政法干警招錄考試（申論-本碩類）模擬試卷30

政法干警招錄考試（申論-本碩類）模擬試卷30一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項1．本題本由給定資料與作答要求兩部分組成，考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。2．請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開o嚴禁折疊答題卡！二、給定資料1.2014年一季度，山西省六大行業(yè)都出現(xiàn)了負增長，各項數(shù)據(jù)創(chuàng)2008年之后新低，嚴峻的經(jīng)濟狀況影響到了就業(yè)情況。在以“能源基地”著稱的山西，工業(yè)經(jīng)濟中對就業(yè)拉動最大的無疑是煤炭行業(yè)。而煤炭行業(yè)的持續(xù)疲軟、涉煤行業(yè)用工需求下降，令山西本就嚴峻的就業(yè)形勢雪上加霜。煤炭行業(yè)持續(xù)低迷，反映在就業(yè)市場上，首當(dāng)其沖的是煤炭相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生。在太原理工大學(xué)舉辦的一場大型招聘會上，數(shù)千名高校畢業(yè)生排隊入場應(yīng)聘，直到中午時分仍陸續(xù)有學(xué)生入場。和往年類似，煤炭、電力、房地產(chǎn)等企業(yè)攤位前，照例圍滿了咨詢、應(yīng)聘的畢業(yè)生。但記者發(fā)現(xiàn)，不少煤企早早就招聘完畢。一位現(xiàn)場招聘負責(zé)人說，受煤炭經(jīng)濟下滑的影響，企業(yè)的用工需求也隨之降低，企業(yè)招聘只能量力而行。春節(jié)過后，正是企業(yè)急需人才、人才面臨就業(yè)的雙向選擇時期。專家預(yù)測，2014年我國就業(yè)形勢依然嚴峻，勞動力供大于求的總量矛盾仍將長期存在，勞動者技能素質(zhì)與企業(yè)用工需要不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，招工難與就業(yè)難并存的現(xiàn)象短期內(nèi)難緩解。“現(xiàn)在一線的普通工人仍然短缺。主要是人力資源市場供求信息不對稱，由于企業(yè)用工需求和勞動者求職信息不能實現(xiàn)及時有效銜接，因而造成了有人沒活干，有活沒人干的現(xiàn)象。一些企業(yè)勞動時間較長、工作環(huán)境和待遇較差，也是企業(yè)缺工的一個原因?！敝袊蜆I(yè)促進會創(chuàng)業(yè)委員會副秘書長李占武建議，企業(yè)要通過改善用工環(huán)境，提高薪酬待遇，提供發(fā)展平臺和企業(yè)凝聚力，使人招得來、留得住。有的企業(yè)負責(zé)人講，目前的關(guān)鍵崗位技工千金難求。而從對全國100個城市人力資源市場供求分析看，技工、高級技工和技師的求人倍率長期保持在2以上，“這表明一個技工平均有兩個以上崗位在等著他”．目前的中基層人才就業(yè)模式依然停留在老鄉(xiāng)間介紹或職業(yè)中介推薦，黑中介、虛假用工單位等非正規(guī)渠道的橫行導(dǎo)致中基層人才就業(yè)市場整體信用狀況不佳，用工信息的不通暢也導(dǎo)致人才與用工單位無法有效對接。每年春節(jié)過后，“用工荒”與“求職難”的局面并存，就是供需對接不順暢的集中寫照。近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模不斷擴大。根據(jù)教育部統(tǒng)計的數(shù)字，2013年是699萬人，2014年將達到727萬人。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造高端崗位的速度遠低于畢業(yè)生數(shù)量的增加，適合畢業(yè)生的就業(yè)崗位供給不足。部分高校專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式與企業(yè)需求脫節(jié)。另外，還有一個就業(yè)觀念問題。多種因素疊加，造成了目前部分大學(xué)生就業(yè)難問題。繼2013年“最難就業(yè)季”后，畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高的2014年，被輿論界冠以“更難就業(yè)季”稱號?！笆飞献铍y求職季”倒逼人們對中國高等教育進行反思，然而，出國留學(xué)是否就是解決教育和就業(yè)問題的終南捷徑？一個信息是，以往作為人才輸出國的中國，開始對外國人才產(chǎn)生“輸入”的吸引力，“中漂”的外籍人士也有逐年遞增的趨勢。