事故違法車輛檢驗鑒定服務(wù)采購項目招標(biāo)文件

3）若因供應(yīng)商未及時按上述要求注冊登記和建檔入庫導(dǎo)致的一切后果，由供應(yīng)商承擔(dān)。

12投標(biāo)文件遞交截止時間

投標(biāo)文件遞交開始時間：2019年03月22日下午14時00分（北京時間）

投標(biāo)文件遞交截止時間：2019年03月22日下午14時30分（北京時間）

13開標(biāo)時間

2019年03月22日下午14時30分（北京時間）

14開標(biāo)地址（即：投標(biāo)文件遞交地址）

地址：東莞市東城區(qū)景湖名郡商業(yè)項目73號鋪開標(biāo)室。

15招標(biāo)文件公示媒體

東莞市政府采購網(wǎng)（）、廣東省政府采購網(wǎng)（http://gxgdgpo.gov.cn/）

16有關(guān)此次采購事宜，可按下列地址以書面或傳真的形式向采購代理機構(gòu)查詢：

采購代理機構(gòu)：廣東友合工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：方先生/尹先生

電話：（0769）85588836

傳真：（0769）85588826

郵箱：309518045@qq.com

地址：東莞市東城區(qū)景湖名郡商業(yè)項目73號鋪

廣東友合工程咨詢有限公司

二零一九年二月

第二部分投標(biāo)須知前附表

本表的條款項號是與投標(biāo)須知條款項號對應(yīng)的，或增加的條款，是對第四部分《投標(biāo)須

知》及第六部分《合同書格式》的補充、修改和完善，如果有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。

條款項號對應(yīng)或增加的條款內(nèi)容

對第四部分《投標(biāo)須知》的修改及補充：

-總則說明

1-2)資金來源：財政資金

“采購人”是指：東莞市公安局交通警察支隊虎門大隊

采購人聯(lián)系人：張惠東

2-1)電話/p>

傳真：/

地址：東莞市虎門鎮(zhèn)長德路98號

2-2)“監(jiān)管部門”是指：東莞市財政局虎門分局

2-3)“采購代理機構(gòu)”是指：廣東友合工程咨詢有限公司

2-4)“投訴受理部門”是指：東莞市財政局政府采購監(jiān)管科

二招標(biāo)文件

8-1)

集中答疑會或現(xiàn)場考察：采購人不集中組織，由供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場。

8-a)

三招標(biāo)文件的編制

12-7)供應(yīng)商所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更

12-8)不允許有備選方案

12-9)不允許附加條件報價

17-1)供應(yīng)商投標(biāo)時須附有投標(biāo)保證金為：人民幣叁萬元整(￥30,000.00元)

提交保證金時應(yīng)符合下列規(guī)定：

采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，在遞交投標(biāo)文件截止時間前必須支付至亡東

17-@

友合工程咨詢有限公司賬戶上:

收款單位名稱：廣東友合工程咨詢有限公司

收款單位開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司東莞宏偉路支行

收款單位賬戶：44050177020000000472

［注明：各供應(yīng)商在轉(zhuǎn)帳或電匯時須在用途欄上寫明項目編號及包號。供應(yīng)商

必須按包號分別提交投標(biāo)保證金；不能將兩個包或多個包的保證金匯在一起，

否則將會被當(dāng)作無效報價處理。］

《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》（原件）作為投標(biāo)文件的一部分，必須在投標(biāo)文件遞交

時間截止前與投標(biāo)文件一并提交到廣東友合工程咨詢有限公司，以廣東友

17-d)

合工程咨詢有限公司收到《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的簽收時間為準(zhǔn)，未按要求

提交投標(biāo)保證金的將導(dǎo)致廢標(biāo)。

18-1)投標(biāo)有效期：遞交投標(biāo)文件截止日后90天

投標(biāo)文件份數(shù)：正本一份（含商務(wù)技術(shù)文件、價格文件，價格文件必須獨立裝

訂），副本五份（含商務(wù)技術(shù)文件、價格文件，價格文件必須獨立裝訂），電子

19-1)

文件一份，唱標(biāo)信封一個。［注明：供應(yīng)商同時參與多個包投標(biāo)的，必須按包分

開制作投標(biāo)文件，分別密封遞交，否則將作無效投標(biāo)處理。］

五開標(biāo)與評標(biāo)準(zhǔn)則

25-5)評標(biāo)方法：采用綜合評分法，詳見第五部分。

六授予合同

32-1)合同簽訂時間：自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)

本項目只接收履約擔(dān)保函。

35-1)

履約保證金：￥187,500.00元大寫：人民幣壹拾捌萬柒仟伍佰元整。

37-2)本項目類型為：服務(wù)類。

第三部分用戶需求書

一、項目一覽表

采購內(nèi)容預(yù)算金額服務(wù)期

東莞市公安局交通警察支隊虎

門大隊事故、違法車輛檢驗鑒定人民幣3,750,000.00元自合同簽訂之日起三年

服務(wù)采購項目

二、采購范圍

1、車輛檢驗范圍：東莞市虎門鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通事故、違法車輛檢測鑒定。

