中國(guó)建筑公司管理制度

內(nèi)控管理制度

（工程管理、商務(wù)合約、法務(wù)管理）

（2010版）

中建五局寧波分公司

工程管理、商務(wù)合約、法務(wù)管理

分冊(cè)目錄

第一篇：工程管理

1、中建五局寧波分公司工程質(zhì)量與技術(shù)管理辦法……

2、中建五局寧波分公司施工安全管理辦法...........

3、中建五局寧波分公司工期控制管理辦法...........

4、中建五局寧波分公司項(xiàng)目策劃管理辦法.........

5、中建五局寧波分公司統(tǒng)計(jì)工作管理辦法.........

6、中建五局寧波分公司施工組織設(shè)計(jì)管理辦法.......

7、中建五局寧波分公司機(jī)械設(shè)備管理辦法.........

8、中建五局寧波分公司材料管理辦法...............

9、中建五局寧波分公司采購(gòu)中心執(zhí)行方案...........

第二篇：商務(wù)合約、法務(wù)管理

1、中建五局寧波分公司項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任狀實(shí)施辦法……

2、中建五局寧波分公司以局名義開(kāi)展授權(quán)管理辦法.......

3、中建五局寧波分公司項(xiàng)目成本管理辦法...............

4、中建五局寧波分公司合同管理辦法.............

5、中建五局寧波分公司預(yù)結(jié)算與索賠管理辦法

6、中建五局寧波分公司供方管理辦法.............

7、中建五局寧波分公司分承包招標(biāo)工作流程.............

8、中建五局寧波分公司聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目管理辦法...............

9、中建五局寧波分公司法務(wù)管理辦法...............

10、中建五局寧波分公司清欠管理辦法...............

中建五局寧波分公司

工程質(zhì)量與技術(shù)管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針和國(guó)家有關(guān)工

程質(zhì)量的政策法規(guī)，建立健全工程質(zhì)量管理體系及各項(xiàng)工程質(zhì)量管

理制度，全面提升分公司工程質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量管理規(guī)

范化、標(biāo)準(zhǔn)化，制定本辦法。

第二條本條例依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及國(guó)務(wù)院《建

設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程編制。

第三條本辦法適用于分公司及各施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量與技

術(shù)管理。

第四條本辦法規(guī)定的要求，是分公司工程質(zhì)量與技術(shù)管理的

基本要求和內(nèi)容。

第二章質(zhì)量方針

第五條公司的管理方針是：規(guī)則無(wú)上，做守法公司；追求無(wú)

限，創(chuàng)精品工程；地球無(wú)雙，建綠色家園；生命無(wú)價(jià)，圓健康人生。

其中“追求無(wú)限，創(chuàng)精品工程”為質(zhì)量方針。

第六條分公司積極貫徹IS09000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工程

質(zhì)量管理科學(xué)化。

第七條分公司積極開(kāi)展質(zhì)量意識(shí)教育，不斷提高全員的質(zhì)量意

識(shí)。

第八條分公司積極組織各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)人員和操

作者的技術(shù)素質(zhì)。

第九條分公司積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息化手段，實(shí)

現(xiàn)工程質(zhì)量管理的現(xiàn)代化。

第三章工程質(zhì)量與技術(shù)管理

第十二條分公司設(shè)立專門的質(zhì)量與技術(shù)管理部門，在主管總工

程師的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第十三條項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立質(zhì)量工程師，且保持相對(duì)穩(wěn)定，確保

工程質(zhì)量與技術(shù)管理的延續(xù)性。

第四章工程質(zhì)量與技術(shù)管理責(zé)任制

第十四條工程質(zhì)量與技術(shù)管理必須貫徹“管生產(chǎn)必須管質(zhì)

量”、“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)質(zhì)量”的原則，分公司負(fù)責(zé)人為工程質(zhì)量與技

術(shù)管理第一責(zé)任人。

第十九條分公司質(zhì)量與技術(shù)管理職責(zé)

一、主持編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案或技術(shù)措施，

保證國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確執(zhí)行，并報(bào)上級(jí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)批

準(zhǔn)；

二、負(fù)責(zé)組織制訂分公司工程質(zhì)量與技術(shù)管理的規(guī)章制度并組

織落實(shí)；

三、配合公司主管部門開(kāi)展以提高質(zhì)量為目的的科學(xué)、技術(shù)研

究，組織工程項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，督促工程項(xiàng)目采用先進(jìn)的施工技

術(shù)、工藝和材料，推廣工程質(zhì)量科研成果和先進(jìn)技術(shù)；

四、參與QC活動(dòng)和工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，為創(chuàng)優(yōu)工程提供技術(shù)保證；

五、參加工程質(zhì)量事故調(diào)查，提出技術(shù)處理方案。

第二十條項(xiàng)目經(jīng)理的管理職責(zé)

一、貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)、地方及公司工程質(zhì)量與技術(shù)規(guī)章制

度；

二、按照公司的有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目的工程質(zhì)量保證體系并正

常運(yùn)行；

三、主持編制項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量計(jì)劃；

四、組織編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案和技術(shù)措施；

五、掌握項(xiàng)目的工程質(zhì)量狀況，參加項(xiàng)目的工程質(zhì)量專題會(huì)議;

六、報(bào)告項(xiàng)目發(fā)生的工程質(zhì)量事故，負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門進(jìn)行事

故調(diào)查和處理；

七、組織項(xiàng)目QC活動(dòng)、創(chuàng)優(yōu)策劃的編制和執(zhí)行。

第二十一條項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理的管理職責(zé)

一、認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量的各項(xiàng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度；

二、貫徹執(zhí)行IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)管理程序；

三、組織工程質(zhì)量檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題組織整改；

四、組織項(xiàng)目的工程質(zhì)量專題會(huì)議，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工程

質(zhì)量狀況；

五、組織對(duì)工程各階段的驗(yàn)收工作；

六、組織對(duì)項(xiàng)目人員的質(zhì)量教育，提高項(xiàng)目全員的質(zhì)量意識(shí)；

七、及時(shí)上報(bào)工程質(zhì)量事故，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查，并提

出處理意見(jiàn)；

八、參與項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃的編制，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)方面的執(zhí)行；

九、認(rèn)真組織開(kāi)展項(xiàng)目工程質(zhì)量通病的預(yù)防、整治，積極推行

質(zhì)量精細(xì)化管理的各種活動(dòng)。

第二十二條項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的管理職責(zé)

一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程質(zhì)量與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)

范條文；

二、認(rèn)真編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工技術(shù)方

案和施工措施，并及時(shí)上報(bào)給上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從技術(shù)上對(duì)工程質(zhì)

量給予可靠保證；

三、編制或組織編制技術(shù)質(zhì)量交底文件，組織對(duì)作業(yè)班組的技

術(shù)質(zhì)量交底；

四、檢查項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)措施、

技術(shù)質(zhì)量交底的落實(shí)情況；

五、參加項(xiàng)目?jī)?nèi)部質(zhì)量檢查工作；

六、參加項(xiàng)目分階段工程質(zhì)量驗(yàn)收工作；

七、參加工程質(zhì)量事故調(diào)查，分析技術(shù)原因，制定事故處理的

技術(shù)方案及防范措施；

八、參與項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃的編制，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)方面的執(zhí)行；

九、負(fù)責(zé)項(xiàng)目科技成果的總結(jié)和申報(bào)。

第二十三條項(xiàng)目質(zhì)量工程師的職責(zé)

