新區(qū)改建工程招標(biāo)文件模板

米東新區(qū)通村油路改建工程招標(biāo)文件目錄第1篇投標(biāo)邀請(qǐng)書格式………………2第2篇投標(biāo)須知資料表………………3-10第3篇協(xié)議通常條款………………..11-25第4篇協(xié)議專用條款……………....26-38第5篇技術(shù)要求及適用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范…39-42第6篇投標(biāo)書及投標(biāo)擔(dān)保格式………43-45第7篇投標(biāo)書附表格式………………46-49第8篇協(xié)議格式………50-51第一卷第1篇投標(biāo)邀請(qǐng)書格式投標(biāo)邀請(qǐng)書：1、米東新區(qū)通村油路改建工程項(xiàng)目得到上級(jí)交通主管部門同意，計(jì)劃于9月14日開工建設(shè)，現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施和完成進(jìn)行招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)你單位按招標(biāo)文件要求內(nèi)容，參與該第協(xié)議段2、此次招標(biāo)項(xiàng)目為：米東新區(qū)通村油路改建工程。其關(guān)鍵內(nèi)容為：項(xiàng)目單位長(zhǎng)山子鎮(zhèn)通村油路古牧地鎮(zhèn)通村油路羊毛工鎮(zhèn)通村油路三道壩鎮(zhèn)通村油路鐵廠溝鎮(zhèn)通村油路柏楊河鄉(xiāng)通村油路協(xié)議段號(hào)一二三四五六公路等級(jí)和規(guī)模Km14.44213.0811.1411.207.0315.027路基土石方立方米18475109961105420993142693711橋涵m/道路面平方米5209457150353904420224220179423、請(qǐng)憑邀請(qǐng)書和單位介紹信于9月8日前到米東新區(qū)交通局購置招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套收成本費(fèi)人民幣4、投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)提交50000元投標(biāo)擔(dān)保（現(xiàn)金）。5、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間:9月116、開標(biāo)時(shí)間：9月117、投標(biāo)文件必需遞交至：米東新區(qū)交通局聯(lián)系人：馬福祥8、開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人應(yīng)派其授權(quán)代表出席。遲于要求時(shí)間送達(dá)成上述地點(diǎn)投標(biāo)書將被拒絕，原樣退還。招標(biāo)人：米東新區(qū)交通局地址：電話：傳真：聯(lián)系人：馬福祥9第2篇投標(biāo)須知及資料表一、總則1、投標(biāo)人合格條件1.1投標(biāo)邀請(qǐng)書只發(fā)給招標(biāo)人確定有能力而且資信良好，機(jī)械、人員和技術(shù)能力很好投標(biāo)人。1.2投標(biāo)人必需對(duì)整個(gè)協(xié)議段投標(biāo)，招標(biāo)人不接收只對(duì)協(xié)議段中部分工程投標(biāo)者。1.3投標(biāo)人對(duì)邀請(qǐng)書中每個(gè)協(xié)議段只能提交一份投標(biāo)書。2、投標(biāo)費(fèi)用2.1投標(biāo)人在投標(biāo)過程中一切費(fèi)用，不管中標(biāo)是否，均由投標(biāo)人自負(fù)。3、現(xiàn)場(chǎng)考察3.1招標(biāo)人將通知地址和時(shí)間統(tǒng)一組織投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境進(jìn)行一次考察，便于投標(biāo)人自行查明或核實(shí)相關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署協(xié)議所需一切資料。3.2投標(biāo)人應(yīng)對(duì)料場(chǎng)儲(chǔ)量、品質(zhì)、成品率、運(yùn)輸條件和運(yùn)距具體考察，并負(fù)全責(zé)。3.3在現(xiàn)場(chǎng)考察過程中，投標(biāo)人假如發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其它損失，不管何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。3.4現(xiàn)場(chǎng)考察期間交通、食宿及安全由投標(biāo)人自行安排、負(fù)責(zé)，費(fèi)用自理。4、標(biāo)前答疑4.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人要求時(shí)間以前，書面將要求回復(fù)問題提交招標(biāo)人，招標(biāo)人將據(jù)以作出澄清和解答。投標(biāo)人在收到書面回復(fù)后，應(yīng)立即以傳真等書面形式向招標(biāo)人確定收到。二、招標(biāo)文件5、招標(biāo)文件內(nèi)容5.1招標(biāo)文件包含：卷次篇次內(nèi)容第一卷第1篇投標(biāo)邀請(qǐng)書格式第2篇投標(biāo)須知資料表第3篇協(xié)議通常條款第4篇協(xié)議專用條款第5篇技術(shù)要求及適用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范第二卷第6篇投標(biāo)書及投標(biāo)擔(dān)保格式第7篇投標(biāo)書附表格式第8篇協(xié)議格式第三卷設(shè)計(jì)圖紙5.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件編寫說明要求和要求編寫投標(biāo)文件，假如投標(biāo)文件和招標(biāo)文件要求和要求不符合，該投標(biāo)文件不予評(píng)審。三、投標(biāo)文件6、投標(biāo)文件組成6.1投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件,應(yīng)包含下列各項(xiàng)內(nèi)容:a、投標(biāo)書b、投標(biāo)擔(dān)保c、授權(quán)書d、施工組織計(jì)劃e、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件f、投入本工程關(guān)鍵人員及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間表g、投入本工程機(jī)械、試驗(yàn)設(shè)備表h、企業(yè)在類似性質(zhì)和規(guī)模工程方面經(jīng)驗(yàn)和正在承建工程情況以上內(nèi)容全部必需使用招標(biāo)文件第二卷中提供格式，除另有要求者外，投標(biāo)人不得修改。6.2隨同投標(biāo)文件應(yīng)提交初步工程進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵分項(xiàng)工程施工方案，以表明其計(jì)劃、方案符合要求及工期要求。7、投標(biāo)價(jià)7.1投標(biāo)人報(bào)價(jià)，應(yīng)是投標(biāo)邀請(qǐng)書指定建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)圖紙中全部工程投標(biāo)價(jià)。8、投標(biāo)使用期8.1投標(biāo)文件使用期為資料表所寫明時(shí)間。9、投標(biāo)擔(dān)保9.1投標(biāo)人在送交投標(biāo)書時(shí)應(yīng)同時(shí)提交5萬元投標(biāo)確保金。9.2未提交投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)文件將被拒絕。9.3投標(biāo)擔(dān)保在投標(biāo)文件使用期滿后14天內(nèi)保持有效。9.4未中標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保在招標(biāo)人和中標(biāo)人簽署協(xié)議協(xié)議書后退還。9.5中標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保，在提交了履約擔(dān)保并簽定協(xié)議協(xié)議書后退還。9.6如投標(biāo)人在投標(biāo)文件使用期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，將被沒收投標(biāo)擔(dān)保。9.7中標(biāo)人未能在接到中標(biāo)通知書后7天內(nèi)簽定協(xié)議及提交履約擔(dān)保金（中標(biāo)價(jià)10%）者，將被沒收投標(biāo)擔(dān)保。中標(biāo)人將協(xié)議授予下一個(gè)合格中標(biāo)候選人，或重新組織招標(biāo)。9.8投標(biāo)文件由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人簽署,并將授權(quán)書附在其內(nèi),投標(biāo)文件正本任何一頁全部要有授權(quán)投標(biāo)人簽字人小簽或蓋章。10、投標(biāo)文件遞交10.1投標(biāo)文件為一套正本，一份副本，包裝必需使用內(nèi)外兩層封套，并在內(nèi)外層封套上全部要貼封條，未密封或無“密封”章印投標(biāo)文件將不予簽收。10.2在外層封套上應(yīng)寫明：（a）收件人（招標(biāo)人）全稱和具體地址；（b）項(xiàng)目協(xié)議段投標(biāo)文件；（c）在年月日時(shí)（即開標(biāo)時(shí)間）前不得開封。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人識(shí)別標(biāo)志。10.3內(nèi)層封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人全稱和具體地址，方便投標(biāo)文件遲到或其它原因不能接收該投標(biāo)文件時(shí)，得以原封退回。書寫方法是：投標(biāo)人郵編：地址：名稱：招標(biāo)人地址及名稱：10.4假如因密封不嚴(yán)、標(biāo)識(shí)不明而造成過早啟封、失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。四、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)11.開標(biāo)11.1招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請(qǐng)書”和資料表中要求截止時(shí)間和地點(diǎn)，對(duì)全部收到投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代表人按時(shí)出席，在開標(biāo)時(shí)檢驗(yàn)投標(biāo)文件，確定開標(biāo)結(jié)果，并在開標(biāo)統(tǒng)計(jì)上簽字。11.2開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)行政主管部門監(jiān)督。11.3對(duì)已按要求要求撤回投標(biāo)文件，不予開標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間以后收到投標(biāo)文件，將不予開標(biāo)，原封退還給投標(biāo)人。11.4開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人授權(quán)代理人檢驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況；經(jīng)確定無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，對(duì)投標(biāo)文件簽署及投標(biāo)擔(dān)保提交情況等進(jìn)行核查。未按投標(biāo)人須知第16條要求進(jìn)行密封和標(biāo)識(shí)投標(biāo)文件將不予開標(biāo)；開標(biāo)后，招標(biāo)人發(fā)覺投標(biāo)人未根據(jù)招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)擔(dān)保，或投標(biāo)書未根據(jù)招標(biāo)文件要求簽署并加蓋公章，或未在投標(biāo)書上填寫投標(biāo)總價(jià)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)宣告為廢標(biāo)。11.5若招標(biāo)人宣讀結(jié)果和投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)核查確定以后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確定招標(biāo)人宣讀結(jié)果。11.6投標(biāo)人因故不能派代理人出席開標(biāo)活動(dòng)，事先應(yīng)以書面形式（信函、傳真）通知招標(biāo)人，此時(shí)，招標(biāo)人將認(rèn)為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。12.保密12.1開標(biāo)以后，直到簽署協(xié)議協(xié)議書為止，凡相關(guān)對(duì)投標(biāo)文件審查、澄清和評(píng)選工作，全部應(yīng)在保密情況下進(jìn)行，任何相關(guān)信息和資料，均不得向投標(biāo)人或和上述工作無關(guān)人員泄露。12.2投標(biāo)人在上述工作過程中對(duì)招標(biāo)人施加任何影響行為，全部將會(huì)造成取消對(duì)其投標(biāo)文件評(píng)定。13.初步審查13.1招標(biāo)人依法組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，只有經(jīng)過初步評(píng)審?fù)稑?biāo)文件才能進(jìn)入具體評(píng)審。經(jīng)過初步評(píng)審關(guān)鍵條件：（1）投標(biāo)文件根據(jù)招標(biāo)文件要求格式、內(nèi)容填寫，字跡清楚可辨；a.投標(biāo)書按招標(biāo)文件要求填報(bào)了投標(biāo)價(jià)、工期；且有法定代表人或其授權(quán)代理人親筆簽字，蓋有法人章；b.投標(biāo)書全部數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件要求；c.投標(biāo)書附表齊全完整，內(nèi)容均按要求填寫；d.按要求提供了擬投入關(guān)鍵人員證件復(fù)印件，證件清楚可辨、有效；e.投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求形式裝訂。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（含小簽）齊全，符合招標(biāo)文件要求（3）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求格式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保：a.