當(dāng)畢業(yè)生、海歸、外國人一起涌向中國的就業(yè)崗位時，誰能在這樣激烈的競爭中成為勝者？2．歷時兩年，11個重大戰(zhàn)略專題組，500多位專家學(xué)者直接參加，近2000人參與，在境內(nèi)外召開不同層面、不同類型的座談會和研討會1500多次，如此重視的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）會帶來什么樣的變化？國家教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室副主任王烽是直接參加《教育規(guī)劃綱要》制定的專家學(xué)者中的一位，他研究時間最長、最深入的是“教育規(guī)劃綱要”的第三部分：體制改革。這部分將“人才培養(yǎng)體制改革”獨立成章，提出要更新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度。近日，《小康》記者對王烽進行了專訪。記者：《教育規(guī)劃綱要》提出的人才培養(yǎng)觀念有何特點？王烽：《教育規(guī)劃綱要》提出轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，樹立全面發(fā)展的觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、終身學(xué)習(xí)觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念。這些觀念都是根據(jù)新時期經(jīng)濟社會發(fā)展對人才需求以及教育本身存在的不適應(yīng)提出來的。全面發(fā)展，不是培養(yǎng)完人，而是德智體美等方面都得到發(fā)展；人人成才，就是每個人都有成為人才的可能，需要教育重視所有學(xué)生而不是只重視尖子生的培養(yǎng)；多樣化人才觀，是指人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化，滿足社會各方面對不同人才的需要；終身學(xué)習(xí)觀念，就是學(xué)習(xí)打破了傳統(tǒng)的時間空間限制，成為人人皆學(xué)、處處可學(xué)、終身要學(xué)的事情；系統(tǒng)培養(yǎng)，是指人才應(yīng)該是學(xué)校、家庭、社會共同培養(yǎng)的，應(yīng)該是各級各類教育統(tǒng)籌考慮的，教育需要尊重人才成長規(guī)律。教育對人才培養(yǎng)的作用，不僅僅是培訓(xùn)和傳授知識技能，還是一種人的養(yǎng)成。教育貫穿于人身心發(fā)展最重要的階段，奠定人才成長、個人發(fā)展的基礎(chǔ)。教育的收益，即接受教育后的“產(chǎn)出”是貫穿人的一生的。從經(jīng)濟效益上來講，如果一個人工作了，教育的效應(yīng)可以用工資來考量。但社會效益是無法估量的，如一個人接受教育以后，更懂得環(huán)保節(jié)能、理性消費、遵守社會規(guī)范、促進社會和諧，等等。教育還具有代際效應(yīng)，這一代人接受的教育對下一代是有良好影響的，所以教育的效應(yīng)是全面的，有的可以衡量，有的無法衡量，而且教育的效果往往是滯后的、長效的，伴人一生的。記者：在江蘇、河南、山東等地都出現(xiàn)了就業(yè)率倒掛，研究生不敵本科生，本科生不如?？粕瑢？粕蝗缏毿Ｉ默F(xiàn)象，您怎樣看待這個問題？王烽：就業(yè)率倒掛是就業(yè)市場趨于理性的表現(xiàn)。以前用人單位是按照重點大學(xué)優(yōu)先、研究生優(yōu)先的原則選拔人才，現(xiàn)在更看重實際工作技能和工作適應(yīng)能力，這種變化客觀上對高等教育培養(yǎng)多樣化人才提出了更高的要求，要求高校辦出自己的特色。記者：錢學(xué)森曾經(jīng)說過：“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要的原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨特的創(chuàng)新的東西，老是‘冒’不出杰出人才?！蹦J為高校急需解決的是培養(yǎng)杰出人才的問題嗎？王烽：我們國家需要像錢學(xué)森一樣的拔尖創(chuàng)新人才，沒有這些人，國家的自主創(chuàng)新能力就無從談起。但我認為并不是所有的大學(xué)都要按照拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)去辦學(xué)，因為我們還需要更多的高素質(zhì)勞動者，還需要培養(yǎng)復(fù)合型人才、有廣泛適應(yīng)性的人才、多樣化的人才，關(guān)鍵是我們國家需要有一批能夠培養(yǎng)出拔尖創(chuàng)新人才的高校，而且各級學(xué)校都為拔尖創(chuàng)新人才成長提供通路。