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文檔簡介
火災現(xiàn)場勘驗規(guī)則火災現(xiàn)場勘驗規(guī)則Rulesforfiresceneprocessing目
次前言.II引言.III1范圍.12規(guī)范性引用文件.13術語和定義.14技術要求.14.1一般要求.14.2現(xiàn)場勘驗管轄.14.3現(xiàn)場勘驗職責.24.4現(xiàn)場保護.24.5實地勘驗.34.6現(xiàn)場勘驗記錄.44.7現(xiàn)場痕跡物品提取和委托鑒定.54.8現(xiàn)場詢問.64.9現(xiàn)場實驗.64.10現(xiàn)場分析.74.11現(xiàn)場處理.7參考文獻.9
前
言本標準的4.1、4.2、4.5、4.6、4.7、4.8、4.10、4.11內容為強制性的,其它條文為推薦性的。本標準由公安部消防局提出。本標準由全國消防標準化技術委員會火災調查分技術委員會(SAC/TC113/SC11)歸口。本標準主要起草單位:公安部消防局。本標準主要起草人:王剛、談迅、袁政、米文忠、孫一飛、陳亞鋒、魯志寶、金開能、曾文偉、劉激揚。
引
言調查火災原因是公安機關消防機構的法定職責,通過查明火災原因,研究火災發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律,總結防火、滅火工作經驗和教訓,為改進和加強消防工作提供依據(jù)。為了指導和規(guī)范公安機關消防機構火災現(xiàn)場勘驗行為,增強火災現(xiàn)場勘驗工作的科學性、公正性和權威性,提高公安機關消防機構火災調查質量,依據(jù)國家現(xiàn)行消防法律和規(guī)章,制定本標準。
火災現(xiàn)場勘驗規(guī)則1范圍本標準規(guī)定了火災現(xiàn)場勘驗的術語、定義和技術要求,提出了火災現(xiàn)場勘驗的程序和方法。本標準適用于公安機關消防機構對火災現(xiàn)場的勘驗工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。GB/T5907消防基本術語
第一部分GB/T14107消防基本術語
第二部分4.5.1公安機關消防機構勘驗火災現(xiàn)場,勘驗人員不應少于二人??彬灛F(xiàn)場時,應邀請一至二名與火災無關的公民作見證人或者通知當事人到場,并應記錄見證人或者當事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系電話等。4.5.2火災現(xiàn)場勘驗人員到達火災現(xiàn)場后,應觀察火場燃燒情況,向知情人了解有關火災情況,注意收集圍觀群眾的議論,重要情況及時向現(xiàn)場勘驗負責人報告。4.5.3火災現(xiàn)場勘驗發(fā)現(xiàn)火災場所、建筑有自動消防設施、監(jiān)控設備等,勘驗人員可以向有關單位和個人調取相關的火災信息資料。4.5.4現(xiàn)場勘驗人員進入現(xiàn)場勘驗之前,應查明以下可能危害自身安全的險情,并及時予以排除:a)
建筑物可能倒塌、高空墜物的部位;b)
電氣設備、金屬物體是否帶電;c)
有無可燃、有毒氣體泄漏,是否存在放射性物質和傳染性疾病、生化性危害等;d)
現(xiàn)場周圍是否存在運行時可能引發(fā)建筑物倒塌的機器設備;e)
