依法保守國家秘密教材

依法保守國家秘密

2013年5月2024/6/17這張照片刊登于１９６４年的《中國畫報》封面。

中國最著名的一張泄密照主要內(nèi)容一、公務(wù)員保守國家秘密的基本義務(wù)二、國家秘密的范圍和密級三、保守國家秘密的基本制度四、違反保密法律法規(guī)承擔(dān)的責(zé)任2024/6/17TEXTTXT一、公務(wù)員保守國家秘密的基本義務(wù)

《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“保守國家秘密是公民的基本義務(wù)”。

《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定：“一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)”。

TEXTTXT2024/6/17我國的國家秘密主要集中在黨政軍機關(guān)，公務(wù)員在日常工作中往往會接觸到國家秘密，有的可能還會經(jīng)常甚至大量的處理一些涉及國家秘密的事項。公務(wù)員的職業(yè)特點決定其在保守國家秘密方面負有特殊的責(zé)任，比普通公民承擔(dān)更多的義務(wù)。第一，掌握并嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)和具體規(guī)章制度

公務(wù)員保守國家秘密的義務(wù)，主要包括這樣幾個方面：我國的保密法律法規(guī)包括《保密法》、《保守國家秘密法實施辦法》和保密規(guī)章以及其他法律法規(guī)中有關(guān)保守國家秘密的規(guī)定。

保密法律法規(guī)是開展保密工作的法律依據(jù)，也是保守國家秘密的基本行為規(guī)范，遵守、執(zhí)行保密法律法規(guī)是履行保守國家秘密義務(wù)的基本要求。公務(wù)員無論是在工作還是在日常生活當(dāng)中，都應(yīng)當(dāng)自覺遵守、執(zhí)行保密法律法規(guī)。1988年9月5日第七屆全國人大常委會第三次會議通過。

2010年4月29日，第十一屆全國人大常委會第十四次會議審議通過修訂后的《保密法》，胡錦濤主席簽署主席令予以公布。新《保密法》于2010年10月1日起施行。

第二，接受保密宣傳教育公務(wù)員保密宣傳教育的主要內(nèi)容包括黨和國家的保密工作方針政策、保密法律法規(guī)，保密形勢教育、保密知識技能培訓(xùn)等。主要渠道：初任、任職和在職培訓(xùn)，保密業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)，保密部門和機關(guān)、單位組織的保密宣傳教育活動等。公務(wù)員要自覺接受保密宣傳教育，學(xué)習(xí)有關(guān)的保密法律法規(guī)，了解自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保密責(zé)任和義務(wù)，增強自身的保密觀念，掌握必要的保密知識和技能，切實提高保密能力。第三、依法管理和使用國家秘密《保密法》及有關(guān)法律法規(guī)對國家秘密的管理和使用有明確規(guī)定，公務(wù)員有義務(wù)依法保守國家秘密。如：嚴(yán)格控制國家秘密的知悉范圍，不得非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密；不得在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密；不得在私人交通和通信中涉及國家秘密。嚴(yán)格管好涉密載體，把住制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀的各個環(huán)節(jié)。必要時，要采取相應(yīng)技術(shù)防護手段。要按照保密要求和國家保密標(biāo)準(zhǔn)配備、使用保密設(shè)施、設(shè)備等物防手段，確保國家秘密安全。第四、接受保密檢查保密檢查是保密行政管理部門根據(jù)黨和國家保密方針政策、法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，對涉密機關(guān)、單位及其工作人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、保密紀(jì)律，履行保密義務(wù)和責(zé)任等保密工作情況進行督查檢查活動。公務(wù)員要自覺接受、支持配合保密檢查，不回避矛盾，不隱藏短處，通過檢查把泄密隱患消除于萌芽之中，防患于未然。第五，制止和糾正違反保密規(guī)定的行為公務(wù)員在工作和日常生活中，發(fā)現(xiàn)違反保密規(guī)定的行為，國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應(yīng)當(dāng)立即制止和糾正違法行為、采取補救措施，避免或減輕泄密危害后果，并及時將有關(guān)情況向發(fā)生泄密或可能發(fā)生泄密的機關(guān)、單位報告，或者向有關(guān)保密行政管理部門、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)報告。在有關(guān)機關(guān)開展調(diào)查處理時，要主動配合、協(xié)助。另外，在涉密崗位工作的公務(wù)員屬涉密人員，為保護國家秘密安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，涉密人員要承擔(dān)更多的保密義務(wù)，如接受資格審查、出境管理、脫密期管理等。TEXTTXT二、國家秘密的范圍和密級