投標(biāo)擔(dān)保為無條件式投標(biāo)擔(dān)保；b.投標(biāo)擔(dān)保受益人名稱和招標(biāo)人要求受益人一致；C.投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件要求金額；d.投標(biāo)擔(dān)保使用期為投標(biāo)文件使用期加30天；（4）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)；（5）投標(biāo)文件載明招標(biāo)項(xiàng)目完成期限不得超出招標(biāo)文件要求時(shí)限；（6）投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接收條件。投標(biāo)文件不符合以上條件之一，應(yīng)認(rèn)為其存在有重大偏差，并對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。14.具體評(píng)審14.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)對(duì)經(jīng)過初步評(píng)審，完成算術(shù)性修正以后投標(biāo)文件從協(xié)議條件、技術(shù)能力和投標(biāo)人以往施工履約信譽(yù)等方面進(jìn)行具體評(píng)審。14.2對(duì)協(xié)議條件進(jìn)行具體評(píng)審關(guān)鍵內(nèi)容包含：（1）投標(biāo)人應(yīng)接愛招標(biāo)文件要求風(fēng)險(xiǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)，不得提出新風(fēng)險(xiǎn)劃分措施；（2）投標(biāo)人不得增加業(yè)主責(zé)任范圍，或降低投標(biāo)人義務(wù)；（3）投標(biāo)人對(duì)協(xié)議糾紛、事故處理措施不得提出異議；（4）投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中不得含有欺詐行為；（5）投標(biāo)人不得對(duì)協(xié)議條款相關(guān)鍵保留。投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。14.3對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力和以往履約信譽(yù)進(jìn)行具體評(píng)審關(guān)鍵內(nèi)容：（1）對(duì)投標(biāo)人提供財(cái)力資源情況（財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資金證實(shí)材料）真實(shí)性、完整性進(jìn)行財(cái)務(wù)能力評(píng)價(jià)；（2）對(duì)投標(biāo)人承諾擬投入本工程技術(shù)人員素質(zhì)、設(shè)備配置情況可靠性、有效性進(jìn)行技術(shù)能力評(píng)價(jià)；（3）對(duì)投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工程技術(shù)方案可行性，和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度和質(zhì)量、安全要求符合性進(jìn)行管理水平評(píng)價(jià)；（4）對(duì)投標(biāo)人近五年完成類似公路工程項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量、工期，和履約表現(xiàn)進(jìn)行業(yè)績(jī)和信譽(yù)評(píng)價(jià)。14.4在對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力和履約信譽(yù)具體評(píng)審過程中，發(fā)覺投標(biāo)人投標(biāo)文件有下列問題之一，則屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理：（1）承諾質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件或國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行；（3）施工業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)證實(shí)材料虛假。15.評(píng)標(biāo)方法最低合理價(jià)法15.1對(duì)經(jīng)過初步評(píng)審和具體評(píng)審?fù)稑?biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行比校，發(fā)覺投標(biāo)人最低評(píng)標(biāo)價(jià)低于投標(biāo)人平均價(jià)15%以下（含15%），使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其部分成本，將要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證實(shí)材料，以證實(shí)該報(bào)價(jià)能夠根據(jù)要求工期和質(zhì)量要求完成本工程。投標(biāo)人不能提供相關(guān)證實(shí)材料說明該投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性，招標(biāo)人將認(rèn)為該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。15.2假如投標(biāo)人能說明其投標(biāo)報(bào)價(jià)是合理，招標(biāo)人將向評(píng)標(biāo)價(jià)最低中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書，要求中標(biāo)候選人按以下方法提交履約擔(dān)保：五、授予協(xié)議16.授予協(xié)議16.1招標(biāo)人將把協(xié)議授予投標(biāo)文件經(jīng)過初步評(píng)審和具體評(píng)審，評(píng)標(biāo)價(jià)最低但不低于成本價(jià)投標(biāo)人。17.接收和拒絕投標(biāo)權(quán)力17.1招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前有權(quán)接收和拒絕任何投標(biāo)，宣告投標(biāo)無效或拒絕全部投標(biāo)，并對(duì)由此而引發(fā)對(duì)投標(biāo)人影響不負(fù)擔(dān)責(zé)任，也不解釋原因，但投標(biāo)擔(dān)保將退給投標(biāo)人。18.中標(biāo)通知書18.1評(píng)標(biāo)結(jié)束并經(jīng)同意后，招標(biāo)人將在投標(biāo)文件使用期截止前向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，確定其投標(biāo)已被接收。中標(biāo)通知書中將寫明業(yè)主將支付給承包人按協(xié)議要求實(shí)施和完成本工程及其缺點(diǎn)修復(fù)總價(jià)（即協(xié)議價(jià)格）。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)立即以書面形式通知招標(biāo)人。18.2中標(biāo)通知書是協(xié)議文件組成部分。19.履約擔(dān)保19.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書7天內(nèi)，并在簽定協(xié)議書之前向業(yè)主（招標(biāo)人）提交金額為工程中標(biāo)價(jià)10%履約擔(dān)保金（現(xiàn)金）。20.協(xié)議協(xié)議書簽署20.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后7天內(nèi)，應(yīng)和業(yè)主簽署協(xié)議協(xié)議書。在簽署協(xié)議協(xié)議書之前，應(yīng)按要求提交履約擔(dān)保。20.2簽署協(xié)議協(xié)議書時(shí)，簽約雙方應(yīng)出示法定代表人證書或其代理人授權(quán)書。20.3協(xié)議協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代理人簽署并加蓋公章后生效。業(yè)主和中標(biāo)人在簽署協(xié)議協(xié)議書同時(shí)需根據(jù)本招標(biāo)文件要求格式和要求簽署廉政協(xié)議及安生生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面權(quán)利和義務(wù)和應(yīng)負(fù)擔(dān)違約責(zé)任。20.4假如中標(biāo)人未能按本須知要求提交履約擔(dān)保，招標(biāo)人則可宣告其中標(biāo)無效，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。在此情況下，可將協(xié)議授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或按要求重新組織招標(biāo)。21.紀(jì)律和監(jiān)督21.1嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作相關(guān)人員行賄，使其泄露一切和招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作相關(guān)信息。21.2投標(biāo)人在投標(biāo)過程中嚴(yán)禁相互串通、結(jié)盟、損害招標(biāo)公正性和競(jìng)爭(zhēng)性，或以任何方法影響其它投標(biāo)人參與不正當(dāng)投標(biāo)。如發(fā)覺投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保金。21.3招標(biāo)工作接收相關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。投標(biāo)須知資料表具體信息或數(shù)據(jù)招標(biāo)人名稱：米東新區(qū)交通局地址：米東新區(qū)交通局電話：郵編：831400聯(lián)絡(luò)人：馬福祥工程項(xiàng)目名稱：米東新區(qū)通村油路建設(shè)項(xiàng)目估計(jì)施工工期：30天，全部工程完工日期：10月本項(xiàng)目經(jīng)自治區(qū)交通廳同意立項(xiàng)，已列入昌吉州農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃。資金起源：資金起源為財(cái)政擔(dān)保貸款及自籌現(xiàn)場(chǎng)考察集中時(shí)間及地址：9月8日投標(biāo)文件使用期：開標(biāo)之以后28天內(nèi)。投標(biāo)擔(dān)保金額：5萬元人民幣(現(xiàn)金)。遞交投標(biāo)文件地址：米東新區(qū)交通局開標(biāo)時(shí)間：9投標(biāo)截止期：9開標(biāo)地點(diǎn)：米東新區(qū)交通局開工日期：9機(jī)械、測(cè)量及試驗(yàn)設(shè)備最低強(qiáng)制性要求表附表1序號(hào)機(jī)械、試驗(yàn)設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量備注1平地機(jī)PY-16012壓路機(jī)YA-14T23挖掘機(jī)W1.014裝載機(jī)ZL-5.025灑水車6000/L26瀝青撒鋪車4500/L17攤鋪機(jī)4.5米18推土機(jī)75/KW19運(yùn)輸車輛8T10輛10土工試驗(yàn)儀器1套11經(jīng)緯儀J2112水準(zhǔn)儀S3113測(cè)量器具，工具及輔助設(shè)備套114工程項(xiàng)目關(guān)鍵人員最低強(qiáng)制性要求表附表2序號(hào)人員資格要求數(shù)量備注1項(xiàng)目經(jīng)理工程師職稱12技術(shù)責(zé)任人路橋?qū)I(yè)工程師職稱13技術(shù)員助理工程師職稱24試驗(yàn)員助理工程師職稱15678說明:人員必需提供職稱證身份證復(fù)印件第3篇協(xié)議通常條款一、適用條件1、協(xié)議適用條件1.1適適用于我區(qū)關(guān)鍵農(nóng)村公路工程項(xiàng)目，或交通主管部門同意適用本范本項(xiàng)目。通常農(nóng)村公路項(xiàng)目參考實(shí)施。1.2工程項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)涵清楚，設(shè)計(jì)圖紙及資料齊全完整，工程數(shù)量計(jì)算正確。1.3設(shè)計(jì)經(jīng)過審查同意，列入建設(shè)計(jì)劃，資金落實(shí)到位，征地拆遷工作已經(jīng)完成。2、協(xié)議文件及優(yōu)先次序2.1協(xié)議文件是一個(gè)整體，相互解釋，相互補(bǔ)充。組成協(xié)議多個(gè)文件優(yōu)先支配地位次序以下：（1）協(xié)議協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)書及其附表；（4）協(xié)議專用條款；（5）協(xié)議通常條款；（6）特殊技術(shù)要求；（7）現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范及新疆普遍技術(shù)要求；（8）圖紙及設(shè)計(jì)技術(shù)要求；（9）在協(xié)議專用條款中可能要求組成本協(xié)議組成部分其它文件。2.2當(dāng)協(xié)議文件內(nèi)容含糊不清或不一致時(shí)，在不影響工程正常進(jìn)行情況下，應(yīng)由監(jiān)理工程師作出解釋；如出現(xiàn)相互矛盾時(shí)，按2.1款要求先者為準(zhǔn)。3、適使用方法律及規(guī)范3.1適使用方法律和法規(guī)本協(xié)議服從國家法律和行政法規(guī)，其解釋以國家現(xiàn)行法律和法規(guī)為依據(jù)。3.2適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范適用本協(xié)議。規(guī)范名稱，見公路工程施工、材料供給加工適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。招標(biāo)人投標(biāo)人應(yīng)注意上述法規(guī)變更。業(yè)主提出特殊技術(shù)要求和施工工藝，優(yōu)先適用。購置適用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制訂施工工藝費(fèi)用，由承包人負(fù)擔(dān)。4、圖紙和技術(shù)資料4.1協(xié)議協(xié)議書簽定以后，業(yè)主無償向承包人提供由其委托設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)施工圖紙（相關(guān)技術(shù)資料）兩份，并組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位向承包人進(jìn)行技術(shù)交底。