2、采購人無法預(yù)計也無法保證供應(yīng)商取得具體業(yè)務(wù)的數(shù)量及金額，供應(yīng)商自行承擔(dān)相

關(guān)風(fēng)險。

3、供應(yīng)商中標(biāo)后須將檢驗鑒定小組技術(shù)人員名單及職稱證書、畢業(yè)證書、駕駛證復(fù)印

件和聯(lián)系方式報采購人備案，如技術(shù)人員有變動，須書面報采購人說明理由，經(jīng)采購人審核

同意后方可更改，并將更改后人員的資料報采購人備案。

4、供應(yīng)商必須有足夠人員（須持證上崗）及技術(shù)能力做好交通事故車輛技術(shù)性能、車

速及屬性檢驗工作；必須有八名（含）以上專業(yè)技術(shù)人員組成檢驗小組，其中至少有工程師

和技師各一名，其余人員須持有機動車檢驗檢測人員培訓(xùn)證明；且專業(yè)技術(shù)人員必須是供應(yīng)

商的正式職工或合同制員工，不能虛掛名義而不在該單位從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作；（供應(yīng)商

提供技術(shù)人員所在單位的勞動合同和技術(shù)職稱證書/等級證書復(fù)印件，以上技術(shù)人員必須為

供應(yīng)商的在冊人員，并提供社保證明文件）

三、報價要求

1、檢驗鑒定項目的收費按照以下表格中的《道路交通事故車輛技術(shù)檢驗鑒定價格標(biāo)準(zhǔn)》

為項目單價最高限價。

道路交通事故車輛技術(shù)檢驗鑒定價格標(biāo)準(zhǔn)

大型汽車（核定載重大于二噸的

車輛類型摩托車小型汽車

貨車或十九座以上客車）

單項最高限價

100元/次300元/次300元/次

（人民幣）

注：1.檢驗鑒定項目結(jié)算價=該檢驗鑒定項目單價最高限價X（1-中標(biāo)下浮率）;

2.供應(yīng)商所報的投標(biāo)下浮率適用于上述每個檢驗鑒定項目。

2、本次報價采用下浮率的形式，供應(yīng)商根據(jù)《道路交通事故車輛技術(shù)檢驗鑒定價格標(biāo)

準(zhǔn)》的標(biāo)準(zhǔn)，并按下浮率進行報價。

3、《道路交通事故車輛技術(shù)檢驗鑒定價格標(biāo)準(zhǔn)》中未涉及的檢驗鑒定項目結(jié)算價由供應(yīng)

商先按市場價報采購人審批同意后實施。

四、服務(wù)要求

1、服務(wù)期限：在有效服務(wù)期內(nèi)，如供應(yīng)商在人員配置、作業(yè)管理、質(zhì)量控制等各個方

面不能滿足招標(biāo)文件、采購合同的相關(guān)要求或沒有實現(xiàn)響應(yīng)文件中的相關(guān)承諾，采購人有權(quán)

單方面解除合同，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

2、采購人有權(quán)在簽訂合同時對項目方案作適當(dāng)修改。

3、除采購人在招標(biāo)文件中明確外，供應(yīng)商不得以任何方式轉(zhuǎn)包、分包或掛靠本項目。

如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以轉(zhuǎn)包、分包或掛靠的方式謀取成交，采購人有權(quán)解除合同供應(yīng)商應(yīng)向采購人

支付合同金額的20%違約金，造成一切損失由供應(yīng)商承擔(dān)。

五、檢驗鑒定費及結(jié)算方式（付款方式）

1、本項目合同總價為人民幣叁佰柒拾伍萬元整（￥3,750,000.00元），服務(wù)期為三年。

在合同執(zhí)行過程中，根據(jù)《道路交通事故車輛技術(shù)檢驗鑒定價格標(biāo)準(zhǔn)》，每月服務(wù)費用按中

標(biāo)下浮率按實際執(zhí)行情況計算。服務(wù)期內(nèi)當(dāng)項目服務(wù)費用累計達到人民幣叁佰柒拾伍萬元整

（￥3,750,000.00元）時，本項目即終止。除合同中規(guī)定的檢驗鑒定費用外,采購人不再向

供應(yīng)商額外支付任何費用。

2、檢驗鑒定費按月進行結(jié)算。供應(yīng)商須在每月終的次月15日前向采購人提供上月的費

用結(jié)算清單；經(jīng)采購人審核通過之日起10個工作日內(nèi)由采購人統(tǒng)一向地方財政申請財政直

接支付手續(xù)。服務(wù)期內(nèi)供應(yīng)商不能按招標(biāo)要求提供服務(wù)，采購人有權(quán)中止合同；對于供應(yīng)商

未能提供的服務(wù)，采購人有權(quán)委托第三方進行鑒定，所需費用由供應(yīng)商支付。

3、供應(yīng)商應(yīng)在采購人辦理審核通過手續(xù)并接到相關(guān)通知后5個工作日內(nèi)提供等額的正

式發(fā)票給采購人，以便采購人及時辦理支付手續(xù)。如供應(yīng)商未按時提供發(fā)票的，采購人有權(quán)

順延辦理財政支付手續(xù)的時間。

4、因采購人使用的是財政資金，采購人在前款規(guī)定的付款時間為向政府采購支付部門

提出辦理財政支付申請手續(xù)的時間（不含政府財政支付部門審核時間），在規(guī)定時間內(nèi)提出

支付申請手續(xù)后即視為采購人己經(jīng)按期支付。供應(yīng)商不能因此主張采購人違反合同約定，不

能因此主張解除合同。

5、檢驗鑒定項目結(jié)算價=該檢驗鑒定項目單價最高限價X（1-中標(biāo)下浮率）。

6、因供應(yīng)商原因未按規(guī)定完成采購人的鑒定服務(wù)，采購人需委托第三方進行該鑒定工

作的，則第三方收取的費用由供應(yīng)商支付；若提出質(zhì)疑方（含采購人、肇事方或受害方）對

供應(yīng)商的鑒定結(jié)果存異議，可按規(guī)定聘請具鑒定資格的第三方對車輛鑒定作重新鑒定服務(wù),

所需的第三方鑒定服務(wù)費用則視重檢的結(jié)果而決定費用的承擔(dān)方：若重新鑒定結(jié)果與供應(yīng)商

原鑒定結(jié)果相同，則重檢鑒定費用由提出質(zhì)疑方負(fù)責(zé)支付，否則由供應(yīng)商支付。費用支付標(biāo)