記者：現(xiàn)在中國的大學(xué)教育模式對人才培養(yǎng)有哪些阻礙？王烽：人才培養(yǎng)模式存在的問題是教育體制弊端的反映。僅就人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)來講，我們都有一些共同感受，比如課程設(shè)置不合理，有些課程不需要花費那么多時間和精力去學(xué)，尤其是大學(xué)前兩年的一些基礎(chǔ)課程，高校在人才培養(yǎng)改革中首要解決的就是低效率的問題。再比如內(nèi)容陳舊，有些基礎(chǔ)課的教材甚至幾十年都不變，體現(xiàn)不出科學(xué)技術(shù)、思想文化的新進展；教學(xué)方法不合理。例如，仍然以傳統(tǒng)的課堂灌輸為主，大班教學(xué)更是加重了這一弊端。比較突出的還有實踐環(huán)節(jié)特別薄弱，一些重點大學(xué)的學(xué)生參加實習(xí)，也無非是動動鉗子、弄弄扳手，接觸一點皮毛，不能真正深入了解現(xiàn)代生產(chǎn)的實際，學(xué)校和企業(yè)的合作缺乏體制和政策上的支撐。3．近日有媒體報道，某高校新聞系學(xué)生趙辰畢業(yè)后進入一家雜志社工作，趙辰告訴記者，那家雜志社是她的父親為她“攻”下的。不少大學(xué)生都認為，通過家庭關(guān)系找工作是最有效的求職途徑。對此，學(xué)生家長、教育專家如何看待這個現(xiàn)象，他們有不同的看法。主持人：子女就業(yè)，父母代辦，這是今天人們在大學(xué)生就業(yè)市場中看到的現(xiàn)實情況，幾位嘉賓自己或者身邊的朋友有沒有經(jīng)歷過這樣的事情？鄭蘇淮（大學(xué)畢業(yè)生家長）：每個做父母的都希望自己的孩子能夠在理想單位順利就業(yè)，而靠孩子自己顯然是辦不到的。我的一位公務(wù)員朋友告訴我，他的侄子今年大學(xué)畢業(yè)，一大家子人都在操心。因為他和愛人在公務(wù)員系統(tǒng)，所以就負責(zé)張羅侄兒報考公務(wù)員的事情，從買資料，上補習(xí)班，復(fù)習(xí)備考，到面試過關(guān)等，都要考慮到，很累，還要到處求人情。我自己的孩子今年大學(xué)畢業(yè)，他雖然表示希望考研究生，暫時還不需要考慮就業(yè)，但從內(nèi)心來說，我還是希望幾年之后能夠幫助他找一個好工作。王欣濤（北京大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心副主任）：作為一名高校就業(yè)工作者，我確實目睹了很多學(xué)生家長在子女求職時奔波忙碌，很多招聘會現(xiàn)場總有一些學(xué)生家長不放心，陪同子女前往，甚至比學(xué)生還來得早，圍在招聘展位前仔細詢問崗位情況、工作待遇等。我自己也有一些朋友為了子女就業(yè)問題不惜花費大量精力和物力，調(diào)動一切可以利用的資源，可以說是如臨大敵、竭盡所能。主持人：對這一現(xiàn)象，幾位有沒有好的建議或者解決辦法？王欣濤：大學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵還在于提升自身能力。前面提到的就業(yè)中，大學(xué)生人力資本和社會資本積累有限，要改善和解決這一現(xiàn)象，首先大學(xué)生在校期間要提高自己人力資本存量，這才是就業(yè)競爭和未來發(fā)展的“硬通貨”。同時，也要充分認識到在目前勞動力市場買方市場格局下，社會資本在求職和職業(yè)發(fā)展中的重要作用。但現(xiàn)實存在的一個問題是，大學(xué)生擴大自己的人際網(wǎng)絡(luò)往往存在一定困難。這就需要借助外部的力量，比如學(xué)校就業(yè)中心開展的，活動，通過學(xué)?；顒咏Y(jié)識的人脈資源可以進一步拓寬學(xué)生廣泛的網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)然，這里也想奉勸各位家長不要對子女就業(yè)大包大攬，家長可以幫助子女找到工作，但只憑借人際關(guān)系達到完善職業(yè)生涯的目的是不現(xiàn)實的。鄭蘇淮：我認為，從社會公平的角度講，就業(yè)的公平與讀書的公平同等重要，都是機會的公平。為了保證就業(yè)的公平，國家應(yīng)該出臺促進公平就業(yè)的法律；明確大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的主體、責(zé)任、經(jīng)費、路徑、待業(yè)和相關(guān)人員回避等，避免性別歧視、地域歧視、年齡歧視、不同畢業(yè)學(xué)校歧視等一系列歧視，消除各種各樣的不公平競爭。