4.2業(yè)主有權(quán)經(jīng)過監(jiān)理工程師向承包人發(fā)出為滿足本協(xié)議工程正確實(shí)施和完成及其缺點(diǎn)修復(fù)所需補(bǔ)充圖紙和相關(guān)指示，承包人應(yīng)予實(shí)施。二、雙方通常義務(wù)和責(zé)任5.業(yè)主通常義務(wù)和責(zé)任5.1業(yè)主應(yīng)在其組織實(shí)施本協(xié)議全部工作中遵守和本協(xié)議相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，同時(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)協(xié)議條款中要求通常義務(wù)和責(zé)任，并應(yīng)負(fù)擔(dān)因?yàn)楸旧磉`反上述法律、法規(guī)和規(guī)章責(zé)任。5.2業(yè)主應(yīng)辦理工程用地范圍內(nèi)征地拆遷工作，按時(shí)向承包人提供施工用地，確保按時(shí)開工。5.3實(shí)施工程社會(huì)監(jiān)理，業(yè)主將委托監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師（注）、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。5.4不實(shí)施工程社會(huì)監(jiān)理（必需在招標(biāo)文件中載明，并經(jīng)招標(biāo)文件批復(fù)部門同意），業(yè)主應(yīng)明確派駐施工現(xiàn)場(chǎng)推行協(xié)議代表及其職權(quán)，業(yè)主代表應(yīng)立即進(jìn)駐工地，依據(jù)業(yè)主委托行使監(jiān)理工程師職責(zé)。5.5委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)按協(xié)議要求日期向承包人公布開工通知。5.6業(yè)主應(yīng)立即提供設(shè)計(jì)圖紙及資料（包含變更設(shè)計(jì)），因業(yè)主原因造成停工、窩工，除應(yīng)許可承包人對(duì)應(yīng)延長(zhǎng)工期外，還應(yīng)賠償由此對(duì)承包人造成損失。賠償額由監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)核查后計(jì)算其數(shù)額，報(bào)業(yè)主同意后支付。5.7業(yè)主在接到甲方代表和監(jiān)理工程師審定資金申請(qǐng)表后14天內(nèi)撥付工程進(jìn)度款。在中期支付中應(yīng)扣除保留金及預(yù)付款。5.8由業(yè)主原因造成工程變更增加實(shí)際工程數(shù)量超出工程量數(shù)量25%時(shí)許可承包人延長(zhǎng)工期。5.9業(yè)主在接到監(jiān)理工程師交工驗(yàn)收匯報(bào)后在條件許可情況下14天內(nèi)組織交工驗(yàn)收，交工證書發(fā)出后14天退返履約確保金。交工后進(jìn)入缺點(diǎn)責(zé)任期。業(yè)主在要求時(shí)間內(nèi)組織或申請(qǐng)完工驗(yàn)收，完工驗(yàn)收合格或缺點(diǎn)責(zé)任期滿后簽發(fā)缺點(diǎn)責(zé)任終止證書，以后7天內(nèi)退返保留金。6.承包人通常義務(wù)和責(zé)任6.1承包人在實(shí)施本工程協(xié)議全過程中應(yīng)遵守和本協(xié)議工程相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，同時(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)協(xié)議條款中要求義務(wù)和責(zé)任，并負(fù)擔(dān)因?yàn)楸旧磉`反上述法律、法規(guī)和規(guī)章任何責(zé)任。承包人應(yīng)設(shè)置針對(duì)該項(xiàng)目標(biāo)獨(dú)立銀行帳戶，全部要求用于該項(xiàng)目標(biāo)資金不得挪做她用，不然業(yè)主有權(quán)終止協(xié)議，沒收履約確保金。6.2承包人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書7天內(nèi)按要求向業(yè)主提交履約確保金，不然投標(biāo)確保金將被沒收。6.3承包人應(yīng)認(rèn)真實(shí)施監(jiān)理工程師發(fā)出和協(xié)議相關(guān)任何指令，立即進(jìn)場(chǎng)施工，按時(shí)完成協(xié)議要求全部承包內(nèi)容。6.4承包人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)職員，應(yīng)能勝任其本職員作。關(guān)鍵管理人員必需按投標(biāo)書提交名單立即進(jìn)場(chǎng)。監(jiān)理工程師應(yīng)查對(duì)承包人進(jìn)場(chǎng)關(guān)鍵管理、技術(shù)人員和投標(biāo)書提供人員一致性。承包人應(yīng)對(duì)其職員行為及安全負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按投標(biāo)書所提交時(shí)間表確保施工機(jī)械按時(shí)抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。人員、機(jī)械不得拖延、短缺或任意更換。不然將視為承包人違約。6.5承包人應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料和規(guī)范要求，精心組織施工，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境保護(hù)及作業(yè)和施工方法完備和可靠負(fù)全部責(zé)任。不合格材料及機(jī)械設(shè)備不得運(yùn)入現(xiàn)場(chǎng)。6.6承包人在施工中臨時(shí)占地費(fèi)及資源費(fèi)請(qǐng)向相關(guān)部門咨詢，報(bào)價(jià)自定；人工、材料、裝卸費(fèi)等到相關(guān)部門取得資料。6.7承包人不得從為業(yè)主、監(jiān)理工程師服務(wù)人員中招聘雇員或工人。雇用職員應(yīng)簽訂勞務(wù)協(xié)議，實(shí)施國家相關(guān)勞動(dòng)保障要求，不得無故克扣或拖欠勞務(wù)人員工資。6.8承包人在整個(gè)施工期間，應(yīng)為本工程需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及人員保險(xiǎn)，保險(xiǎn)一切費(fèi)用包含在工程價(jià)款中。6.9承包人應(yīng)為本協(xié)議施工建立強(qiáng)有力質(zhì)保系統(tǒng)和質(zhì)檢系統(tǒng)，建立質(zhì)量責(zé)任制、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，完備檢驗(yàn)手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工可靠性、安全性負(fù)擔(dān)全部責(zé)任。6.10同意設(shè)計(jì)文件中要求全部事項(xiàng)，視為協(xié)議條款所要求，若有爭(zhēng)議，以監(jiān)理工程師發(fā)出指令為準(zhǔn)。6.11承包人應(yīng)負(fù)責(zé)工程移交前管理和維護(hù)工作，確保工程正式移交時(shí)不受到損壞。6.12承包人應(yīng)在工程交工驗(yàn)收合格證書簽發(fā)后14天內(nèi)完成工地清理并撤退人員、設(shè)備和剩下材料。為完成缺點(diǎn)責(zé)任而留置人員、設(shè)備、材料除外。三、施工組織計(jì)劃和工期7.進(jìn)度計(jì)劃7.1承包人應(yīng)在簽署協(xié)議協(xié)議書后14天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交兩份其格式和內(nèi)容符合要求施工計(jì)劃，和為完成該計(jì)劃而提議采取實(shí)施性施工安排和施工方案說明。經(jīng)監(jiān)理工程師審查后報(bào)業(yè)主同意。開工前承包人應(yīng)對(duì)全協(xié)議段進(jìn)行復(fù)測(cè)放樣。7.2承包人應(yīng)在確保協(xié)議工期前提下，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)進(jìn)度計(jì)劃修訂一次，并應(yīng)在前一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃最終30天25日前提交給監(jiān)理工程師審查。8.開工和延誤8.1工程開工分項(xiàng)目開工和分部工程開工兩種：（1）項(xiàng)目開工：承包人應(yīng)在簽署協(xié)議協(xié)議后14天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交開工匯報(bào)，關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)包含：施工管理機(jī)構(gòu)建立，勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)情況，臨時(shí)設(shè)施修建及總體施工組織計(jì)劃等。由監(jiān)理工程師公布開工令。（2）分部工程開工：承包人應(yīng)在分部工程開工前14天向監(jiān)理工程師提交分部工程開工匯報(bào)，若承包人開工準(zhǔn)備，工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法是可接收，經(jīng)監(jiān)理工程師書面同意，分部工程才能開工。8.2因?yàn)橄率鲈蛑欢绊懯┕みM(jìn)度，承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)本協(xié)議或單項(xiàng)工程工期。（1）有額外或附加工程量或工程性質(zhì)、等級(jí)變更；（2）本協(xié)議條款指明可能延誤；（3）連續(xù)降大雨3天以上或特大洪水；連續(xù)7天8級(jí)以上大風(fēng)；或出現(xiàn)其它異常惡劣氣候條件；（4）因?yàn)闃I(yè)主延誤或阻礙；（5）不是因?yàn)槌邪耸д`或違約而發(fā)生其它特殊情況。8.3承包人應(yīng)在上述情況發(fā)生后7天內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出要求延期通知，并提交延期具體情況和緣由，監(jiān)理工程師在收到最終具體資料后14天內(nèi)調(diào)查核實(shí)并經(jīng)業(yè)主同意后給予回復(fù)，逾期不回復(fù)也不提出修改意見，則應(yīng)視為承包人延期請(qǐng)求已取得業(yè)主同意。9.臨時(shí)停工9.1一旦監(jiān)理工程師有指令，承包人應(yīng)根據(jù)要求時(shí)間和方法臨時(shí)停止本工程或其部分工程施工。在臨時(shí)停工期間，承包人應(yīng)妥善地保護(hù)本工程或其任何部分工程，并保障其安全無損。因監(jiān)理工程師或業(yè)主任何行為或失誤引發(fā)停工，由業(yè)主負(fù)擔(dān)由此停工付給承包人費(fèi)用賠償，對(duì)應(yīng)順延工期；由承包人原因造成停工由承包人負(fù)擔(dān)發(fā)生費(fèi)用，工期不予順延。9.2非承包人原因造成停工，而且在自臨時(shí)停工之日起56天時(shí)間內(nèi)，監(jiān)理工程師仍未發(fā)出復(fù)工許可，則承包人可向監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知，要求自收到該通知后14天內(nèi)準(zhǔn)許已經(jīng)暫停工程（或其部分工程）繼續(xù)施工。假如在上述期限內(nèi)未得到此項(xiàng)準(zhǔn)許，則承包人能夠（但并非必需）作以下選擇：（1）假如此項(xiàng)停工僅包含本工程一部分時(shí)，則可將該部分工程從本協(xié)議中取消，同時(shí)將此事通知監(jiān)理工程師；（2）假如此項(xiàng)停工影響到整個(gè)協(xié)議工程時(shí)，則可將此項(xiàng)停工視為業(yè)主違約事件，從而終止對(duì)本協(xié)議項(xiàng)下承諾，并由業(yè)主負(fù)擔(dān)違約責(zé)任。10.工程完工10.1工程已經(jīng)完工，經(jīng)過交工檢測(cè)、檢驗(yàn)工程質(zhì)量達(dá)成合格，并已按交通部《公路工程完工驗(yàn)收措施》和地方交通主管部門要求編制了完工圖表和完工資料后，承包人可就此向監(jiān)理工程師申請(qǐng)交工驗(yàn)收，同時(shí)抄送業(yè)主。監(jiān)理工程師在收到該申請(qǐng)后，應(yīng)在7天內(nèi)審核并報(bào)業(yè)主，業(yè)主在收到申請(qǐng)后14天內(nèi)應(yīng)組織交工驗(yàn)收，并寫出交工驗(yàn)收匯報(bào)報(bào)上級(jí)主管部門，同時(shí)業(yè)主在交工驗(yàn)收合格后14天內(nèi)，向承包人簽發(fā)交工證書。并辦理協(xié)議工程移交管養(yǎng)工作。工程進(jìn)入缺點(diǎn)責(zé)任期。10.2全部工程完工后，在全部工程交工證書簽發(fā)之前，承包人須向業(yè)主提交3套完整、合格完工文件和施工文件。在缺點(diǎn)責(zé)任期內(nèi)應(yīng)補(bǔ)充完工資料應(yīng)在簽發(fā)缺點(diǎn)責(zé)任證書之前提交。在承包人實(shí)施和完成本協(xié)議工程及其缺點(diǎn)修復(fù)義務(wù)后，應(yīng)由監(jiān)理工程師依據(jù)協(xié)議要求核查缺點(diǎn)責(zé)任修復(fù)完成后填寫缺點(diǎn)責(zé)任終止證書，報(bào)業(yè)主同意后，由業(yè)主在缺點(diǎn)責(zé)任期終止后21天之內(nèi)發(fā)出。10.3工程全部完工并經(jīng)過交工驗(yàn)收后，業(yè)主應(yīng)向上級(jí)主管部門申請(qǐng)進(jìn)行完工驗(yàn)收。組織辦理完工驗(yàn)收費(fèi)用，由業(yè)主負(fù)擔(dān)。四、質(zhì)量和檢驗(yàn)11.工程質(zhì)量和檢驗(yàn)11.1承包人應(yīng)確保其實(shí)施工程質(zhì)量達(dá)成約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如沒有約定，應(yīng)達(dá)成合格，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定以交通部《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及新疆交通廳相關(guān)要求為依據(jù)。因承包人原因，工程質(zhì)量達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人負(fù)擔(dān)違約責(zé)任。（1）用于本工程材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)以前，承包人必需向監(jiān)理工程師提交生產(chǎn)廠商出具質(zhì)量合格證書和承包人檢驗(yàn)合格證書，證實(shí)材料、設(shè)備質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范要求。