國家秘密的概念國家秘密是關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。實質(zhì)要素程序要素時空要素關(guān)系國家的安全和利益依照法定程序確定在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉國家秘密的概念（二）國家秘密范圍國家秘密范圍是確定國家秘密的依據(jù)，包括基本范圍和具體范圍。

1．國家事務(wù)重大決策中的秘密事項

2．國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項3．外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項4．國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項5．科學(xué)技術(shù)中的秘密事項6．維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項7．經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項

政黨的秘密事項中符合前款規(guī)定的，屬于國家秘密。國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定。軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規(guī)定?！秶颐孛芗捌涿芗壘唧w范圍的規(guī)定》是確定國家秘密的直接依據(jù)。（三）國家秘密等級劃分絕密級：最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；機密級：重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；秘密級：一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。解密期：絕密級不超過30年，機密級不超過20年，秘密級不超過10年。提醒：不屬于國家秘密的，不應(yīng)當(dāng)做出國家秘密標(biāo)志。2024/6/17絕密機密秘密保密期限為長期的例外不超過30年

不超過20年

不超過10年“長期”。國家秘密事項具有較強的穩(wěn)定性，長期關(guān)系國家安全和利益。最小化原則工作需要原則（四）國家秘密知悉范圍國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機關(guān)、單位，由機關(guān)、單位限定到具體人員。國家秘密的知悉范圍以外的人員，因工作需要知悉國家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過機關(guān)、單位負責(zé)人批準(zhǔn)。（五）國家秘密的確定、變更和解除國家秘密的確定、變更和解除，我們統(tǒng)稱為定密?？茖W(xué)定密、準(zhǔn)確定密，是實現(xiàn)對國客秘密科學(xué)管理的重要前提。及時做好國家秘密的變更和解除，是保密工作的基本要求。2．過去形成的工作習(xí)慣根深蒂固，確定國家秘密不是按法律規(guī)定辦事，而是按習(xí)慣辦事、認(rèn)為“定密事項越多越保險”。

1．定密主體寬泛、責(zé)任不明確、程序不規(guī)范，“低密高定，高密低定”的問題比較突出

；中央國家機關(guān)、省級機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位絕密級、機密級、秘密級國家秘密設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位機密級、秘密級國家秘密具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。1.定密權(quán)限機關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項，需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項的密級確定。下級機關(guān)、單位認(rèn)為本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項屬于上級機關(guān)、單位的定密權(quán)限，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報請上級機關(guān)、單位確定；沒有上級機關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。2.定密職責(zé)定密是機關(guān)、單位的法定職責(zé)，是機關(guān)、單位履行保守國家秘密義務(wù)的重要內(nèi)容。定密的內(nèi)容：確定密級、保密期限、知悉范圍在定密同時，還要對涉密載體以及屬于國家自發(fā)性的設(shè)備、產(chǎn)品做出國家秘密標(biāo)志。機關(guān)、單位的負責(zé)人特別指定的人員具有中華人民共和國國籍熱愛祖國，擁護中華人民共和國憲法誠實可靠，品行端正遵守國家保密法律、法規(guī)和各項保密制度熟悉本機關(guān)、本單位和相關(guān)行業(yè)的保密事項范圍熟悉機關(guān)、單位工作業(yè)務(wù)、保密工作重點、國家秘密產(chǎn)生的范圍及領(lǐng)域1.審核批準(zhǔn)本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍；2.對本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的尚在保密范圍內(nèi)的國家秘密進行年度審核，作出維持、變更或者解密的意見或者作出相應(yīng)的決定；3.對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確或有爭議事項擬定密級，再按照規(guī)定的程序報保密行政管理部門確定。