王晨（北京師范大學(xué)教育學(xué)院副教授）：對這一現(xiàn)象，徹底解決是不可能的，但社會有自己的調(diào)節(jié)機制。在兩種流動模式之間，在家庭代際傳遞的個體欲望與社會良好運作發(fā)展進步之間會存在著永恒的矛盾，這種矛盾在某一階段會偏向家庭，但在某一階段，會偏向社會良好的運作。而當(dāng)過于偏向某一端時，社會就會通過各種方式進行自我修正。但是總體而言，以能力為基礎(chǔ)、以社會發(fā)展為進步方向，是歷史發(fā)展的大趨勢，這也是必然的。4．從世界范圍看，高校在畢業(yè)生就業(yè)工作中都負有不可推卸、不可替代的責(zé)任和義務(wù)。比如：法國在2007-1199號法律《大學(xué)自由與責(zé)任》中明確規(guī)定：“大學(xué)應(yīng)公布學(xué)生就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)”（第1章第2節(jié)第L．612-1條），“大學(xué)應(yīng)成立幫助就業(yè)辦公室，為學(xué)生提供與學(xué)校教學(xué)相關(guān)的實習(xí)與就業(yè)信息，協(xié)助學(xué)生尋找實習(xí)和初次就業(yè)機會”（第L．611-5條）。日本在《職業(yè)安定法》中也提出了高校的職責(zé)。英國高等教育質(zhì)量保證局2002年明確指出，“應(yīng)將職業(yè)生涯教育、就業(yè)教育、就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)等整合到高等教育體系”，要求加強學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門與各學(xué)院的內(nèi)在聯(lián)系和工作配合，為學(xué)生未來的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從學(xué)校層面講，英美高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)特色鮮明，既有完整的理論體系又有有效的實踐基礎(chǔ)，英國劍橋大學(xué)早在1884年就成立了就業(yè)指導(dǎo)協(xié)會，為本校學(xué)生到中小學(xué)和大學(xué)任教提供咨詢服務(wù)；美國哈佛大學(xué)在1911年就開設(shè)了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課。如今，就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)已成為英美高等教育的重要組成部分，學(xué)生就業(yè)中心已遍及英美每一所高校甚至院系，成為學(xué)生就業(yè)的必經(jīng)之地。如以美國佛羅里達大學(xué)為例，2006-2007學(xué)年，訪問該校就業(yè)中心的人數(shù)達15萬多人次，平均每個學(xué)生3次，每個畢業(yè)生超過10次；該中心就業(yè)網(wǎng)站2006-2007學(xué)年的點擊率高達290萬次，訪問人數(shù)超過89萬人，平均每天訪問人數(shù)2437人。從數(shù)據(jù)看，美國98.8％的高校有自己專門的就業(yè)網(wǎng)站，95％以上的高校提供就業(yè)信息查詢、就業(yè)咨詢指導(dǎo)等在線服務(wù)，90％以上的高校提供招聘會、校園面試、安排實習(xí)等服務(wù)，2006-2007年度，美國高校生均就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)費從0-300美元不等，平均為10.53美元。美國高校的就業(yè)指導(dǎo)并非全免費，如俄亥俄州立大學(xué)，一次性收費25美元，交費的學(xué)生在4年內(nèi)都可享受其提供的所有就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。英美高校一般在3月、5月、10月舉辦3次大型招聘會，其他小型或單個企業(yè)的招聘活動長年不斷，深受學(xué)生歡迎。從效果看，澳大利亞受到過就業(yè)指導(dǎo)的畢業(yè)生數(shù)超過so％，英國超過60％，印度多數(shù)工科院校通過學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)和校園招聘解決就業(yè)問題的學(xué)生一般在70％左右，美國有40％-70％的學(xué)生通過學(xué)校、老師提供的信息找到工作崗位。