、參加對(duì)施工作業(yè)班組的技術(shù)質(zhì)量交底，熟悉每個(gè)分部、分

項(xiàng)工程的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

二、每天對(duì)施工作業(yè)面的工程質(zhì)量進(jìn)行巡檢，及時(shí)糾正違章、

違規(guī)操作，防止發(fā)生質(zhì)量事故；

三、嚴(yán)格組織實(shí)施工序自檢、交接檢、專項(xiàng)驗(yàn)收的質(zhì)量過(guò)程控

制；

四、會(huì)同建設(shè)方、監(jiān)理方共同對(duì)每一檢驗(yàn)批進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，并

按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一檢驗(yàn)批進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定；

五、對(duì)存在工程質(zhì)量隱患或經(jīng)檢查工程質(zhì)量不合格時(shí)，有權(quán)下

達(dá)停工整改決定；

六、參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。

第二十四條項(xiàng)目專業(yè)施工員的職責(zé)

一、嚴(yán)格按施工程序組織施工；

二、負(fù)責(zé)組織工序交接檢驗(yàn)；

三、對(duì)質(zhì)量工藝和成品保護(hù)進(jìn)行交底；

四、核實(shí)材料來(lái)源并督促材料送檢；

五、作好施工日志；

第二十五條分公司健全和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。發(fā)生工

程質(zhì)量事故，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)負(fù)責(zé)

人的責(zé)任。同時(shí)，涉及項(xiàng)目工程質(zhì)量的技術(shù)、材料、機(jī)具、設(shè)備、

管理人員和分包單位等，也要對(duì)工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第五章總、分包工程質(zhì)量管理職責(zé)

第二十六條實(shí)行總承包施工的工程項(xiàng)目，工程質(zhì)量由總承包

單位全面負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目既定的工程質(zhì)量目標(biāo)下統(tǒng)一工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、

統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工藝要求，各項(xiàng)工程質(zhì)量管理工作均應(yīng)納入總

承包單位的管理體系之中。

第二十七條總承包單位在與分包方簽訂分包合同之前應(yīng)確

認(rèn)分包單位確實(shí)具備與其分包工程相符的資質(zhì)等級(jí)。

第二十八條總包單位與分包單位在簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)明確

工程質(zhì)量目標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法，確定工程質(zhì)量管理及工程質(zhì)量事故處理

等方面的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。

第二十九條對(duì)業(yè)主直接發(fā)包且與總包單位無(wú)任何合約和經(jīng)

濟(jì)關(guān)系的分包單位，總包單位有責(zé)任對(duì)此部分的工程質(zhì)量給予同步

關(guān)注，施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患、缺陷時(shí)應(yīng)及時(shí)通報(bào)業(yè)主，使

其及時(shí)改正，以免影響項(xiàng)目的整體工程質(zhì)量。

第六章項(xiàng)目技術(shù)管理

第三十條技術(shù)管理是工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一，分公

司、各項(xiàng)目部高度重視工程技術(shù)和技術(shù)管理工作，大力開(kāi)展以提高

工程質(zhì)量為目的的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新及QC小組等活動(dòng)。

第三十一條建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門

的審批。分公司、各項(xiàng)目高度重視設(shè)計(jì)施工圖會(huì)審工作，確保正確

理解設(shè)計(jì)意圖，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，特別是違反國(guó)家強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，必須及時(shí)指出。

第三十二條分公司、各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按經(jīng)過(guò)審批的設(shè)計(jì)施工

圖及設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)。如設(shè)計(jì)存在問(wèn)

題或由于某種原因確實(shí)需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改時(shí)，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位

同意并出具設(shè)計(jì)變更文件。

第三十三條分公司、各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)所承接工程項(xiàng)目的規(guī)

模、性質(zhì)等特點(diǎn)，編制具有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)，并視工程的具

體情況對(duì)重點(diǎn)的、特殊的或具有較大技術(shù)難度的分部分項(xiàng)工程，單

獨(dú)編制施工方案、技術(shù)措施等專項(xiàng)技術(shù)文件。

未編制施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案，或施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案

未獲得批準(zhǔn)之前，有關(guān)的分部、分項(xiàng)工程不得盲目施工。

第三十四條分公司、各項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)《中建五局土木工程有限

公司施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅工程

項(xiàng)目實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及技術(shù)措施的編制、審批及

管理。

第三十五條分公司、各項(xiàng)目部必須建立嚴(yán)格的技術(shù)質(zhì)量交底制

度。項(xiàng)目技術(shù)人員必須認(rèn)真編寫技術(shù)質(zhì)量交底文件，并對(duì)作業(yè)人員

進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)質(zhì)量交底，技術(shù)質(zhì)量交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性和

可操作性，必要時(shí)應(yīng)組織進(jìn)行操作示范。

第三十六條分包方應(yīng)在總包施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案的基

礎(chǔ)上，按照總包方的技術(shù)質(zhì)量要求自行編制技術(shù)質(zhì)量交底文件并報(bào)

總包方技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

第三十七條總包方技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對(duì)分包方編制的技術(shù)質(zhì)

量交底文件進(jìn)行審核，必要時(shí)總包方技術(shù)負(fù)責(zé)人或相關(guān)的技術(shù)人員

應(yīng)參加分包方技術(shù)人員對(duì)其作業(yè)班組的技術(shù)交底。

第三十八條項(xiàng)目施工過(guò)程中如發(fā)生較大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)及時(shí)對(duì)

原技術(shù)方案進(jìn)行修訂變更，并依照原審批程序辦理修訂審批手續(xù)。

第七章項(xiàng)目質(zhì)量管理

第三十九條工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系

一、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的質(zhì)量保證體系，明確分工，大型工

程項(xiàng)目設(shè)立專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)工程規(guī)模，按要求配備『2名

專職質(zhì)量工程師；

二、根據(jù)公司的質(zhì)量方針和合同對(duì)工程質(zhì)量的要求編制質(zhì)量計(jì)

劃，制定工程項(xiàng)目各單位工程、分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)和技術(shù)措

施、質(zhì)量保證措施；

三、建立健全質(zhì)量責(zé)任制，明確項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門

和人員的職責(zé)與權(quán)限，做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)，工作有標(biāo)準(zhǔn)、有

檢查、有總結(jié)；

四、建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，規(guī)定各種信息的傳遞

程序，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量反饋，掌握工程項(xiàng)目的質(zhì)量動(dòng)態(tài)，根據(jù)項(xiàng)目情

況作出相應(yīng)的對(duì)策。

第四十條施工項(xiàng)目無(wú)論大小均應(yīng)制定質(zhì)量目標(biāo)。

第四H?一條各工程項(xiàng)目施工前應(yīng)明確各分部分項(xiàng)工程的難

點(diǎn)、重點(diǎn)、要點(diǎn)并有針對(duì)性地制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。

第四十二條各工程項(xiàng)目應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解，將

項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)分解到每個(gè)分包方、每個(gè)專業(yè)、每個(gè)作業(yè)班組。

第四十三條加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備的質(zhì)量管理，不符合質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)的材料、設(shè)備堅(jiān)決不能使用，并及時(shí)清退出場(chǎng)，同時(shí)做好記

錄。

第四十四條建立完善的材料、半成品及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)簽收制

度，材料、半成品及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須附有齊全有效的產(chǎn)品合格證、

檢驗(yàn)報(bào)告等各項(xiàng)質(zhì)量保證資料，須進(jìn)行復(fù)檢的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定取樣，

并將取樣送交具有相應(yīng)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

第四十五條抓好計(jì)量器具的管理工作，測(cè)量、計(jì)量、試驗(yàn)、檢

測(cè)等所有儀器設(shè)備等，必須按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)校核，超過(guò)檢

驗(yàn)校核有效期而未進(jìn)行校驗(yàn)的測(cè)量、計(jì)量試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備不得

在工程中使用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)分包方計(jì)量器具的管理，對(duì)其使用情