承辦人對照保密事項范圍擬定密級、保密期限和知悉范圍呈報定密責(zé)任人定密責(zé)任人依據(jù)有關(guān)保密事項范圍規(guī)定和工作實際進行審核做出國家秘密標(biāo)志，并加蓋國家秘密確定專用章，確定知悉范圍批準(zhǔn)糾正或者要求重新定密國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時變更。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更，由原定密機關(guān)、單位決定，也可以由其上級機關(guān)決定。3.國家秘密的變更和解除保密期限的縮短或延長三者既可以單獨變更，也可以同時變更知悉范圍的擴大密級的降低或提高承辦人提出意見

定密責(zé)任人審核并簽署意見

以書面形式通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位和人員作出變更標(biāo)志

審查解密：經(jīng)機關(guān)、單位及其上級機關(guān)審核，在保密期限內(nèi)的因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密事項，或者公開后不會損害國家安全和利益，不需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)及時解密。自行解密：保密期限已滿的國家秘密事項自行解密。保密期限為長期的，不得擅自決定解密；解密了不意味著公開2.公開后無損國家安全和利益的；3.從全局考量公開后對國家更為有利的。1.保密事項范圍修訂后，已明確規(guī)定不再作為國家秘密的；三、保守國家秘密的基本制度保守國家秘密的基本制度，是保密工作的基本行為規(guī)范。主要包括涉密載體、密品、涉密信息系統(tǒng)、信息公開、涉密采購、對外交往合作、涉密會議活動、保密要害部門部位、涉密人員等各方面的保密管理制度。國家秘密載體紙介質(zhì)磁介質(zhì)半導(dǎo)體介質(zhì)密品以電子器件存儲國家秘密信息的載體，如U盤(閃存)、存儲卡等。直接含有國家秘密信息的設(shè)備、產(chǎn)品等。以文字、圖形、符號等書面形式記錄國家秘密信息的介質(zhì)，又稱為“國家秘密文件、資料”或“密件”。如記錄國家秘密信息的計算機硬盤、移動硬盤、軟盤和磁帶、錄音帶、錄像帶等。以光信號記錄國家秘密信息的載體，如光盤。光介質(zhì)（一）國家秘密載體的管理

（1）制作起草秘密文件、資料的過程稿、送審稿、討論稿、修改稿、征求意見稿，都要嚴(yán)格按照秘密文件、資料保密管理規(guī)定妥善保管，不能隨意丟棄。制作涉密載體要在機關(guān)、單位內(nèi)部，或在保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的單位進行。制作涉密載體的場所應(yīng)符合保密要求。

（2）收發(fā)與傳遞要認(rèn)真履行清點、編號、登記、簽收手續(xù)。傳遞涉密載體要通過機要交通或機要通信部門。收發(fā)、傳遞絕密級涉密載體，應(yīng)當(dāng)指定人員負責(zé)，并采取必要的安全措施。機關(guān)、單位指派專人傳遞的，要選擇安全的交通工具和交通線路，并采取安全保密措施。1.閱讀和使用涉密載體，應(yīng)當(dāng)在辦公室或?qū)ｉT閱文室進行。2.閱讀和使用涉密載體，應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù)。3.涉密載體閱讀、使用完畢后應(yīng)及時歸還保密室或機要室，不得橫傳，不得擅自擴大知悉范圍，不得私自留存涉密載體。4.不得擅自復(fù)制、摘錄、摘抄涉密文件、資料內(nèi)容。