（2）承包人應(yīng)隨時(shí)按監(jiān)理工程師指令在制造、加工或施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。（3）承包人應(yīng)為監(jiān)理工程師對(duì)材料或設(shè)備檢驗(yàn)提供一切必需幫助，在材料用于工程之前，應(yīng)按監(jiān)理工程師要求提供材料樣品以供檢驗(yàn)。（4）全部施工操作工藝應(yīng)符合本協(xié)議要求和監(jiān)理工程師指令。（5）對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議，監(jiān)理工程師可委托獨(dú)立工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)判定，所需費(fèi)用及所以造成損失，由責(zé)任方負(fù)擔(dān)。雙方全部有責(zé)任，由雙方依據(jù)其責(zé)任大小分別負(fù)擔(dān)。11.2監(jiān)理工程師依據(jù)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)結(jié)果能夠拒收有缺點(diǎn)或不符合協(xié)議要求材料或設(shè)備，并通知承包人說明拒收理由。承包人應(yīng)立即修復(fù)所述缺點(diǎn)或替換被拒收材料或設(shè)備使其符合協(xié)議要求。假如監(jiān)理工程師要求在相同條件下進(jìn)行被拒收材料或設(shè)備檢驗(yàn)，其檢驗(yàn)所發(fā)生費(fèi)用由承包人負(fù)擔(dān)。11.3監(jiān)理工程師有權(quán)隨時(shí)就下述事項(xiàng)發(fā)出指令：（1）責(zé)成承包人在要求時(shí)間內(nèi)，一次或分次將不符合協(xié)議要求材料或設(shè)備從現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)走，并用合格適用材料或設(shè)備替換。（2）不管先前是否已經(jīng)檢驗(yàn)或中期付款，假如監(jiān)理工程師認(rèn)為工程任何部分因?yàn)椴牧?、設(shè)備或操作工藝或承包人設(shè)計(jì)局部工程不符合協(xié)議要求時(shí)，由承包人將這些工程拆除并根本重做。11.4沒有監(jiān)理工程師同意，任何隱蔽工程均不得覆蓋或掩蔽。當(dāng)任何一部分工程或基礎(chǔ)已經(jīng)或立即為檢驗(yàn)做好準(zhǔn)備時(shí)，承包人應(yīng)事先通知監(jiān)理工程師，并約定檢驗(yàn)時(shí)間，監(jiān)理工程師則應(yīng)按時(shí)派員參與上述工程或基礎(chǔ)檢驗(yàn)和量測(cè)；假如監(jiān)理工程師認(rèn)為沒有必需參與檢驗(yàn)，應(yīng)就此通知承包人；假如上述約定時(shí)間后6小時(shí)內(nèi)，監(jiān)理工程師或其代表未能到場(chǎng)對(duì)上述工程或基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)和量測(cè)，承包人即可自行檢驗(yàn)，并如實(shí)作出自檢匯報(bào)后覆蓋或掩蔽，監(jiān)理工程師事后應(yīng)給予認(rèn)可。12.重新檢驗(yàn)承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師隨時(shí)可能發(fā)出指示，剝開工程任何一部分或開孔，并負(fù)責(zé)使該部分恢復(fù)原狀。檢驗(yàn)符合協(xié)議要求，監(jiān)理工程師在同業(yè)主和承包人合適協(xié)商后，應(yīng)確定剝開或開孔及恢復(fù)原狀費(fèi)用，加到協(xié)議價(jià)格上，然后通知承包人并抄送業(yè)主。如檢驗(yàn)不符合協(xié)議要求，所發(fā)生返工費(fèi)用由承包人負(fù)擔(dān)。五、安全、保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)13.安全、保衛(wèi)13.1承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)要求，采取有效安全防護(hù)方法，消除事故隱患，確保全部在現(xiàn)場(chǎng)工作人員及機(jī)械設(shè)備安全。因?yàn)槌邪税踩椒ú涣υ斐墒鹿守?zé)任和由此發(fā)生費(fèi)用，由承包人負(fù)擔(dān)。承包人還應(yīng)該：（1）按施工人員2%-4%配置專職安全員；（2）特殊工種(電工、電梯工、起重工、電焊工、車船駕駛員、爆破工、潛水工、瓦斯檢驗(yàn)員等)要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)合格證上崗；（3）對(duì)于易燃易爆材料運(yùn)輸、保管必需符合當(dāng)?shù)匕踩块T相關(guān)要求，除應(yīng)專門妥善保管外，并應(yīng)配有足夠消防設(shè)備，全部施工人員全部應(yīng)熟悉消防設(shè)備性能和使用方法；（4）全部施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)定時(shí)檢驗(yàn)，并有安全員簽字統(tǒng)計(jì)；（5）依據(jù)本協(xié)議各單位工程施工特點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076-95)具體要求。13.2為了保護(hù)本協(xié)議工程免遭破壞或?yàn)榱爽F(xiàn)場(chǎng)周圍和過往人群安全、方便，在確有必需時(shí)間和地方，或當(dāng)監(jiān)理工程師，或相關(guān)主管部門要求時(shí)，應(yīng)自費(fèi)提供照明、警衛(wèi)、護(hù)柵、警告標(biāo)志等安全防護(hù)方法。業(yè)主或監(jiān)理工程師不得以任何理由要求承包人違反安全管理要求進(jìn)行施工，由此造成安全事故，由業(yè)主負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任及發(fā)生費(fèi)用。14.環(huán)境保護(hù)14.1承包人應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法，并切實(shí)實(shí)施環(huán)境保護(hù)方面要求和要求。（1）對(duì)于來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛施工噪聲，應(yīng)遵守《中國環(huán)境噪聲污染防治法》并依據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》合理安排工作人員輪番操作筑路機(jī)械，降低接觸高噪聲時(shí)間或穿插安排高噪聲工作。對(duì)距噪聲源較近施工人員，除取得防護(hù)罩或頭盔等有效方法外并應(yīng)該縮短其勞動(dòng)時(shí)間保護(hù)施工人員健康。為保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍居民夜間休息，對(duì)居民區(qū)150m以內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工時(shí)間應(yīng)加以控制。同時(shí)，要注意對(duì)機(jī)械常常性保養(yǎng)，盡可能使其噪聲降低到最低水平。（2）應(yīng)采取有效方法減輕施工現(xiàn)場(chǎng)灰土拌和、施工車輛和筑路機(jī)械運(yùn)行和運(yùn)輸產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，保護(hù)人民健康，如：——拌和設(shè)備應(yīng)有很好密封或有防塵設(shè)備?！┕さ缆?、瀝青混凝土拌和站及穩(wěn)定灰土拌和站應(yīng)常常進(jìn)行灑水處理。——路面施工應(yīng)注意保持水份，以免揚(yáng)塵。——橋梁鉆孔灌注樁施工時(shí)排除泥漿要作妥善處理，嚴(yán)禁向河流或農(nóng)田排放。（3）采取可靠方法確保原有交通正常進(jìn)行和維護(hù)沿線村鎮(zhèn)居民飲水、農(nóng)田澆灌、生產(chǎn)生活用電及通訊等管線正常使用。15.事故匯報(bào)15.1假如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大安全事故、質(zhì)量事故，承包人必需在2小時(shí)口頭匯報(bào)，二十四小時(shí)內(nèi)將事故具體情況書面報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主。假如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生通常安全事故，或質(zhì)量事故，承包人必需在三天內(nèi)將事故具體情況書面匯報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主。假如現(xiàn)場(chǎng)(包含臨時(shí)道路)發(fā)生重大交通事故，承包人應(yīng)立即匯報(bào)監(jiān)理工程師，同時(shí)應(yīng)快速匯報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ò踩芾聿块T。質(zhì)量事故等級(jí)劃分遵照交通部《公路工程質(zhì)量管理措施》（公路發(fā)〔1999〕90號(hào)文）要求。六、協(xié)議價(jià)款支付16.協(xié)議價(jià)款支付16.1業(yè)主和承包人依據(jù)中標(biāo)價(jià)在協(xié)議協(xié)議書內(nèi)約定協(xié)議價(jià)款。16.2承包人按甲方代表和監(jiān)理工程師審定資金申請(qǐng)表工程數(shù)量及相關(guān)支付額報(bào)業(yè)主，業(yè)主據(jù)以支付工程進(jìn)度款。除不可抗拒自然災(zāi)難、特殊社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及業(yè)主同意設(shè)計(jì)變更外，工程總支付不應(yīng)超出協(xié)議價(jià)。17.計(jì)量和支付17.1承包人應(yīng)在每個(gè)月25日前，在監(jiān)理工程師在場(chǎng)情況下測(cè)量、計(jì)算已完成合格工程數(shù)量，確定其價(jià)款，監(jiān)理工程師簽字后作為工程價(jià)款支付依據(jù)。17.2對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工工程量，不予計(jì)量。17.3月支付：（1）承包人應(yīng)在每個(gè)月25日前向監(jiān)理工程師提交由其項(xiàng)目經(jīng)理簽署按《工程進(jìn)度計(jì)量報(bào)表》格式填寫月結(jié)帳單一式6份。（2）監(jiān)理工程師在收到月結(jié)帳單后7天內(nèi)簽發(fā)中期支付證書，簽發(fā)時(shí)應(yīng)寫明她認(rèn)為應(yīng)該到期結(jié)算價(jià)款及需要扣留和扣回款額并報(bào)業(yè)主審批。（3）業(yè)主應(yīng)在收到該中期支付證書后14天內(nèi)支付給承包人。假如業(yè)主在上述期限內(nèi)未能付款，業(yè)主應(yīng)按當(dāng)期銀行要求短期貸款利率向承包人支付全部未付款額利息，付息時(shí)間從應(yīng)付而未付該款額之日算起。17.4在協(xié)議工程交工證書簽發(fā)后42天之內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交一份交工結(jié)算單，并附上具體文件，表明：（1）協(xié)議要求，直到交工證書中寫明交工日期為止按協(xié)議完成全部工程最終價(jià)值。（2）承包人認(rèn)為應(yīng)付給她其它款項(xiàng)。17.5在缺點(diǎn)責(zé)任期滿14天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交一份最終結(jié)帳單草案，并附上具體證實(shí)文件，供監(jiān)理工程師考慮，表明：（1）依據(jù)協(xié)議要求已經(jīng)完成全部工程價(jià)值；（2）承包人依據(jù)協(xié)議要求認(rèn)為應(yīng)該付給她任何其它款項(xiàng)。17.6在提交最終結(jié)帳單同時(shí)，承包人應(yīng)給業(yè)主一份書面清帳書并抄送監(jiān)理工程師，確定最終結(jié)帳單中總額作為應(yīng)付給承包人全部款項(xiàng)最終結(jié)算。在最終結(jié)帳單收到7天內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)該簽發(fā)一份最終支付證書報(bào)業(yè)主同意，并抄送承包人，說明：（1）依據(jù)協(xié)議要求最終應(yīng)付款額；（2）在對(duì)業(yè)主以前所付全部款額和業(yè)主依據(jù)協(xié)議要求應(yīng)得全部款項(xiàng)給予確定后，業(yè)主欠承包人或承包人欠業(yè)主差額。七、材料和設(shè)備18.材料和設(shè)備供給18.1業(yè)主提供材料設(shè)備。在專用協(xié)議條款中如有要求由業(yè)主提供材料、設(shè)備，應(yīng)提交材料、設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、交貨地點(diǎn)和計(jì)劃交貨日期。（1）承包人應(yīng)依據(jù)協(xié)議進(jìn)度計(jì)劃，提交一份滿足工程施工進(jìn)度要求交貨日期計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理工程師審批，并抄送業(yè)主，監(jiān)理工程師應(yīng)和業(yè)主和承包人共同協(xié)商確定交貨日期。（2）業(yè)主提供材料設(shè)備不能按時(shí)交貨，應(yīng)事先通知承包人，并按8.2條要求辦理，若提供材料設(shè)備不符合協(xié)議要求時(shí)，由此增加費(fèi)用和工期延誤責(zé)任，由業(yè)主負(fù)擔(dān)。（4）業(yè)關(guān)鍵求按專用協(xié)議條款要求提前交貨期限內(nèi)提前交貨時(shí)，承包人不應(yīng)拒絕，并不得要求增加任何費(fèi)用。（5）承包人要求更改交貨日期時(shí)，應(yīng)事先報(bào)監(jiān)理工程師同意，不然因?yàn)槌邪艘筇崆敖回浕虿话磿r(shí)提貨所增加費(fèi)用和工期延誤責(zé)任，由承包人負(fù)擔(dān)。18.2承包人采購材料設(shè)備（1）除協(xié)議另有要求外，為完成本協(xié)議各項(xiàng)工作所需材料和工程設(shè)備，均由承包人負(fù)責(zé)采購、驗(yàn)收、運(yùn)輸和保管。（2）承包人和供貨廠家供貨協(xié)議一經(jīng)簽署，應(yīng)將一份副本提交監(jiān)理工程師。18.3進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備必需符合協(xié)議要求，并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可。不合格材料，誰采購誰負(fù)責(zé)。八.工程變更19.