DB36-T 1179-2019 政務數據共享技術規(guī)范

ICS35.240

L07

DB36

江西省地方標準

DB36/T1179—2019

政務數據共享技術規(guī)范

Technicalspecificationforgovernmentsharingdata

2019-12-13發(fā)布2019-12-13實施

江西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB36/T1179—2019

目次

前言............................................................................VI

引言...........................................................................VII

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術語和定義........................................................................1

4總體框架..........................................................................4

5主要功能..........................................................................8

6共享資源分類......................................................................9

7資源形態(tài)分類.....................................................................10

8技術管理要求.....................................................................10

9共享平臺接入.....................................................................11

10安全保障........................................................................16

附錄A（規(guī)范性附錄）日志上報.......................................................18

附錄B（規(guī)范性附錄）目錄分類規(guī)范...................................................19

附錄C（規(guī)范性附錄）核心元數據.....................................................20

附錄D（規(guī)范性附錄）目錄導入格式...................................................22

附錄E（規(guī)范性附錄）目錄導出格式...................................................24

附錄F（規(guī)范性附錄）服務注冊.......................................................26

附錄G（規(guī)范性附錄）服務開發(fā).......................................................27

附錄H（規(guī)范性附錄）監(jiān)控開發(fā).......................................................29

附錄I（規(guī)范性附錄）獲取令牌.......................................................30

附錄J（規(guī)范性附錄）計算簽名.......................................................31

附錄K（規(guī)范性附錄）資源目錄服務調用...............................................33

附錄L（規(guī)范性附錄）JSON規(guī)范......................................................35

附錄M（資料性附錄）業(yè)務增量表示例.................................................37

附錄N（資料性附錄）數據對賬表示例.................................................38

附錄O（規(guī)范性附錄）訂閱通知接口...................................................39

附錄P（規(guī)范性附錄）傳輸數據安全...................................................40

附錄Q（規(guī)范性附錄）數據完整性校驗.................................................41

附錄R（規(guī)范性附錄）服務密鑰解密...................................................43

I

DB36/T1179—2019

附錄S（規(guī)范性附錄）接口返回值代碼表...............................................47

II

DB36/T1179—2019

引言

江西省政務數據共享平臺是由江西省發(fā)展和改革委員會牽頭，相關政府部門共同參與建設的政府數

據共享平臺，是匯集、管理、應用及共享全省行政事業(yè)單位與行業(yè)部門政務數據、政務服務類數據的綜

合性數據服務平臺。平臺提供行政事業(yè)單位之間相互共享的各類數據資源，提供目錄注冊、數據查詢、

資源訂閱、數據獲取、服務調用等服務，致力于充分發(fā)揮政府數據資源的整體開發(fā)利用率，滿足全省行

政事業(yè)單位與行業(yè)部門的數據共通共享。

本標準為江西省各級政府開展政務數據共享提供技術標準和制度管理依據。

本標準涉及的交換平臺是DB36/T981-2017《電子政務共享數據統(tǒng)一交換平臺技術規(guī)范》中的“江

西省電子政務共享數據統(tǒng)一交換平臺”。

IV

DB36/T1179—2019

政務數據共享技術規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了江西省政務數據共享平臺的總體架構、資源目錄管理結構、政務資源目錄管理系統(tǒng)與

交換平臺的協作、政務資源目錄管理系統(tǒng)與服務代理系統(tǒng)的協作，以及共享體系建設技術要求、分類等

內容，并為各相關部門政務數據資源共享提供實操性指導。

本標準適用于各級各部門共享體系的總體規(guī)劃、設計、實施和管理。

政務數據分為兩大類：涉密類和非涉密類。本標準適用于非涉密類的政務數據目錄體系，不包含涉

密類的政務數據。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本規(guī)范的引用是必不可少的。凡是已經標注日期的引用文件，僅以所注明日期的版本

適用于本規(guī)范。凡是未標注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修訂版）適用于本規(guī)范。

