關(guān)規(guī)定組成評標(biāo)委員會(huì)，其成員由招標(biāo)人代

表、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成（三人以上單數(shù)，其中專

家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二）。經(jīng)濟(jì)和技術(shù)專家于開

標(biāo)當(dāng)日，由招標(biāo)人代表在某公共資源交易監(jiān)督辦工作人員的

監(jiān)督下，從評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)方式抽取；與投標(biāo)人有利

害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì)；

2.2評標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立履行下列職責(zé)

審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，按照評標(biāo)原則和

評標(biāo)辦法逐一對合格投標(biāo)人的投標(biāo)做出比較評價(jià)；

要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或者澄清；

按評審得分高低或優(yōu)劣確定中標(biāo)人。

2.3投標(biāo)文件審查

評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行初審。初審分為資格性

審杳和符合性審杳。

資而審查:依照看與法律和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人提供

的投標(biāo)文件中的資格證明文件，如：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件

及復(fù)印件加蓋公章各一份、企業(yè)稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件加

蓋公章各一份、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件加蓋公章

各一份、企業(yè)開戶許可證原件及復(fù)印件加蓋公章各一份、經(jīng)

辦人身份證及法定代表人授權(quán)委托書原件各一份、出具檢察

機(jī)關(guān)有效的“查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函”原件及復(fù)印件

一份、投標(biāo)保證金是否交付及投標(biāo)人資格要求中規(guī)定的條件

等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

符合性審查：依照招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的份數(shù)、

裝訂、格式、文字、目錄、頁碼、簽署、刪改、貨物交貨期、

投標(biāo)報(bào)價(jià)是否超預(yù)算（不得超預(yù)算招標(biāo)）等內(nèi)容對招標(biāo)文件

的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)

性要求做出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求

的全部條款、條件相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。

2.4投標(biāo)文件如有下列情況之一的，其投標(biāo)為無效投

標(biāo)，投標(biāo)人即失去進(jìn)入詳評的權(quán)利。

（1）未交納投標(biāo)保證金或交納金額不足的；

（2）未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（4）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)

性要求的；

（5）資質(zhì)證明文件不全或過期的；

（6）法定代表人不能參加投標(biāo)，又無法定代表人授權(quán)

書的；

（7）未按招標(biāo)文件的規(guī)定制作投標(biāo)文件的（順序、格

式）；

（8）超過預(yù)算控制價(jià)的。

投標(biāo)人的投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的重要商務(wù)和

技術(shù)條款（參數(shù)），或重要技術(shù)條款（參數(shù)）未提供技術(shù)支

持資料的，招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)不得要求其進(jìn)行澄清或后

補(bǔ)。

2.5詢標(biāo)及對投標(biāo)文件的澄清

（1）開標(biāo)后，評標(biāo)委員會(huì)將對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、

評估和比較并對投標(biāo)文件尚未表述清楚的問題向投標(biāo)人

進(jìn)行詢問。

（2）詢標(biāo)是評標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，投標(biāo)人法人代表或其授權(quán)

代表必須接受評標(biāo)委員會(huì)的詢標(biāo)。

（3）為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，招

標(biāo)人有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容，投

標(biāo)人須按招標(biāo)人的通知派技術(shù)或商務(wù)代表進(jìn)行答疑和澄

清。

（4）重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由法人代表或其

授權(quán)代表簽署，但不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。此書面

文件是投標(biāo)文件的組成部分。

2.6評標(biāo)內(nèi)容（具體評分辦法詳見招標(biāo)文件第四部分評

分辦法）

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)項(xiàng)目中產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量是否符合招標(biāo)

文件的技術(shù)要求，產(chǎn)品是否通過產(chǎn)品質(zhì)量檢測，是否提供了

產(chǎn)品彩頁和國家權(quán)威結(jié)構(gòu)出據(jù)的檢測報(bào)告，產(chǎn)品的質(zhì)量、性

能是否完全可靠，產(chǎn)品運(yùn)行是否平穩(wěn)，對用戶是否實(shí)用，運(yùn)