其他可能危及勘驗人員人身安全的情況。4.5.5火災現(xiàn)場勘驗人員勘驗現(xiàn)場時,應按規(guī)定佩帶個人安全防護裝備。4.5.6在道路上勘驗車輛火災現(xiàn)場,應按規(guī)定設置警戒線、警示標志或者隔離障礙設施,必要時通知公安交通管理部門實行交通管制。4.5.7執(zhí)行現(xiàn)場勘驗任務的人員,應佩帶現(xiàn)場勘驗證件。4.5.8火災現(xiàn)場已被清理或者破壞,無法認定起火原因、統(tǒng)計直接經濟損失的,也應制作現(xiàn)場勘驗記錄,載明現(xiàn)場被清理或者破壞的情況。4.5.9火災現(xiàn)場勘驗應遵守“先靜觀后動手、先照相后提取、先表面后內層、先重點后一般”的原則,按照環(huán)境勘驗、初步勘驗、細項勘驗和專項勘驗的步驟進行,也可以由火災現(xiàn)場勘驗負責人根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定勘驗步驟:a)
環(huán)境勘驗;在觀察的基礎上擬定勘驗范圍、確定勘驗順序,主要內容是:1)
現(xiàn)場周圍有無引起可燃物起火的因素,如現(xiàn)場周圍的煙囪、臨時用火點、動火點、電氣線路、燃氣、燃油管線等;2)
現(xiàn)場周圍道路、圍墻、欄桿、建筑物通道、開口部位等有無放火或者其他可疑痕跡;3)
著火建筑物等的燃燒范圍、破壞程度、煙熏痕跡、物體倒塌形式和方向;4)
現(xiàn)場周圍有無監(jiān)控錄像設備;5)
環(huán)境勘驗的其他內容。b)
初步勘驗;通過觀察判斷火勢蔓延路線,確定起火部位和下一步的勘驗重點,主要內容是:1)
現(xiàn)場不同方向、不同高度、不同位置的燒損程度;2)
垂直物體形成的受熱面及立面上形成的各種燃燒圖痕;3)
重要物體倒塌的類型、方向及特征;4)
各種火源、熱源的位置和狀態(tài);5)
金屬物體的變色、變形、熔化情況及非金屬不燃燒物體的炸裂、脫落、變色、熔融等情況;6)
電氣控制裝置、線路位置及被燒狀態(tài);7)
有無放火條件和遺留的痕跡、物品;8)
初步勘驗的其他內容。c)
細項勘驗;根據(jù)燃燒痕跡、物品確定起火點。主要內容是:1)
起火部位內重要物品的燒損程度;2)
物體塌落、倒塌的層次和方向;3)
低位燃燒圖痕、燃燒終止線和燃燒產物;4)
物體內部的煙熏痕跡;5)
設施、設備、容器、管道及電氣線路的故障點;6)
尸體的位置、姿態(tài)、燒損部位、特征和是否有非火燒形成的外傷。燒傷人員的燒傷部位和程度;7)
細項勘驗的其他內容。d)專項勘驗。查找引火源、引火物或起火物,收集證明起火原因的證據(jù)。主要內容是:1)
電氣故障產生高溫的痕跡;2)
機械設備故障產生高溫的痕跡;3)
管道、容器泄漏物起火或爆炸的痕跡;4)
自燃物質的自燃特征及自燃條件;5)
起火物的殘留物;6)
動用明火的物證;7)
需要進行技術鑒定的物品;8)
專項勘驗的其他內容。4.5.10火災現(xiàn)場勘驗人員應對現(xiàn)場中的尸體進行表面觀察,主要內容是尸體的位置、姿態(tài)、損傷、燒損特征、燒損程度、生活反應、衣著等。4.5.11翻動或者將尸體移出現(xiàn)場前應編號,通過照相或者錄像等方式,將尸體原始狀況及其周圍的痕跡、物品進行固定。觀察尸體周圍有無兇器、可疑致傷物、引火物及其他可疑物品。4.5.12現(xiàn)場尸體表面觀察結束后,公安機關消防機構應立即通知本級公安機關刑事科學技術部門進行尸體檢驗。公安機關刑事科學技術部門應出具尸體檢驗鑒定文書,確定死亡原因。4.5.13火災現(xiàn)場勘驗可以根據(jù)實際情況采用剖面法、逐層法、復原法、篩選法和水洗法等。4.6現(xiàn)場勘驗記錄4.6.1火災現(xiàn)場勘驗結束后,現(xiàn)場勘驗人員應及時整理現(xiàn)場勘驗資料,制作現(xiàn)場勘驗記錄?,F(xiàn)場勘驗記錄應客觀、準確、全面、詳實、規(guī)范描述火災現(xiàn)場狀況,各項內容應協(xié)調一致,相互印證,符合法定證據(jù)要求?,F(xiàn)場勘驗記錄包括現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片和現(xiàn)場錄像等。4.6.2現(xiàn)場勘驗筆錄應與實際勘驗的順序相符,用語應準確、規(guī)范。同一現(xiàn)場多次勘驗的,應在初次勘驗筆錄基礎上,逐次制作補充勘驗筆錄?,F(xiàn)場勘驗筆錄主要包括以下內容:a)