GB/T21063.1-2007政務信息資源目錄體系第1部分：總體框架

GB/T21063.6政務信息資源目錄體系第6部分：技術管理要求

DB36/T980-2017電子政務云平臺安全規(guī)范

DB36/T981-2017電子政務共享數據統(tǒng)一交換平臺技術規(guī)范

政務信息資源目錄編制指南（試行）（發(fā)改高技〔2017〕1272號）

江西省政務信息資源目錄編制規(guī)范（試行）（贛發(fā)改高技〔2017〕965號）

關于加快推進全省政務數據共享的工作方案（贛府廳字〔2018〕95號）

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

江西省政務數據共享平臺jiangxiprovincialgovernmentdatasharingplatform

江西省政務數據共享平臺簡稱為“共享平臺”，是匯集、管理、應用及共享全省行政事業(yè)單位與行

業(yè)部門政務數據、政務服務類數據的綜合性數據服務平臺。包括政務資源目錄管理系統(tǒng)、數據共享門戶、

數據資源庫、電子政務共享數據統(tǒng)一交換平臺、服務代理系統(tǒng)。

3.2

政務信息資源governmentinformationresources

政務部門在履行職責過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數據等各

類信息資源，包括政務部門直接或通過第三方依法采集、依法授權管理和因履行職責需要依托共享平臺

形成的信息資源等。

1

DB36/T1179—2019

注：改寫《政務信息資源目錄編制指南（試行）（發(fā)改高技〔2017〕1272號）》，定義4.1。

3.3

政務信息資源目錄governmentinformationresourcesdirectory

通過對政務信息資源依據規(guī)范的元數據描述，按照一定的分類方法進行排序和編碼的一組信息，用

以描述各個政務信息資源的特征，以便于對政務信息資源的檢索、定位與獲取。

[政務信息資源目錄編制指南（試行）（發(fā)改高技〔2017〕1272號）》，定義4.3]

3.4

元數據metadata

描述政務信息資源特征的數據。

[GB/T21063.1-2007，定義3.1]

3.5

核心元數據coremetadata

描述數據基本屬性與特征的最小集合。

注：改寫《政務信息資源目錄編制指南（試行）（發(fā)改高技〔2017〕1272號）》，定義4.2。

3.6

政務資源目錄管理系統(tǒng)governmentresourcesdirectorymanagementsystem

提供政務信息資源的注冊、審批、發(fā)布、訂閱、查詢等功能。

3.7

數據共享門戶datasharingportal

提供政務信息資源的查看、檢索、訂閱等功能。從屬于政務資源目錄管理系統(tǒng)。

3.8

資源提供方resourceprovider

通過數據共享門戶提供資源的部門，負責本部門資源的規(guī)劃、注冊、審核、發(fā)布以及對資源需求方

訂單的審核。

3.9

平臺管理方platformmanager

負責共享平臺的運行、維護以及安全等事務的信息管理部門。

3.10

資源需求方resourcedemandside

通過數據共享門戶訂閱并獲取資源的部門。

2

DB36/T1179—2019

3.11

目錄注冊directoryregistration

資源提供方向政務資源目錄管理系統(tǒng)登記符合規(guī)范的政務信息資源目錄數據的過程。

3.12

目錄審核directoryaudit

資源提供方對已注冊的目錄數據進行審核的過程。

3.13

目錄發(fā)布directoryrelease

資源提供方將通過審核的目錄數據，依據不同的分類結構，按照目錄樹的方式組織目錄數據的過程。

3.14

資源訂閱resourcesubscription

資源需求方訂閱資源提供方提供的資源的過程。

3.15

電子政務共享數據統(tǒng)一交換平臺e-governmentshareddataexchangeplatform

電子政務共享數據統(tǒng)一交換平臺（簡稱：交換平臺）包括交換中心和前置節(jié)點?；谌〗y(tǒng)一的電

子政務網絡，覆蓋全省多個部門，為異構、同構系統(tǒng)提供多種數據共享與交換模式，實現在線、實時、

定時采集和數據交換，實現跨部門、跨地域、跨業(yè)務、多層級、多業(yè)務應用域的數據交換，是政務信息

資源整合與共享的基礎支撐性平臺,為各部門之間、全省之間、各業(yè)務應用系統(tǒng)之間協同和互動提供支

撐與服務。

3.16

交換中心exchangecenter

交換管理中樞，用來管理前置節(jié)點和交換流程，實現政務信息資源的交換及監(jiān)控管理。

3.17

前置節(jié)點frontnode

部署在全省的交換節(jié)點，為資源提供方與資源需求方提供交換服務。

3.18

服務代理系統(tǒng)serviceagentsystem

服務代理系統(tǒng)統(tǒng)一提供服務，將數據服務封裝成共享接口，供各地區(qū)調用，適用于小數據量、實時

性要求較高、跨網段的信息共享接入場景。

3.19

3

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電子政務外網e-governmentextranet

服務于各級黨委、人大、政府、政協、法院和檢察院等政務部門，滿足其經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社

會管理和公共服務等方面需要的政務公用網絡。政務外網支持跨地區(qū)、跨部門的業(yè)務應用、信息共享和

業(yè)務協同，以及不需在政務內網上運行的業(yè)務，與互聯網邏輯隔離。

[DB36/T980-2017，定義3.1]