準(zhǔn)以受委托的鑒定人報價為準(zhǔn)。

六、車輛技術(shù)檢驗項目要求

供應(yīng)商應(yīng)按以下要求進行檢驗及出具報告

（一）制動系

1.摩托車

（1）路試檢驗制動性能：通過速度計、制動減速度儀或其他測試方法測量車輛的制動

距離、車輛充分發(fā)出的平均減速度。

（2）拆裝前后輪，檢查制動鼓（或制動盤）、制動蹄片（或制動塊）、回位彈簧及制動

摩擦片等零部件的工作情況，用游標(biāo)卡尺、厚薄規(guī)等工具測量有關(guān)的數(shù)據(jù)。

（3）測量制動把手、制動踏板的自由行程，檢查制動油管、制動拉索的工作情況。

（4）綜合分析出具檢驗報告書，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。

2.小型汽車

（1）路試檢驗制動性能：通過速度計、制動減速度儀或其他測試方法測量車輛的制動

距離、車輛充分發(fā)出的平均減速度。

（2）檢查制動踏板自由行程、儲油箱中制動液。

（3）檢查系統(tǒng)的密封性能，拆檢制動總泵、分泵、液壓管路、真空助力器、制動分配

閥。

（4）拆檢四輪制動，檢查制動鼓（或制動盤）、制動蹄片（或制動塊）、回位彈簧及制

動摩擦片等零部件的工作情況，用游標(biāo)卡尺、厚薄規(guī)等工具測量有關(guān)的數(shù)據(jù)。

（5）檢查駐車制動機構(gòu)的零部件是否齊全，其制動是否符合技術(shù)要求。

（6）綜合分析出具檢驗報告書，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。

3.大型汽車（2噸或以上或十九座以上）

（1）路試檢驗制動性能：通過速度計、制動減速度儀或其他測試方法測量車輛的制動

距離、車輛充分發(fā)出的平均減速度。

（2）測量制動踏板自由行程，對液壓制動系檢查制動總泵、分泵、液壓管路、真空助

力器、制動分配閥等，對氣壓制動系檢查空氣壓縮機、制動閥、壓縮空氣管路、儲氣筒、制

動氣壓下降值等。

（3）拆裝四輪制動，檢查制動鼓（或制動盤）、制動蹄片（或制動塊）、回位彈簧及制

動摩擦片等零部件的工作情況，用游標(biāo)卡尺、厚薄規(guī)等工具測量有關(guān)的數(shù)據(jù)。

（4）檢查駐車制動機構(gòu)零部件是否齊全，其制動效能是否符合技術(shù)要求。

（5）綜合分析出具檢驗報告書，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。

（二）轉(zhuǎn)向系

1.摩托車

（1）檢驗轉(zhuǎn)動是否靈活，無阻滯，測量向左或向右的轉(zhuǎn)向角數(shù)值。

（2）檢查左、右轉(zhuǎn)動極限位置時，轉(zhuǎn)向輪的其它部件是否有干涉現(xiàn)象。

（3）檢查轉(zhuǎn)向傳動機構(gòu)、連接桿、轉(zhuǎn)向節(jié)銷套。

（4）綜合分析出具檢驗報告書，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。

2.汽車

（1）確認(rèn)方向盤位置，檢查方向盤轉(zhuǎn)動是否靈活，無阻滯，測量方向盤自由轉(zhuǎn)動量。

（2）檢查左、右轉(zhuǎn)動極限位置時，轉(zhuǎn)向輪和其它部件是否有干涉現(xiàn)象。

（3）檢查轉(zhuǎn)向器、轉(zhuǎn)向軸、轉(zhuǎn)向傳動軸、轉(zhuǎn)向主拉桿、轉(zhuǎn)向橫拉桿、轉(zhuǎn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向油