當(dāng)然，也不是每個國家的每所大學(xué)都設(shè)有學(xué)生就業(yè)中心，如德國只有70余所高校成立了就業(yè)中心，而且不少高校的就業(yè)中心只是“一人”中心，僅有1位工作人員。用德國高校畢業(yè)生就業(yè)中心聯(lián)盟(CSND)主席ClaudiaFink的話說，“德國高校就業(yè)中心的發(fā)展需要高校更多的支持，要達到美國和英國的水平還要走很長的路”。5.2012年年初，24歲的新西蘭留學(xué)生劉俐俐在節(jié)目上說自己喜歡莎士比亞的“英雄雙行體”，主持人張紹剛在沒有聽懂這一陌生名詞的情況下，對劉俐俐之后的現(xiàn)場表現(xiàn)不滿，隨即出眾多難題，張紹剛甚至將劉俐俐的笑定義為“狂浪”。節(jié)目播出幾天后，李開復(fù)在自己的微博上公開發(fā)起投票，建議網(wǎng)友抵制《非你莫屬》?！斑@個活動的目的很簡單，就是用數(shù)字點醒節(jié)目組：以收視率為目的，以求職為包裝，以羞辱人為手段，歪曲事實的變形娛樂節(jié)目是不可取的。我會繼續(xù)抵制該節(jié)目，直到道歉整改?！苯刂?月6日，參與抵制的新浪和騰訊微博的總?cè)藬?shù)為41.04萬人，占參與投票人數(shù)的比例為94.4％。繼天津電視臺《非你莫屬》求職類互動節(jié)目在網(wǎng)絡(luò)上陷入輿論危機之后，東南衛(wèi)視類似的一檔節(jié)目《步步為贏》也曝出了爭議。據(jù)媒體的報道，先后有兩位求職者王先生、郭先生在分別向七匹狼、小米公司求職的時候，現(xiàn)場達成了“錄用”意向，但是都沒有真正達成錄用關(guān)系，這兩件事情將電視類求職節(jié)目再次推向輿論漩渦。北京市盈科律師事務(wù)所律師劉銘提出，電視臺既然提供招聘、求職這個平臺，就有義務(wù)書面告知求職者，其參加節(jié)目的實際后果是什么，如招聘公司在節(jié)目中表示錄用，只是公司初步意向，還要經(jīng)過其他考試，或者公司一旦在節(jié)目中承諾錄用，就要立即簽訂勞動合同，雙方形成勞動關(guān)系。“如果電視臺不提供這些說明，為了追求收視率，招聘公司的承諾不構(gòu)成法律關(guān)系，那么，求職者必須要自己核實情況，否則一切損失，只能自負。”劉銘認為，相關(guān)部門應(yīng)該通過行政手段，審核電視招聘節(jié)目，以免造成不好的社會影響。招聘類電視節(jié)目如今越來越多，這種節(jié)目到底相當(dāng)于公開面試，還只是簡單追求娛樂性、收視率？劉銘認為，節(jié)目定性不準(zhǔn)確，很容易坑了求職者。劉銘進一步解釋說，勞動關(guān)系一般以簽訂正式勞動合同為基礎(chǔ)，簡單的口頭允諾，不構(gòu)成勞動關(guān)系。6.2014年3月26日14時58分，李克強總理比預(yù)定開會時間早兩分鐘進入國務(wù)院第一會議室。當(dāng)天的國務(wù)院常務(wù)會議的議題是，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，審議并通過了《事業(yè)單位人事管理條例（草案）》。李克強指出，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育也是擴大就業(yè)、提升就業(yè)質(zhì)量的重大舉措。他說，過去我們的許多產(chǎn)品“蘿卜快了不洗泥”，不好用、也不耐用，這些都與職業(yè)人才素質(zhì)關(guān)系密切。他說，職業(yè)人才不僅要有技術(shù)，更要有一種職業(yè)理念。中國經(jīng)濟發(fā)展到這個階段，市場需求已經(jīng)開始更加看重產(chǎn)品的質(zhì)量。職業(yè)人才的培養(yǎng)既符合市場需求，也有助于解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。李克強強調(diào)：“要發(fā)展與市場相匹配的職業(yè)教育、培養(yǎng)與市場相匹配的職業(yè)人才，形成‘不唯學(xué)歷憑能力’的社會氛圍?！睆?fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院陳釗教授曾撰文論述了職業(yè)教育改革的重要意義，在文章中他指出，目前一個與之相關(guān)且廣為討論的政策議題是“異地高考”改革。這項改革目標(biāo)之一就是讓外來人口能夠更好地分享大城市優(yōu)質(zhì)的高等教育資源。然而，這一政策取向?qū)τ谖磥碇袊圃鞓I(yè)人力資本適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的需要恐怕并非最為有效。