4總體框架

4.1共享平臺總體架構

4.1.1共享平臺包括政務資源目錄管理系統(tǒng)、數據共享門戶、數據資源庫、電子政務共享數據統(tǒng)一交

換平臺、服務代理系統(tǒng)。政務資源目錄管理系統(tǒng)提供政務信息資源的注冊、審批、發(fā)布、訂閱、查詢等

功能。數據共享門戶依托于政務資源目錄管理系統(tǒng)提供政務信息資源的查看、檢索、訂閱等功能。數據

資源庫包含基礎資源庫、主題資源庫和部門資源庫。交換平臺提供跨部門、跨地域、跨業(yè)務、多層級、

多業(yè)務應用域的數據交換。服務代理系統(tǒng)統(tǒng)一提供服務，將數據服務封裝成共享接口。

4.1.2共享平臺通過對政務信息資源的整合，形成基礎資源庫、主題資源庫和部門資源庫；并按照資

源屬性編目形成基礎目錄、主題目錄、部門目錄；在整合和編目的過程中，需要遵循《江西省政務信息

資源目錄編制規(guī)范（試行）》和安全標準，最終共享平臺通過政務資源目錄管理系統(tǒng)、數據共享門戶、

服務代理系統(tǒng)和交換平臺提供給資源需求方關于共享的服務（如信息資源共享、信息資源開放和業(yè)務協

同等）,如圖1所示。

信息資源共享信息資源開放業(yè)務協同

數據共享門戶

數

據政務資源目錄管理系統(tǒng)

共數

享據

服

建共

務基礎目錄部門目錄主題目錄交

設享

代換

標安

理平

準全

系臺

和保

統(tǒng)

規(guī)障

基礎部門主題

范體

資源庫資源庫資源庫

體系

系

資源庫

共享平臺

部門政務信息資源公共信息資源服務信息資源

支撐環(huán)境（軟件、硬件和網絡）

圖1共享平臺總體架構

4

DB36/T1179—2019

4.2資源目錄管理結構

4.2.1政務信息資源目錄平臺管理結構分為國家級資源目錄、省級資源目錄、市級資源目錄和縣級資

源目錄。如圖2所示。

4.2.2按照政務管理的需求，下級共享平臺應向上級共享平臺注冊本級分類信息、目錄信息、資源信

息和跨級訂閱信息。

4.2.3資源需求方根據政務信息資源目錄的使用授權，通過本級數據共享門戶進行查詢和檢索。

國家級主目錄

A省目錄B省目錄...

A省級主目錄B省級主目錄...

A1市及縣區(qū)目A2市及縣區(qū)目B1市及縣區(qū)目B2市及縣區(qū)目

錄錄錄錄

圖2資源目錄結構

4.3政務資源目錄管理系統(tǒng)與交換平臺協作

資源需求方登錄政務資源目錄管理系統(tǒng)申請資源，資源提供方對已申請的資源進行審核授權，政務

資源目錄管理系統(tǒng)將已審核通過的訂閱信息傳遞給交換平臺以驅動數據交換。政務資源目錄管理系統(tǒng)負

責匯總資源需求方的訂閱請求，并將申請的政務資源信息、訂閱關系、共享條件同步給交換平臺，交換

平臺解析訂閱信息，匹配過濾條件，生成訂閱任務，并通過交換傳輸模塊進行數據傳輸。交換結束或者

解析失敗后，交換平臺將錯誤信息或交換結果反饋給政務資源目錄管理系統(tǒng)，最終由政務資源目錄管理

系統(tǒng)處理反饋給資源需求方。具體過程如圖3所示。

5

DB36/T1179—2019

資源需求方資源提供方政務資源目錄管理系統(tǒng)交換平臺

開始

申請資源自動受理申請

解析訂閱

審核授權自動處理訂單

信息

是否解析

否成功

是

生成訂閱任

務

獲得返回獲得返回

驅動交換

結果結果

結束

圖3政務資源目錄管理系統(tǒng)和交換平臺流程

4.4政務資源目錄管理系統(tǒng)與服務代理系統(tǒng)協作

4.4.1資源提供方依據本規(guī)范開發(fā)部署服務接口，并在政務資源目錄管理系統(tǒng)注冊、發(fā)布服務資源，

已發(fā)布的資源通過政務資源目錄管理系統(tǒng)自動同步至服務代理系統(tǒng)。資源需求方依據本規(guī)范開發(fā)服務接

口使用端，并在數據共享門戶訂閱服務資源，從數據共享門戶獲取訂閱成功的授權信息，并通過服務代

理系統(tǒng)調用服務資源。服務代理系統(tǒng)提供接收服務調用請求，結合數據共享門戶對請求進行認證，轉發(fā)