行成本、維修費(fèi)用是否經(jīng)濟(jì)；

（3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、計(jì)劃和人員安排；

（4）項(xiàng)目交付使用期及其它優(yōu)惠承諾等；

（5）投標(biāo)人近年來的資質(zhì)情況、資信情況、財(cái)務(wù)狀況、

財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、業(yè)績（須提供證明材料原件）、能否提供優(yōu)

質(zhì)服務(wù)、有無有效履行合同的能力及其他社會(huì)信譽(yù)等；

2.7保密及其他注意事項(xiàng)

（1）評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)在封閉狀態(tài)下

在評標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部進(jìn)行；

（2）在開標(biāo)直至宣布評標(biāo)結(jié)果之前，投標(biāo)人不得向參

加評標(biāo)工作的有關(guān)人員詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評

標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，否則，將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)無效；

（3）在評標(biāo)過程中，評委不得與投標(biāo)人私下交換意

見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡參與評標(biāo)的人員，不得

泄露評標(biāo)過程和內(nèi)容。

五.定標(biāo)與簽訂合同

1.評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)下列原則確定中標(biāo)人：

1.1投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的要求；

1.2綜合評價(jià)或性價(jià)比優(yōu)秀；

1.3中標(biāo)條件對招標(biāo)人最為有利；

1.4有執(zhí)行合同的能力；

1.5符合國家有關(guān)促進(jìn)節(jié)約能源、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少

數(shù)民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展的政策。

2.預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示

評標(biāo)工作完成后，評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)

人，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在指定的媒體《中國招標(biāo)與招標(biāo)網(wǎng)》、《鄂

爾多斯市政府招標(biāo)網(wǎng)》、《鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)》、《某

公共資源交易網(wǎng)》上發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告，公告期為3天。并由

評標(biāo)委員會(huì)寫出評標(biāo)報(bào)告。

3.中標(biāo)通知

3.1公告期結(jié)束后，招標(biāo)人按照程序給評標(biāo)委員會(huì)確定

的中標(biāo)人核發(fā)中標(biāo)通知書。中標(biāo)人因不可抗力或自身原因不

能履行政府招標(biāo)合同的，須提供由中標(biāo)人簽字的“棄標(biāo)確認(rèn)

書”，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)再次在指定的媒體和招標(biāo)中心網(wǎng)站公

告3天后，且無異議，招標(biāo)人方可與評標(biāo)排序第二的預(yù)中標(biāo)

候選人簽訂政府招標(biāo)合同，依次類推。

3.2中標(biāo)通知書是政府招標(biāo)合同的組成部分。

4.簽訂合同

4.1由招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、中

標(biāo)通知書等文件確定招標(biāo)內(nèi)容起草政府招標(biāo)合同書，并就招

標(biāo)設(shè)備的數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)（規(guī)格型號）、服務(wù)條款和交貨時(shí)

間及安裝調(diào)試完畢時(shí)間、地點(diǎn)等條款逐項(xiàng)進(jìn)行審核。

4.2中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后，必須在中標(biāo)通知書規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)持招標(biāo)人審核后的合同文本與招標(biāo)人簽訂政府

招標(biāo)合同，政府招標(biāo)合同須經(jīng)招標(biāo)人簽字蓋章后才能生效。

5.履約驗(yàn)收

招標(biāo)設(shè)備交付使用后，應(yīng)通知招標(biāo)人與招標(biāo)人對招標(biāo)項(xiàng)

目聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。招標(biāo)人依據(jù)合同規(guī)定及時(shí)支付中標(biāo)人

的貨款，招標(biāo)人、招標(biāo)人在合同期內(nèi)按合同要求對中標(biāo)人的

履約情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第三章評標(biāo)辦法（合理低價(jià)法）

評標(biāo)辦法前附表（符合性審查表）

條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致（查驗(yàn)副本

投標(biāo)人名稱

原件）

投標(biāo)文件簽法定代表人或其委托代理人簽字字跡

字蓋章清晰，公章、法人章無遺漏。

式

形投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)采用粘貼方

審

評投標(biāo)文件裝

2.1.式左側(cè)股裝,不得采用活頁夾等可拆換

準(zhǔn)

1標(biāo)訂的方式嚏訂，不得有零散頁。

投標(biāo)文件格

符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求

式

報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

其他要求本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

格

資營業(yè)執(zhí)照、稅

審

2.1.評務(wù)登記證、組具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組

準(zhǔn)

