涉爆粉塵企業(yè)執(zhí)法檢查標準-專家檢查標準-法律依據(jù)、材料清單

涉爆粉塵企業(yè)執(zhí)法檢查標準-專家檢查標準-法律依據(jù)、材料清單6.1涉爆粉塵企業(yè)執(zhí)法人員檢查標準序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法1安全生產(chǎn)管理機構是否設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員涉粉塵爆炸的工貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員超過100人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條查看員工花名冊等能夠證明員工數(shù)量的資料；查看機構設立文件；安全生產(chǎn)管理人員任命文件；查看資格證書；現(xiàn)場調(diào)查了解有關人員。是否設立安委會并按規(guī)定開展工作從業(yè)人員在300人以上的企業(yè)，應當建立安全生產(chǎn)委員會?！渡虾Ｊ邪踩a(chǎn)條例》第十六條查看安委會成立文件；查閱安委會組成部門；查看安委會季度會議通知、紀要等資料。安全生產(chǎn)委員會由本單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人或者安全總監(jiān)、相關負責人、專門的安全生產(chǎn)管理機構及相關機構負責人、安全生產(chǎn)管理人員和工會代表以及從業(yè)人員代表組成。安全生產(chǎn)委員會每季度至少召開一次會議，會議應當有書面記錄。序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法2安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度應當涵蓋260號令中規(guī)定的安全生產(chǎn)會議等13項制度，制度中還應有粉塵定期清掃制度、除塵系統(tǒng)使用維護制度?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第七條查看安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程以及內(nèi)容設置情況。2安全出口與警示標志是否按規(guī)定設置應急出口、疏散通道等①生產(chǎn)經(jīng)營場所應當設有符合緊急疏散要求的應急門、疏散通道、應急照明、標志明顯，應保持安全通道暢通，不得堆放任何物品，應符合(GB50016-2014)的相關規(guī)定。②爆炸危險區(qū)域應設有兩個以上安全出口，其中至少有一個通向非爆炸危險區(qū)域，其安全出口的門應當向爆炸危險性較小的區(qū)域側開啟。③生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有粉塵爆炸危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和除塵器、風管等設備上設置明顯的安全警示標志。《安全生產(chǎn)法》第三十二條查看安全警示標志一覽表及檢查記錄?，F(xiàn)場查看疏散通道、安全出口、應急照明設置情況是否符合要求，詢問員工檢查情況。3防爆、防靜電粉塵燃爆性場所防爆電氣使用情況①企業(yè)應正確劃分爆炸危險區(qū)域，根據(jù)不同的防爆等級，采用相應的粉塵防爆型電氣設備及線路，表面及內(nèi)部無積塵。粉塵燃爆環(huán)境插座開口的一面應朝下，且與垂直面的角度不應大于60度。②20、21、22區(qū)的電氣設備必須符合GB12476.1、GB12476.2規(guī)定的防爆類型和級別要求；電氣設備的銘牌標識清楚，有防爆標志、防爆合格證號，外殼無裂縫、損傷，電機不得漏油。③粉塵爆炸危險場所電氣設備應進行保護接地，除塵系統(tǒng)的風管不得作為電氣設備的接地導體?！斗蹓m爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273）第10,檢查企業(yè)防爆區(qū)域圖，電氣設備（變電室、配電柜（箱）、開關箱插座）防爆合格證等檔案?，F(xiàn)場檢查防爆區(qū)域內(nèi)電氣設備是否符合防爆要求。20、21、22區(qū)照明、配電箱柜、開蓋、插座等電器設施是否合規(guī)在爆炸性粉塵環(huán)境內(nèi)，應盡量減少插座和局部照明燈具的數(shù)量。如需采用時，應使用塵密型防爆照明燈具、配電箱柜、開關和插座，插座宜布置在爆炸性粉塵不易積聚的地點，局部宜布置在事故氣流不易沖擊的位置?，F(xiàn)場檢查插座及燈具等電器設施符合情況。燃爆性粉塵場所電氣管線布設是否規(guī)范、有序燃爆性粉塵場所電氣布線應敷設在鋼管中；管線穿墻及樓板時，孔洞應采用非可燃性填料嚴密堵塞?！侗ㄎｋU環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-2014）第5.4.3.2條。現(xiàn)場檢查電氣線路符合情況。3防靜電系統(tǒng)設置及年度檢測報告粉塵爆炸危險場所除塵系統(tǒng)應采取防靜電的措施，所有金屬管道可靠連通。防靜電接地線不得利用電源零線和防雷接地線共用；《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577-2007)第6.3.2條。查文件:防靜電檢測報告?，F(xiàn)場檢查靜電接地及跨接情況。4除塵系統(tǒng)防止摩擦、碰撞火花裝置是否完好、有效①在粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機械點火源的進料處，應安裝能除去混入料中雜物的磁選、氣動分離器或篩子，防止雜物與設備碰撞，磁選器應每班定期清理干凈并保存清理記錄；②應采取有效措施防止鋁、鎂、鈦、鋯等金屬粉末或含有這些金屬的粉末與銹鋼摩擦產(chǎn)生火花；③沒有與明火作業(yè)等效的保護措施。不應使用旋轉磨輪和旋轉切盤進行研磨和切割；④粉塵爆炸危險場所采用防碰撞火花作業(yè)工具；⑤存在經(jīng)由吸塵罩或吸塵柜吸入火花危險的風管，應采用阻隔火花進入風管及除塵器的措施。宜在風管上安裝火花探測報警裝置、火花熄滅裝置，且兩者應聯(lián)鎖保護。如：木制品加工企業(yè)與砂光機連接的風管必須安裝以上裝置。