一方面，“異地高考”改革的推行在優(yōu)質(zhì)高等教育資源最為集中的特大城市面臨極大阻力，另一方面，大學(xué)生就業(yè)難與職校技校生短缺同時并存的現(xiàn)象說明，高校擴招后的人才供給已經(jīng)與勞動力市場需求產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性的脫節(jié)。中國職業(yè)教育水平總體落后這一事實被廣為認可，而職業(yè)教育中也存在一些被人們所認識到又具有明顯政策含義的方面，面對這些內(nèi)容，我們該如何做？陳釗教授在文章中對此提出了相關(guān)建議，具體內(nèi)容如下：在有了明確的政策指向之后，我們可以從讓市場充分發(fā)揮資源配置作用的原則出發(fā)，分三個層面，提出相應(yīng)的政策思路及具體建議。第一，優(yōu)化學(xué)生與學(xué)校之間的市場化配置。這就要求取消職業(yè)教育入學(xué)等各個環(huán)節(jié)存在的戶籍等門檻限制，具體包括：中等、高等類別的職業(yè)教育學(xué)校入學(xué)資格均與考生戶籍身份完全脫鉤，實行全國范圍內(nèi)統(tǒng)一招生；職業(yè)教育學(xué)校入學(xué)后學(xué)生各項待遇與戶籍身份完全脫鉤；職業(yè)教育報考資格同時也向歷屆生、在職人員開放；政府對職業(yè)教育的部分經(jīng)費支持，轉(zhuǎn)為直接補貼職業(yè)教育接受者，以便充分發(fā)揮學(xué)生對職業(yè)教育提供者的市場選擇機制。第二，優(yōu)化畢業(yè)生與用人單位之間的市場化配置。這就要求用人單位在聘用勞動者時，只看能力不論學(xué)歷出身，相應(yīng)的措施包括：原則上，政府部門、事業(yè)單位在招聘員工時，主管部門不作學(xué)歷上的硬性要求，由用人單位視崗位要求按能力自主聘用；在獲得戶籍資格（如戶籍積分管理制）、享受城市公共服務(wù)方面，對高等職業(yè)教育學(xué)歷與大學(xué)本科學(xué)歷完全同等對待。第三，優(yōu)化各種辦學(xué)資源之間的市場化配置。就這要求在政策上提供充分的空間，允許各種辦學(xué)力量按市場規(guī)律提供優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，具體包括：在職業(yè)教育領(lǐng)域，加大向國外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)機構(gòu)的開放力度；鼓勵國內(nèi)民間資本與國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育機構(gòu)合資、合作辦學(xué)。附錄1：習(xí)近平同志2013年在天津考察時，他勉勵當(dāng)代大學(xué)生志存高遠、腳踏實地，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，勇于到基層一線和艱苦地方去，善于在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。同時要求加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)支持力度，對就業(yè)困難畢業(yè)生進行幫扶，增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。附錄2：推進教育發(fā)展和改革。實施大學(xué)生就業(yè)促進計劃，應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)。深化教育綜合改革，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵發(fā)展民辦學(xué)校。加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！?014年中央政府工作報告》（節(jié)選）三、作答要求1、請認真閱讀“給定資料1”，據(jù)此歸納概括當(dāng)前我國就業(yè)市場的整體形勢以及大學(xué)生就業(yè)市場的特點。要求：緊扣“給定資料”，準(zhǔn)確、條理、簡明，不超過150字。標(biāo)準(zhǔn)答案：我國當(dāng)前就業(yè)市場的整體形勢為：就業(yè)形勢嚴峻，存在勞動力供大于求的總量矛盾、勞動者技能素質(zhì)與企業(yè)用工需要不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾以及招工難與就業(yè)難并存的現(xiàn)象。大學(xué)生就業(yè)市場的特點為：(1)畢業(yè)生規(guī)模與就業(yè)崗位供需不平衡；(2)專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式、就業(yè)觀念與企業(yè)需求脫節(jié)；(3)海歸、外國人涌入人數(shù)增多。