況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第四十六條加強(qiáng)工程的檢驗(yàn)與試驗(yàn)工作，嚴(yán)格按照國(guó)家驗(yàn)收

規(guī)范、規(guī)程的要求進(jìn)行，需取樣檢驗(yàn)的樣品必須送具有相應(yīng)資質(zhì)的

試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。建筑設(shè)備安裝工程的各項(xiàng)試驗(yàn)、檢驗(yàn)與建（構(gòu)）

筑物的使用功能密切相關(guān)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)程，特別是

涉及建（構(gòu)）筑物使用安全的防雷及電氣接地、消防、壓力管道等

的試驗(yàn)與檢驗(yàn)，必須給予高度重視。

第四十七條在加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工前期質(zhì)量策劃和過(guò)程質(zhì)量控

制的同時(shí)，須強(qiáng)化對(duì)各道工序質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，建立內(nèi)部工序質(zhì)量

驗(yàn)收制度，并將工序質(zhì)量與操作人員或分包方的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

第四十八條必須重視各分部、分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收工作，將

各種驗(yàn)收情況進(jìn)行詳實(shí)記錄，及時(shí)請(qǐng)有關(guān)人員和單位代表在記錄上

簽字。

第四十九條強(qiáng)化對(duì)工程技術(shù)檔案的管理，工程技術(shù)檔案必須

齊全，包含施工全過(guò)程所形成的各類技術(shù)文件，且必須記錄詳實(shí)，

使其可以真實(shí)、準(zhǔn)確地反映施工的全過(guò)程及每個(gè)部位的施工狀況，

工程技術(shù)資料的形成應(yīng)與工程的進(jìn)度同步。工程竣工后及時(shí)將竣工

資料交分公司工程技術(shù)部門審查，并送公司檔案室統(tǒng)一保管。使工

程技術(shù)檔案從形成一一收集一一歸檔成為完整的體系。

第八章工程質(zhì)量檢查

第五十條分公司建立工程質(zhì)量巡查制度，通過(guò)對(duì)在建工程的

質(zhì)量檢查和對(duì)已竣工工程的質(zhì)量回訪，及時(shí)掌握所屬工程質(zhì)量狀

況，不斷總結(jié)，不斷提高。

第五十一條公司將每年定期組織全司性的工程質(zhì)量檢查，檢

查重點(diǎn)是分公司、各項(xiàng)目部的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系以及工

程實(shí)體質(zhì)量。

第五十二條分公司每年每月組織一次全面工程質(zhì)量檢查，將檢

查情況進(jìn)行總結(jié)分析并報(bào)公司工程管理部。檢查重點(diǎn)是：

一、質(zhì)量保證體系的建立和落實(shí)情況；

二、國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

三、工程技術(shù)資料的整理和管理情況；

四、施工項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量水平。

五、施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題和改進(jìn)措施。

第五十三條分公司制定工程回訪制度，對(duì)已竣工項(xiàng)目進(jìn)行定

期回訪，并形成記錄，加以分析，不斷改進(jìn)施工和服務(wù)質(zhì)量。

第九章工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)

第五十四條分公司及項(xiàng)目部積極參加工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，并

將此作為提高分公司整體工程質(zhì)量水平的切入點(diǎn)和公司創(chuàng)品牌、樹(shù)

形象的舞臺(tái)。

第五十五條創(chuàng)優(yōu)工程總體質(zhì)量目標(biāo)由公司工程管理部確定,

并編制公司年度創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃和三年滾動(dòng)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。

第五十六條省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的《創(chuàng)優(yōu)工程策劃書(shū)》由項(xiàng)目主

持編制，分公司審核批準(zhǔn)并組織實(shí)施，報(bào)公司工程管理部備案。

第五十七條國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的《創(chuàng)優(yōu)工程策劃書(shū)》由分公司

主持編制，報(bào)公司審核，由局批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五十八條創(chuàng)優(yōu)工程開(kāi)工前，應(yīng)成立創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，省部級(jí)

由分公司組織成立，國(guó)家級(jí)由公司組織成立。

第十章工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理

第五十九條質(zhì)量事故、質(zhì)量問(wèn)題的劃分：

凡一次質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的為重大事故；直

接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上不足10萬(wàn)元的為質(zhì)量事故；直接經(jīng)濟(jì)損失

不足1000元的為質(zhì)量問(wèn)題。

第六十條發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向分公司報(bào)告。凡

在工程質(zhì)量自檢、互檢活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，由分公司負(fù)責(zé)或責(zé)

成項(xiàng)目部自行采取措施加以解決，對(duì)典型質(zhì)量問(wèn)題和采取特殊措施

解決的方法，應(yīng)收集整理資料報(bào)公司工程管理部。

第六十一條發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上的質(zhì)量事故后，項(xiàng)目

部必須如實(shí)向分公司報(bào)告，分公司及時(shí)向公司報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)

或虛報(bào)損失，否則將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六十二條一般工程質(zhì)量事故，由分公司組織提出處理方案

（必要時(shí)需經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位同意），并由分公司工程技術(shù)部門

監(jiān)督實(shí)施。

第六十三條發(fā)生重大事故后，必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書(shū)面報(bào)告

逐級(jí)上報(bào)，并立即采取有效措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

第六十四條重大事故或工程質(zhì)量事故造成下列情況之一的，

首先必須上報(bào)公司，由公司報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)單位、部門和項(xiàng)目

部，會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)單位等提出處理方案，經(jīng)

當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門同意后方可繼續(xù)施工：

一、房屋及構(gòu)筑物主要結(jié)構(gòu)倒塌；

二、超過(guò)規(guī)范允許的基礎(chǔ)不均勻下沉、建筑物傾斜、結(jié)構(gòu)開(kāi)裂

或主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足；

三、影響結(jié)構(gòu)安全和建筑物使用年限或造成不可挽回的永久性

缺陷；

四、嚴(yán)重影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能。

第六十五條任何單位和個(gè)人對(duì)工程質(zhì)量事故均有權(quán)檢舉、控

告和投訴，一經(jīng)查實(shí)，公司將對(duì)事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理，對(duì)隱瞞事故

不報(bào)者要加重處罰，對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉人的，要依照有關(guān)規(guī)定處理，

觸犯法律的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第六十六條分公司和項(xiàng)目部建立工程質(zhì)量目標(biāo)考核制度，簽訂

工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀對(duì)工

程質(zhì)量進(jìn)行量化，明確對(duì)主要責(zé)任人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng)濟(jì)處罰，使工

程質(zhì)量與主要責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

第六十七條凡在工程質(zhì)量管理工作中成效顯著，并具備下列

條件之一的單位和個(gè)人，給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

一、全面完成年度工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容，并在工程

質(zhì)量方面取得顯著成績(jī)的;

二、在工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方面取得顯著成績(jī)，獲得地市級(jí)以上工程

質(zhì)量獎(jiǎng)的；

三、以提高工程質(zhì)量為前提，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材

料，并經(jīng)實(shí)踐證明使工程質(zhì)量有明顯提高的。

第六十八條工程質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定如下：

一、獲得國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額為：魯班獎(jiǎng)30萬(wàn)元；

詹天佑獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、國(guó)家市政金杯獎(jiǎng)20萬(wàn)元；

二、獲得中建總公司優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額為4萬(wàn)元；獲

得中建總公司優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀裝飾工程獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額為3萬(wàn)

元；

三、獲得省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額為2—4萬(wàn)元；

四、獲得地市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額為1--2萬(wàn)元；

五、獲得國(guó)家級(jí)或總公司QC成果獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)勵(lì)1—2萬(wàn)元；

六、其余在工程質(zhì)量技術(shù)方面作出顯著貢獻(xiàn)或獲得了有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)