泵、轉(zhuǎn)向油罐、轉(zhuǎn)向動力器等零部件的工作情況，測量前束有關(guān)數(shù)值。

（4）綜合分析出具檢驗報告書，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。

（三）照明和信號裝置

1.摩托車

（1）檢查發(fā)電機工作情況。

（2）檢查線束包扎、布置、緊固、連線及絕緣情況；

（3）檢查開關(guān)、指示燈、轉(zhuǎn)向燈、行車燈、制動燈、遠(yuǎn)光燈、近光燈的工作情況。

（4）檢查大燈生理可見度，位燈數(shù)量及工作情況。

（5）檢查燈光線路故障原因。

（6）綜合分析出具檢驗報告書，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。

2.汽車

(1)檢查發(fā)電機工作情況。

(2)檢查線束包扎、布置、固定卡緊、接頭、絕緣情況。

(3)檢查開關(guān)、指示燈、轉(zhuǎn)向燈.、行車燈、示寬燈、倒車燈、制動燈、遠(yuǎn)光燈、警示

燈、霧燈的工作情況。

(4)檢查大燈生理可見度，位燈數(shù)量及工作情況。

(5)檢查燈光線路故障原因。

(6)綜合分析出具檢驗報告書，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。

(四)其它

L輪胎飛脫/爆胎原因

(1)檢查輪胎的最大載重、最大氣壓、輪胎結(jié)構(gòu)、輪胎花紋深度及磨損情況。

(2)拆檢輪胎飛脫原因。

(3)確認(rèn)輪胎爆破原因，屬自爆或受外物撞擊而破裂。

(4)綜合分析出具檢驗報告書，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。

2.雨刮器總成性能

(1)檢查雨刮器電動機、線束、雨刮器連桿、雨刮器臂、刮水片、刮水片夾等的工作

情況，必要時對有關(guān)零部件進行拆檢。

(2)綜合分析出具檢驗報告書，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。

3.其他機械故障(制動系、轉(zhuǎn)向系除外)

(1)根據(jù)需要，檢查發(fā)動機、傳動機構(gòu)等機械故障是否屬實及其原因。

(2)對出現(xiàn)故障的零部件拍照片備案。

(3)綜合分析出具檢驗報告書，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。

4.車速計算(儀器)

(1)到事故現(xiàn)場測量制動拖印、壓印、側(cè)渭?印、出事路段的坡度、轉(zhuǎn)彎半徑等有關(guān)技

術(shù)數(shù)據(jù)。

(2)測量事故車輛的碰撞塑性變形量、車輛總質(zhì)量。

(3)根據(jù)上述數(shù)據(jù)，運用運動學(xué)、力學(xué)等有關(guān)的原理、定律及經(jīng)驗公式進行計算，推

斷事故發(fā)生時的車速。

(4)綜合分析出具檢驗報告書，并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。

5.拓?。和赜∈鹿受囕v的發(fā)動機號碼、車架號碼，并將拓印粘在檢驗報告書上。

6.照相：對整車及各個檢測項目的細(xì)目特別是不符合技術(shù)要求的零部件拍照附檔。

7.對貨車的載重情況進行核實，并將載重情況記載入車輛的檢驗報告書中。

8.自行車及人力三輪車的技術(shù)性能：對自行車及人力三輪車的制動性能、轉(zhuǎn)向性能等進

行檢驗，出具檢驗報告書并承擔(dān)文書的法律責(zé)任。

9.電動自行車的技術(shù)性能：對電動自行車的制動、轉(zhuǎn)向等性能進行檢測，出具檢驗報告

書并承擔(dān)文書的法律責(zé)任，電動自行車的檢驗費用參照自行車及人力三輪車標(biāo)準(zhǔn)。

10.對電動車（兩、三輪）和殘疾人三輪車是否機動車或非機動車進行檢驗，并出具檢

驗報告書。

11、對貨車的防撞裝置及反光標(biāo)識，是否合格進行檢驗，并出具檢驗報告書。

七、其它要求

（一）檢驗時間

在接到采購人（交警部門，下同）的委托書后，供應(yīng)商應(yīng)按委托要求的時間立即派技術(shù)

人員到場對事故車輛進行檢驗，在20個自然日天內(nèi)制作完成檢驗鑒定書并送達采購人，特

殊情況下需經(jīng)采購人同意可延長至30個自然日。不得拒絕委托人對合同中所列項目的委托。

（二）供應(yīng)商檢驗鑒定書的制作要求

1、供應(yīng)商開展道路交通事故車輛技術(shù)檢驗工作應(yīng)堅持公正、正確、及時的原則，嚴(yán)格

按照有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及采購人制定的工作規(guī)范及要求進行,

由檢驗小組兩名（或以上）技術(shù)人員進行檢驗，并優(yōu)先為采購人送檢的車輛提供檢驗服務(wù)。

2、檢驗鑒定書應(yīng)統(tǒng)一按公安部、省公安廳規(guī)定的文書格式規(guī)范制作并注明簽發(fā)日期。

3、檢驗鑒定書一式叁份（電腦打?。环萁挥蓹z驗單位存檔，兩份交采購人備案存檔。

4、檢驗鑒定書須由兩名（或以上）專業(yè)技術(shù)人員簽名并注明技術(shù)職稱和證書（其中至

少一名工程師或技師），并加蓋檢驗單位印章。

5、供應(yīng)商應(yīng)建立檢驗報告二級審核制度，明確崗位人員及職責(zé)；出具的檢驗報告中的

記錄應(yīng)具體詳細(xì),檢驗意見應(yīng)精簡明確，名詞術(shù)語必須準(zhǔn)確規(guī)范，不得使用俗語或外語譯音。

6、供應(yīng)商必須嚴(yán)格按照委托書要求的檢驗項目進行，不得擅自變更檢驗項目。

（三）供應(yīng)商及其檢驗人員要求

1、規(guī)范執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，檢驗鑒定小組人員須有能力組織專門檢驗，對采購

人委托的項目進行技術(shù)檢驗并出具檢驗報告書。

2、供應(yīng)商必須嚴(yán)格按照委托書要求的檢驗項目進行，不得擅自變更檢驗項目。

3、供應(yīng)商開展檢驗時，必須對所有送檢的事故車輛及委托檢驗的項目做好原始數(shù)據(jù)的

文字記錄，對當(dāng)事人到場見證的應(yīng)在原始檢驗記錄上簽名，如當(dāng)事人不愿意簽名的應(yīng)作好記

錄；對當(dāng)事人不按時到場見證的，視為自動放棄見證并做好記錄。

5、供應(yīng)商檢驗人員如與事故當(dāng)事人或車主有親屬、同學(xué)、朋友或其它利害關(guān)系，可能

影響檢驗結(jié)論公正性的，應(yīng)主動申請回避。

6、供應(yīng)商檢驗人員應(yīng)實事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真，清正廉潔，不得弄虛作假、徇私舞弊，不