2標(biāo)織機(jī)構(gòu)代碼織機(jī)構(gòu)代碼證（查驗(yàn)副本原件）

證

條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)

具備建i殳主管部門頒發(fā)的房屋建筑工

程總承4王叁級（含叁級）以上資質(zhì)或具

有一定寸支術(shù)實(shí)力和管理能力且取得公

資質(zhì)等級司法人《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，且營業(yè)執(zhí)

照經(jīng)營》立圍中包含本工程建設(shè)項(xiàng)目所

涉及的2軍營范圍，并承建過類似工程，

業(yè)績優(yōu)｝工信譽(yù)良好。（查驗(yàn)副本原件）

安全生產(chǎn)許具備有效的安全生產(chǎn)許可證（查驗(yàn)副本

可證原件）

基本賬戶開具備有效的基本賬戶開戶許可證（查驗(yàn)

戶許可證原件）

外進(jìn)企業(yè)備有效的外進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入備案證書（查驗(yàn)原

案證書件）

須具備本單位注用于房屋建筑工程專業(yè)

貳級（含）以上建造師資格，同時(shí)具備

有效的安全生產(chǎn)噢，核合格證書，且未擔(dān)

項(xiàng)目經(jīng)理

任其他在建項(xiàng)目精3設(shè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理。

（查驗(yàn)建造師執(zhí)M［資格證、注冊證書、

安全生產(chǎn)考核合杉，證書原件）

近三年類似工程M上績（2012年、2013

甬知書或合同、竣工

業(yè)績要求年、2014年中標(biāo)委

驗(yàn)收證明,至少看兩項(xiàng)類似場地設(shè)施施

工業(yè)績）（查驗(yàn)合同原件）

2012年、2013年、2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)

報(bào)告，（新成立企業(yè)只需提供近一年）

原件，上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告凈資產(chǎn)達(dá)到

財(cái)務(wù)狀況

500萬元以上；沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管，

破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。（加

蓋公章的承諾書）

投，示人彳生近三年（2012年至2014年）

招』段標(biāo)7舌動(dòng)施工過程中無不良行為,沒

信譽(yù)要求有!1扁取匚日標(biāo)和嚴(yán)重違約及施工過程中

出J嘰重二大工程質(zhì)量問題。（提供加蓋公

章1的承i若書）

響應(yīng)投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求

2.1.

性評工期符合招標(biāo)文件要求

31

審，卜示工程質(zhì)量符合國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的合格工程

條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)

準(zhǔn)投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日起算60天

投標(biāo)保證金足額且從基本賬戶轉(zhuǎn)出

權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款”規(guī)定

投標(biāo)報(bào)價(jià)明符合第五章“工程量清單”給出的范圍

細(xì)及數(shù)量

投標(biāo)人未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款，將作為廢才尿

處理。招標(biāo)文件前附表?xiàng)l款名稱前）

實(shí)質(zhì)性條款J口

“★”的均為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人必，須

響應(yīng)。

招標(biāo)控制價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超出招標(biāo)控制價(jià)

總工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要求完整、科學(xué)合理（合理“J”，

7〈合理“X”）

施工方案與技術(shù)措施是否可行（可行“J”，不可行

“X”）

質(zhì)量管理體系與措施是否可行（可行“J”，不可行

“X”）

安全管理體系與措施是否可行（可行“J”，不可行

“X”）

環(huán)境保護(hù)管理體系與措施是否可行（可行“V”，不可

行“X”）

2.1.

工程進(jìn)度計(jì)劃與措施是否可行（可行，不可行

4“J”

“X”）

資源配備計(jì)劃是否滿足項(xiàng)目需求（可行“J”，不可行

“X”）

試驗(yàn)、檢測儀器設(shè)備是否滿足項(xiàng)目需求（可行“J”，

不可行“X”）

施工設(shè)備的配備是否滿足項(xiàng)目需求（滿足“V”，不滿

足“X”）

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)崗位配置是否齊全（應(yīng)該包含：施工員、

安全員、扇粒員、造價(jià)員、資料員、物料員5，查驗(yàn)鼠

業(yè)資格證書或崗位證書原件）

霞細(xì)

審

2.1.標(biāo)成本評審判斷是否彳氐于投標(biāo)人自身的個(gè)別成本

5準(zhǔn)

詳細(xì)評審表

條款

評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)

號

分值構(gòu)成

2.2.