附帶授權范圍信息的請求到資源提供方系統(tǒng)，返回請求結果給資源需求方，為政務資源目錄管理系統(tǒng)提

供日志審計等功能。如圖4和圖5所示。

6

DB36/T1179—2019

政務資源目錄管理系統(tǒng)服務代理系統(tǒng)

開始

資源提供方發(fā)資源需求方訂

布服務資源閱服務資源

訂閱資源

資源提供方審

存儲服務、授

核并授權服務

權信息

資源

結束

圖4訂閱資源流程

政務資源目錄管理系統(tǒng)服務代理系統(tǒng)提供方系統(tǒng)需求方系統(tǒng)

開始

認證并獲取返回服務

數據范圍數據調用服務

處理服務

數據

調用服務

獲取服務數據

自動接收記錄

日志日志

結束

圖5服務調用流程

4.4.2服務代理的步驟如下：

7

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1)資源提供方在政務資源目錄管理系統(tǒng)注冊服務資源，配置服務使用時段、使用期限、使用頻率

等控制性參數；配置服務資源輸入輸出的參數信息；發(fā)布資源；

2)資源需求方通過數據共享門戶申請已發(fā)布的服務資源；

3)資源提供方審核訂閱申請；

4)資源需求方通過數據共享門戶獲取服務的授權碼信息(appkey)；

5)資源需求方系統(tǒng)通過服務信息及授權碼(appkey)調用服務代理系統(tǒng)代理服務；

6)服務代理系統(tǒng)接收調用申請，認證授權，獲取授予的輸出參數列表；

7)服務代理系統(tǒng)用json數組封裝被授予的輸出參數，將封裝后的Json數組作為HTTP請求的Header

區(qū)_fieldNames（輸出參數列表）屬性發(fā)送給提供方服務；

8)提供方服務獲取HTTP請求的Header區(qū)_fieldNames（輸出參數列表）屬性信息，根據輸出參數信

息過濾返回結果；

9)服務代理系統(tǒng)返回調用結果給需求方系統(tǒng)，記錄調用日志，日志內容見附錄A日志上報，服務代

理系統(tǒng)通過調用日志形成各種維度的報表。

5主要功能

5.1政務資源目錄管理系統(tǒng)

5.1.1目錄注冊

資源提供方操作員對政務信息資源目錄信息進行登記，錄入基本信息、核心元數據及擴展元數據等

信息。

5.1.2目錄審核

資源提供方審核員對待審核的政務信息資源目錄的格式、類目、核心元數據及擴展元數據進行審核。

5.1.3目錄發(fā)布

資源提供方審核員發(fā)布審核通過的政務信息資源目錄數據。資源需求方在數據共享門戶可檢索已發(fā)

布的政務信息資源目錄。

5.1.4目錄維護

資源提供方操作員對已發(fā)布的政務信息資源目錄基本信息、核心元數據、擴展元數據進行編輯和完

善。

5.1.5資源注冊

資源提供方操作員在已發(fā)布的目錄上對庫表、服務、文件、文件夾資源進行注冊，以供資源需求方

訂閱使用。

5.1.6資源審核

資源提供方審核員對待審核的政務信息資源注冊信息進行審核。

5.1.7資源發(fā)布

資源提供方審核員發(fā)布審核通過的政務信息資源。資源需求方在數據共享門戶可檢索并訂閱已發(fā)布

的政務信息資源。

8

DB36/T1179—2019

5.1.8訂單管理

資源提供方審核員管理資源需求方已提交的訂單。

5.1.9標準規(guī)范管理

支持對業(yè)務系統(tǒng)、標準字典、自定義類型的管理和分類管理；實現分類結構的可視化配置和分類結

構定制，能根據分類結構變化進行調整。

5.2數據共享門戶

5.2.1政務數據目錄

政務數據目錄主要展現了目錄分類見附錄B和已發(fā)布的目錄信息。其中目錄信息包含了資源分類、

資源提供方、資源類型、結構化數據量/非結構化數據量等信息。支持按照目錄分類、資源形態(tài)、共享

類型及關鍵字進行目錄的檢索。

5.2.2資源訂閱

資源訂閱是資源需求方獲取資源的一種途徑。資源需求方通過目錄查詢功能檢索到所需目錄并進行

資源的訂閱，發(fā)起訂閱申請后，資源提供方審核。

5.3交換平臺

5.3.1數據交換

數據交換以交換前置作為各部門間數據交換的窗口，一方面從各業(yè)務系統(tǒng)提取數據；另一方面接收

數據，并向業(yè)務系統(tǒng)傳遞數據。交換前置之間構建信息交換通道，根據部署的交換流程，實現交換信息

的打包、轉換、傳遞、路由、解包等功能；實現部門數據之間的安全、穩(wěn)定和不間斷的傳輸。

5.3.2交換管理

作為數據交換的中心管理模塊，提供圖形化的配置工具，實現對整個信息交換過程的流程配置、部

署、執(zhí)行進行管理。具體包括數據交換適配管理、交換節(jié)點管理、交換流程管理等。

5.4服務代理系統(tǒng)