工程數(shù)量及價(jià)格變更19.1業(yè)主或監(jiān)理工程師如認(rèn)為有必需時(shí)，可依據(jù)要求對(duì)本協(xié)議工程中任何部分結(jié)構(gòu)形式、質(zhì)量、等級(jí)或數(shù)量作出變更，為此，監(jiān)理工程師有權(quán)指令承包人進(jìn)行下述變更；（1）增加或降低本協(xié)議中任何工程數(shù)量；（2）取消協(xié)議中任何單項(xiàng)工程；（3）改變協(xié)議中任何工作性質(zhì)、質(zhì)量或種類；（4）改變本工程任何部分標(biāo)高、線形、位置和尺寸；（5）完成本工程所必需任何種類附加工作；（6）改變本工程任何分項(xiàng)工程要求施工次序或時(shí)間安排。假如發(fā)出本工程變更指令是因承包人過失，承包人違反協(xié)議或因承包人責(zé)任造成，則這種違約引發(fā)任何額外費(fèi)用應(yīng)由承包人負(fù)擔(dān)。19.2沒有監(jiān)理工程師指令,承包人不能進(jìn)行任何工程變更。19.3變更工程價(jià)格增加或降低額，應(yīng)以工程數(shù)量表中單價(jià)或累計(jì)為依據(jù)。假如工程數(shù)量表中未包含適適用于變更工程單價(jià)，則采取工程數(shù)量表中監(jiān)理工程師認(rèn)為適合單價(jià)用于作價(jià)依據(jù)。假如不適合，可按現(xiàn)行預(yù)算編制措施和定額編制新單價(jià)，新單價(jià)按下述要求下浮后作為結(jié)算價(jià)，第200章路基土石方、300章路面下降20%，第400—800章下降15%。九、缺點(diǎn)責(zé)任20.缺點(diǎn)責(zé)任及修復(fù)20.1缺點(diǎn)責(zé)任期是指在專用條款數(shù)據(jù)表中寫明缺點(diǎn)責(zé)任期，其時(shí)間從本協(xié)議工程交工證書簽發(fā)之日起計(jì)算。20.2在缺點(diǎn)責(zé)任期滿前，由業(yè)主會(huì)同監(jiān)理工程師在相關(guān)部門參與下，對(duì)工程進(jìn)行一次全方面檢驗(yàn)，使本工程按協(xié)議所要求條件，達(dá)成業(yè)主和監(jiān)理工程師認(rèn)為合格程度。要求承包人：（1）在缺點(diǎn)責(zé)任期內(nèi)，立即完成在交工證書中寫明未完工作，并完成對(duì)本工程缺點(diǎn)修復(fù)或監(jiān)理工程師指令修補(bǔ)工作。（2）在缺點(diǎn)責(zé)任期滿后14天內(nèi)，根據(jù)業(yè)主和監(jiān)理工程師在缺點(diǎn)責(zé)任期滿前檢驗(yàn)結(jié)果而發(fā)出指令，對(duì)存在缺點(diǎn)或其它不合格之處進(jìn)行修補(bǔ)、重建及修復(fù)。20.3在缺點(diǎn)責(zé)任期內(nèi)，因承包人原因造成缺點(diǎn)修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由承包人自行負(fù)責(zé)；不屬于承包人原因造成缺點(diǎn)修復(fù)費(fèi)用由監(jiān)理工程師同承包人協(xié)商并報(bào)業(yè)主同意。十、違約、索賠和爭(zhēng)議21違約21.1下列情況屬業(yè)主違約：（1）未能在支付期后42天之內(nèi)，向承包人支付依據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書項(xiàng)下應(yīng)付款額。（2）未依據(jù)本協(xié)議任何條款而無理阻礙或拒絕對(duì)任何上述證書頒發(fā)所需同意。則承包人有權(quán)終止對(duì)本協(xié)議項(xiàng)下承包，并通知業(yè)主，抄送監(jiān)理工程師，該終止在發(fā)出通知14天后生效。業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給承包人造成損失，順延延誤工期。21.2下列情況屬承包人違約：（1）無視監(jiān)理工程師事先書面警告，不推行其協(xié)議要求義務(wù)；（2）未按投標(biāo)文件確定配置關(guān)鍵管理和技術(shù)人員和施工機(jī)械設(shè)備、未按期提交施工組織計(jì)劃；（3）在通知或指令發(fā)出28天內(nèi)不遵守該通知或指令修復(fù)或運(yùn)走、替換不合格材料、設(shè)備；（4）無正當(dāng)理由延期開工或因進(jìn)度滯后，在接到監(jiān)理工程師加緊進(jìn)度通知28天內(nèi)無正當(dāng)理由、未能采取方法加緊進(jìn)行本工程或其關(guān)鍵部分施工；（5）未達(dá)成要求質(zhì)量目標(biāo)；（6）出現(xiàn)三級(jí)通常質(zhì)量事故以上；（7）發(fā)生野蠻施工，造成環(huán)境保護(hù)事件或損壞原有建筑物；（8）因通行便道維護(hù)不力，造成社會(huì)惡劣影響；（9）拖欠勞務(wù)工資、設(shè)備、材料款，造成惡劣影響；（10）違反分包、轉(zhuǎn)包要求；（11）違反其它協(xié)議要求履約義務(wù)。承包人負(fù)擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給業(yè)主造成損失。22.索賠22.1當(dāng)一方向另一方提出索賠時(shí)，要有正當(dāng)索賠理由，并向監(jiān)理工程師提交索賠事件發(fā)生時(shí)有效證據(jù)。22.2業(yè)主未能按協(xié)議約定推行自己各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，造成工期延誤和承包人經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形式申請(qǐng)索賠；（1）索賠事件首次發(fā)生21天之內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，并抄送業(yè)主；（2）發(fā)出索賠意向通知后21天內(nèi)或監(jiān)理工程師同意另一期限內(nèi)，承包人應(yīng)送交監(jiān)理工程師一份擬索賠款額具體帳目，并說明索賠所依據(jù)理由。（3）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人按要求提供索賠證據(jù)和具體帳目進(jìn)行審查核實(shí)，在和承包人協(xié)商并報(bào)業(yè)主同意后，確定承包人有權(quán)得到全部索賠款額，并按要求列入中期支付證書或最終支付證書內(nèi)給予支付。監(jiān)理工程師將此決定通知承包人，并抄送業(yè)主。23.爭(zhēng)議23.1不管在施工過程中或在工程完工以后，不管在本協(xié)議失效或終止之前或以后，假如業(yè)主和承包人之間就本協(xié)議文件條款、要求、規(guī)范、圖紙、質(zhì)量和進(jìn)度要求，支付和扣除，延期和索賠發(fā)生任何法律上、經(jīng)濟(jì)上或技術(shù)上糾紛，包含對(duì)監(jiān)理工程師作出指示、指令、決定、評(píng)定、認(rèn)證和價(jià)格發(fā)生糾紛，糾紛中問題，首先應(yīng)依據(jù)本條款要求書面提交給監(jiān)理工程師處理，并抄送另一方。監(jiān)理工程師在收到此提交文件后42天之內(nèi)應(yīng)將自己裁定通知業(yè)主和承包人。23.2假如業(yè)主或承包人有一方對(duì)監(jiān)理工程師裁定有異議，或假如監(jiān)理工程師在收到提交文件后42天內(nèi)，沒有發(fā)出自己裁定通知，則雙方可采取下列程序處理爭(zhēng)議：（1）雙方就糾紛事項(xiàng)進(jìn)行友好協(xié)商或經(jīng)過雙方上級(jí)主管部門進(jìn)行調(diào)解；（2）在調(diào)解不成42天內(nèi)，雙方中一方可向所在地仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，同時(shí)通知另一方，并抄送監(jiān)理工程師。23.3除非本協(xié)議已被終止，承包人不管在什么情況下全部應(yīng)盡一切努力繼續(xù)完成本工程，承包人和業(yè)主應(yīng)使監(jiān)理工程師裁定付諸實(shí)施，除非監(jiān)理工程師對(duì)裁定作出新更改。十一、其它24.轉(zhuǎn)讓和分包24.1承包人不得將本協(xié)議工程或其中任何部分轉(zhuǎn)讓給其它法人或自然人。24.2為了推行協(xié)議中某專業(yè)化或特殊工程或關(guān)鍵專題材料、設(shè)備供貨，能夠經(jīng)過獨(dú)立招標(biāo)或邀標(biāo)選定作為業(yè)主指定分包人或供貨人，并要求承包人和進(jìn)行專題或供貨指定分包人或供貨人簽署分包協(xié)議。25.保險(xiǎn)25.1承包人應(yīng)在整個(gè)施工期間對(duì)其為本協(xié)議工程工作人員進(jìn)行人身意外保險(xiǎn)，保險(xiǎn)一切費(fèi)用應(yīng)由承包人負(fù)擔(dān)并支付25.2承包人應(yīng)在辦理相關(guān)保險(xiǎn)后，立即向業(yè)主提供按協(xié)議要求所報(bào)多種保險(xiǎn)生效證實(shí)，并在開工后56天內(nèi)提交保險(xiǎn)單，同時(shí)向監(jiān)理工程師提交副本。25.3承包人應(yīng)在辦理相關(guān)保險(xiǎn)后，立即向業(yè)主提供按協(xié)議要求所報(bào)多種保險(xiǎn)生效證實(shí)，并在開工后56天內(nèi)提交保險(xiǎn)單，同時(shí)向監(jiān)理工程師提交副本。25.4具體投保內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任，由業(yè)主和承包人在專用條款中約定。26.擔(dān)保26.1承包人在收到中標(biāo)通知書后14天之內(nèi)并在簽署協(xié)議協(xié)議書之前，應(yīng)按專用條款數(shù)據(jù)表要求金額和業(yè)主同意格式向業(yè)主提交履約擔(dān)保，同時(shí)通知監(jiān)理工程師。履約擔(dān)保采取現(xiàn)金形式。26.2在承包人根據(jù)協(xié)議要求實(shí)施和完成本協(xié)議之前，履約擔(dān)保一直有效，交工證書發(fā)出后，業(yè)主就不應(yīng)對(duì)該擔(dān)保提出任何索賠要求，以后14天內(nèi)退還給承包人。27.文物在工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘出全部文物、古跡和含有地質(zhì)研究或考古價(jià)值其它遺址、化石、錢幣或物品，均應(yīng)屬于國家財(cái)產(chǎn)。承包人一旦發(fā)覺這類物品時(shí)，應(yīng)采取一切必需方法保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)防其職員或其它任何人員，移動(dòng)或損壞任何該類物品，而且立即將此發(fā)覺通知監(jiān)理工程師，并實(shí)施監(jiān)理工程師相關(guān)此事指令。假如因?yàn)檫@么指令使承包人工期受到拖延或增加了費(fèi)用，則監(jiān)理工程師在和承包人和業(yè)主協(xié)商后應(yīng)確定延長(zhǎng)工期或同時(shí)增加費(fèi)用，通知承包人并抄送業(yè)主。28.協(xié)議生效和終止28.1雙方在協(xié)議書中約定協(xié)議生效方法。28.2業(yè)主承包人已推行完全部義務(wù)，完工結(jié)算價(jià)款支付完成，并達(dá)成協(xié)議文件要求預(yù)期要求，缺點(diǎn)責(zé)任終止證書簽發(fā)本協(xié)議即告終止。29.協(xié)議推行解除在發(fā)出中標(biāo)通知書后和協(xié)議推行過程中，假如發(fā)生雙方無法控制情況，使雙方任何一方不可能或不能正當(dāng)推行其協(xié)議義務(wù)時(shí)，或依據(jù)法律造成雙方解除而不再繼續(xù)推行協(xié)議時(shí)，則應(yīng)由業(yè)主支付給承包人已建工程和為本工程已購置材料未用于工程應(yīng)付款額。30.本協(xié)議份數(shù)30.1本協(xié)議正本兩份，含有相同效力，由業(yè)主、承包人分別保留一份。30.2本協(xié)議副本肆份，業(yè)主承包人各執(zhí)兩份。31.違約賠償1.施工過程中業(yè)主或監(jiān)理工程師、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)抽檢連續(xù)2個(gè)分項(xiàng)工程不合格者，按協(xié)議條款相關(guān)要求，承包人對(duì)不合格分項(xiàng)工程補(bǔ)做或返工，使其達(dá)成合格標(biāo)準(zhǔn)，并賠償每個(gè)分項(xiàng)工程10000元違約金。2.承包人未按要求工期完成本協(xié)議工程，拖期損失賠償見協(xié)議專用條款數(shù)據(jù)表。工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，承包人即使采取方法也不能確保工程按期完工，業(yè)主有權(quán)指定分包并沒收履約確保金。3.承包人關(guān)鍵管理人員、機(jī)械設(shè)備未按投標(biāo)文件約定時(shí)間后一周內(nèi)進(jìn)場(chǎng)，人員按每200元/人.天，機(jī)械設(shè)備天天按《新疆維吾爾自治區(qū)公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》臺(tái)班基價(jià)兩倍支付違約賠償。4.發(fā)生克扣、拖欠勞務(wù)工資、設(shè)備材料款，造成惡劣影響，承包人在限期內(nèi)不予支付時(shí)，業(yè)主將從其履約確保金中支付。5.便道未按協(xié)議管養(yǎng)，影響社會(huì)車輛通行，造成惡劣影響，承包人在限期內(nèi)不予整改，業(yè)主可另行實(shí)施，其發(fā)生費(fèi)用從承包人工程款中扣回。6.承包人違約轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓協(xié)議，業(yè)主將沒收履約確保金，并將其清除出場(chǎng)。第4篇協(xié)議專用條款32、專用條款數(shù)據(jù)表序號(hào)信息或數(shù)據(jù)1業(yè)主：米東新區(qū)交通局業(yè)主代表：馬福祥地址：米東新區(qū)交通局郵編：8314002監(jiān)理工程師：?jiǎn)挝唬好讝|新區(qū)交通局地址：米東新區(qū)交通局郵編：8314003履約擔(dān)保金：10%協(xié)議價(jià)格提交履約擔(dān)保金時(shí)間：在收到中標(biāo)通知書后2天內(nèi)。4預(yù)付款銀行保函：無5工程進(jìn)度計(jì)劃提交時(shí)間：承包人在和業(yè)主簽定協(xié)議協(xié)議書后3天內(nèi)提交給監(jiān)理工程師。6工程進(jìn)度計(jì)劃修訂提交時(shí)間在確保協(xié)議工期前提下，每?jī)蓚€(gè)月修訂一次，在前一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃最終30天25日前提交給監(jiān)理工程師7發(fā)開工令期限：接到承包人開工匯報(bào)之日2天內(nèi)8工期：30天9拖期損失償金：協(xié)議價(jià)0.1%/天10拖期損失償金限額：協(xié)議價(jià)10%11缺點(diǎn)責(zé)任期2年以上，不超出3年12監(jiān)理工程師簽發(fā)中期支付證書時(shí)限14天13保留金百分比：協(xié)議價(jià)格5%。