允許同一技術(shù)人員代表不同的技術(shù)檢驗單位。對供應(yīng)商存在故意偽造簽名、弄虛作假行為經(jīng)

查證屬實一次的，采購人有權(quán)終止合同。對出具虛假檢驗鑒定結(jié)果的，采購人有權(quán)不支付檢

驗鑒定單位當(dāng)月所有檢驗費用作為違約賠償金，并有權(quán)撤銷其檢驗資格；構(gòu)成犯罪的，依法

追究單位及個人刑事責(zé)任。

7、交通事故車輛檢驗鑒定人員還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(1)檢驗、鑒定人員為事故當(dāng)事人或與事故當(dāng)事人有親屬或其他關(guān)系可能影響檢驗鑒

定工作的，應(yīng)主動申請回避。委托單位或受委托單位認(rèn)為檢驗鑒定人員具有其他回避情形的，

該檢驗鑒定人員應(yīng)當(dāng)回避。

(2)檢驗、鑒定單位及人員應(yīng)遵紀(jì)守法，不得接受、索取當(dāng)事人任何形式的饋贈和宴

請；工作中應(yīng)認(rèn)真細(xì)致、實事求是、清正廉潔，不得弄虛作假、徇私舞弊。

(3)違反上述規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理，違反合同要求的予以終止合同，構(gòu)

成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(4)交通事故車輛技術(shù)檢驗鑒定工作接受檢驗鑒定單位行政主管部門、公安部門、政

府采購中心和事故當(dāng)事人及社會群眾的監(jiān)督。

違約責(zé)任

1、如送檢的車輛在供應(yīng)商檢驗期間出現(xiàn)丟失或損毀，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、供應(yīng)商提供的服務(wù)不符合采購文件、投標(biāo)文件或本合同規(guī)定的，采購人有權(quán)拒收，

并且供應(yīng)商須退回己經(jīng)支付的全部費用后再向采購人支付本合同總價5%的違約金。

3、供應(yīng)商未能按本合同規(guī)定的時間提供服務(wù)，從逾期之日起每日按本合同總價3%。的

數(shù)額向采購人支付違約金；逾期15天以上(含15天)的，采購人有權(quán)終止合同，要求供應(yīng)

商退回已經(jīng)支付的全部費用后再支付本合同總價款5%的違約金，并且給采購人造成的經(jīng)濟

損失由供應(yīng)商承擔(dān)賠償責(zé)任。

4、如供應(yīng)商或供應(yīng)商的人員在檢驗過程中有弄虛作假、徇私舞弊等行為，采購人有權(quán)

隨時解除合同，并且供應(yīng)商須退回已經(jīng)支付的全部費用后再向采購人支付本合同總價款的

20%作為違約金。采購人有權(quán)將對于涉事相關(guān)單位或人員移送追究刑事或民事責(zé)任。

5、采購人無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)，到期拒付服務(wù)款項的，采購人向供應(yīng)商償付本合

同總價5%的違約金。采購人逾期付款，則每日按本合同總價的3%。向供應(yīng)商償付違約金。

6、如因供應(yīng)商原因?qū)е妈b定結(jié)論失實的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