橋接資源提供方與資源需求方，支持以接口方式進行數據交換，提供統(tǒng)一身份認證和路由服務。服

務代理構建信息交換通道，實現交換信息的認證、傳遞、路由等功能；實現部門信息之間的安全、穩(wěn)定

和不間斷的傳輸。

6共享資源分類

6.1部門信息資源類

各政務部門根據部門權責清單和公共服務清單，明確政務信息資源的分類、責任方、格式、屬性、

更新時限、共享類型、共享方式、使用要求、開放屬性等內容，提取信息資源特征，編制形成本部門信

息資源目錄。

6.2基礎信息資源類

9

DB36/T1179—2019

在部門信息資源目錄的基礎上提取人口、法人單位、自然資源和空間地理、電子證照等相關信息資

源特征，編目形成基礎信息資源目錄。

6.3主題信息資源類

圍繞經濟社會發(fā)展的同一主題領域，編目形成主題信息資源目錄。

7資源形態(tài)分類

7.1文件

符合政務資源目錄管理系統(tǒng)要求的文件格式，以電子文件作為信息資源。電子文件的存儲格式為

OFD、wps、xml、txt、doc、docx、html、pdf、ppt等；電子表格的存儲格式為et、xls、xlsx等。

7.2文件夾

符合政務資源目錄管理系統(tǒng)要求的文件格式，以文件夾作為信息資源。文件夾下的電子文件的存儲

格式為OFD、wps、xml、txt、doc、docx、html、pdf、ppt等；電子表格的存儲格式為et、xls、xlsx等。

7.3庫表

符合政務資源目錄管理系統(tǒng)要求的數據庫，以數據庫表作為信息資源。數據庫類的存儲格式為Dm、

KingbaseES、access、dbf、dbase、sysbase、oracle、sqlserver、db2等。

7.4服務

符合政務資源目錄管理系統(tǒng)要求的服務，以服務作為信息資源。支持的服務為WebService和

Restful。

8技術管理要求

8.1總則

全省政務部門依據GB/T21063.6和《關于加快推進全省政務數據共享的工作方案》（贛府廳字

[2018]95號）結合實際情況，建立政務信息資源目錄體系建設、維護、服務、安全等管理制度。共享平

臺管理架構劃分為多個層級，各級主要包括三種角色和六項活動。三種角色是資源提供方、平臺管理方、

資源需求方。六項活動包括規(guī)劃、編目、注冊、發(fā)布、維護、查詢。

8.2規(guī)劃

各級政務部門梳理、規(guī)劃本級政務信息資源基礎目錄、主題目錄和部門目錄,為本部門政務信息資

源的共享制定建設實施方案與工程建設規(guī)范，保證共享數據的互聯互通。

8.3編目

資源提供方根據政務信息資源內容提取基本特征，按照《政務信息資源目錄編制規(guī)范》并按照附錄

C實現信息資源編碼的賦值，形成目錄內容。

8.4注冊

10

DB36/T1179—2019

資源提供方依法對編制信息資源目錄和目錄內容設置共享屬性和開放屬性詳情見附錄C進行編輯與

整理，形成政務信息資源目錄。資源提供方通過政務資源目錄管理系統(tǒng)進行目錄的注冊及更新。

8.5發(fā)布

資源提供方對本級政務資源目錄管理系統(tǒng)注冊的政務信息資源目錄內容進行審核發(fā)布，政務資源目

錄管理系統(tǒng)按照共享屬性、開放屬性以及目錄分類，向政務部門發(fā)布共享目錄。

8.6維護

政務資源目錄管理系統(tǒng)保存、備份、恢復與注銷政務信息資源目錄內容。

8.7查詢

政務資源目錄管理系統(tǒng)提供按目錄分類、資源形態(tài)等檢索條件，滿足政務部門檢索政務信息資源目

錄、瀏覽目錄內容，并獲取所需的政務信息資源目錄內容和電子化信息資源內容的要求。

9共享平臺接入

9.1目錄接入

目錄接入是將各單位梳理的目錄信息注冊至政務資源目錄管理系統(tǒng)，同時政務資源目錄管理系統(tǒng)提

供目錄的導入和導出。目錄導入：提供同部門內符合附錄D的目錄信息，以Excel方式導入，已導入目錄

進入目錄審核環(huán)節(jié)。目錄導出：提供目錄信息以Excel方式導出給同部門，目錄導出格式見附錄E，不可

跨級和跨機構使用。

9.2服務接入

9.2.1總則

服務接入包含了資源提供方對服務的注冊、發(fā)布以及資源需求方對服務的申請、調用和日志上傳。

9.2.2資源提供方

服務注冊