發(fā)現(xiàn)火災的時間、地點,發(fā)生火災單位名稱、地址、起火部位,勘驗時的氣象情況,現(xiàn)場勘驗工作開始和結束時間,記錄人等;b)
現(xiàn)場勘驗負責人、勘驗人員姓名、單位、職務;c)
現(xiàn)場勘驗的過程和勘驗方法;d)
現(xiàn)場的位置、建筑結構,主要存放物品、設備、主要燒毀物品、燃燒面積等情況;e)
整體燃燒程度,尸體、重要物品的位置、狀態(tài)、數(shù)量和燃燒痕跡;f)
提取的痕跡物證名稱、數(shù)量、特征、地點及提取方式;g)
其他與起火部位、起火點、引火源、引火物有關的痕跡物品;h)
現(xiàn)場勘驗人員及見證人或者當事人簽名。4.6.3火災現(xiàn)場勘驗人員應制作現(xiàn)場方位圖、現(xiàn)場平面圖,繪制現(xiàn)場平面圖應標明現(xiàn)場方位照相、概貌照相的照相機位置,統(tǒng)一編號并和現(xiàn)場照片對應。根據(jù)現(xiàn)場需要,選擇制作現(xiàn)場示意圖、建筑物立面圖、局部剖面圖、物品復原圖、電氣復原圖、火場人員定位圖、尸體位置圖、生產工藝流程圖和現(xiàn)場痕跡圖、物證提取位置圖等。4.6.4繪制現(xiàn)場圖應符合以下基本要求:a)
重點突出、圖面整潔、字跡工整、圖例規(guī)范、比例適當、文字說明清楚、簡明扼要;b)
注明火災名稱、過火范圍、起火點、繪圖比例、方位、圖例、尺寸、繪制時間、制圖人、審核人,其中制圖人、審核人應簽名;c)
清晰、準確反映火災現(xiàn)場方位、過火區(qū)域或范圍、起火點、引火源、起火物位置、尸體位置和方向。4.6.5現(xiàn)場照相的步驟,宜按照現(xiàn)場勘驗程序進行??彬炃跋冗M行原始現(xiàn)場的照相固定,勘驗過程中應對證明起火部位、起火點、起火原因物證重點照相。4.6.6現(xiàn)場照相分為現(xiàn)場方位照相、概貌照相、重點部位照相和細目照相?,F(xiàn)場照片應與起火部位、起火點、起火原因具有相關性,并且真實、全面、連貫、主題突出、影像清晰,色彩鮮明。制作檔案應采用沖印或者專業(yè)相紙打印的照片,照片底片或者原始數(shù)碼照片應妥善保管。
現(xiàn)場照相還應遵循如下原則:a)
現(xiàn)場方位照相應反映整個火災現(xiàn)場和其周圍環(huán)境,表明現(xiàn)場所處位置和與周圍建筑物等的關系;b)
現(xiàn)場概貌照相應拍照整個火災現(xiàn)場或火災現(xiàn)場主要區(qū)域,反映火勢發(fā)展蔓延方向和整體燃燒破壞情況;c)
現(xiàn)場重點部位照相應拍照能夠證明起火部位、起火點、火災蔓延方向的痕跡、物品。重要痕跡、物品照相時應放置位置標識;d)
現(xiàn)場細目照相應拍照與引火源有關的痕跡、物品,反映痕跡、物品的大小、形狀、特征等。照相時應使用標尺和標識,并與重點部位照相使用的標識相一致;e)