（總分100投標(biāo)報(bào)價(jià)：100分

1

分）

（1）當(dāng)投標(biāo)人家數(shù)W7家時(shí)，所有投標(biāo)人

的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)

價(jià)。

（2）當(dāng)投標(biāo)人家數(shù)＞7家時(shí)，首先計(jì)算所

2.2.評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)有投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值，對所有

2計(jì)算方法不高于一次算術(shù)平均值的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)

進(jìn)行二次算術(shù)平均值計(jì)算，以二次算術(shù)平均

值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

說明：有效投標(biāo)人是指通過初步評審和

未被評標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)的投標(biāo)人。

投標(biāo)報(bào)價(jià)的

2.2.偏差率P=100%X（有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)?評標(biāo)

偏差率P計(jì)算

3基準(zhǔn)價(jià)）/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

公式

招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會(huì)將首先按下述

原則計(jì)算各投標(biāo)文件的有效報(bào)價(jià)得分：

1、當(dāng)P=0時(shí)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分為

90分（即：基礎(chǔ)分為90分）；

2、當(dāng)-5WP<0時(shí)，每看T%加2分，加分

2.2.投標(biāo)報(bào)價(jià)得從90分開始,加分加至100分；

4分3、當(dāng)（KPW5時(shí)，每有+1%減2分，減分

從90分開始，減分減至80分；

4、當(dāng)P>5或P<-5區(qū)間以外，每有±1%減

3分，減分從90分開始，減分減至50分；中

間值按比例內(nèi)插法（注：得分按兩位小數(shù)進(jìn)

行四舍五入）

1.評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用合理低價(jià)法。評標(biāo)委員會(huì)對滿足招標(biāo)文件實(shí)

質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的量化因素及量

化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，按照有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分由高到低的

順序推薦預(yù)中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)

人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分

相等時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)低者優(yōu)先；當(dāng)出現(xiàn)有效報(bào)價(jià)相同時(shí)，資質(zhì)

等級高者優(yōu)先，當(dāng)資質(zhì)也相同時(shí)，以營業(yè)執(zhí)照中注冊資金金

額高者優(yōu)先；如果以上三者都相同時(shí)出現(xiàn)則由招標(biāo)人直接確

定或由評標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場投票決定。

由招標(biāo)人自行確定。

2.評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.4施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦

法前附表。

2.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3.評標(biāo)程序

3.1評標(biāo)準(zhǔn)備

3.1.1評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人

由評標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生。遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，

遵守評標(biāo)紀(jì)律和其他評標(biāo)有關(guān)規(guī)定。

3.1.2招標(biāo)人應(yīng)向評標(biāo)委員會(huì)提供與評標(biāo)有關(guān)的工程項(xiàng)

目信息和資料，所提供的資料和信息不得帶有不公正、影響

或排斥某些投標(biāo)人的情況。

3.1.3評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立研讀招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件

中存在的問題的處理應(yīng)由評標(biāo)委員會(huì)討論決定。評標(biāo)委員會(huì)

可要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件的內(nèi)容作必要的澄清、說明，但澄

清、說明不得改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

3.2初步評審

3.2.1評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第一章“投標(biāo)人須

知”

3.2.2投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：

（1）第一章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定的任何一種

情形的；

（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的單項(xiàng)報(bào)價(jià)錯(cuò)漏一致，且沒

有合理解釋的；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出

現(xiàn)同一人的；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（7）不同投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保

證金或者投標(biāo)保函的反擔(dān)保的；

（8）不同投標(biāo)人聘請同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)

咨詢服務(wù)的，但招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外；

（9）在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中，評標(biāo)委員

會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的

任何一項(xiàng)評審標(biāo)準(zhǔn)的。

（10）未能響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件

的。

(11)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的。

(12)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人(以法定代表人授

權(quán)委托書為準(zhǔn))未按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知有關(guān)規(guī)定參加開標(biāo)