7、有下列任何一種情況出現(xiàn)，采購人有權(quán)單方面終止本合同，并向供應(yīng)商追究經(jīng)濟賠

償(以下每項違約行為賠償人民幣10000元，違約金在當(dāng)月服務(wù)費中扣減，不足的在下月服

務(wù)費中扣減，以此類推)：

(1)供應(yīng)商在沒有對委托項目進行檢驗的情況下出具虛假檢驗鑒定結(jié)論的；

(2)供應(yīng)商向采購人提供檢驗費用結(jié)算單時弄虛作假的；

(3)供應(yīng)商的技術(shù)人員應(yīng)到場檢驗而未到場，并在出具的檢驗鑒定書上簽名，經(jīng)查實

兩次的；

(4)供應(yīng)商技術(shù)檢驗鑒定不符合合同要求及對供應(yīng)商的有效投訴記錄累積達兩次的；

(5)以供應(yīng)商的技術(shù)能力能夠出具鑒定結(jié)論而供應(yīng)商無出具結(jié)論，經(jīng)查實兩次的；

(6)供應(yīng)商未按照規(guī)定時間出具檢驗鑒定書，經(jīng)查實達兩次的；

(7)未經(jīng)采購人同意，供應(yīng)商擅自變動或增加檢驗項目或擅自轉(zhuǎn)其它單位檢驗的；

(8)供應(yīng)商未收到委托書的情況下擅自對車輛進行檢驗的：

(9)事故當(dāng)事人或有關(guān)人員與供應(yīng)商相互串通，弄虛作假，出具有違事實的檢驗鑒定

書的，或供應(yīng)商向有關(guān)人員給付或收取“回扣”的；

(10)供應(yīng)商檢驗鑒定人員如與事故當(dāng)事人或車主有親屬、同學(xué)、朋友或其它可能影響

檢驗鑒定結(jié)論公正性，但不主動(書面)提出回避而參與檢驗鑒定，經(jīng)查實兩次的；

(11)供應(yīng)商因各種原因造成從事本合同規(guī)定的技術(shù)檢驗鑒定工作的技術(shù)人員不足四人

的；

(12)供應(yīng)商的車輛技術(shù)檢驗鑒定小組的成員資質(zhì)不符合本《合同》要求的資質(zhì)的；

(13)供應(yīng)商賄賂送檢方人員的；

(14)供應(yīng)商出具的檢驗鑒定結(jié)論未按要求由2名技術(shù)人員親筆簽名的。

第四部分投標(biāo)須知

一總則說明

1、適用范圍

1）本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項目的政府采購。

2）資金來源：（詳見投標(biāo)須知前附表）。

2、定義

1）“采購人”是指:（詳見投標(biāo)須知前附表）。

2）“監(jiān)管部門”是指：（詳見投標(biāo)須知前附表）。

3）“采購代理機構(gòu)”是指:（詳見投標(biāo)須知前附表）。

4）“投訴受理部門”是指：（詳見投標(biāo)須知前附表）,

5）“招標(biāo)采購單位”是指：采購代理機構(gòu)，采購人。

6）“合格的供應(yīng)商”是指：

a）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；

b）符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。

7）“中標(biāo)供應(yīng)商”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的供應(yīng)商。

8）評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府

采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)及評標(biāo)工作的臨時性機

構(gòu)。

9）時間：指北京時間；本文件規(guī)定按日計算期間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。

期限的最后一日是國家法定節(jié)假日的，順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。

10）日期：指公歷日。

11）合同：指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

12）招標(biāo)文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式；通訊方式包

括專人遞交或傳真發(fā)送。

3、合格的貨物和服務(wù)

1）“貨物”是指供應(yīng)商制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。投標(biāo)的貨物必須是其合法

生產(chǎn)、合法來源的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、

質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求；

2）根據(jù)《財政部辦公廳關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計算供應(yīng)商家

數(shù)的復(fù)函》相關(guān)規(guī)定，同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理

商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個供應(yīng)商計算。公開招標(biāo)以外采購方

式以及政府采購服務(wù)和工程，也按此方法計算供應(yīng)商家數(shù)。

3）“服務(wù)”是指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定完成的全部服務(wù)內(nèi)容，其中包括完成服務(wù)所需的貨

物，及須承擔(dān)的技術(shù)支持、培訓(xùn)和其它伴隨服務(wù)；

4）屬于政府采購強制采購節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商提供所投產(chǎn)品應(yīng)已列入最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政

府采購清單》（注：該清單可查詢中國政府采購網(wǎng)，請供應(yīng)商打印產(chǎn)品所在清單頁，并

對相關(guān)內(nèi)容作圈記）；

5）供應(yīng)商提供的所有貨物及服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行法律、法

規(guī)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定及用戶需求；

6）采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的貨物及服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由供應(yīng)商自行

承擔(dān)。

4、投標(biāo)費用

1）供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)

和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

2）本次招標(biāo)向中標(biāo)供應(yīng)商收取的中標(biāo)服務(wù)費，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、政府采購信用擔(dān)保

1）政府采購信用擔(dān)保，是將信用擔(dān)保作為政策工具引入政府采購領(lǐng)域，由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為

供應(yīng)商向采購人、代理機構(gòu)、金融機構(gòu)提供的保證。政府采購信用擔(dān)保有利于降低中小

企業(yè)參與政府采購成本，增加參與政府采購的機會和擴大融資渠道，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展

環(huán)境。

2）參照《政府采購法實施條例》的規(guī)定，允許并授受供應(yīng)商以專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的擔(dān)保函

的形式交納投標(biāo)保證金或履約保證金。供應(yīng)商提交專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函的，

不得再要求其提供銀行資信證明等類似文件。

3）擔(dān)保品種

a）履約擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為供應(yīng)商支付履約保證金的義務(wù)向采購人提供的保證擔(dān)

保。中標(biāo)供應(yīng)商未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機

構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。供應(yīng)商可以自行選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交納

履約保證金。

b）融資擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為供應(yīng)商向銀行融資提供的保證擔(dān)保。供應(yīng)商可以自愿

選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購履約進行融資。為進一步發(fā)揮政府采購政策功

能作用，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)政府采購信用擔(dān)

保相關(guān)政策的精神，本項目歡迎供應(yīng)商使用融資擔(dān)保手段，并由東莞地區(qū)的專業(yè)擔(dān)保機

構(gòu)作為中標(biāo)供應(yīng)商向當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)融資授信，中標(biāo)供應(yīng)商可直接到當(dāng)?shù)匾言谑胸斦謧?/p>

案的金融機構(gòu)融資授信。

c）專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)的選擇。供應(yīng)商必須選定由《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》選

定的專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)（我市政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司）。

d）商業(yè)銀行的選擇。根據(jù)《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資實施辦法》（東財[2014]328）規(guī)

定，各供應(yīng)商可結(jié)合項目實際情況，前往與東莞市財政局簽訂合作框架金融機構(gòu)進行融

資貸款或信用擔(dān)保（我市目前承辦業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行為：上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司

東城支行、中國民生銀行股份有限公司東莞分行營業(yè)部、廣東華興銀行東莞分行、東莞

銀行、廣發(fā)銀行股份有限公司東莞分行）。

4）供應(yīng)商可以以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金，并以《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》作為投