協(xié)議專用條款條款承包人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書2天內(nèi)按要求向業(yè)主提交履約擔(dān)保金(現(xiàn)金)，不然投標(biāo)確保金將被沒收。承包人應(yīng)在簽署協(xié)議協(xié)議書后3天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交兩份其格式和內(nèi)容符合要求施工計(jì)劃，和為完成該計(jì)劃而提議采取實(shí)施性施工安排和施工方案說明。經(jīng)監(jiān)理工程師審查后報(bào)業(yè)主同意。開工前承包人應(yīng)對(duì)全協(xié)議段進(jìn)行復(fù)測(cè)放樣。承包人應(yīng)在確保協(xié)議工期前提下，每七天對(duì)進(jìn)度計(jì)劃修訂一次，在前一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃2日前提交給監(jiān)理工程師審查。項(xiàng)目開工：承包人應(yīng)在簽署協(xié)議協(xié)議后2天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交開工匯報(bào)，關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)包含：施工管理機(jī)構(gòu)建立，勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)情況，臨時(shí)設(shè)施修建及總體施工組織計(jì)劃等。由監(jiān)理工程師公布開工令。業(yè)主未能按協(xié)議約定推行自己各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，造成工期延誤和承包人經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形式申請(qǐng)索賠；（1）索賠事件首次發(fā)生7天之內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，并抄送業(yè)主；（2）發(fā)出索賠意向通知后21天內(nèi)或監(jiān)理工程師同意另一期限內(nèi)，承包人應(yīng)送交監(jiān)理工程師一份擬索賠款額具體帳目，并說明索賠所依據(jù)理由。（3）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人按要求提供索賠證據(jù)和具體帳目進(jìn)行審查核實(shí)，在和承包人協(xié)商并報(bào)業(yè)主同意后，確定承包人有權(quán)得到全部索賠款額，并按要求列入中期支付證書或最終支付證書內(nèi)給予支付。監(jiān)理工程師將此決定通知承包人，并抄送業(yè)主。承包人應(yīng)在辦理相關(guān)保險(xiǎn)后，立即向業(yè)主提供按協(xié)議要求所報(bào)多種保險(xiǎn)生效證實(shí)，并在開工后21天內(nèi)提交保險(xiǎn)單，同時(shí)向監(jiān)理工程師提交副本。承包人在收到中標(biāo)通知書后7天之內(nèi)并在簽署協(xié)議協(xié)議書之前，應(yīng)按專用條款數(shù)據(jù)表要求金額和業(yè)主同意格式向業(yè)主提交履約擔(dān)保，同時(shí)通知監(jiān)理工程師。履約擔(dān)保采取現(xiàn)金形式。增列條款:33條路面基層為水泥穩(wěn)定砂礫基層時(shí)，其施工要求應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行，無特殊條款要求時(shí)，應(yīng)采取廠拌機(jī)鋪進(jìn)行施工或采取安裝有平地寶找平設(shè)備平地機(jī)進(jìn)行攤鋪施工。34條瀝青表面處治路面，其施工要求應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行，無特殊條款要求時(shí)，應(yīng)采取廠拌機(jī)鋪進(jìn)行施工。35條工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，而承包商又不采取任何方法，業(yè)主有權(quán)終止協(xié)議，經(jīng)仲裁終止協(xié)議正當(dāng)后，沒收履約確保金。36條承包人在本施工協(xié)議段應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方法。不得亂砍濫挖；采集砂礫石等筑路材料，應(yīng)到指定料場(chǎng)取用，取土坑要挖成規(guī)則形狀，四面設(shè)圍欄；棄土應(yīng)運(yùn)至指定地點(diǎn)，且堆放成規(guī)則形狀，預(yù)防新水土流失。37條承包人應(yīng)尊重、遵守當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)民族風(fēng)俗習(xí)慣，搞好民族團(tuán)結(jié)。38條投標(biāo)人如在工程實(shí)施過程中更換投標(biāo)書中所列關(guān)鍵人員，更換人員資格不低于投標(biāo)書中資格要求，且必需經(jīng)業(yè)主同意。不然業(yè)主將對(duì)投標(biāo)人作出對(duì)應(yīng)處罰，其中：更換項(xiàng)目經(jīng)理罰人民幣5萬元，更換項(xiàng)目總工程師罰人民幣3萬元，其它關(guān)鍵人員每更換一人罰人民幣1萬元。39條承包人應(yīng)對(duì)公路建設(shè)中易出現(xiàn)路基下沉、橋頭跳車、路面早期破壞等質(zhì)量通病，在施工組織設(shè)計(jì)中按新交政法（）20號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)：《新疆維吾爾自治區(qū)公路工程路基下沉、路面破損、橋涵處跳車等質(zhì)量問題責(zé)任追究要求》、《臺(tái)背回填管理措施》要求提出具體方案，并在報(bào)價(jià)中綜合考慮其費(fèi)用。40條承包人應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目所在地社會(huì)車輛通行情況，在施工組織設(shè)計(jì)中有獨(dú)立篇章提出對(duì)施工期間社會(huì)便道管理養(yǎng)護(hù)具體方案，并在報(bào)價(jià)中考慮其費(fèi)用，無社會(huì)便道管理養(yǎng)護(hù)方案投標(biāo)書，業(yè)主將作廢標(biāo)處理。41條項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)管理及工程質(zhì)量事故處理措施嚴(yán)格根據(jù)新疆交通廳公路管理局公管項(xiàng)目辦字[]250號(hào)“相關(guān)印發(fā)《公路管理局公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》《公路管理局監(jiān)理工程師工作手冊(cè)》《公路管理局計(jì)量支付管理措施》通知”實(shí)施。42條工程建設(shè)中使用農(nóng)民工事宜，嚴(yán)格根據(jù)新交綜[]42號(hào)《相關(guān)在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中使用農(nóng)民工相關(guān)意見通知》實(shí)施，無具體方案方法投標(biāo)書，業(yè)主將作廢標(biāo)處理。43條水文、地質(zhì)、氣象、各類料場(chǎng)分布等參考資料不作為協(xié)議文件組成部分，僅作為參考，業(yè)主對(duì)工程實(shí)施過程中由此引發(fā)變更不予確定。44條工地試驗(yàn)室（1）承包人工地試驗(yàn)室配置試驗(yàn)所需試驗(yàn)儀器設(shè)備，其配置試驗(yàn)儀器數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)符合招標(biāo)文件要求。附件1：新交政法（）20號(hào)文《新疆維吾爾自治區(qū)公路工程路基下沉、路面破損、橋涵處跳車等質(zhì)量問題責(zé)任追究要求》第一條為加強(qiáng)新疆公路工程路基、路面質(zhì)量管理，消除填方路基下沉、瀝青路面早期破損、橋涵處跳車等關(guān)鍵質(zhì)量通病，依據(jù)交通部《公路工程質(zhì)量管理措施》及《新疆維吾爾自治區(qū)公路工程質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制度》，制訂本補(bǔ)充要求。第二條本補(bǔ)充要求適適用于新疆境內(nèi)公路新改建工程項(xiàng)目。國、省道路養(yǎng)護(hù)工程及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)工程參考實(shí)施，并應(yīng)在招標(biāo)文件和相關(guān)協(xié)議中給予落實(shí)。第三條本補(bǔ)充要求所指公路路基、路面、橋涵關(guān)鍵質(zhì)量問題是指：（一）、在公路建設(shè)項(xiàng)目施工中，路基工程未按設(shè)計(jì)和施工規(guī)范進(jìn)行基底處理，填方路基填料不合格、路基未分層填筑、壓實(shí)不符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)范，造成橋頭顯著跳車。（二）、公路建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收后、缺點(diǎn)責(zé)任期內(nèi)，路基出現(xiàn)沉陷；路面出現(xiàn)較長(zhǎng)距離縱向裂縫或大面積不規(guī)則裂縫，致使路面早期破損；橋涵處出現(xiàn)顯著跳車。（三）、公路建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收通車使用三年內(nèi)，出現(xiàn)非養(yǎng)護(hù)原因路基下沉、路面破損、橋涵處顯著跳車。第四條公路路基路面橋涵質(zhì)量問題應(yīng)依據(jù)協(xié)議約定和國家相關(guān)要求進(jìn)行處理。第五條招標(biāo)文件及協(xié)議條款中應(yīng)明確要求：（一）、工程協(xié)議價(jià)款2-4%，工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)10%，工程監(jiān)理費(fèi)10%作為單位工程質(zhì)量確保金；人均收入10%作為個(gè)人質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。（二）、出現(xiàn)第三條所列質(zhì)量問題時(shí)，依據(jù)調(diào)查確定屬從業(yè)單位所應(yīng)負(fù)擔(dān)責(zé)任，扣減各從業(yè)單位工程質(zhì)量確保金。（三）、出現(xiàn)第三條第（一）、（二）款所列質(zhì)量問題時(shí)，依據(jù)調(diào)查確定從業(yè)單位所應(yīng)負(fù)擔(dān)責(zé)任，單位應(yīng)扣減個(gè)人質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。具體為：每出現(xiàn)一次質(zhì)量問題，扣施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位法定代表人和項(xiàng)目責(zé)任人1000元質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金；扣現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵責(zé)任人員元質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。扣建設(shè)單位項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)關(guān)鍵責(zé)任人1000元質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第六條第三條第（一）款質(zhì)量問題，由建設(shè)單位（業(yè)主）負(fù)責(zé)質(zhì)量問題調(diào)查、處理和責(zé)任追究，并根據(jù)第五條要求扣減工程質(zhì)量確保金、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第七條交通主管部門、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中發(fā)覺第三條第（一）款所列質(zhì)量問題：建設(shè)項(xiàng)目完工交驗(yàn)后，在缺點(diǎn)責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)第三條第（二）款所列質(zhì)量問題，經(jīng)建設(shè)單位或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確定，由交通主管部門根據(jù)下列要求進(jìn)行處理：1、要求建設(shè)單位限期更正，拒不更正，給予通報(bào)批評(píng)或暫停項(xiàng)目實(shí)施。返工費(fèi)用較大，參考國務(wù)院《相關(guān)國家行政機(jī)關(guān)人員獎(jiǎng)懲暫行要求》追究建設(shè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人（項(xiàng)目管理責(zé)任人）責(zé)任。并按第五條要求扣減個(gè)人質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。2、對(duì)施工單位視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或停工整理，并按返工、損失費(fèi)用2倍沖減單位工程質(zhì)量確保金。同時(shí)按《企業(yè)職員獎(jiǎng)懲條例》相關(guān)要求追究企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)鍵責(zé)任人員責(zé)任；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵責(zé)任人員，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、清退出場(chǎng)。并按第五條要求扣減個(gè)人質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。3、監(jiān)理單位按協(xié)議工程給予簽認(rèn)，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、清退出場(chǎng)，并扣減3-5萬元工程質(zhì)量確保金。第八條設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)時(shí)未對(duì)高填方路基下沉、橋涵處跳車、瀝青路面早期破損質(zhì)量通病采取對(duì)應(yīng)技術(shù)處理方法，造成質(zhì)量問題，對(duì)設(shè)計(jì)單位視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)，扣減5-10萬元工程質(zhì)量確保金，并按《企業(yè)職員獎(jiǎng)懲條例》相關(guān)要求追究設(shè)計(jì)單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)鍵責(zé)任人員責(zé)任。