會(huì)，或雖參加開標(biāo)會(huì)但不能出示有效身份證件證明其身份

的。

(13)對開標(biāo)結(jié)果拒絕簽字確認(rèn)，且經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門監(jiān)管

工作人員到場核實(shí)無誤后，仍拒絕簽字確認(rèn)的。

(14)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)的。

(15)投標(biāo)行為違反招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。

(16)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低

于標(biāo)底，且投標(biāo)人不能按評標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行合理說明或不

能提供相關(guān)證明材料，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定以低于成本報(bào)價(jià)競

標(biāo)的

(17)招標(biāo)文件設(shè)立了招標(biāo)控制價(jià)，投標(biāo)價(jià)格超出控制

價(jià)的；

(18)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或

在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，但

未聲明哪一個(gè)有效的；

(19)電子版與投標(biāo)文件正本紙質(zhì)版不符、電子版不全

或打不開。

3.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評標(biāo)委員會(huì)按以下原則對

投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約

束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大

寫金額為準(zhǔn);

(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單

價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除

外。

3.3詳細(xì)評審

3.3.1評標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行評審。

3.3.2評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)

報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可

能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相

應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明

材料的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，

其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

3.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.4.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)

人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說

明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主

動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.4.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)

正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.4.3評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑

問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足

評標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.5評標(biāo)結(jié)果

3.5.1除第一章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)

人外，評標(biāo)委員會(huì)按照經(jīng)評審的價(jià)格由低到高的順序推薦中

標(biāo)候選人。

3.5.2評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評

標(biāo)報(bào)告。

3.6評標(biāo)爭議處理

3.6.1評標(biāo)委員會(huì)全體成員應(yīng)獨(dú)立評審，對所提出的評審

意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

3.6.2評標(biāo)委員會(huì)對需要全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)各

成員意見不一致的應(yīng)進(jìn)行表決。表決事項(xiàng)經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)全體

成員超過半數(shù)以上同意視為有效，表決不得違背法律、法規(guī)

和招標(biāo)文件的規(guī)定。

3.6.3本評標(biāo)辦法中需要評標(biāo)委員會(huì)全體成員共同確認(rèn)

的重大事項(xiàng)是指：

(1)按本章3.2條款投標(biāo)做廢標(biāo)處理的；

(2)按本章3.3條款投標(biāo)做廢標(biāo)處理的或投標(biāo)人有關(guān)資

格、業(yè)績等認(rèn)定的；

(3)按本章3.4條款要求投標(biāo)人澄清、說明或補(bǔ)正的；

（4）其他有可能影響評標(biāo)結(jié)果、可能對投標(biāo)人產(chǎn)生不公、

或者可能影響招標(biāo)人利益的。

3.6.4評標(biāo)委員會(huì)成員對書面決議或評審結(jié)論持有異議

的，應(yīng)當(dāng)書面闡述其不同意見和理由。拒絕在書面決議或評

標(biāo)報(bào)告上簽名且不陳述其不同意見和理由的，視為同意書面

決議或評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中做出說明。

3.6.5評標(biāo)委員會(huì)形成的最終評審結(jié)論，應(yīng)能體現(xiàn)大多數(shù)

評委的評審意見，如有超過半數(shù)以上的評委提出異議的，應(yīng)

當(dāng)場重新評審。

第四章合同條款

一.通用條款

投標(biāo)人中標(biāo)后（統(tǒng)稱“中標(biāo)人”）與招標(biāo)人在簽訂政

府招標(biāo)合同時(shí)，除按照《中華人民共和國政府招標(biāo)法》、《中

華人民共和國合同法》等有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)該按照下列條款

之規(guī)定簽訂政府招標(biāo)合同。

1.項(xiàng)目要求按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，項(xiàng)目的價(jià)格按《中標(biāo)

通知書》中的價(jià)格執(zhí)行。

2.中標(biāo)人所提供的項(xiàng)目中設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、技術(shù)

及數(shù)量、交付使用時(shí)間、交付使用地點(diǎn)應(yīng)符合招標(biāo)文件及有

關(guān)承諾內(nèi)容的要求。

3.未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，不允許中標(biāo)人向第三方轉(zhuǎn)讓整