（3）使用5.一般不要攜帶涉密載體外出。確因工作需要攜帶外出的，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格保護措施，使載體始終處于本人有效監(jiān)控之內(nèi)。6.禁止攜帶絕密級涉密載體外出。確因工作需要攜帶的，須經(jīng)本機關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并嚴(yán)密封裝，至少應(yīng)有兩人同行。7.禁止攜帶絕密級涉密載體參加涉外活動。確因工作需要攜帶機密級、秘密級涉密載體的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格保密措施。8.攜帶涉密載體外出，如遇緊急情況，涉密載體安全受到威脅時，應(yīng)當(dāng)立即就近請求保密、公安、安全部門或其他黨政機關(guān)、單位幫助，并盡快與本機關(guān)、單位取得聯(lián)系。1.復(fù)制本機關(guān)、單位產(chǎn)生的機密級、秘密級涉密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.復(fù)制非本機關(guān)、單位產(chǎn)生的涉密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)制發(fā)機關(guān)、單位批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)不得復(fù)制。3.復(fù)制涉密載體不得改變其密級、保密期限或刪除密級標(biāo)志。（4）復(fù)制4.復(fù)制涉密載體應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù)，加蓋復(fù)制機關(guān)、單位的戳記，編制序號。復(fù)制件要采取與原件相同的保密措施。5.復(fù)制工作只能在本機關(guān)、單位內(nèi)部進行；需要送外單位復(fù)制的，應(yīng)交由定點單位復(fù)制。6.嚴(yán)禁復(fù)制絕密級涉密載體。確因工作需要復(fù)制的，屬于本機關(guān)、單位產(chǎn)生的，必須經(jīng)本機關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；非本機關(guān)、單位產(chǎn)生的，必須經(jīng)原密級確定機關(guān)、單位或其上級機關(guān)批準(zhǔn)。

（五）保存

1.保存要求保存秘密載體，應(yīng)當(dāng)選擇安全保密的場所和部位，并配置必要的保密設(shè)備。(一般來說，保存密件的保密室應(yīng)當(dāng)配備鐵門、鐵窗、鐵皮密碼保險柜，并安裝防盜報警裝置，必要時有值班人員看守)。

絕密級秘密載體應(yīng)當(dāng)在安全可靠的保密設(shè)備中保存，并由專人管理。(絕密級文件必須在機要保密室存放，并由保密人員專管)。工作人員離開辦公場所，應(yīng)當(dāng)先將秘密載體存放在保密設(shè)備里。

2.清查核對涉密機關(guān)單位每年應(yīng)定期對當(dāng)年所存秘密載體進行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時向保密工作部門報告。用于記錄秘密載體收發(fā)、使用、清退、銷毀的登記簿，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門指定專人妥善保管。

3.清退機關(guān)單位工作人員離崗、離職前，要將使用和保管的涉密載體全部清退，并辦理移交手續(xù)。被撤銷或合并的機關(guān)、單位涉密載體移交給承擔(dān)原職能的機關(guān)、單位或上級機關(guān)、單位，并履行登記、簽收手續(xù)。絕密級涉密載體，必須存放在符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)備中。（6）維修要由本機關(guān)、本單位專門技術(shù)人員負責(zé)；需外單位人員維修的，要由本機關(guān)、本單位的管理人員現(xiàn)場監(jiān)督；需要送外維修的，應(yīng)當(dāng)送保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的定點單位進行。（7）銷毀要履行清點、登記手續(xù)，經(jīng)機關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，送交專門的涉密載體銷毀機構(gòu)銷毀；機關(guān)、單位自行銷毀的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。（二）屬于國家秘密設(shè)備和產(chǎn)品的管理屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品是指直接含有國家秘密信息，或者通過觀察、測試、分析等手段能夠獲取所承載的國家秘密信息的設(shè)備和產(chǎn)品，簡稱密品。如，密碼設(shè)備。屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維修和銷毀，應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。68681.做出國家秘密標(biāo)志2.加強全過程管理3.五項禁止性規(guī)定★不得非法獲取、持有國家秘密載體?！锊坏觅I賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體。★不得通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體?！锊坏绵]寄、托運國家秘密載體出境?！锊坏梦唇?jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國家秘密載體出境。國家秘密載體和密品保密管理制度（三）涉密信息系統(tǒng)的管理