《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577-2007)第6.4.1、6.4.2、6.4.3、6.4.4條?！斗蹓m爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273-2016）第4.7；6.3條?！赌静募庸は到y(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)范》（AQ4228）第6.2.1.2。查看定期清理記錄，打開磁選器現(xiàn)場查看。了解企業(yè)風管及火花探測報警、熄滅裝置等等防爆裝置設置情況、合格證及竣工驗收相關資料，現(xiàn)場檢查符合情況。44除塵系統(tǒng)除塵系統(tǒng)除塵系統(tǒng)是否按規(guī)定分布及分區(qū)設置情況①除塵器布置應遠離明火≥25米，應按生產(chǎn)工藝分片（分區(qū)域）設置相對獨立的除塵系統(tǒng)，并保證除塵系統(tǒng)有足夠的風量，風管中不應有粉塵沉降。②可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質不得共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)不得互聯(lián)互通。③鋁鎂粉塵及木粉塵除塵器應在負壓下工作，其它除塵系統(tǒng)若采用正壓吹送粉塵，則應采取可靠的防范點燃源的措施。④除塵系統(tǒng)不應采用粉塵沉降室除塵，不應采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。⑤凈化有爆炸危險粉塵的干式除塵器宜安裝在室外，室外除塵器進風管應與建筑外墻保持90度、或180度夾角的除塵器側面、頂部或正面位置，進風管彎頭處設置卸爆口且不朝向廠房建筑物內(nèi)部；除塵器若布置在室內(nèi)應滿足AQ4273-2016第11.2相關要求?！督ㄖO計防火規(guī)范》(GB50016-2014)第9.3.6條；《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577-2007）第6.6條?！斗蹓m爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273-2016）第11.2、11.3、11.4、4.1、4.5、4.6條。查文件：除塵器設計、安裝單位資質；現(xiàn)場檢查除塵系統(tǒng)符合情況。干式除塵系統(tǒng)是否選用降低爆炸危險的泄爆、隔爆、惰化、抑爆等中的一種或多種防爆裝置卸壓口及導管布設是否合規(guī)①存在粉塵爆炸危險的干式除塵系統(tǒng)（包括除塵器、除塵器進風管）、粉體加工設備、料倉、斗式提升機等設備設施必須按規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等控爆措施。②除塵器、過濾器、管道等應設置泄壓裝置，泄爆口應按規(guī)定設置，并布置在系統(tǒng)的負壓段。③干式除塵器如安裝在室內(nèi)，其泄爆導管應直通室外，且長度小于3m，泄壓面的軸線與導管夾角應≤20°。④存在爆炸危險的設備的泄壓裝置泄壓口應通往室外安全區(qū)域。若泄壓裝置泄壓口設在廠房內(nèi)，應采用無火焰泄壓裝置?！督ㄖO計防火規(guī)范》（GB50016-2014）第9.3.7、3.8條?！斗蹓m爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273-2016）第4.2；9；11條?！斗蹓m爆炸泄壓指南》（GB/T15605）第9；6.1.6條?，F(xiàn)場檢查：干式除塵器和過濾器的布置情況及安全間距。除塵器、管道的泄壓裝置及布置情況。爆破片出廠合格證。吸塵罩及風管①所有產(chǎn)塵點均應裝設吸塵罩，風量和風速滿足風管中不應有粉塵沉降、堵塞和內(nèi)壁大于1mm的積塵。②除塵風管應明設，應采用非鋁制金屬材料、圓型橫截面，其它材料應采取阻燃、防靜電措施。主管道應分段(宜每隔6米)進行徑向泄壓并引至室外安全方向，泄壓面積應不小于管道的橫截面積?！斗蹓m爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273-2016）第7.1.2、1.4、2.1條?！斗蹓m爆炸泄壓指南》（GB/T15605）第4.3；6.1.6條。現(xiàn)場查看吸塵罩及風管布設、內(nèi)部泄漏、積塵情況4除塵系統(tǒng)除塵器①袋式除塵器應采用阻燃和不產(chǎn)生靜電的布袋，應采用脈沖噴吹等強力清灰方式進行可靠清灰,濾袋積塵殘留厚度≤1mm；②清灰氣源應符合產(chǎn)品說明書規(guī)定要求，袋式外濾除塵器的進出口風管應設風壓監(jiān)測裝置，當進、出口風壓力變化＞允許值的20%時，監(jiān)測裝置應報警。③確定合理清理維保周期，并詳細記錄。④鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存必須按照GB15577要求配備防水防潮及防止粉塵自燃設施，采用濕式除塵應有防止產(chǎn)生氫氣積聚的措施，應保持通風良好。⑤干式除塵器應設置鎖氣卸灰裝置，該裝置工作周期滿足灰斗內(nèi)無粉塵堆積，應設置運行異常及故障停機狀況時監(jiān)控、報警裝置及發(fā)出信號。⑤濕式除塵器水量、水壓應能滿足除去內(nèi)部粉塵的要求，并設置水量、水壓下限監(jiān)測報警裝置，水及過濾池（箱）不應密閉、結冰，應通風良好?！斗蹓m爆炸危險場所用收塵器防爆導則》（GB/T17919）第4.1.8；4.4條。《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范（AQ4273-2016）第5.1.5、1.6；5.2.2、2.3條。現(xiàn)場檢查除塵器、排風設備的布置情況及日常維護保養(yǎng)和清灰記錄，現(xiàn)場檢查除塵器類型是否合理，有無各類安全報警及聯(lián)鎖保護，是否及時清灰，打開除塵器查看濾袋表面積塵情況。查看所更換濾袋的出廠合格證。4除塵系統(tǒng)除塵器輸灰裝置①氣力、刮板、螺旋輸灰裝置應通暢無堵塞，管道長度≥10米應按標準設置泄爆口等防爆裝置。②輸灰裝置卸出的粉塵采取粉塵倉或筒倉收集，采用控制粉塵飄散的塵降及排氣措施，監(jiān)控收集粉塵料位?！斗蹓m爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范（AQ4273-2016）第5.1.7條?