標(biāo)文件的附件。

5）供應(yīng)商可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。

二招標(biāo)文件

6、招標(biāo)文件的編制依據(jù)與構(gòu)成

1）本招標(biāo)文件的編制依據(jù)是《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法

實施條例》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法、財政部《政府采購貨物

和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)。

2）要求提供的貨物及服務(wù)、采購過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件以中文

文字編寫。招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的澄清、修改和補充文件組成，

組成內(nèi)容如下：

a）第一部分投標(biāo)邀請函

b）第二部分投標(biāo)須知前附表

c）第三部分用戶需求書

d）第四部分投標(biāo)須知

e）第五部分評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)

f）第六部分合同書格式

g）第七部分投標(biāo)文件格式

h）第八部分在招標(biāo)過程中由采購代理機構(gòu)發(fā)出的修正和補充文件等

3）供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容重要

事項、格式、條款和服務(wù)要求等）。供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料?，或者

投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投

標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

4）本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸“廣東友合工程咨詢有限公司”所有。

7、知識產(chǎn)權(quán)

1）供應(yīng)商應(yīng)保證本項目的投標(biāo)所提供的貨物、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三

方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛；如果供應(yīng)商不

擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則須在報價中包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用，并在投標(biāo)文

件中附有相關(guān)證明文件。如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴,

則一切法律責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。

8、招標(biāo)文件的答疑、澄清或修改

1）除非投標(biāo)須知前附表中另有規(guī)定,本項目不舉行項目集中答疑會或現(xiàn)場考察，如舉行

集中答疑會或現(xiàn)場考察的，則按以下規(guī)定：

a）在投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開答疑會或現(xiàn)場考察；

b）潛在供應(yīng)商對本項目提出的疑問，需在答疑會或現(xiàn)場考察召開日前至少一個工作日將問

題清單以書面形式（加蓋公章）提交至采購代理機構(gòu)，潛在供應(yīng)商代表于上述的時間和

地點出席答疑會或現(xiàn)場考察；

c）已購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商如不出席答疑會或現(xiàn)場考察視為對招標(biāo)文件所有內(nèi)容無任何

異議。

2）供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出澄清或疑問的，采購代理機構(gòu)將視其為無異議。

對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進行評判，但對同一條

款的評判應(yīng)適用于每個供應(yīng)商。

3）采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者

修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至

少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商；不足15日的，采購人或

者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

4）采購人或采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，將更變時

間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在東莞市政府采購網(wǎng)（）

等財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

5）招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。當(dāng)招標(biāo)文件、招

標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

6）招標(biāo)期間，供應(yīng)商有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達。供應(yīng)商應(yīng)于收到

該澄清或修改文件的二十四小時內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。

三投標(biāo)文件的編制

9、投標(biāo)的語言

1）供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使

用中文書寫。供應(yīng)商提交的支持資料和己印刷的文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)

附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議

的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

10、投標(biāo)文件的構(gòu)成

1）供應(yīng)商編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括價格文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件，價格部分必須獨立裝訂，

編排順序參見投標(biāo)文件格式。

2）投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。

11、投標(biāo)文件的編寫

1）供應(yīng)商應(yīng)完整、真實、準(zhǔn)確地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)明細(xì)報

價表（如適用）以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。

2）供應(yīng)商對招標(biāo)文件中多個包組進行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制可按每個包組的要求分別

裝訂和封裝。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件

散落或缺損，由此造成的后果和責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。

3）供應(yīng)商必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采

購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。

4）如果因為供應(yīng)商的投標(biāo)文件只填寫和提供了本招標(biāo)文件要求的部分內(nèi)容和附件，或沒有

提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果和責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。

12、投標(biāo)報價

1）供應(yīng)商應(yīng)按照“第二部分用戶需求書”中采購項目要求規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍進行報

價。并按《開標(biāo)一覽表》及《投標(biāo)明細(xì)報價表》（如適用）的要求報出下浮率。投標(biāo)報

價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)報價中也不得

缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，被視為包含在投標(biāo)報價中。

2）投標(biāo)分項報價內(nèi)容應(yīng)包含：

a）招標(biāo)文件要求全部貨物及服務(wù)所需的費用；

b）投標(biāo)報價包含履行合同所有相關(guān)內(nèi)容所需的費用；

c）投標(biāo)報價均應(yīng)包含所有的稅費；

d）其他一切隱含及不可預(yù)見的費用。

3）投標(biāo)報價為本次招標(biāo)內(nèi)容的總價包干，投標(biāo)報價即為合同價，不得在中標(biāo)后提出任何增

加費用要求，供應(yīng)商在投標(biāo)時應(yīng)充分考慮相關(guān)風(fēng)險性因素。

4）供應(yīng)商在中標(biāo)并簽署合同后，服務(wù)期限內(nèi)出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，采購

人將不再支付任何費用。

5）對于報價免費的內(nèi)容須標(biāo)明“免費”或者以0元報價或者其他方式說明。

6）供應(yīng)商根據(jù)本須知第12-2）條的規(guī)定將投標(biāo)報價分成幾部分，只是為了方便對投標(biāo)文件

進行比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。

7）除投標(biāo)須知前附表中另有規(guī)定，供應(yīng)商所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,

不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)被認(rèn)為是非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而