涉密信息系統(tǒng)：是指由計算機及其相關(guān)和配套設(shè)施、設(shè)備構(gòu)成的，按照一定應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則存儲、處理、傳輸國家秘密信息的系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。

分級保護制度：涉密信息系統(tǒng)按照系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計處理信息的最高密級，劃分為絕密、機密和秘密三個級別，并按照不同強度的防護要求進行保護。涉密信息系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備配備基本原則同步規(guī)劃同步建設(shè)同步運行信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理的禁止性規(guī)定1.禁止將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)。信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理的禁止性規(guī)定2.禁止在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換。信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理的禁止性規(guī)定3.禁止使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息。信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理的禁止性規(guī)定4.禁止擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序。信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理的禁止性規(guī)定5.禁止將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。（四）公開發(fā)布信息保密管理行政機關(guān)公開發(fā)布政府信息其他機關(guān)、單位公開發(fā)布信息（四）公開發(fā)布信息保密管理行政機關(guān)公開發(fā)布政府信息，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和職責(zé)。機關(guān)、單位公開發(fā)布信息原則“誰公開，誰審查”事前審查依法審查從工作實踐看，可以將保密審查分為三個階段一是信息提供部門自審。即由承辦人員對擬公開的信息進行保密審查，提出初步審查意見，然后將初步審查意見及理由送交本單位的政府信息公開工作機構(gòu)；二是信息公開工作機構(gòu)進行專題保密審查。即對上報的初步意見及政府信息能否公開作出書面審查結(jié)論，說明理由，并將審查結(jié)論報送主管領(lǐng)導(dǎo)審核；三是信息公開工作主管領(lǐng)導(dǎo)最終審核批準(zhǔn)。主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為可以公開，應(yīng)當(dāng)在文件簽發(fā)記錄上寫明“同意公開”，交由政府信息公開工作機構(gòu)公開。保密審查的過程和結(jié)論應(yīng)當(dāng)有明確的文字記載，存檔備查。8181（五）涉密會議、活動保密管理制度“誰主辦，誰負責(zé)”的原則82