現(xiàn)場照片及其底片或者原始數(shù)碼照片應統(tǒng)一編號,與現(xiàn)場勘驗筆錄記載的痕跡、物品一一對應。4.7現(xiàn)場痕跡物品提取和委托鑒定4.7.1火災現(xiàn)場勘驗過程中發(fā)現(xiàn)對火災事實有證明作用的痕跡、物品以及排除某種起火原因的痕跡、物品,都應及時固定、提取?,F(xiàn)場中可以識別死者身份的物品應提取。4.7.2現(xiàn)場提取火災痕跡、物品,火災現(xiàn)場勘驗人員不應少于二人并應有見證人或者當事人在場。4.7.3提取痕跡、物品之前,應采用照相或錄像的方法進行固定,量取其位置、尺寸,需要時繪制平面或立面圖,詳細描述其外部特征,歸入現(xiàn)場勘驗筆錄。4.7.4提取后的痕跡、物品,應根據(jù)特點采取相應的封裝方法,粘貼標簽,標明火災名稱、提取時間、痕跡、物品名稱、序號等,由封裝人、證人或者當事人簽名,證人當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應在標簽上注明。檢材盛裝袋或容器必須保持潔凈,不應與檢材發(fā)生化學反應。不同的檢材應單獨封裝。4.7.5提取電氣痕跡、物品應按照以下方法和要求進行:a)
采用非過熱切割方法提取檢材;b)
提取金屬短路熔痕時應注意查找對應點,在距離熔痕10cm處截取。如果導體、金屬構件等不足10cm時,應整體提?。籧)
提取導體接觸不良痕跡時,應重點檢查電線、電纜接頭處、銅鋁接頭、電器設備、儀表、接線盒和插頭、插座等并按有關要求提??;d)
提取短路迸濺熔痕時采用篩選法和水洗法。提取時注意查看金屬構件、導線表面上的熔珠;e)
提取金屬熔融痕跡時應對其所在位置和有關情況進行說明;f)
提取絕緣放電痕跡時應將導體和絕緣層一并提取,絕緣已經炭化的盡量完整提?。籫)
提取過負荷痕跡,應在靠近火場邊緣截取未被火燒的導線2m~5m。4.7.6提取易燃液體痕跡、物品應在起火點及其周圍進行,提取的點數(shù)和數(shù)量應足夠,同時在遠離起火點部位提取適量比對檢材,按照以下提取方法和要求進行:a)
提取地面檢材采用砸取或截取方法。水泥、地磚、木地板、復合材料等地面可以砸取或將留有流淌和爆裂痕跡的部分進行切割。各種地板的接縫處應重點提取,泥土地面可直接鏟??;提取地毯等地面裝飾物,要將被燒形成的孔洞內邊緣部分剪?。籦)
門窗玻璃、金屬物體、建筑物內、外墻、頂棚上附著的煙塵,可以用脫脂棉直接擦取或鏟取;c)
燃燒殘留物、木制品、尸體裸露的皮膚、毛發(fā)、衣物和放火犯罪嫌疑人的毛發(fā)、衣物等可以直接提?。籨)
嚴重炭化的木材、建筑物面層被燒脫落后裸露部位附著的煙塵不予提取;e)
按照GB/T20162規(guī)定的數(shù)量提取檢材。4.7.7現(xiàn)場提取痕跡、物品應填寫《提取火災痕跡、物品清單》,由提取人和見證人或者當事人簽名;見證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應在清單上注明。4.7.8需要進行技術鑒定的火災痕跡、物品,由公安機關消防機構委托依法設立的物證鑒定機構進行,并與物證鑒定機構約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。4.7.9公安機關消防機構認為鑒定存在補充鑒定和重新鑒定情形的,應委托補充鑒定或者重新鑒定。補充鑒定可以繼續(xù)委托原鑒定機構,重新鑒定應另行委托鑒定機構。4.7.10現(xiàn)場提取的痕跡、物品應妥善保管,建立管理檔案,存放于專門場所,由專人管理,嚴防損毀或者丟失。4.8現(xiàn)場詢問4.8.1火災現(xiàn)場勘驗人員到達火災現(xiàn)場,應立即開展調查詢問工作,收集調查線索,確定調查方向和重點?,F(xiàn)場詢問應及時、合法、全面、細致、深入、準確。4.8.2火災現(xiàn)場勘驗人員進行現(xiàn)場詢問時應出示證件,告知被詢問人必須依法履行如實作證的義務和作偽證或者隱匿罪證應承擔的法律責任。