的，根據(jù)其貢獻(xiàn)大小，參考上述獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十九條本辦法規(guī)定的質(zhì)量獎(jiǎng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任書(shū)中的質(zhì)量獎(jiǎng)、

外部（如業(yè)主）獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)重復(fù)時(shí)，按就高原則處理。

第七十條對(duì)有下列行為之一的單位和個(gè)人，應(yīng)予以處罰或處

分：

一、未能全面完成年度工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀確定內(nèi)容的；

二、違反有關(guān)技術(shù)規(guī)定或操作規(guī)程造成工程質(zhì)量事故的；

三、發(fā)生工程質(zhì)量事故后未及時(shí)進(jìn)行處理，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，使

公司蒙受不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)或名譽(yù)損失的;

四、發(fā)生工程質(zhì)量事故后隱瞞不報(bào)的。

第七十一條對(duì)上述行為的有關(guān)責(zé)任人的處罰和處分包括經(jīng)

濟(jì)處罰和行政處分：

一、經(jīng)濟(jì)處罰視事故等級(jí)和所造成的經(jīng)濟(jì)損失情況，處以1000

元以上10000元以下罰款；

二、行政處分包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、開(kāi)除留用、開(kāi)除等；

三、工程質(zhì)量事故的有關(guān)責(zé)任人的現(xiàn)任職務(wù)及技術(shù)職稱亦應(yīng)根

據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任給予降級(jí)或撤消；

四、對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十二章附則

第七十二條本辦法由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

第七十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

中建五局寧波分公司

施工安全管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)分公司施工安全管理，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生

命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建

筑法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和行政法規(guī)，結(jié)合分公司實(shí)際情

況，特制定本辦法。

第二條建筑施工安全管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”

的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和綜合治理制度。

第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系

第三條分公司建立以行政一把手為首的各級(jí)安全生產(chǎn)決策

體系（安全生產(chǎn)委員會(huì)）；以單位分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)

導(dǎo)體系；以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；

以工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)為主的監(jiān)督檢查體系；以黨、團(tuán)組織為主的思想政

治保證體系；并且要發(fā)揮職工代表大會(huì)在安全生產(chǎn)中的群體監(jiān)督作

用。

第四條分公司按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工

程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及

專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）的規(guī)定設(shè)

置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，足額配置專職安全生產(chǎn)管理人員。

第五條項(xiàng)目專職安全人員的數(shù)量應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)工種的作

業(yè)面積等具體情況適當(dāng)配置，或根據(jù)情況增加兼職安全員的數(shù)量。

大型項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)安全總監(jiān)。

第六條分公司根據(jù)本單位的特點(diǎn)編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)

案》，建立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員，配備必要

的應(yīng)急救援器材，并定期對(duì)應(yīng)急救援人員組織演練，對(duì)應(yīng)急器材進(jìn)

行定期檢查，以保證其可靠性。

第七條分公司為本單位從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害

保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)金。同時(shí)應(yīng)樹(shù)立安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)理賠

意識(shí)，有條件的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)具體情況投保人身意外傷害險(xiǎn)以外的

其他有關(guān)險(xiǎn)種，從而將本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)盡可能降到最低，將安全

生產(chǎn)事故經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制

第八條分公司認(rèn)真完善和落實(shí)各級(jí)管理人員、各級(jí)管理部門的

安全生產(chǎn)責(zé)任制，正確分配職能，責(zé)權(quán)必須到位，并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展

的需要，及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

第九條各級(jí)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任：

一、分公司經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。分公司分管領(lǐng)

導(dǎo)和/或安全總監(jiān)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；

二、項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；

三、項(xiàng)目安全總監(jiān)/專職安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常安全生產(chǎn)工作,

負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，技術(shù)措施、安全投入、安全交底、安全培

訓(xùn)等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。

第十條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，幫助解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)

題。在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要服從安全的需要，切實(shí)行使安全

生產(chǎn)否決權(quán)，并在干部的考核、升級(jí)、工資等方面推行安全否決權(quán)

制度。

第十一條分公司根據(jù)公司年度安全管理目標(biāo)，制定、細(xì)化本

單位的安全管理目標(biāo)。安全管理部門根據(jù)已辯識(shí)的重大危險(xiǎn)源、法

律、法規(guī)及局和公司的要求，制定項(xiàng)目切實(shí)可行的安全管理目標(biāo)和

職業(yè)健康安全管理方案，并進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)的分解落實(shí)。

第四章安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理

第十二條分公司以上年?duì)I業(yè)額的1%（最低不低于0.5%）提取

費(fèi)用作為安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。該費(fèi)用在成本中列支，單獨(dú)核算。

第十三條安全生產(chǎn)費(fèi)用的內(nèi)容：安全生產(chǎn)費(fèi)用由安全生產(chǎn)管

理費(fèi)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)兩部分組成。

一、安全生產(chǎn)管理費(fèi)

（一）各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門的辦公、差旅等費(fèi)用；

（二）專職安全管理人員工資、獎(jiǎng)金、福利等；

（三）自有職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

二、安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)

（一）個(gè)人安全防護(hù)用品、用具

安全帽、安全帶、工作服、防護(hù)口罩、護(hù)目眼鏡、耳塞、絕緣

鞋、手套、袖套等個(gè)人防護(hù)用品；

（二）臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施

1、臨邊安全防護(hù)設(shè)施（樓層臨邊、陽(yáng)臺(tái)臨邊、樓梯臨邊、卸

料平臺(tái)側(cè)邊、基坑周邊等）的材料、人工費(fèi)；

2、洞口安全防護(hù)設(shè)施（預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口、通道

口等）的材料、人工費(fèi)；

3、為安全生產(chǎn)設(shè)置的安全通道、圍欄、警示繩等；

（三）臨時(shí)用電安全防護(hù)

1、臨近高壓線隔離防護(hù)的材料、人工費(fèi)

2、配電柜（箱）及其防護(hù)隔離設(shè)施、漏電保護(hù)器、低壓變壓

器、低壓配電線、低壓燈泡等；

（四）腳手架安全防護(hù)

安全網(wǎng)、踢腳板等材料、人工費(fèi)；

（五）機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施

鋼筋加工機(jī)械、木工機(jī)械、卷?yè)P(yáng)機(jī)等中小型機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)

的材料及人工費(fèi)；

（六）消防設(shè)施、器材

消防水管、消防箱、滅火器、消防栓、消防水帶、沙池、消防

鏟等購(gòu)置及安裝費(fèi)；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi)

確保施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工及安全生產(chǎn)所進(jìn)行的材料整理、垃圾清

掃的人工費(fèi)等；

（八）安全教育培訓(xùn)費(fèi)用（含資料、差旅、培訓(xùn)費(fèi)等）；

（九）安全標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)及安全操作規(guī)程牌等的購(gòu)置、制作及

安裝費(fèi)用；

（十）安全評(píng)優(yōu)費(fèi)用；

（十一）意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)；

（十二）季節(jié)性安全費(fèi)用：夏季防暑降溫藥品、飲料；冬季

防滑、防凍措施費(fèi)用；

（十三）施工現(xiàn)場(chǎng)急救器材及藥品；

（十四）其它安全專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用。

第十四條安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算管理

一、各單位預(yù)算部門參照本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況和工程

特點(diǎn)，編制下一年度企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，并納入本單位全年預(yù)

算管理，按照規(guī)定的年度預(yù)算編制要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)公司主

管部門備案。

二、公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)于每年初，將上一年度本單位安全生產(chǎn)費(fèi)

用的實(shí)際投入情況進(jìn)行匯總、分析。

三、預(yù)算部門或?qū)I(yè)預(yù)算人員，根據(jù)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施（方