同時(shí)按第五條要求扣減個(gè)人質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第九條本要求由新疆維吾爾自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)解釋。第十條本要求自印發(fā)之日起施行。附件2：新交監(jiān)察（）5號(hào)文《相關(guān)在公路改建工程中加強(qiáng)便道管理保障通行通知》多年來，在自治區(qū)人民政府交通部領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)公路建設(shè)取得了顯著成績(jī)。但在公路改建、改造工程中，因?yàn)楸愕绬栴}，誘發(fā)出部分事端和矛盾，關(guān)鍵是有便道設(shè)置考慮不周，有便道養(yǎng)護(hù)不立即，或因便道指示標(biāo)志不清，造成車輛通行不暢，出現(xiàn)部分施工地段村、鎮(zhèn)、農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)人員阻攔車輛，嚴(yán)禁車輛通行，甚至私自設(shè)卡、收費(fèi)等問題，在社會(huì)上造成不良影響，嚴(yán)重?fù)p害了交通系統(tǒng)行業(yè)形象。為了在公路改建、改造工程施工期間，保障客、貨運(yùn)輸車輛通行，針對(duì)存在問題，做以下要求：一、公路改建、改造工程便道是指公路改建工程、公路路網(wǎng)改造工程、公路大修工程在施工期間，占用現(xiàn)有公路，不能確?？汀⒇涍\(yùn)輸車輛通行時(shí)，應(yīng)設(shè)置客、貨運(yùn)輸車輛通行臨時(shí)性道路。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)時(shí)，要本著因地制宜標(biāo)準(zhǔn)，充足利用臨近道路，確定便道線路和位置，合適投入便道工程及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，列入預(yù)算，適時(shí)實(shí)施，保障客、貨運(yùn)輸車輛通行和建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)正常施工。二、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件特殊條款中，必需有便道設(shè)置維護(hù)確實(shí)切表述，對(duì)便道設(shè)置維護(hù)沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)書，按不合格標(biāo)書作廢標(biāo)處理。建設(shè)單位和施工單位、監(jiān)理單位，在簽署項(xiàng)目施工、監(jiān)理協(xié)議時(shí)，應(yīng)增加便道管理、養(yǎng)護(hù)和文明施工，確保車輛通行等條款。特殊情況下，建設(shè)單位委托獨(dú)立養(yǎng)護(hù)單位管養(yǎng)便道，要簽署管養(yǎng)協(xié)議，并按協(xié)議條款認(rèn)真組織實(shí)施，確保便道通暢。三、公路改建、改造工程項(xiàng)目便道管理，實(shí)施管養(yǎng)責(zé)任項(xiàng)目應(yīng)建立便道管養(yǎng)和保障通行責(zé)任體系。建設(shè)單位項(xiàng)目責(zé)任人，應(yīng)是便道管養(yǎng)第一責(zé)任人，對(duì)便道管養(yǎng)工作負(fù)全責(zé)，同時(shí)，指定專員負(fù)責(zé)便道管理養(yǎng)護(hù)工作。施工單位、監(jiān)理單位，或獨(dú)立便道養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目責(zé)任人是便道管養(yǎng)工作責(zé)任人，對(duì)其承建標(biāo)段便道管養(yǎng)和保障通行工作負(fù)責(zé)。四、公路改建、改造工程項(xiàng)目便道，必需設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)指示標(biāo)志，并有必需文字說明。施工單位責(zé)任人，或獨(dú)立便道養(yǎng)護(hù)單位責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真實(shí)施協(xié)議中相關(guān)便道管養(yǎng)條款，落實(shí)管養(yǎng)隊(duì)伍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，確保便道平整，各路段出入口指示標(biāo)志正確、醒目、齊全、經(jīng)過居民區(qū)路段應(yīng)采取防塵方法。建設(shè)單位責(zé)任人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)便道管養(yǎng)工作監(jiān)督檢驗(yàn)，如因指示標(biāo)志不全、不清，管養(yǎng)不到位，造成車輛通行困難，應(yīng)立即責(zé)成糾正，并以協(xié)議追究施工單位、監(jiān)理單位，或獨(dú)立便道養(yǎng)護(hù)單位責(zé)任人責(zé)任。五、各地、州、市交通局在做好所主管公路改建、改造項(xiàng)目便道管養(yǎng)和保障通行工作同時(shí)，還要做好轄區(qū)內(nèi)其它公路改建、改造項(xiàng)目標(biāo)便道設(shè)置、養(yǎng)護(hù)、保障通行和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)建設(shè)單位施工單位，或獨(dú)立便道養(yǎng)護(hù)單位，加強(qiáng)同地方政府聯(lián)絡(luò)，在地方政府支持下，妥善處理便道設(shè)置、通行方面所碰到困難和問題。六、在公路改建、改造工程便道管養(yǎng)中，應(yīng)設(shè)而未設(shè)便道，由交通主管部門對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；取消責(zé)任人在本項(xiàng)目中評(píng)獎(jiǎng)資格；交、完工驗(yàn)收中，項(xiàng)目管理工作不得評(píng)優(yōu)；并在完工決算中扣減5%建設(shè)單位管理費(fèi)。便道管養(yǎng)不善，影響車輛通行，引發(fā)群眾不滿，造成惡劣影響，由交通主管部門對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位，或獨(dú)立便道養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；取消前述各單位責(zé)任人在本項(xiàng)目標(biāo)評(píng)獎(jiǎng)資格；交、完工驗(yàn)收中，項(xiàng)目管理工作不得評(píng)優(yōu)；由建設(shè)單位扣減20-50%便道養(yǎng)護(hù)費(fèi)。七、公路改建、改造項(xiàng)目沿線各相關(guān)部門，應(yīng)以國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局為重，對(duì)工作建設(shè)、便道設(shè)置，應(yīng)予主動(dòng)支持配合，對(duì)便道設(shè)置、管養(yǎng)意見，可經(jīng)過對(duì)應(yīng)組織或人民政府和建設(shè)單位、施工單位，或獨(dú)立便道養(yǎng)護(hù)單位協(xié)商處理。各地域、各部門要嚴(yán)格實(shí)施《中國公路法》，未經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，任何單位、個(gè)人不得在道路上私自設(shè)卡、收費(fèi)、罰款。違反者由交通主管部門根據(jù)《公路法》第74條要求處理。本通知自公布之日起施行，接收社會(huì)各界監(jiān)督。以前開建設(shè)項(xiàng)目，沒有便道設(shè)置和管養(yǎng)安排，應(yīng)依據(jù)本通知精神，補(bǔ)充安排便道設(shè)置、管養(yǎng)各項(xiàng)工作。附件3：《公路工程建設(shè)項(xiàng)目便道管理措施》為了加強(qiáng)公路建設(shè)和管理，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，確保公路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，保障公路建設(shè)過程中交通通暢和施工安全，做到文明施工，服務(wù)社會(huì)，樹立良好公路建設(shè)形象，依據(jù)《中國公路法》和國家、自治區(qū)、交通廳相關(guān)公路建設(shè)要求，特制訂本措施。本責(zé)任書中所指公路便道是指公路因進(jìn)行改建、擴(kuò)建等多種建設(shè)致使正常社會(huì)交通中止，為保障社會(huì)交通正常通行而建設(shè)臨時(shí)性道路。未設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦工程項(xiàng)目實(shí)施二級(jí)管理，即路網(wǎng)實(shí)施辦公室和各協(xié)議工程監(jiān)理組。一、公路工程建設(shè)項(xiàng)目便道管理要求1、公路改建、改造工程項(xiàng)目便道管理，實(shí)施管養(yǎng)責(zé)任制，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立便道管養(yǎng)和保障通行責(zé)任體系。建設(shè)單位項(xiàng)目責(zé)任人，是便道管養(yǎng)第一責(zé)任人，項(xiàng)目實(shí)施辦（駐地處）是便道管養(yǎng)第一直接責(zé)任人。施工單位、監(jiān)理單位，或獨(dú)立便道養(yǎng)護(hù)單位責(zé)任人是便道管養(yǎng)責(zé)任人，對(duì)承建標(biāo)段便道管養(yǎng)和保障通行工作負(fù)責(zé)。2、工程開工前，施工單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)要求首先完成臨時(shí)便道、便橋（涵）及其它交通安全設(shè)施等工程。3、便道、便橋（涵）臨時(shí)工程必需滿足社會(huì)運(yùn)輸車輛正常、安全運(yùn)行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，臨時(shí)工程完成后需經(jīng)駐工地各項(xiàng)目實(shí)施辦（駐地處）會(huì)同監(jiān)理工程師檢驗(yàn)驗(yàn)收并設(shè)置指路標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令等交通安全標(biāo)志后方可放行社會(huì)車輛。4、邊施工邊通車工程，施工單位應(yīng)采取主動(dòng)方法保障社會(huì)車輛通行。5、公路便道施工要做到保護(hù)周圍環(huán)境，預(yù)防水土流失。在公路建設(shè)臨時(shí)用地之外未經(jīng)同意不得破壞樹木、草場(chǎng)、耕地、水渠、文物等，不得私自移動(dòng)電力、電訊設(shè)施等。6、施工單位應(yīng)常常對(duì)所設(shè)便橋（涵）進(jìn)行檢驗(yàn)、養(yǎng)護(hù)，以確保排水及泄洪通暢。7、施工單位在施工過程中應(yīng)做到：（1）在施工路段兩端設(shè)置顯示正在施工警告標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)正確、醒目、齊全。標(biāo)志和施工路段距離，應(yīng)依據(jù)開挖寬度、路線等級(jí)、交通量大小等情況確定。（2）便道、便橋（涵）通車路段應(yīng)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，做到路面平整、無坑槽、路拱適度、不積水；干燥路段應(yīng)常常灑水養(yǎng)護(hù)、控制揚(yáng)塵；泥濘路段應(yīng)立即換填材料或采取其它根治方法。（3）半幅通車路段，在車輛駛出（入）前方設(shè)置指示方向和減速慢行標(biāo)志，同時(shí)在作業(yè)區(qū)兩端設(shè)置顯著標(biāo)志。（4）在居民點(diǎn)或公共場(chǎng)所周圍開挖溝槽時(shí)，應(yīng)設(shè)安全、可靠護(hù)欄及搭設(shè)跳板供行人經(jīng)過。（5）在原地拆除舊橋（涵）重建新橋（涵）時(shí)，應(yīng)先建好通車便橋（涵）。在舊橋兩端應(yīng)設(shè)置標(biāo)志，夜間應(yīng)在路欄上懸掛警示燈，并在路肩上樹立通向便橋或渡口指示標(biāo)志。8、項(xiàng)目實(shí)施辦（駐地處）在施工過程中應(yīng)做到：（1）負(fù)責(zé)辦理便冬臨時(shí)用地林業(yè)、草原、土地等工作。（2）主動(dòng)配合當(dāng)?shù)芈氛块T及地方政府做好公路施工影響社會(huì)車輛通行改走公路臨時(shí)便道宣傳工作。（3）負(fù)責(zé)對(duì)施工期間施工單位所設(shè)公路臨時(shí)便道、便橋、標(biāo)志、護(hù)欄等設(shè)施設(shè)置、維護(hù)、管理進(jìn)行有效監(jiān)督和管理、考評(píng)工作，并依據(jù)各項(xiàng)目便道設(shè)置不一樣情況，制訂具體考評(píng)措施。（4）立即向上級(jí)主管部門上報(bào)便道養(yǎng)護(hù)通行情況及施工單位文明施工情況，并幫助做好因施工單位違反本責(zé)任書要求而做處罰方法實(shí)施。9、監(jiān)理單位在施工過程中應(yīng)做到：（1）負(fù)責(zé)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目便道工程監(jiān)理工作，并負(fù)責(zé)對(duì)施工單位提出便道養(yǎng)護(hù)方案進(jìn)行初步審查工作。（2）負(fù)責(zé)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目便道按要求完成后計(jì)量工作。（3）協(xié)同項(xiàng)目實(shí)施辦（駐地處）督促施工單位按相關(guān)要求完成對(duì)便道實(shí)施、養(yǎng)護(hù)工作。（4）定時(shí)對(duì)便道運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢驗(yàn)。二、處罰方法1、工程開工前，施工單位未完成臨時(shí)工程或未采取管制方法，監(jiān)理工程師不得下達(dá)開工令。2、施工單位不按要求設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志、指示標(biāo)志，建設(shè)單位在全疆范圍內(nèi)給通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。3、對(duì)于施工單位不接收建設(shè)單位通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改不力，建設(shè)單位可給責(zé)令停止施工并處履約確保金5%罰金，且視情況扣減投標(biāo)報(bào)價(jià)20-50%便道費(fèi)，如無便道費(fèi)處履約確保金7%罰金。