資源提供方注冊服務資源時錄入服務地址、服務認證信息和資源信息，政務資源目錄管理系統(tǒng)受理

服務注冊申請并將服務地址和論證信息打包發(fā)送到服務代理系統(tǒng)。服務代理系統(tǒng)根據服務地址和服務認

證信息調用提供方服務獲取服務描述信息并將描述信息返回到政務資源目錄管理系統(tǒng)，政務資源目錄管

理系統(tǒng)填充服務描述信息到服務資源并保存服務資源。詳細的服務注冊流程如圖6所示。

11

DB36/T1179—2019

資源提供方政務資源目錄管理系統(tǒng)服務代理系統(tǒng)提供方服務

開始

注冊服務自動受理申請獲取服務詳情服務

填充服務

轉發(fā)服務信息

信息

保存

結束

圖6服務注冊流程

服務發(fā)布

資源提供方審核服務資源，政務資源目錄管理系統(tǒng)受理發(fā)布申請并將服務信息打包發(fā)送到服務代理

系統(tǒng)。服務代理檢查服務規(guī)范并調用提供方服務測試服務是否正常，返回結果到政務資源目錄管理系統(tǒng)，

政務資源目錄管理系統(tǒng)對符合規(guī)范并正常的服務進行發(fā)布。詳細的服務發(fā)布流程如圖7所示。注冊服務

資源見附錄F，除注冊與資源有關的屬性以外還必須錄入以下信息。工作時段、訪問頻率用于控制用戶

訪問；安全授權類型、安全算法、安全用戶名、安全密碼用于服務認證；請求類型用于數據請求控制；

輸入參數、輸出參數用于數據范圍控制，服務二次封裝就是基于輸出參數進行的。發(fā)布服務接口時，服

務代理系統(tǒng)需進行規(guī)范性檢查和測試，只有通過了規(guī)范性測試的接口才能發(fā)布。

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資源提供方政務資源目錄管理系統(tǒng)服務代理系統(tǒng)提供方服務

開始

審核服務自動受理

檢查服務規(guī)范

資源發(fā)布

服務

自動發(fā)布測試服務

結束

圖7服務發(fā)布流程

服務開發(fā)規(guī)范

.1開發(fā)要求

為降低各類共享接口接入難度，需規(guī)范服務的傳入傳出參數，參數要求見附錄G。

.2監(jiān)控要求

為保障資源需求方穩(wěn)定無間斷使用服務接口，資源提供方需按照附錄H要求開發(fā)監(jiān)控接口，服務代

理系統(tǒng)定時掃描資源提供方的監(jiān)控接口，對問題服務進行通知預警。

.3性能要求

服務訪問量超過單機承載能力，需以集群的方式對外提供服務，對外的地址只能存在一個。

9.2.3資源需求方

服務申請

.1資源需求方申請服務資源，政務資源目錄管理系統(tǒng)受理申請，資源提供方登錄政務資源目

錄管理系統(tǒng)進行審核授權，政務資源目錄管理系統(tǒng)自動備案并生成服務調用授權碼appkey，資源需求

方獲取授權信息進行服務接口調用。

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資源需求方政務資源目錄管理系統(tǒng)資源提供方

開始

自動受理

申請服務審核授權

申請

自動授權

自動備案

獲取授權自動生成服

信息務授權碼

調用服務

接口

結束

圖8服務申請流程

.2服務申請流程如下：

1)服務申請，資源需求方登錄政務資源目錄管理系統(tǒng)進行服務申請；

2)服務授權，資源提供方登錄政務資源目錄管理系統(tǒng)進行服務授權；

3)生成授權碼，政務資源目錄管理系統(tǒng)生成服務接口調用授權碼appkey，同時備案；

4)獲取授權信息，資源需求方在政務資源目錄管理系統(tǒng)，點擊用戶中心“我訂閱的資源—查看接

入信息”頁面，點擊查看服務申請信息，在頁面中獲得如下信息：請求者身份標識（_rid）、服務標識

（_servicecode）、授權碼（appkey）；

.3資源需求方獲取授權信息后即可進行服務接口調用。

服務調用

.1政務資源目錄管理系統(tǒng)支持Restful與WebService兩種類型服務。資源需求方需通過服務代

理系統(tǒng)依據授權信息獲取動態(tài)令牌（令牌24h有效），再依據令牌動態(tài)生成簽名，并通過服務代理系統(tǒng)