，F(xiàn)場檢查除塵系統(tǒng)符合情況。5斗式提升機燃爆性粉塵物料用斗式提升機是否規(guī)范設置卸爆口、防靜電、摩擦安全裝置①斗式提升機應設置打滑、跑偏等安全保護裝置，應與緊急停機裝置聯(lián)鎖，動作時間≤0.1s。②斗式提升機機桶的外殼、機頭、機座和連接管應密封、不漏塵，均應保持連通、可靠接地，形成良好回路；密封件應采用阻燃材料，畚斗應具阻燃、防靜電性能。③斗式提升機應按規(guī)定設卸爆口，機頭頂部卸爆口宜引出室外，導管長度不應超過3米。現(xiàn)場查看防打滑、跑偏安全裝置，查看泄漏、卸爆口及導管設置情況。6作業(yè)安全班前檢查及通風除塵設施啟停運行情況在粉塵爆炸危險場所作業(yè)前，要先檢查各類儀器、儀表、裝置是否正常，并將檢查情況如實記錄；粉塵除、排塵系統(tǒng)的排風風機運行要先開啟（運行10分鐘）后停止（作業(yè)完全停止后運行10分鐘）。檢查操作記錄或儀器儀表檢查記錄，詢問員工如何落實檢查。6作業(yè)安全作業(yè)場所粉塵清掃是否規(guī)范①企業(yè)應按照GB15577規(guī)定建立定期清掃粉塵制度，每班對作業(yè)現(xiàn)場及時全面規(guī)范清理。②清掃粉塵時采用不產(chǎn)生揚塵的清掃方式和不產(chǎn)生火花的清掃工具?！斗蹓m爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273）第12.2條。查看定期清掃粉塵的責任人及清掃記錄，詢問員工采用的清掃方式及工具，現(xiàn)場查看現(xiàn)場積塵情況。是否正確佩戴勞保防護用品企業(yè)應為可燃粉塵作業(yè)人員配備防塵口罩、防噪耳塞、防靜電手套、防靜電鞋、防靜電服或棉布工作服、防塵服、阻燃防護服等個體防護裝備。禁止穿化纖類易產(chǎn)生靜電的工裝。查文件：粉塵作業(yè)人員安全防護用品發(fā)放臺賬；現(xiàn)場檢查：作業(yè)人員個體防護用品正確穿戴情況6.3涉爆粉塵企業(yè)問題處置標準序號檢查項目檢查內(nèi)容問題描述處置意見處置依據(jù)1安全生產(chǎn)管理機構是否設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的配備數(shù)量不滿足法規(guī)要求限期改正省政府260號令第九條是否設立安委會并按規(guī)定開展工作未設立安全生產(chǎn)委員會限期改正立案處罰《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第三十五條安委會組成部門不全，未定期召開會議并形成書面記錄限期改正《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第十三條2安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程未組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程限期改正《安全生產(chǎn)法》第九十一條3教育培訓是否按規(guī)定進行全員安全生產(chǎn)教育培訓未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（三）項培訓時間是否符合法規(guī)規(guī)定從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的規(guī)定限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條序號檢查項目檢查內(nèi)容問題描述處置意見處置依據(jù)3教育培訓是否如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（四）項特種作業(yè)人員是否持證上崗特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè)限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（七）項4應急管理應急預案編制未按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（六）項應急演練未按規(guī)定定期組織演練限期改正立案處罰5警示標志是否在有關設備、設施上設置警示標志未在有粉塵爆炸危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和除塵器、風管等設備上設置明顯的安全警示標志。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（一）項6勞動防護用品是否按標準配發(fā)并正確佩戴勞保用用品未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（四）項7危險作業(yè)危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理作業(yè)審批手續(xù)進行動火等檢維修時未辦理審批手續(xù)，現(xiàn)場安全措施不落實。執(zhí)法建議8建構筑物建構筑物結構及安全間距是否合規(guī)粉塵爆炸危險場所設置在非輕型結構的單層建筑內(nèi)或非框架結構的多層建構筑物內(nèi)。執(zhí)法建議序號檢查項目檢查內(nèi)容問題描述處置意見處置依據(jù)9建構筑物建構筑物結構及安全間距是否合規(guī)粉塵爆炸危險場所與居民區(qū)、員工宿舍等人員密集場所安全距離不足。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第一百零二條第（一）項10安全出口是否按規(guī)定設置應急出口、疏散通道等涉粉塵爆炸的生產(chǎn)經(jīng)營場所未設置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第一百零二條第（二）項11電器防爆粉塵燃爆場所是否使用防爆電器粉塵爆炸危險場所的20區(qū)未使用防爆電氣設備設施。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項12除塵系統(tǒng)防止摩擦、碰撞火花裝置是否完好、有效在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝設備前，未按規(guī)范設置去除鐵、石等異物的裝置。