個(gè)或部分合同否則，將視為違約。

4.項(xiàng)目的質(zhì)量保證期按中標(biāo)人在投標(biāo)文件中承諾的內(nèi)

容執(zhí)行。

5.招標(biāo)人對中標(biāo)人派駐現(xiàn)場的技術(shù)人員要提供方便，并

積極予以配合。

6.中標(biāo)人、招標(biāo)人簽訂的合同價(jià)，在履行合同期間有效,

不允許以任何理由調(diào)整價(jià)格。

7.履約保證金：（如有時(shí)）中標(biāo)人接到中標(biāo)通知，簽訂

合同之前按本招標(biāo)文件規(guī)定提供給招標(biāo)人。

8.付款條件：按本招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

9.索賠

中標(biāo)人對項(xiàng)目與合同要求不符負(fù)有責(zé)任，并且招標(biāo)人已

于規(guī)定的檢驗(yàn)、驗(yàn)收期和質(zhì)量保證期限內(nèi)提出索賠，中標(biāo)人

同意以合同規(guī)定的同類貨幣付給招標(biāo)人，同時(shí)可從中標(biāo)人提

供的履約保證金中扣回索賠金額，同時(shí)保留進(jìn)一步要求賠償

的權(quán)利。

10.人力不可抗拒事故

由于人力不可抗拒事故，中標(biāo)人交付使用時(shí)間遲延時(shí)，

中標(biāo)人應(yīng)立即將事故原因通知招標(biāo)人和招標(biāo)人，招標(biāo)人有權(quán)

撤消合同，如不可抗拒事故影響招標(biāo)人履約，則亦照此辦理。

11.違約責(zé)任

如中標(biāo)人推遲項(xiàng)目交付使用時(shí)間，除人力不可抗拒事故

外，中標(biāo)人應(yīng)付招標(biāo)人違約金。不可抗拒力的解釋，歸合同

仲裁部門。

12.下列文件資料為政府招標(biāo)合同不可分割的部分：

12.1招標(biāo)文件

12.2投標(biāo)文件

12.3中標(biāo)通知書

12.4中標(biāo)人與所采用的各分項(xiàng)設(shè)備供應(yīng)商簽訂的針對

本次項(xiàng)目所簽訂的供貨和維修協(xié)議原件。

12.5特殊條款及評標(biāo)過程中雙方以文字記述的補(bǔ)充條

款或承諾。

12.6商務(wù)談判過程中雙方以文字記述的補(bǔ)充條款或承

諾。

13.在不違背合同條款及雙方利益的原則下，執(zhí)行過程

中發(fā)生的未盡事宜，雙方本著相互諒解的原則并遵照《合同

法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)內(nèi)容協(xié)商解決。

14.合同生效

合同在雙方簽字、蓋章，經(jīng)招標(biāo)人簽字蓋章確認(rèn)后生效。

15.適用法律

本合同條款按照中華人民共和國現(xiàn)行的法律、法規(guī)進(jìn)行

解釋。

二.專用條款

專用條款是通用條款的補(bǔ)充和完善，專用條款的具體

內(nèi)容將以招標(biāo)文件為原則，在開標(biāo)后，由中標(biāo)人與招標(biāo)人協(xié)

商確定。主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1.質(zhì)量保證。中標(biāo)方必須按照我方提供的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和

要求實(shí)施項(xiàng)目，如有不符，一切后果有中標(biāo)方承擔(dān)。

2.保修協(xié)議。要確保產(chǎn)品在第一時(shí)間內(nèi)得到修復(fù)或更

換，否則將從合同價(jià)款中加倍扣除

3.項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間。中標(biāo)方必須按我方規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)

目建設(shè)，如有延誤，將視情況予以經(jīng)濟(jì)處罰或直接中止合同。

4.驗(yàn)收。項(xiàng)目建成后由招標(biāo)人組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，待

驗(yàn)收合格后，中標(biāo)方方可交工。

第五章投標(biāo)人資質(zhì)證明及有關(guān)文件要求

投標(biāo)人提交的資格文件必須是招標(biāo)文件所要求產(chǎn)品和服

務(wù)內(nèi)容的范圍內(nèi)規(guī)定的資質(zhì)證明文件，并且作為投標(biāo)文件的

一部分。資格審查不符合招標(biāo)文件要求的有可能導(dǎo)致其投標(biāo)