4、單位不按要求設(shè)置或不設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志、指示標(biāo)志等而引發(fā)相關(guān)人員傷亡、財(cái)務(wù)損失、投訴等除由施工單位負(fù)擔(dān)索賠、賠償外，建設(shè)單位可給施工單位處履約確保金20%罰金并責(zé)令停止施工。5、施工單位對(duì)便道未定時(shí)維護(hù)，引發(fā)重大社會(huì)反響，將終止協(xié)議，沒收履約確保金，取消投標(biāo)資格，并提議上級(jí)部門取消其在疆資信登記。6、項(xiàng)目實(shí)施辦（駐地處）未按本責(zé)任書要求督促各施工單位做好便道管理，公路局將對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施辦（駐地處）通報(bào)批評(píng)，并追究各項(xiàng)目實(shí)施辦（駐地處）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7、監(jiān)理單位未按本責(zé)任書要求督促各施工單位做好便道監(jiān)理及計(jì)量工作，公路局將對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施辦（駐地處）通報(bào)批評(píng)，并取消其在下一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)資格。8、建設(shè)單位職能部門將隨時(shí)對(duì)施工單位文明施工工作進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)督，方便各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。三、責(zé)任期限本措施組成協(xié)議組成部分，在雙方簽署協(xié)議后即生效，根據(jù)協(xié)議要求工程施工期完成后自然失效。附件4《臺(tái)背回填管理措施》為了加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量，保障公路建成后平穩(wěn)、舒適、通暢、安全運(yùn)行在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，必需消亡、杜絕工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量通病，常見病、多發(fā)病如橋（涵）頭跳車、瀝青路面松散、沉陷、裂縫等病害，強(qiáng)化工程質(zhì)量保障體系，根本消除其隱患。依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙，特制訂本措施。一、基礎(chǔ)要求（一）公路橋（涵）等臺(tái)背回填要求1、回填是指結(jié)構(gòu)物完成后，用符合要求材料分層填筑結(jié)構(gòu)和路基之間遺留部分。2、結(jié)構(gòu)物處回填，應(yīng)按圖紙和監(jiān)理工程師要求進(jìn)行?；靥顣r(shí)圬工強(qiáng)度具體要求及回填時(shí)間應(yīng)按《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ041-）相關(guān)要求實(shí)施。3、回填材料除圖紙另有要求外，必需選擇透水性材料，如：砂礫、碎（礫）石土等，或半剛性材料如石灰土等，或監(jiān)理工程師同意其它材料；填料最大料徑不得超出50mm。在距路面基層以下1m處，順路線方向長(zhǎng)H×1.5m處，必需采取水泥含量為4-5%水泥穩(wěn)定土分層填筑。4、臺(tái)背填土順路線方向長(zhǎng)度，頂部為距翼尾端大于H×1.5m，底部距基礎(chǔ)內(nèi)緣大于2m，拱橋臺(tái)背填土長(zhǎng)度不應(yīng)小于臺(tái)高3-4倍，涵洞填土長(zhǎng)度每側(cè)不應(yīng)小于2倍孔徑長(zhǎng)度。5、臺(tái)背填土應(yīng)分層填筑，每層松鋪厚度不超出20cm，其壓實(shí)度要求從填方基底至床頂面均為95%。6、當(dāng)用石灰填料時(shí)按《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ034）相關(guān)要求實(shí)施。7、在回填壓實(shí)施工中，應(yīng)對(duì)稱回填壓實(shí)，并保持結(jié)構(gòu)物完好無損，壓路機(jī)達(dá)不到地方，應(yīng)使用小型機(jī)動(dòng)夯具或監(jiān)理工程師同意其它方法壓實(shí)。如對(duì)結(jié)構(gòu)物有損壞，承包人應(yīng)自費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)救，直到監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格為止。8、需回填基礎(chǔ)應(yīng)立即排水，若無法排除基坑積水時(shí)，則應(yīng)采取砂礫材料回填，并在水中分層鋪筑，直到回填該處水全部被回填砂礫材料所掩蓋，并達(dá)成充足壓實(shí)程度時(shí)，再進(jìn)行充足壓實(shí)。9、監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)物回填全過程旁站。施工單位不得用草皮土，垃圾和有機(jī)土等回填，嚴(yán)禁結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)超挖回填虛土。駐地項(xiàng)目實(shí)施辦（駐地處）應(yīng)不定時(shí)抽檢，并依據(jù)項(xiàng)目具體要求，制訂具體考評(píng)措施。并幫助做好因施工單位違反本協(xié)議書要求而做處罰方法實(shí)施。（二）、瀝青路面施工要求具體參考《瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》二、檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1、交通部頒發(fā)公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范2、交通部頒發(fā)公路橋涵、檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)3、協(xié)議文件4、交通部、廳、局相關(guān)文件、法規(guī)要求5、相關(guān)規(guī)范和該協(xié)議段專用條款要求6、交通部頒發(fā)公路路基路面施工規(guī)范三、處罰方法1、在工程開工前，各協(xié)議段承包人、監(jiān)理組，依據(jù)施工規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及第一條要求內(nèi)容，制訂出具體橋（涵）臺(tái)背填土，瀝青路面松散、沉陷、裂縫施工計(jì)劃和質(zhì)量確保體系，質(zhì)量確保方法，不然監(jiān)理組、駐地處不得簽發(fā)開工令。若施工單位無計(jì)劃、無質(zhì)量確保方法、無質(zhì)檢人員在場(chǎng)，監(jiān)理默認(rèn)而開工，一經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施辦發(fā)覺，一律返工，各施工單位、監(jiān)理組并在全疆范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。2、嚴(yán)格控制臺(tái)背回填材料，必需按要求準(zhǔn)備回填料，按要求進(jìn)行分層填筑、分層碾壓、分層檢測(cè)，在結(jié)構(gòu)物（臺(tái)背）顯著處劃出分層厚度，和標(biāo)明含水量、碾壓遍數(shù)等。不然，不予開工。3、在橋（涵）等臺(tái)背回填過程中，監(jiān)理工程師必需全過程旁站，按要求抽查，有一處工作不到位者，通報(bào)批評(píng)，罰金500元。4、在臺(tái)背回填過程中，使用不合格材料，不按施工工序施工者，一經(jīng)發(fā)覺，立即停工并返工，對(duì)當(dāng)事人罰款500元，監(jiān)理員（旁站）罰款300元。5、在橋（涵）、路面全部完工以后，產(chǎn)生了橋（涵）頭跳車，按以下條款處理。（1）協(xié)議段內(nèi)，所修建橋（涵）有一處以下橋（涵）頭跳車或?yàn)r青路面松散、沉陷、裂縫面積超出5%，取消該協(xié)議段全部單位在新疆公路建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格十二個(gè)月，并取消該監(jiān)理單位投標(biāo)資格十二個(gè)月，監(jiān)理關(guān)鍵責(zé)任人（包含在職或聘用）以后不得從事新疆境內(nèi)公路工程監(jiān)理工作，全部返工費(fèi)用承包人自負(fù)、全疆通報(bào)。（2）協(xié)議段內(nèi)，所修建橋（涵）有一處以上橋（涵）頭跳車或?yàn)r青路面松散、沉陷、裂縫面積超出2%，撤消該協(xié)議段項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)，降低一級(jí)工資并降級(jí)使用（廳、局所管企業(yè)），區(qū)外企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理以后不得在新疆參與公路建設(shè)施工管理。對(duì)監(jiān)理單位通報(bào)批評(píng)并取消監(jiān)理組長(zhǎng)職務(wù)，十二個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，罰金1000元。返工費(fèi)用由承包人自負(fù)，全州通報(bào)。（3）協(xié)議段內(nèi)，所修建瀝青路面松散、沉陷、裂縫面積超出1%，限期整改，項(xiàng)目經(jīng)理罰金1000元，監(jiān)理組罰金500元。（4）工地項(xiàng)目實(shí)施辦（駐地處）未按本責(zé)任書要求督促和施工單位做好橋（涵）頭跳車、瀝青路面松散、沉陷、裂縫等病害管理，公路局將對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施辦（駐地處）通報(bào)批評(píng)并追究各項(xiàng)目實(shí)施辦（駐地處）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（5）建設(shè)單位職能部門將隨時(shí)對(duì)施工單位工作進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)督，對(duì)違反本協(xié)議書相關(guān)要求各單位和責(zé)任人按條款作對(duì)應(yīng)處罰。四、責(zé)任期限本措施組成協(xié)議組織部分，在雙方簽署協(xié)議后即生效，在根據(jù)協(xié)議要求工程施工期完成后自然失效。附件5：新交綜[]42號(hào)《相關(guān)在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中使用農(nóng)民工相關(guān)意見通知》交通建設(shè)局、公路局，各地、州、市交通局：為認(rèn)真落實(shí)落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府相關(guān)使用農(nóng)民工處理我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)過剩、增加農(nóng)民收入相關(guān)問題指示精神，交通廳決定在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含農(nóng)村公路建設(shè)）中使用一定百分比農(nóng)民工，主動(dòng)引導(dǎo)和幫助農(nóng)民走出農(nóng)村，參與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民收入，加緊我區(qū)農(nóng)民脫貧致富步伐。為使此工作順利實(shí)施，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知以下：一、各地交通局在使用農(nóng)民工（尤其是扶貧開發(fā)關(guān)鍵縣農(nóng)民工）問題中，應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)政府和建設(shè)單位和施工單位之間關(guān)系，引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)政府組織農(nóng)民和施工單位達(dá)成用工協(xié)議，使此項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃進(jìn)行。二、各建設(shè)單位在項(xiàng)目招標(biāo)文件中應(yīng)將使用農(nóng)民工作為一項(xiàng)強(qiáng)制性條件給予明確，要求施工單位在施工過程中選擇除技術(shù)工以外普工時(shí)要使用項(xiàng)目沿線或周圍農(nóng)民工，且數(shù)量不得低于普工總數(shù)50%。三、各建設(shè)單位在項(xiàng)目開工前應(yīng)立即將中標(biāo)施工單位計(jì)劃使用農(nóng)民工數(shù)量等信息通報(bào)當(dāng)?shù)亟煌?。在交通局協(xié)調(diào)下，由縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)和施工單位依法簽署勞動(dòng)協(xié)議?？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)派專員到施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)農(nóng)民工隊(duì)伍組織和管理，以確保勞動(dòng)協(xié)議順利實(shí)施，并辦理相關(guān)手續(xù)。四、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在組織勞務(wù)輸出時(shí)，應(yīng)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行勞動(dòng)者基礎(chǔ)權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)等方面教育和培訓(xùn)，提升農(nóng)民工遵遵法律法規(guī)和依法維護(hù)權(quán)益意識(shí)；各施工單位應(yīng)對(duì)所招用農(nóng)民工進(jìn)行必需崗位技能和生產(chǎn)安全培訓(xùn)。五、各建設(shè)和施工單位必需確保建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)工程質(zhì)量和進(jìn)度，不得以使用農(nóng)民工為借口，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，拖延施工進(jìn)度。六、各建設(shè)單位要監(jiān)督施工單位按用工協(xié)議立即、足額發(fā)放農(nóng)民工勞務(wù)費(fèi)，不得私自壓低、克扣和拖欠農(nóng)民工勞務(wù)費(fèi)。七、在施工過程中，農(nóng)民工和施工單位之間勞務(wù)糾紛問題由各地交通局、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、施工單位