調用服務資源。

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數據共享門戶

向下同步服務授權、授權信息項，

向上同步審計日志

資源使用方1、head+body服務代理2、head+body資源提供方

4、結果3、結果

圖9服務接口調用流程

.2服務調用步驟如下：

a)資源需求方：

1)通過授權碼(appkey)，從服務代理端獲取令牌，獲取令牌要求見附錄I；

2)使用令牌，對服務請求者身份標識（_rid）、服務標識（_servicecode）和請求時間（_rtime）

進行簽名計算（計算簽名見附錄J），得到簽名（_token）；

3)將服務請求者身份標識（_rid）、服務標識（_servicecode）、請求時間（_rtime）和簽名（_token）

放入HTTP請求的Header區(qū)，發(fā)送請求到服務代理系統(tǒng)，資源目錄服務調用要求見附錄K。

b)服務代理系統(tǒng)：

1)獲取請求Header區(qū)的服務請求者身份標識（_rid）、服務標識（_servicecode）、請求時間（_rtime）

和簽名信息（_token）等信息，進行權限認證；

2)驗證通過后，從系統(tǒng)中獲取被授予的輸出參數，將被授予輸出參數組成Json數組，JSON規(guī)范見

附錄L，作為_fieldNames放入發(fā)送給提供方服務的HTTP請求Header區(qū)。

c)提供方服務平臺：

1)獲取請求數據進行相關業(yè)務處理；

2)根據HTTP請求Header區(qū)輸出參數（_fieldNames）信息過濾輸出參數；

3)返回調用結果給服務代理系統(tǒng)，再由服務代理系統(tǒng)返回給資源需求方。

日志上報

需求方訂閱服務資源后，通過業(yè)務系統(tǒng)直接調用服務資源（未經過服務代理系統(tǒng)）產生的日志需進

行記錄并通過日志上傳接口上傳至服務代理系統(tǒng)，日志上報情況見附錄A。

9.3數據接入

9.3.1數據接入方式

數據接入包含數據庫表方式接入和文件方式接入。

9.3.2數據庫表方式接入

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資源提供方在創(chuàng)建數據庫表時，需按時間增量的方式生成業(yè)務增量表，參見附錄M，同時將該

批次的數據增量寫入數據對賬表，參見附錄N。

每個業(yè)務表需增加“增量標識”、“增量時間”、“批次號”三個字段：

1)增量標識：Cd_operation。業(yè)務表的數據新增時值為“I”，修改時值為“U”，刪除時值為“D”；

2)增量時間：Cd_time。表示該批次數據產生時間；

3)批次號：Cd_batch。共享平臺按批次更新數據，生成批次號。批次號按“數據日期+數據序號”

的方式制定，其中，數據日期是指更新數據的日期（如：20180715），數據序號為五位數字，

每天從00001開始，當天數據序號遞增；

4)業(yè)務表必須要設置主鍵。

9.3.3文件方式接入

文件交換接入需提供符合政務資源目錄管理系統(tǒng)規(guī)范的文件資源。為滿足所有操作系統(tǒng)、文件間系

統(tǒng)的通用型，文件資源在完全寫入磁盤前，其他系統(tǒng)、人員將不能再操作該文件。除非數據交換平臺移

動資源。

9.4訂閱通知接入

資源需求方提交的訂閱信息以通知的方式提供給資源提供方，訂閱通知接口要求見附錄O。

10安全保障

10.1權限管理

為保證政務信息資源在共享交換中的數據安全，要有明確的角色和權限劃分。

10.2資源需求方

主要負責部門信息資源的申請與使用：

1)根據對數據的使用需求，提出數據使用申請；

2)對用于信息資源交換的部門業(yè)務應用系統(tǒng)及部門端交換前置進行部署與運行維護；

3)對于交換與共享獲得的信息內容在授權范圍內使用。

10.3資源提供方

主要負責信息資源的編目、注冊、審核、發(fā)布、維護等工作：

1)負責本部門信息資源注冊申請的審核；

2)負責資源需求方訂閱申請的審核；

3)負責用于信息資源交換的部門業(yè)務應用系統(tǒng)及部門端交換前置的部署與運行維護。

10.4平臺管理方

主要負責共享平臺的運行、維護以及安全等事務：

1)負責與數據共享有關系統(tǒng)及資源信息庫的運行、維護及安全；

2)應用系統(tǒng)接入共享平臺時，管理者提出部署要求。

10.5傳輸安全

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考慮到數據傳輸的安全性，根據共享信息的安全級別在數據傳輸過程中采用國密算法對數據進行加