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項13木制品加工企業(yè)，與砂光機連接的風管未規(guī)范設置火花探測報警裝置。14除塵系統(tǒng)是否按規(guī)定分布及分區(qū)設置情況未按工藝分片設置相對獨立的除塵系統(tǒng)15除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點燃源的措施。序號檢查項目檢查內(nèi)容問題描述處置意見處置依據(jù)16除塵系統(tǒng)除塵系統(tǒng)是否按規(guī)定分布及分區(qū)設置情況除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項17干式除塵系統(tǒng)是否采取防爆措施干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項18鎖氣卸灰是否安裝鎖氣卸灰裝置除塵器灰斗下部未設鎖氣卸灰裝置。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項19作業(yè)安全現(xiàn)場是否定期清理粉塵作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理；磁選器未定期清理。當場整改

6.4涉爆粉塵企業(yè)處罰標準序號問題描述違反依據(jù)處罰依據(jù)關鍵性證據(jù)1未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員《安全生產(chǎn)法》第二十一條《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（一）項員工花名冊、機構設立文件、安全生產(chǎn)管理人員任命文件、資格證書，現(xiàn)場調(diào)查了解有關人員。2未設立安全生產(chǎn)委員會《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第十三條《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第三十五條安委會成立文件3未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓《安全生產(chǎn)法》第二十五條，《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第二十四條《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（三）項企業(yè)員工名單、培訓記錄、安全培訓檔案；現(xiàn)場隨機抽取3人詢問培訓情況。4未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況《安全生產(chǎn)法》第二十五條《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（四）項教育培訓檔案5從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的規(guī)定《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第九條、第十三條《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條教育培訓檔案序號問題描述違反依據(jù)處罰依據(jù)關鍵性證據(jù)6特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè)《安全生產(chǎn)法》第二十七條《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（七）項特種作業(yè)人員檔案、現(xiàn)場了解特種作業(yè)人員情況。7未按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案《安全生產(chǎn)法》第七十八條、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第六條、第十五條《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（六）項應急救援預案文本8未按規(guī)定定期組織演練《安全生產(chǎn)法》第七十八條、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十三條《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（六）項演練計劃、演練記錄、演練照片、演練評估報告等。9未在有粉塵爆炸危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和除塵器、風管等設備上設置明顯的安全警示標志。《安全生產(chǎn)法》第三十二條《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（一）項警示標志一覽表、生產(chǎn)車間等重點部位警示標志設置照片。10未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品?！栋踩a(chǎn)法》第四十二條《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（四）項勞動防護用品配備標準、發(fā)放臺賬。序號問題描述違反依據(jù)處罰依據(jù)關鍵性證據(jù)11涉粉塵爆炸的生產(chǎn)經(jīng)營場所未設置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口?！栋踩a(chǎn)法》第三十九條第二款《安全生產(chǎn)法》第一百零二條第（二）項現(xiàn)場檢查照片12粉塵爆炸危險場所的20區(qū)未使用防爆電氣設備設施。《可燃性粉塵場所用電設備（GB12476.2-2010）第6.4.1條,《安全生產(chǎn)法》第三十三條?！栋踩a(chǎn)法》第九十六條第（二）項粉塵防爆危險區(qū)域劃分圖，現(xiàn)場電氣設備照片。13在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝設備前，未按規(guī)范設置去除鐵、石等異物的裝置。