予以拒絕。

8）除投標(biāo)須知前附表中允許有備選方案外,本次招標(biāo)不接受選擇性報價，否則將被視為

無效投標(biāo)。

9）除投標(biāo)須知前附表另有規(guī)定外,本次招標(biāo)不接受具有附加條件的報價，否則將被視為

無效投標(biāo)。

10）供應(yīng)商的投標(biāo)報價高于采購預(yù)算的，該供應(yīng)商的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報價予以廢標(biāo)。

11）中標(biāo)供應(yīng)商向采購代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費，中標(biāo)服務(wù)費不在投標(biāo)報價中單列。

13、投標(biāo)貨幣

1）投標(biāo)貨幣以人民幣標(biāo)價，以其它貨幣標(biāo)價的投標(biāo)將予以拒絕。

14、聯(lián)合體投標(biāo)

1）除非投標(biāo)邀請函中另有規(guī)定,不接受聯(lián)合體投標(biāo)。如果投標(biāo)邀請中規(guī)定允許聯(lián)合體投

標(biāo)的，則必須滿足：

a）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均必須符合本須知“合格的供應(yīng)商”的一般規(guī)定，

并至少有一方符合滿足“合格的供應(yīng)商”的特殊條款要求；

b）以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府

采購法》第二十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合

體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將共同聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交；

c）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外

組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；

d）聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)

保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力；

e）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供

應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

f）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶

責(zé)任。

15、證明供應(yīng)商合格和資格的文件

1）供應(yīng)商應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文

件的一部分。如果供應(yīng)商為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標(biāo)協(xié)議

并注明主體方及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。否則，將導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

2）供應(yīng)商提交的資格證明文件應(yīng)證明其滿足本須知定義的合格供應(yīng)商。

16、證明貨物和服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

1）供應(yīng)商應(yīng)提交證明文件，證明其擬投標(biāo)的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證

明文件作為投標(biāo)文件的一部分。

2）證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包

括：

a）貨物和服務(wù)主要內(nèi)容、方案、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)等的詳細(xì)說明；

b）對照招標(biāo)文件貨物和服務(wù)內(nèi)容與要求，逐條說明所提供的貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的內(nèi)

容與要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)，并申明與貨物、服務(wù)內(nèi)容與要求條文的偏差和例外。特

別對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，供應(yīng)商須提供所投貨物和服務(wù)的具體參數(shù)值。供應(yīng)商在闡

述時應(yīng)注意招標(biāo)文件的貨物和服務(wù)內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)商在投標(biāo)中要實質(zhì)上滿足或

超過招標(biāo)文件的要求。

c）證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋供應(yīng)商公章。

17、投標(biāo)保證金

1）供應(yīng)商投標(biāo)時須附有投標(biāo)保證金為：（詳見投標(biāo)須知前附表）。

2）供應(yīng)商應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，供應(yīng)商必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)

保函》形式繳交，供應(yīng)商與交款人名稱必須一致，非供應(yīng)商繳納的投標(biāo)保證金無效。

3）如項目出現(xiàn)分包情況的，供應(yīng)商必須按包號分別提交投標(biāo)保證金并注明包號；

4）提交保證金時應(yīng)符合下列規(guī)定：

①采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，在遞交投標(biāo)文件截止時間前必須支付至（詳見投標(biāo)須

知前附表）賬戶上;

投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時間內(nèi)到達指定賬戶或提交金額不足的，將被視為無效投標(biāo)文件。

②采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）投標(biāo)保證金可以以專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)或金融機構(gòu)出具的擔(dān)保函的方式提交（可出具擔(dān)保函機

構(gòu)詳見東莞市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址http://dggp.dg.gov.cn/））；

b）投標(biāo)擔(dān)保金額不得少于本項目的投標(biāo)保證金；

c）投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致；

d）《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》（原件）作為投標(biāo)文件的一部分，必須在投標(biāo)文件遞交時間截

止前與投標(biāo)文件一并提交到（詳見投標(biāo)須知前附表）,以（詳見投標(biāo)須知前附表）收到

《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的簽收時間為準(zhǔn)，未按要求提交投標(biāo)保證金的將導(dǎo)致廢標(biāo)。

5）任何未按第17-1）款和第17-4）款規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，投標(biāo)無效。

6）未中標(biāo)的供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將在本項目《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還

（不計利息）。采用投標(biāo)保函方式遞交投標(biāo)保證金的供應(yīng)商，在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之

日起5個工作日內(nèi)，憑《投標(biāo)擔(dān)保函收據(jù)》前往采購代理機構(gòu)辦理退還投標(biāo)擔(dān)保函。中

標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還（不計利息）。逾

期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。

7）下列任一情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：

a）供應(yīng)商在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

b）中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同；

c）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件

規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的：

d）提供虛假投標(biāo)文件或虛假補充文件的，或經(jīng)采購監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定供應(yīng)商有違反

《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法規(guī)的行為。

e）中標(biāo)供應(yīng)商未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費。

18、投標(biāo)有效期

1）投標(biāo)應(yīng)自投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間起,并在投標(biāo)須知前附表

中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)，視為無效投標(biāo)。

2）特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期。

這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。供應(yīng)商可拒絕政府采購代理機構(gòu)的這種要求，其

投標(biāo)保證金將不會被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)

有效期的供應(yīng)商將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證

金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的

有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

19、投標(biāo)文件的式樣和簽署

1）投標(biāo)文件的式樣：供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本、電子文件、唱標(biāo)信封和投標(biāo)須知

前附叁中規(guī)定數(shù)目的副本，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清

楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)，裝訂如下：

序號投標(biāo)文件名稱裝訂備注

含投標(biāo)函、開