（1）拾音竊聽涉密會議、活動泄密隱患

83（2）紅外激光竊聽

激光發(fā)射器激光接收器會議室竊聽距離可達1.5公里84（3）隔墻竊聽2米

85（4）手機被改為竊聽裝置（一）嚴(yán)格參加人員審查。主辦單位應(yīng)根據(jù)會議、活動涉密程度和工作需要，確定參加人員范圍，審核參加人員資格，登記參加人員姓名、單位、職務(wù)等情況，并保存相關(guān)材料。（二）嚴(yán)格涉密載體管理。主辦單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密管理規(guī)定，對涉密會議、活動使用或形成的涉密文件、資料及其他涉密載體，在制作、分發(fā)、存放、回收、銷毀等各個環(huán)節(jié)，落實保密管理措施。（三）嚴(yán)格場所設(shè)備檢查。涉密會議、活動應(yīng)在符合保密要求的場所進行，使用的擴音、錄音等電子設(shè)備、設(shè)施應(yīng)經(jīng)安全保密檢查檢測，攜帶、使用錄音、錄像設(shè)備應(yīng)經(jīng)主辦單位批準(zhǔn)。不得使用手機、對講機、無繩電話、無線話筒、無線鍵盤、無線網(wǎng)絡(luò)等無線設(shè)備或裝置，不得使用不具備保密條件的電視電話會議系統(tǒng)。（四）嚴(yán)格保密要求。主辦單位應(yīng)對參加人員（含列席人員以及工作、服務(wù)人員）進行保密教育，要求參加人員妥善管理涉密文件、資料和其他涉密載體，不得擅自記錄、錄音、攝像和摘抄，不得擅自復(fù)印涉密文件、資料等。（五）嚴(yán)格新聞報道審查。涉密會議、活動應(yīng)嚴(yán)格采訪報道的保密審查，接受采訪或公開報道應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)，凡涉密信息未經(jīng)有關(guān)主管部門審批，不得公開宣傳報道。對是否涉密界定不清的，應(yīng)逐級報有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)或保密部門審查確定。嚴(yán)防在宣傳報道中造成失泄密事件。（六）保密要害部門部位的保密管理保密要害部門，指機關(guān)、單位日常工作中產(chǎn)生、傳遞、使用和管理絕密級或較多機密級、秘密級國家秘密的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。保密要害部位，指機關(guān)、單位內(nèi)部集中制作、存儲、保管涉密載體的專門場所，如保密室、檔案室、涉密信息系統(tǒng)機房等。在辦公場所管理方面，要加強安全防范措施，確定進入人員范圍，對進入保密要害部門的工勤人員，應(yīng)有嚴(yán)格的保密監(jiān)督管理辦法。要確定安全控制區(qū)域，并根據(jù)周邊環(huán)境的特點采取必要安全防范措施。在人員管理方面。工作人員上崗前要對其進行涉密資格審查和保密教育培訓(xùn)，審查合格的應(yīng)要求其簽訂保密承諾書，并定期進行在崗保密教育培訓(xùn)和考核，保密要害部門部位工作人員不得擅自離崗、離職或因私出境。在技術(shù)防范措施配備方面。要按照國家保密標(biāo)準(zhǔn)強制配備保密技術(shù)防護設(shè)備，提高防護水平。對使用的信息設(shè)備，要進行保密技術(shù)檢查驗測，特別是進口設(shè)備和產(chǎn)品，要事先進行安全技術(shù)檢查。禁止使用無繩電話和手機，未經(jīng)批準(zhǔn)不得帶入有錄音、錄像、拍照、信息存儲等功能的設(shè)備。1.經(jīng)常起草和使用涉密文件、資料的；2.專門制作、傳遞、收發(fā)、保管、維修和銷毀國家秘密載體的；3.承擔(dān)涉及國家秘密項目的科研、生產(chǎn)及管理的；4.專門生產(chǎn)、管理、傳遞、處理國家秘密產(chǎn)品和國家秘密設(shè)備的；（七）涉密人員管理5.專門負責(zé)研制、使用和保管密碼密鑰的；6.專門負責(zé)涉密信息系統(tǒng)運行維護、安全保密管理和安全審計的；7.其他經(jīng)常承辦、處理國家秘密事項的。機關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位和分管工作涉及國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)崗位也屬于涉密崗位。絕密級崗位核心涉密人員機密級崗位重要涉密人員秘密級崗位一般涉密人員（一）涉密人員上崗管理上崗審查內(nèi)容上崗培訓(xùn)簽訂保密承諾書（二）涉密人員在崗管理經(jīng)常性教育培訓(xùn)重大事項隨時報告定期監(jiān)督考核不適合的調(diào)離（三）涉密人員離崗離職管理承諾履行保密義務(wù)，實行脫密期管理核心涉密人員為3年至5年重要涉密人員為2年至3年一般涉密人員為1年至2年（四）涉密人員出境管理涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，有關(guān)機關(guān)認(rèn)為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批準(zhǔn)出境。這是你的出境審批表。四、違反保密法律法規(guī)承擔(dān)的責(zé)任《保密法》第三條規(guī)定：任何危害國家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。保密法律責(zé)任主要包括：行政責(zé)任和刑事責(zé)任兩種形式。（一）行政責(zé)任——嚴(yán)重違規(guī)行為的行政處分（一）非法獲取、持有國家秘密載體的；（二）買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的；（三）通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的；（四）郵寄、托運國家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國家秘密載體出境；（五）非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密的；（六）在私