密后傳輸，傳輸過程中做好數據的流水日志記錄，保證整個數據傳輸過程可視化，傳輸數據安全要求見

附錄P。

10.6數據完整性校驗

數據提供方要保證數據完整性和準確性，提供方對數據進行數字簽名，需求方對數據進行解簽，防

止數據在傳輸過程中被非法篡改，數據完整性校驗要求見附錄Q。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

日志上報

A.1.1日志上報接口的描述信息如表A.1：

表A.1日志上報接口的描述信息

名稱日志上報接口

功能說明外部系統(tǒng)將服務接口調用日志上傳到服務代理程序。

URL樣式http://<IP：端口>/上下文/serviceagent/service!upCallLogs.action

提交方式POST

接口協議HTTP

內容類型application/json

名稱是否必須類型長度描述

srvCode是string70服務編碼

methodName是string250方法名

callerSystemName是string350調用者系統(tǒng)名稱

callerIp是string350調用者IP

accessTimeStart是timestamp-服務訪問開始時間2018-12-2912:23:59

提交資源

systemName是string350服務系統(tǒng)名稱

數據

accessTimeEnd是timestamp-服務訪問結束時間2018-12-2912:23:59

callResult是string1調用結果(調用結果。1：成功，0：失敗)

createTime是timestamp-創(chuàng)建時間如2018-12-2912:23:59

exceptionMsg否string4000異常信息

callerUnitId是string32調用者所在單位

callerUnitName否string350調用者所在單位稱

名稱是否必須類型長度描述

thinvent_rid是string36機構編碼：001001

提交http

thinvent_sid是string36接口標識：s_calllog_up

header數

thinvent_rtime是string17服務調用時間如："1544407853146"

據

簽名信息（對授權碼進行簽名，見附錄J）：

thinvent_sign是string36

"DkxVyuuV8qmDMcxc+tHn7Qv2EN7ayjM6cuKAUnIsHcc="

提交數據

[{srvCode:xxxx,methodName:xxx....}]

舉例

返回Http

200

狀態(tài)

名稱類型長度描述

返回數據

codestring-執(zhí)行結果代碼

參數

messagestring-執(zhí)行結果信息

成功：{

"code":"1",

"message":"保存成功"，

返回數據}

舉例失?。簕

"code":"0",

"message":"請求者機構為空"

}

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附錄B

（規(guī)范性附錄）

目錄分類規(guī)范

B.1.1政務信息資源開放的數據分類組織方式遵循《江西省政務信息資源目錄編制規(guī)范（試行）》（贛

發(fā)改高技〔2017〕965號）。政務信息資源目錄按照資源屬性分類，包括基礎信息資源目錄、主題信息資

源目錄、部門信息資源目錄等。

B.1.2基礎信息資源目錄是對江西省基礎信息資源的編目。包括江西省人口基礎信息資源、法人單位

基礎信息資源、自然資源和空間地理信息資源、社會信用基礎信息資源、電子證照基礎信息資源等。

B.1.3主題信息資源目錄是圍繞經濟社會發(fā)展的同一主題領域，由多部門共建項目形成的政務信息資

源目錄。包括但不限健康保障、社會保障、食品藥品安全、安全生產、價格監(jiān)管、能源安全、城鄉(xiāng)建設、

社區(qū)治理、生態(tài)環(huán)保、應急維穩(wěn)。

B.1.4部門信息資源目錄是對政務部門信息資源的編目。包括：黨中央、全國人大常委會、國務院、

全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院的政務部門信息資源，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、計劃單列市

以及其下各級政務部門信息資源。

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附錄C

（規(guī)范性附錄）

核心元數據

表C.1核心元數據

元數據說明

定義:說明政務信息資源分類的類目信息。

1.信息資源分類

數據類型:字符型。

備注:必選項；最大出現次數為1。

定義:縮略描述政務信息資源內容的標題。

2.信息資源名稱數據類型:字符型。

備注:必選項；最大出現次數為1。

定義:政務信息資源的唯一不變的標識代碼。

3.信息資源代碼數據類型:字符型。

備注:必選項；最大出現次數為1。

定義:提供政務信息資源的政務部門。

4.信息資源提供方數據類型:字符型。