知識點解析：暫無解析2、結(jié)合“給定資料2”，談?wù)勀銓Α敖o定資料3”中“大學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵還在于提升自身能力”這句話的認識。要求：全面、準(zhǔn)確、深刻，不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：這句話說明了大學(xué)生在校期間積累和提高自我人力資本和社會資本的重要性。1．人力資本的積累需要學(xué)生樹立自我全面發(fā)展的成才觀念，終生學(xué)習(xí)的價值觀念，聰明科學(xué)地利用高校的平臺提高自身的廣泛適應(yīng)性，積極參與社會實踐，扎實提高自我實際操作能力和社會適應(yīng)能力。2．社會資本的積累需要學(xué)生利用學(xué)校、家庭和社會三方共同培養(yǎng)環(huán)境，借助外部力量參加一些有意義的活動，結(jié)識一些人脈資源，拓寬自己的社交網(wǎng)絡(luò)。知識點解析：暫無解析3、“給定資料4”介紹了世界上其他國家高校畢業(yè)生就業(yè)工作的開展情況。假定你是某地教育行政管理部門的工作人員，在一次對當(dāng)?shù)馗咝．厴I(yè)生就業(yè)情況的調(diào)研中，領(lǐng)導(dǎo)讓你搜集國外的一些相關(guān)材料寫一份簡短匯報稿，以便更有針對性地進行分析比較。要求：(1)綜合“給定資料”，分條列舉；(2)內(nèi)容要點突出，用語得體；(3)不超過500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：匯報稿一、時代背景繼2013年“最難就業(yè)季”之后，2014年我國高校畢業(yè)生的數(shù)量將再創(chuàng)新高，嚴峻的就業(yè)形勢壓縮大學(xué)生就業(yè)市場的生存空間。如何在這種蜂擁而至的就業(yè)浪潮中找尋到自己的一份安穩(wěn)，成為了當(dāng)前每位畢業(yè)生心頭上最為關(guān)切的問題。二、國外情況1．立法規(guī)范，明確義務(wù)。法國以2007-1199號法律《大學(xué)自由與責(zé)任》、日本以《職業(yè)安定法》、英國高等教育質(zhì)量保證局發(fā)布行政規(guī)定高校對畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任和義務(wù)。2．完善理論，深入實踐。英國劍橋大學(xué)早在1884年就成立了就業(yè)指導(dǎo)協(xié)會，美國哈佛大學(xué)在1911年就開設(shè)了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課。如今，就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)已成為英美高等教育的重要組成部分，學(xué)生就業(yè)中心已遍及英美每一所高校甚至院系。3．?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計，效果顯著。美國98.8％的高校有自己專門的就業(yè)網(wǎng)站，95％以上的高校提供就業(yè)信息查詢、就業(yè)咨詢指導(dǎo)等在線服務(wù)，90％以上的高校提供招聘會、校園面試、安排實習(xí)等服務(wù)。4．美中不足，仍需進步。德國只有70余所高校成立了就業(yè)中心，而且不少高校的就業(yè)中心只是“一人”中心，僅有1位工作人員。三、借鑒意義從世界范圍看，國外高校通過設(shè)立理論課、開展就業(yè)服務(wù)、設(shè)立就業(yè)指導(dǎo)組織等方式對畢業(yè)生進行了有效的就業(yè)指導(dǎo)。這些對高校和政府工作都具有很強的借鑒意義。知識點解析：暫無解析4、每位懷揣夢想的大學(xué)學(xué)子在畢業(yè)時都有一份美好的“就業(yè)夢”，當(dāng)前我國的教育改革步伐已明顯加速。請結(jié)合你對“給定資料”的思考，以“教育改革路上的‘就業(yè)夢’”為題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，立意明確；(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；(3)思路清晰，語言流暢；(4)總字數(shù)1000-1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：參考范文教育改革路上的“就業(yè)夢”多彩的人生總會因夢想的點綴而絢