案）編制工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后在預(yù)算范圍

內(nèi)控制使用。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)公司工程部門、財(cái)務(wù)

部門審核，報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

四、分包單位按照總包批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施（方案）投入

的安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)，應(yīng)計(jì)入總包單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)

中。

第十五條安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的使用

一、材料部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)進(jìn)行相應(yīng)的材料

采購(gòu)和實(shí)物調(diào)撥，并建立安全用品采購(gòu)和實(shí)物臺(tái)帳；

二、主體施工或?qū)I(yè)施工清包工的項(xiàng)目，安全用品應(yīng)由總包單

位統(tǒng)一采購(gòu)和調(diào)撥；

三、專業(yè)分包，分包工程款中含安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的，總包

單位應(yīng)要求分包單位按照總包批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施（方案）確保安

全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的投入。

第十六條安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算

各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生情況應(yīng)按月隨財(cái)務(wù)月報(bào)報(bào)公司備案。

第十七條安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督檢查

一、各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、評(píng)審和考核時(shí)，應(yīng)把安全生產(chǎn)

費(fèi)用的投入和管理作為一項(xiàng)必查的重要內(nèi)容，檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用輔

助帳、安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算、安全用品實(shí)物臺(tái)帳和施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施

投入情況，不符合規(guī)定的應(yīng)立即糾正；

二、公司定期對(duì)項(xiàng)目部安全投入計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及

時(shí)糾正由于安全投放不足，致使施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的問(wèn)題；

三、總包方對(duì)分包方安全投入須進(jìn)行認(rèn)真檢查，防止并糾正不

按照安全生產(chǎn)技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行安全投入，現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施

不到位及操作員工個(gè)人防護(hù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。

第五章安全技術(shù)管理

第十八條各項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行施工圖會(huì)審，防止因設(shè)計(jì)不合理

或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。

第十九條分公司及各項(xiàng)目健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安

全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行，最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底

必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性。雙方要履行簽字手續(xù)。

第二十條安全技術(shù)方案（措施）必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)

的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范規(guī)程；必須全面考慮施工

現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境。

第二十一條安全技術(shù)方案（措施）必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有

詳圖、有文字說(shuō)明，并實(shí)行分級(jí)審批制度。

一、一般工程的安全技術(shù)方案（措施）可由項(xiàng)目部技術(shù)人員編

制，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)分公司工程管理部門備案；

二、重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）的安全技術(shù)方案（措

施）應(yīng)由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人（或分公司技術(shù)管理部門）編制，并經(jīng)

分公司工程管理部門審核后，由分公司總工程師審批；

三、特別重要或有特殊危險(xiǎn)性工程的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)

由分公司總工程師組織項(xiàng)目及分公司的有關(guān)部門共同編制并報(bào)上

一級(jí)總工程師審批。必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家會(huì)審。

第二十二條施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、外用電梯、井字架、龍門架、提

升架、挑架、掛架、吊架、現(xiàn)場(chǎng)用電、腳手架等大型起重設(shè)備和安

全設(shè)施的安拆，應(yīng)單獨(dú)編制安全技術(shù)方案（措施），大型起重設(shè)備

及安全設(shè)施，必須經(jīng)政府部門或有資質(zhì)的第三方驗(yàn)收合格后方可使

用。

第六章總、分包安全生產(chǎn)管理

第二十三條實(shí)行總承包的工程，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)由總包

方負(fù)責(zé)，分包方的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作應(yīng)納入總包方的管理體系中。

第二十四條簽訂分包合同前，應(yīng)確認(rèn)分包方的安全生產(chǎn)許可

證和具備與其分包工程相符的資質(zhì)等級(jí)。

第二十五條簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)的專項(xiàng)合

同或在分包合同中設(shè)置獨(dú)立的條款，明確雙方在安全生產(chǎn)目標(biāo)、安

全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專（兼）職安全員的配置、安全技術(shù)措施費(fèi)用、

安全教育、特殊工種的管理、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)要求及事故處

理等方面的權(quán)力、責(zé)任與義務(wù)。

第二十六條如果分包方在施工中違章操作而又不服從總包

方管理進(jìn)行的，總包方應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包方給予經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包

合同。

第二十七條對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總包方無(wú)任何合約和經(jīng)

濟(jì)關(guān)系的施工方，總包方有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)

立即通報(bào)業(yè)主及時(shí)消除安全隱患。

第二十八條分包方發(fā)生安全傷亡事故，由總包方負(fù)責(zé)上報(bào)主

管部門。

第七章施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全控制

第二十九條基礎(chǔ)施工安全防護(hù)

一、基礎(chǔ)施工前必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，熟悉作業(yè)環(huán)境、條件和地

質(zhì)情況，制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)分公司有關(guān)

部門會(huì)審和總工程師審批后方可施工。對(duì)施工的危險(xiǎn)部位，要設(shè)專

人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；

二、開(kāi)挖槽、坑、溝深度超過(guò)1.5米時(shí)，應(yīng)按土質(zhì)和開(kāi)挖深度

遵照有關(guān)規(guī)定放坡，土質(zhì)差的要支撐牢固；開(kāi)挖深度超過(guò)2米時(shí)，

必須在邊沿設(shè)置兩道牢固的、高L2米的護(hù)欄，地下室深坑還應(yīng)在

護(hù)欄上加防護(hù)網(wǎng)，夜間設(shè)紅色標(biāo)志燈；

三、槽、坑、溝邊一米以內(nèi)不得堆土、堆材料和停置機(jī)具。槽、

坑、溝與建筑物、構(gòu)筑物之間的距離不得小于設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定的要

求，特殊情況必須采取安全技術(shù)措施；

四、人工挖孔樁必須制定防止人、物墜落及防坍塌、防止人員

窒息、防溺水、防毒氣等安全措施，并指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三十條腳手架施工安全防護(hù)

一、搭設(shè)各類腳手架必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)有

關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可施工。腳手架搭設(shè)完畢后需按方案和規(guī)范

辦理驗(yàn)收手續(xù)；

二、鋼管腳手架拆除時(shí)，架桿、腳手板不得隨便向下拋擲，下

面必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)；

三、腳手架不得鋼、竹、木混搭;

四、腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合JGJ130-2001《建筑施工扣件式鋼腳

手架安全技術(shù)規(guī)范》的要求。

第三十一條四口、臨邊處安全防護(hù)

一、現(xiàn)澆預(yù)留孔洞口，凡邊長(zhǎng)25—50cm的洞口，應(yīng)加固定蓋

板；凡邊長(zhǎng)50—150cm的洞口，必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)

格，并在其上滿鋪竹笆或腳手板；邊長(zhǎng)150cm以上的洞口，四周

須設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下設(shè)安全網(wǎng)；

二、垃圾道口、煙道口、通風(fēng)道口的預(yù)制構(gòu)件要隨層安裝，并

設(shè)置防護(hù)欄。采光井口要隨層設(shè)防護(hù)欄；

三、電梯井口采用可開(kāi)啟的標(biāo)準(zhǔn)化定型鋼制防護(hù)門高L2m,

電梯井口內(nèi)首層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，首層以上每隔兩層或10m應(yīng)

設(shè)安全平網(wǎng)；

四、樓梯通道要隨層設(shè)置防護(hù)攔桿。建筑物出入口應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3

-6米，且寬于出入通道兩側(cè)各1米的防護(hù)棚，棚頂滿鋪不小于5cm

厚的腳手板，非出口和通道兩側(cè)必須封嚴(yán)。梯口臨邊設(shè)兩道防護(hù)欄;

五、基坑周邊，陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊，雨棚與挑檐邊，無(wú)

外腳手架的屋面、樓層周邊及水箱與水塔周邊處，都必須設(shè)置防護(hù)