被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自負(fù)。資質(zhì)證明文件應(yīng)包括：

一、投標(biāo)人的資格證明文件

1、投標(biāo)人經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照副本；

2、稅務(wù)登記證副本（國、地）；

3、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證。

4、經(jīng)辦人身份證及法定代表人授權(quán)委托書；

5、檢察機(jī)關(guān)出具的“查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函”。

以上文件均要求提供原件及加蓋公章的復(fù)印件,未提供

或提供的文件過期失效的,均為無效投標(biāo)。

二、投標(biāo)人的資信文件及企業(yè)介紹

1.銀行出具的資信證明；

2.委托代表投標(biāo)時(shí)的法人代表授權(quán)書（原件）；

3.本企業(yè)近6個(gè)月內(nèi)納稅證明；

4.本企業(yè)近3個(gè)月內(nèi)為企業(yè)員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)

的憑證；

5.能夠真實(shí)反映近3年來投標(biāo)企業(yè)同類或相似項(xiàng)目業(yè)

績的有效證明材料，如中標(biāo)通知書或服務(wù)合同等，簽章必須

清晰，附清單；（原件）

6.行業(yè)主管或相關(guān)部門頒發(fā)的（獲獎(jiǎng)）證書（原件）；

7.投標(biāo)人情況介紹，包括生產(chǎn)、辦公場所、機(jī)構(gòu)設(shè)置、

技術(shù)力量、技術(shù)裝備、服務(wù)能力、管理制度建設(shè)等；

8.產(chǎn)品生產(chǎn)（或經(jīng)銷）企業(yè)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、

環(huán)境認(rèn)證證書等；

9.其他有利于投標(biāo)的投標(biāo)人的證明文件；

10.不良記錄、近來牽涉的重大訴訟案件等情況。

三、投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)

資質(zhì)條件：必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程

施工總承包叁級（含）以上，并在人員、設(shè)備、資金等方面

具有相應(yīng)的能力。

財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管，破產(chǎn)或其

他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。

業(yè)績要求：近三年（2012年-2014）有類似場地設(shè)施工程業(yè)

績至少兩份。

注：投標(biāo)人提供的業(yè)績原件必須與投標(biāo)文件中的復(fù)印件一致

信譽(yù)要求：投標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)或建設(shè)過程中無不良行為，

沒有被相關(guān)建設(shè)主管部門通報(bào)限制投標(biāo)（在限制投標(biāo)期內(nèi)

的）；自治區(qū)外的投標(biāo)人提交有效的外來施工企業(yè)近兩年內(nèi)

誠信狀況證明及關(guān)于自覺遵守與維護(hù)某自治區(qū)建筑市場秩

序的承諾。

施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理，專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員必須取得安全

考核合格證書。根據(jù)內(nèi)建工[2007]261號文件要求投標(biāo)單

位參加投標(biāo)，授權(quán)委托人必須為擬派項(xiàng)目經(jīng)理參加開標(biāo)會(huì)議

時(shí)，投標(biāo)單位擬派項(xiàng)目經(jīng)理本人必須到場，并提供授權(quán)委托

函、授權(quán)委托人身份證原件及復(fù)印件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理證書原

件及復(fù)印件、項(xiàng)目經(jīng)理證書原件，如擬派項(xiàng)目經(jīng)理本人未到

場及項(xiàng)目經(jīng)理證件不齊全，不可參與投標(biāo)。擬派項(xiàng)目經(jīng)理必

須為房屋建筑專業(yè)貳級建造師。

項(xiàng)目管理人員：人員配備齊全，滿足本項(xiàng)目需求，開標(biāo)時(shí)提

供證書原件。

投標(biāo)人須在投標(biāo)函附錄中加入本項(xiàng)目擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、

職稱或資格。

以上文件除要求提供原件的以外，其它均要求提供復(fù)印

件并加蓋投標(biāo)人公章，除在本招標(biāo)文件中明確規(guī)定不提供為

無效投標(biāo)外，其余均供評委在評審打分時(shí)參考，未提供或提

供的資料不全，有可能影響投標(biāo)人的得分。