4.8.3現(xiàn)場正式詢問時,詢問人不應少于二人,并應首先了解證人的身份及與火災有無利害關系。詢問結束后,被詢問人和詢問人應分別在詢問筆錄上簽名。4.8.4詢問不滿十六周歲的未成年人時,應有其父母或者其他監(jiān)護人在場。其監(jiān)護人確實無法通知或者通知后未到場的,應在詢問筆錄中注明。4.8.5現(xiàn)場詢問根據(jù)火災調查需要,有選擇地詢問火災發(fā)現(xiàn)人、報警人、最先到場撲救人、消防員、火災發(fā)生前最后離開起火部位人、熟悉現(xiàn)場周圍情況和生產工藝人、值班人、火災肇事人、火災受害人、圍觀群眾中議論起火原因、火災蔓延情況的人和其他知情人。4.8.6現(xiàn)場詢問的主要內容是:a)
發(fā)現(xiàn)起火的時間、起火部位、起火特征、火災蔓延過程;b)
異常氣味、聲音;c)
火災發(fā)生時現(xiàn)場人員活動情況以及是否發(fā)現(xiàn)有可疑人員;d)
用火、用氣、用電、供電情況;e)
機器、設備運行情況;f)
物品擺放情況;g)
火災發(fā)生之前是否有雷電過程發(fā)生等。4.8.7進行詢問的人員應查看現(xiàn)場,熟悉火災現(xiàn)場情況。現(xiàn)場詢問得到的重要情況,應和火災現(xiàn)場進行對照,必要時可以帶領證人、當事人到現(xiàn)場進行指認或進行現(xiàn)場實驗。4.9現(xiàn)場實驗4.9.1為了證實火災在某些外部條件、一定時間內能否發(fā)生或證實與火災發(fā)生有關的某一事實是否存在,可以進行現(xiàn)場實驗。4.9.2現(xiàn)場實驗由火災現(xiàn)場勘驗負責人根據(jù)調查需要決定。4.9.3現(xiàn)場實驗應驗證如下內容:a)
某種引火源能否引燃某種可燃物;b)
某種可燃物、易燃物在一定條件下燃燒所留下的某種痕跡;c)
某種可燃物、易燃物的燃燒特征;d)
某一位置能否看到或聽到某種情形或聲音;e)
當事人在某一條件下能否完成某一行為;f)
一定時間內,能否完成某一行為;g)
其他與火災有關的事實。4.9.4實驗應盡量選擇在與火災發(fā)生時的環(huán)境、光線、溫度、濕度、風向、風速等條件相似的場所?,F(xiàn)場實驗應盡量使用與被驗證的引火源、起火物相同的物品。4.9.5實驗現(xiàn)場應封閉并采取安全防護措施,禁止無關人員進入。實驗結束后應及時清理實驗現(xiàn)場。4.9.6現(xiàn)場實驗應由二名以上現(xiàn)場勘驗人員進行?,F(xiàn)場實驗應照相,需要時可以錄像,并制作《現(xiàn)場實驗報告》。實驗人員應在《現(xiàn)場實驗報告》上簽名。4.9.7《現(xiàn)場實驗報告》應包括以下內容:a)
實驗的時間、地點、參加人員;b)
實驗的環(huán)境、氣象條件;c)
實驗的目的;d)
實驗的過程;e)
實驗使用的物品、儀器、設備;f)
實驗得出的數(shù)據(jù)及結論;g)
實驗結束時間,參加實驗人員簽名。4.10現(xiàn)場分析4.10.1現(xiàn)場分析可以根據(jù)調查需要按階段、分步驟或者隨機進行,由火災現(xiàn)場勘驗負責人根據(jù)調查需要決定并主持。4.10.2現(xiàn)場分析時火災現(xiàn)場勘驗人員交換現(xiàn)場勘驗和調查詢問情況,將收集的證據(jù)和線索逐一進行篩選,排除無關、虛假證據(jù)和線索,通過分析認定火災的主要事實。4.10.3現(xiàn)場分析和認定的主要內容包括:a)
有無放火嫌疑;b)
火災損失、火災類別、火災
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