欄；

六、臨近施工區(qū)域的人行通道必須支搭防護(hù)棚并設(shè)明顯的標(biāo)

志，確保行人安全。

第三十二條施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電管理

一、項(xiàng)目部必須編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格履行審

批手續(xù)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須實(shí)行三相五線、三級(jí)配電、二級(jí)保

護(hù)制度，施工機(jī)具用電必須使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱，并遵循“一機(jī)一閘一

箱一漏”的原則。配電箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，并

應(yīng)有防雨、防砸措施；

二、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)配電位置選擇、線路敷設(shè)設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)布置施

工用電網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)專人管理。

第三十三條井字架、龍門架、外用電梯安全防護(hù)

一、井字架、龍門架、外用電梯在安裝和拆除時(shí)，必須制定安

全施工技術(shù)方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，由專業(yè)裝拆人員操作,

安裝后必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方可投入使用；

二、井字架、龍門架、外用電梯進(jìn)料口必須搭設(shè)防護(hù)棚，用

5cm木板鋪嚴(yán)。每層的卸料平臺(tái)安裝安全防護(hù)門，兩側(cè)應(yīng)綁兩道護(hù)

身欄桿；

三、井字架、龍門架的吊籠兩側(cè)必須封嚴(yán)。要有防墜落裝置或

安全?？垦b置，吊籠進(jìn)料口必須設(shè)安全門，運(yùn)行中不準(zhǔn)乘人。

第三十四條塔吊安全防護(hù)

一、塔吊拆裝人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并取得地方政府主管部門

頒發(fā)的許可證，方可上崗；

二、塔吊安裝和拆除必須制定施工方案，派專人監(jiān)護(hù)，由專業(yè)

人員操作。安裝后經(jīng)監(jiān)理單位、安裝單位、使用單位共同檢查合格,

報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T檢驗(yàn)合格，并發(fā)放使用證書(shū)后，方準(zhǔn)使用；

三、塔吊的安全裝置（四限位、兩保險(xiǎn)）必須齊全、有效，不

得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不得在六級(jí)以上大風(fēng)、雷雨、大霧天氣作業(yè)或超過(guò)限

重冒險(xiǎn)作業(yè)；

四、嚴(yán)格遵守起重機(jī)械作業(yè)的《十不吊》規(guī)定進(jìn)行操作。

第三十五條特殊工程的安全防護(hù)

一、在特殊工程的施工組織設(shè)計(jì)安全措施（方案）中，必須對(duì)

施工中某危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)作業(yè)可能帶來(lái)的危險(xiǎn)因素制定出針對(duì)性治理

措施。對(duì)易發(fā)生的部位分別制定出安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng)，經(jīng)分

公司總工程師審批后，方可執(zhí)行；

二、對(duì)操作者進(jìn)行教育和培訓(xùn)，使其嚴(yán)格按作業(yè)程序操作。

第三十六條高處作業(yè)的防護(hù)

一、不適合從事高處作業(yè)的人員，如患有心臟病、高血壓、精

神病、癲癇病等不可安排從事這類作業(yè)；

二、高處作業(yè)人員操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和勞

動(dòng)紀(jì)律。所有安全防護(hù)設(shè)計(jì)和安全標(biāo)志等，任何人都不得毀損或擅

自移位和拆除。確因施工需要而暫時(shí)拆除或移位的，要報(bào)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)

責(zé)人審批后，才能拆除，并在工作完畢后，立即復(fù)原；

三、高處作業(yè)人員必須系安全帶戴安全帽，隨身攜帶的工具應(yīng)

放在工具袋內(nèi)。架子工搭設(shè)架子時(shí)需穿防滑鞋。禁止拋、扔任何物

口

口口O

第三十七條物體打擊的防護(hù)

一、對(duì)可能有物體打擊的場(chǎng)所應(yīng)采取屏障、隔離措施，掛設(shè)安

全標(biāo)志，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入；

二、交叉作業(yè)下層作業(yè)人員的上方，要采取可靠的防護(hù)措施；

三、作業(yè)前，班組進(jìn)行“三不傷害”教育，不傷害自己、不傷

害他人、不被他人傷害；

四、作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)程操作，嚴(yán)禁猛撬、硬砸、大面積撬落,

放倒物體時(shí)要輕拿慢放。禁止嬉戲打鬧，禁止酒后作業(yè)，禁止往下

扔?xùn)|西。運(yùn)輸進(jìn)程中，禁止人貨混載。

第三十八條機(jī)械傷害防護(hù)

一、施工機(jī)械布置合理有序，避免不必要的搬運(yùn)作業(yè)，原材料

或半成品應(yīng)放置在指定的安全地點(diǎn)；

二、施工機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分必須輪有罩、軸有套；

三、施工機(jī)械的防護(hù)按《中建五局土木工程有限公司機(jī)械設(shè)備

管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條有毒有害物品的防護(hù)

一、使用前應(yīng)檢查有毒有害物品標(biāo)識(shí)是否齊全、清晰正確且在

有效期內(nèi)；

二、剩余的有毒有害物品，嚴(yán)禁隨意傾倒于地面或下水道中，

應(yīng)存在指定的容器中，并及時(shí)回收；

三、根據(jù)有毒有害物品的種類、性質(zhì)、作業(yè)環(huán)境等實(shí)際情況，

考慮采取下列防護(hù)措施：戴防毒面具、戴防腐蝕手套、穿耐腐蝕鞋、

戴防護(hù)眼鏡。

第四十條易燃易爆物品的防護(hù)

一、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)和堆放場(chǎng)地應(yīng)按施工總圖布置的位置設(shè)

置，并配備足夠的消防設(shè)施和適宜消防器材，要設(shè)“嚴(yán)禁煙火”的

標(biāo)志牌。必要時(shí)劃定防火區(qū)，區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火；

二、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)易燃易爆物品的管理措施和火災(zāi)防范措施進(jìn)行

經(jīng)常性檢查。

第四十一條粉塵的防護(hù)

一、消除或減少粉塵來(lái)源；

二、在粉塵環(huán)境中（金屬除銹、舲工施工、木工棚）的作業(yè)人

員，應(yīng)視實(shí)際情況采取必要的防護(hù)措施。如：戴口罩、防護(hù)眼鏡、

防護(hù)帽等；

三、經(jīng)常在粉塵環(huán)境中工作的人員，如電焊、舲工要定期體檢。

第八章安全教育

第四十二條分公司健全和落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，定期組織

本單位員工和分包方員工進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。教育

培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、

典型經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn)和文明施工等。

第四十三條分公司對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試情況

建立檔案，對(duì)培訓(xùn)考核不合格者，進(jìn)行補(bǔ)課和補(bǔ)考達(dá)到合格，才能上

崗，使職工充分了解工作環(huán)境中重大危險(xiǎn)源的防范和潛在事故的應(yīng)

急等必備知識(shí)。

第四十四條進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全教育，使

其了解本項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，熟悉本工種的安全操作規(guī)

程和規(guī)范。

第四十五條特殊工種作業(yè)人員按規(guī)定通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考

核取得操作證后，還必須接受安全知識(shí)培訓(xùn)I,考試合格后方可上崗。

專職安全員和特殊工種持證上崗率必須達(dá)到100%,嚴(yán)禁無(wú)證上崗。

第九章安全檢查

第四十六條分公司定期組織安全檢查。公司每半年進(jìn)行一次

檢查；分公司對(duì)項(xiàng)目每月進(jìn)行一次安全專項(xiàng)檢查，月底將檢查情況

報(bào)公司主管部門；項(xiàng)目部每周一次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員，進(jìn)