《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577--2007)第6.4.2條，《安全生產(chǎn)法》第三十三條。《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項現(xiàn)場照片14木制品加工企業(yè)，與砂光機連接的風管未規(guī)范設置火花探測報警裝置。木材加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)范》AQ4228-2012第6.2.1.2，《安全生產(chǎn)法》第三十三條。現(xiàn)場照片15未按工藝分片設置相對獨立的除塵系統(tǒng)《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)第6.6.1條，《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273-2016）第4.6條,《安全生產(chǎn)法》三十三條?，F(xiàn)場照片序號問題描述違反依據(jù)處罰依據(jù)關鍵性證據(jù)16除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點燃源的措施?！督ㄖO計防火規(guī)范》（GB50016）9.3.8條、9.3.5條，《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273—2016）第4.5條，《安全生產(chǎn)法》第三十三條。《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項除塵系統(tǒng)設計圖紙、現(xiàn)場照片。17除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273）第4.1條，《安全生產(chǎn)法》第三十三條。除塵系統(tǒng)設計圖紙、現(xiàn)場照片。18干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施?！斗蹓m防爆安全規(guī)程》(GB15577-2007)第7.5.1條，《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273）第4.2條，《安全生產(chǎn)法》第三十三條?！栋踩a(chǎn)法》第九十六條第（二）項現(xiàn)場照片19除塵器灰斗下部未設鎖氣卸灰裝置《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273—2016）第5.1.6條，《安全生產(chǎn)法》第三十三條?，F(xiàn)場照片6.5涉爆粉塵企業(yè)違法行為法律條文1、違法行為：未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員。違反依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第二十一條前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。2、違法行為：未設立安全生產(chǎn)委員會。違反依據(jù)：《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第十三條從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當建立本單位的安全生產(chǎn)委員會。處罰依據(jù)：《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負責人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負責人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：（四）未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)委員會、安全總監(jiān)的；3、違法行為：未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓。違反依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓。對新進從業(yè)人員、離崗６個月以上的或者換崗的從業(yè)人員，以及采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備后的有關從業(yè)人員，及時進行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓；對在崗人員應當定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓活動。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的；4、違法行為：未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。違反依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的；5、違法行為：從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的規(guī)定。違反依據(jù)：《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責令改正，處3萬元以下的罰款：（一）從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關標準規(guī)定的；6、違法行為：特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè)。違反依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。7、違法行為：未按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。違反依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練?！渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；8、違法行為：未按規(guī)定定期組織演練。違反依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練?！渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；9、違法行為：未在有粉塵爆炸危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和除塵器、風管等設備上設置明顯的安全警示標志。違反依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；10、違法行為：未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。違反依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。處罰依據(jù)：第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；11、違法行為：涉粉塵爆炸的生產(chǎn)經(jīng)營場所未設置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。違反依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。12、違法行為：粉塵爆炸危險場所的20區(qū)未使用防爆電氣設備設施。違反依據(jù)：《可燃性粉塵場所用電設備》（GB12476.2-2010）第6.4.1條根據(jù)防爆形式選擇設備：《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；13、違法行為：在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝設備前，未按規(guī)范設置去除鐵、石等異物的裝置。違反依據(jù)：《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577--2007)第6.4.2條在工藝流程的進料處，應安裝能除去混入料中雜物的磁鐵、氣動分離器或篩子，防止雜物與設備碰撞。

《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；14、違法行為：木制品加工企業(yè)，與砂光機連接的風管未規(guī)范設置火花探測報警裝置。違反依據(jù)：《木材加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)范》AQ4228-2012第6.2.1.2條氣力輸送設備不應與易產(chǎn)生火花的機電設備（如砂輪機），或可產(chǎn)生易燃氣體的機械設備（如噴涂設備）相連接。與板材砂光機相連接時，板材砂光機應安裝火花探測和自動報警裝置。《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；15、違法行為：未按工藝分片設置相對獨立的除塵系統(tǒng)。違反依據(jù)：《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577-2007)第6.6.1條宜按工藝分片設置相對獨立的除塵系統(tǒng)；《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273-2016）第4.6條鋁鎂粉塵不應與鐵質粉塵，以及其他種類的可燃性粉塵合用同一除塵系統(tǒng)，除塵系統(tǒng)不應與帶有可燃氣體、高溫氣體、煙塵等工業(yè)氣體的風管及設備連通?！栋踩a(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；16、違法行為：除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點燃源的措施。違反依據(jù)：《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）9.3.8條凈化或輸送有爆炸危險粉塵和碎屑的除塵器、過濾器或管道，均應設置泄壓裝置。凈化有爆炸危險粉塵的干式除塵器和過濾器應布置在系統(tǒng)的負壓段上?！督ㄖO計防火規(guī)范》（GB50016-2014）9.3.5條含有燃燒和爆炸危險粉塵的空氣，在進入排風機前應采用不產(chǎn)生火花的除塵器進行處理。對于遇水可能形成爆炸的粉塵，嚴禁采用濕式除塵器?！斗蹓m爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273—2016）第4.5條鋁鎂粉塵和木制品粉塵爆炸危險場所除塵器應在負壓狀態(tài)下工作；其他粉塵爆炸危險場所除塵系統(tǒng)若采用正壓吹送粉塵，則應采取可靠的防范點燃源的措施?！栋踩a(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；17、違法行為：除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。違反依據(jù)：《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273—2016）第4.1條應識別、評估生產(chǎn)加工系統(tǒng)存在的粉塵爆炸危險，除塵器的選用應符合以下要求：d）除塵系統(tǒng)不應采用以沉降室為主的重力沉降除塵方式；不應采用干式巷道式構筑物作為除塵風道?！栋踩a(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；18、違法行為：干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。違反依據(jù)：《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577-2007)第7.5.1條工藝設備的強度不足以承受其實際工況下內(nèi)部粉塵爆炸產(chǎn)生的超壓時，應設置泄爆口。泄爆口的尺寸宜符合GB/T15605；《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術規(guī)范》（AQ4273—2016）第4.2條干式除塵系統(tǒng)應按照可燃性粉塵爆炸特性采取預防和控制粉塵爆炸的措施，