行安全專項(xiàng)檢查。項(xiàng)目專職安全員必須實(shí)行全日巡檢制度，并做好

記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促責(zé)任人整改。

第四十七條項(xiàng)目部每月應(yīng)召開(kāi)一次的安全例會(huì)。

第四十八條作業(yè)班組要堅(jiān)持“班前安全活動(dòng)”，針對(duì)當(dāng)天的

施工任務(wù)布置安全工作，并做好記錄。作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)

程、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底的規(guī)定。

第四十九條分公司及各項(xiàng)目根據(jù)施工期間氣候變化，及時(shí)增

加防洪、防風(fēng)、防凍等季節(jié)性安全檢查，還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)

假日前后的安全檢查，對(duì)檢查情況上報(bào)公司主管部門。

第十章文明施工

第五十條分公司及各項(xiàng)目強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合整治和管

理，強(qiáng)化對(duì)施工人員的不安全因素和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物狀態(tài)的監(jiān)控，并堅(jiān)持

“四全”的動(dòng)態(tài)管理（全員、全過(guò)程、全方位、全天候），使施工

過(guò)程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。

第五十一條各類施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻、大門、臨建和標(biāo)牌等必須

統(tǒng)一執(zhí)行總公司CI標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，并保持整潔、完好、美觀。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為施工人員提供符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)環(huán)境、作業(yè)條

件、生活條件、安全防護(hù)用具等。

第五十二條施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置必須張掛“五牌一圖”及安

全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)，危險(xiǎn)部位必須安裝醒目的安全警示，安全裝置、

設(shè)施等必須用油漆涂刷警示標(biāo)記。

第五十三條施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各類機(jī)具、架料和施工材料應(yīng)按現(xiàn)

場(chǎng)平面布置圖放置，堆碼整齊，帳物相符，并設(shè)置標(biāo)識(shí)。

第五十四條施工區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全通道并設(shè)立明顯標(biāo)志，安全通道

應(yīng)滿足人員緊急疏散的要求。

第五十五條食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，生活垃圾應(yīng)及時(shí)清

理，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有保健、急救措施。

第十一章安全事故調(diào)查處理

第五十六條對(duì)發(fā)生的安全事故（包括沒(méi)有發(fā)生傷亡或物損的

險(xiǎn)兆性事故），必須按照“原因查不清不放過(guò)，責(zé)任不明不放過(guò)，

責(zé)任人員得不到處理不放過(guò)，職工群眾受不到教育不放過(guò)，沒(méi)有制

定出防范措施不放過(guò)”的原則，進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真地處理。

第五十七條發(fā)生安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目有關(guān)管理人員

應(yīng)首先迅速組織搶救遇險(xiǎn)受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)，組織人員

救險(xiǎn)排險(xiǎn)，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

第五十八條發(fā)生安全事故后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方

政府和上級(jí)規(guī)定的事故分類及相應(yīng)報(bào)告程序，按照程序迅速、及時(shí)、

準(zhǔn)確地向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延上報(bào)或虛報(bào)。重

大安全事故必須在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，并在24小時(shí)內(nèi)

提交書(shū)面報(bào)告。

第五十九條發(fā)生安全事故后，必須按有關(guān)事故調(diào)查處理程

序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故的原因、傷亡和物損情況，提出事

故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。

第六十條在事故調(diào)查中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提

供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人，接受并配合調(diào)查人員的

現(xiàn)場(chǎng)查證。事故現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)查證并做出有關(guān)指令后方

可進(jìn)行清理，恢復(fù)施工。

第六十一條任何單位和個(gè)人對(duì)安全事故均有權(quán)檢舉、控告和

投訴。對(duì)隱瞞事故不報(bào)者要加重處罰。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告和投

訴單位（個(gè)人）的，要按照有關(guān)規(guī)定處理，觸犯法律的應(yīng)移送司法

機(jī)關(guān)處理。

第十二章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第六十二條分公司及各項(xiàng)目全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考

核制度，在規(guī)范和完善不同層次、不同職能的安全生產(chǎn)管理責(zé)任范

圍與內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按年度逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，并進(jìn)行

嚴(yán)格考核。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量

化，明確對(duì)各級(jí)主要責(zé)任人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng)濟(jì)處罰，使安全生產(chǎn)與

各級(jí)主要責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

第六十三條凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著，具備下列條件之

一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

一、全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容，安全生產(chǎn)

和文明施工取得顯著成績(jī)的；

二、在安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)方面，有重大技術(shù)改進(jìn)和重大合理

化建議，并經(jīng)實(shí)踐證明確有顯著成效的；

三、防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶救中有功的。

第六十四條物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的資金來(lái)源可在單位獎(jiǎng)勵(lì)基金和安全

管理罰款中列支。

第六十五條對(duì)有下列行為之一的單位和人員，應(yīng)予以處罰或

處分：

一、未能按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及保證體系設(shè)立安全生

產(chǎn)管理部門或未能足額配備相關(guān)人員的；

二、未能全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定內(nèi)容的；

三、施工項(xiàng)目不編制專項(xiàng)安全施工方案的；

四、違章作業(yè)或違章指揮造成安全事故的；

五、不按照建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，造成嚴(yán)重安全事故隱

患或發(fā)生安全事故的；

六、發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)

告，而發(fā)生安全事故的；

七、由于設(shè)備超過(guò)檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有明顯缺陷，或沒(méi)有

防護(hù)裝置造成事故的；

八、對(duì)上級(jí)或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整

改而造成事故的；

九、發(fā)生安全事故后，不積極組織搶救搶修工作，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)

大，或事故后不汲取教訓(xùn)，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。

第六十六條對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人的處罰和處分包括經(jīng)濟(jì)處罰

和行政處分：

一、經(jīng)濟(jì)處罰視事故等級(jí)和所造成的經(jīng)濟(jì)損失，一般在1000

元至10000元人民幣，情節(jié)嚴(yán)重的可從重處罰；

二、行政處分包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、撤職、開(kāi)除留用、開(kāi)

除;

三、對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十三章附則

第六十七條本規(guī)定由分公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第六十八條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

中建五局寧波分公司

工期控制管理辦法

第一條為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工期的有效控制，確保合同工期的履

約，以降低成本、促進(jìn)資金回收，制定本辦法。

第二條本辦法適用于所有項(xiàng)目。

第三條有關(guān)工期的定義

一、項(xiàng)目考核工期=項(xiàng)目施工工期+項(xiàng)目結(jié)算工期；

二、項(xiàng)目施工工期：項(xiàng)目自開(kāi)工到竣工的建設(shè)持續(xù)期；

三、項(xiàng)目結(jié)算工期：項(xiàng)目竣工（或達(dá)到相應(yīng)條件）到完成工程結(jié)

算的持續(xù)期；

四、開(kāi)工日期：業(yè)主/監(jiān)理下達(dá)開(kāi)工令的日期或者公司發(fā)文組

建項(xiàng)目經(jīng)理部的日期，二者以時(shí)間靠前者為準(zhǔn)。

第四條管理程序

一、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任書(shū)應(yīng)明確施工工期和結(jié)算工期，包括總

天數(shù)和開(kāi)始、完成的日期；

二、跨年度工程，應(yīng)明確年度目標(biāo)（包括年度營(yíng)業(yè)額、年度管

理費(fèi)用、年度工期、年度利潤(rùn)、年度上繳、年度占用公司資金等指

標(biāo)），并進(jìn)行年度考核。

第五條檢查監(jiān)督

分公司和項(xiàng)目定期對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行檢查。

一、項(xiàng)目部以周為周期進(jìn)行自檢，并作出原因分析，制訂、實(shí)

施糾偏措施。

二、分公司每月對(duì)所屬項(xiàng)目的施工進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度進(jìn)行檢查，

發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)糾正。

三、公司每季度對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目的施工進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度進(jìn)行抽

查。

第六條工期的調(diào)整

一、調(diào)整依據(jù)：經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的工期簽證、補(bǔ)充協(xié)議或者其他具

有法律效力的書(shū)面文件；

二、調(diào)整程序：工期調(diào)整由項(xiàng)目部報(bào)分公司審核后，由公司工

程管理部核準(zhǔn)。

第七條獎(jiǎng)罰

一、未完成月度計(jì)劃的，項(xiàng)目班子停發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資，達(dá)到節(jié)

點(diǎn)或季度考核目標(biāo)后補(bǔ)發(fā)；

二、超過(guò)項(xiàng)目考核工期后，項(xiàng)目班子成員不再享受原有待遇，

僅享受專業(yè)工程師待遇，但不免除完成項(xiàng)目工作的責(zé)任和義務(wù)；

三、項(xiàng)目年度及總體工期考核按項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任書(shū)、項(xiàng)目年度責(zé)

任書(shū)、項(xiàng)目結(jié)算責(zé)任書(shū)的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

第八條本辦法由工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

第九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

中建五局寧波分公司

項(xiàng)目策劃管理辦法

第一章總則

第一條為確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，結(jié)合分公司項(xiàng)目管

理的實(shí)際情況及特點(diǎn)，在符合相關(guān)法律、法規(guī)、企業(yè)管理制度

及滿足合同要求的條件下，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理，以

達(dá)到效益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化的目的，特制定本辦法。

第二條項(xiàng)目管理策劃書(shū)是圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本、工期、

質(zhì)量、安全、技術(shù)、環(huán)保等管理目標(biāo)，以確定項(xiàng)目管理模式、

分包及采購(gòu)模式；明確人、機(jī)、料、資金、技術(shù)等資源配置方

案；明確項(xiàng)目管理過(guò)程中法人層面和項(xiàng)目經(jīng)理部的職責(zé)和權(quán)限;

明確項(xiàng)目管理過(guò)程中二次經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重點(diǎn)而編制的。

第三條本辦法適用于以公司、中建五局及中建股份名義

承接的所有項(xiàng)目。

第二章項(xiàng)目班子組成及職責(zé)

第四條項(xiàng)目班子由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、商務(wù)

經(jīng)理、項(xiàng)目支部書(shū)記（一般由項(xiàng)目班子其它人員兼任）組成。根據(jù)

項(xiàng)目規(guī)模，項(xiàng)目班子的配備為2-4人。

第五條3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目設(shè)專職商務(wù)經(jīng)理，3000萬(wàn)元以

下的項(xiàng)目由項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)理兼任商務(wù)經(jīng)理。

第六條項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主、政府有關(guān)部門等相關(guān)方的對(duì)接及市場(chǎng)拓展；

二、項(xiàng)目經(jīng)理是全面履行業(yè)主合同的第一責(zé)任人，是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)

技術(shù)責(zé)任書(shū)第一責(zé)任人，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；

三、組織編制項(xiàng)目策劃書(shū)，代表項(xiàng)目經(jīng)理部簽署項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)

責(zé)任書(shū)；

四、參與項(xiàng)目計(jì)劃成本的會(huì)簽，負(fù)責(zé)控制項(xiàng)目實(shí)際成本；

五、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)業(yè)主合同的內(nèi)在涵義,

增強(qiáng)合同意識(shí)、履約意識(shí)和索賠意識(shí);

六、有權(quán)辭退其認(rèn)為不合格的項(xiàng)目管理人員（項(xiàng)目班子成員和

財(cái)務(wù)代表除外）。

第七條項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理職責(zé)：

一、深刻理解業(yè)主的合同文件每一條款的深刻內(nèi)涵，從合

同中尋找開(kāi)源的渠道；

二、掌握項(xiàng)目成本管理動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)成本的核算、

分析和控制。特別是當(dāng)發(fā)生虧損時(shí)，應(yīng)找出原因及責(zé)任者，并

及時(shí)采取積極的補(bǔ)救措施，同時(shí)將相關(guān)情況及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和

上級(jí)商務(wù)合約部門報(bào)告；

三、參與分包合同簽約前談判，負(fù)責(zé)簽約后的履約管理工

作；

四、審核分包工程款支付；

五、負(fù)責(zé)項(xiàng)目結(jié)算工作；

六、收集整理索賠資料，建立洽商變更臺(tái)帳，為索賠創(chuàng)造

條件。

第八條項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)：

一、主持編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案并組織實(shí)施；

二、主持項(xiàng)目的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)與技術(shù)成果的總結(jié)；

三、優(yōu)化施工技術(shù)方案，組織技術(shù)方案簽證，降低成本；

四、組織項(xiàng)目工程資料的收集整理和竣工資料的歸檔工作。

第九條生產(chǎn)經(jīng)理職責(zé)：

一、嚴(yán)格控制安全、質(zhì)量、進(jìn)度和文明施工，預(yù)防各種安全、

質(zhì)量事故的發(fā)生；

二、組織整理現(xiàn)場(chǎng)的簽證與索賠資料，并及時(shí)反饋給合約部門；

三、主持編制項(xiàng)目機(jī)料使用計(jì)劃，嚴(yán)把機(jī)料質(zhì)量關(guān)，避免返工

浪費(fèi)；

四、組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全應(yīng)急預(yù)案編制并負(fù)責(zé)實(shí)施；

五、負(fù)責(zé)分包方的管理。

第十條項(xiàng)目黨支部書(shū)記職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督與監(jiān)察工作；

二、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的黨群、思想政治、宣傳、CI等工作；

三、負(fù)責(zé)項(xiàng)目后勤保障和綜合治理工作；

四、負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的對(duì)接。

第三章項(xiàng)目策劃書(shū)的編制及審批

第十一條項(xiàng)目部收到中標(biāo)通知書(shū)后20日內(nèi)，由分公司主管

領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門和項(xiàng)目部按照公司統(tǒng)一的項(xiàng)目策劃書(shū)格式（見(jiàn)附

件）編制完成。

第十二條經(jīng)分公司經(jīng)理審核后的項(xiàng)目策劃書(shū)報(bào)送公司工程

管理部，工程管理部在三個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，分公司根據(jù)審

核意見(jiàn)修改后，報(bào)請(qǐng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。以總公司、

局名義承接的工程按局相關(guān)要求還必須報(bào)局主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。

第十三條項(xiàng)目策劃書(shū)未經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目不得開(kāi)工。

第十四條項(xiàng)目策劃書(shū)的主管部門是公司工程管理部。

第四章附則

第十五條本辦法由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

附件：項(xiàng)目策劃書(shū)

機(jī)密資料注意保密

中建五局寧波分公司

項(xiàng)目策劃書(shū)

項(xiàng)目名稱:

編制單位：

項(xiàng)目經(jīng)理：

編制日期：

審核/日期:

批準(zhǔn)/日期:

項(xiàng)目策劃書(shū)審批表

工程名稱建筑面積

建設(shè)單位層數(shù)

設(shè)計(jì)單位結(jié)構(gòu)類型

施工單位合同工期

編制時(shí)間編制人

編制部門送審時(shí)間

項(xiàng)目審核意見(jiàn)：

（項(xiàng)目經(jīng)理簽名）

年月日

分公司審核意見(jiàn)：

（分公司經(jīng)理簽名）

審核日期：年月日

（公章）

公司工程管理部審核意見(jiàn)：

（審核人員簽名）

審核日期：年月日

（公章）

公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)：

審批日期：年月日

（公章）

項(xiàng)目策劃書(shū)Q）-編制說(shuō)明

第1頁(yè)共

14頁(yè)

（對(duì)