GBT 43539-2023 政府網(wǎng)站網(wǎng)頁電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范（正式版）

政府網(wǎng)站網(wǎng)頁電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范Specificationforelectronicdocumentfilingandelectronicarchive2023-12-28發(fā)布國家市場監(jiān)督管理總局國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)I前言 1范圍 l2規(guī)范性引用文件 13術(shù)語、定義和縮略語 24管理流程 35基本要求 46網(wǎng)頁電子文件歸檔 47檔案管理 78證實(shí)方法 附錄A(規(guī)范性)歸檔范圍和保管期限 附錄B(資料性)歸檔范圍和保管期限表 參考文獻(xiàn) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由全國電子業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC83)提出。本文件由全國電子業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC83)和國家檔案局共同歸口。本文件起草單位：中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、煙臺(tái)嘉量信息服務(wù)有限公司、清華大學(xué)深圳國際研究生院、佛山市有為招標(biāo)代理有限公司、中科標(biāo)準(zhǔn)(寧德)科技有限公司、寧波市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、自然資源部信息中心、北京冠群信息技術(shù)股份有限公司、皖西學(xué)院、安徽寶葫蘆信息科技集團(tuán)股份有限公司、深圳市科榮軟件股份有限公司、武漢愛迪科技股份有限公司、上海蜜度信息技術(shù)有限公司、永中軟件股份有限公司、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、華濤標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)(杭州)有限公司、東莞市惟思德科技發(fā)展有限公司、新疆一起一起網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，本文件主要起草人：章建方、吳建港、王大眾、王霄翔、劉光富、黃必清、李佳臨、秦俊峰、呂玉娟、1政府網(wǎng)站網(wǎng)頁電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范本文件規(guī)定了政府網(wǎng)站網(wǎng)頁電子文件歸檔和電子檔案管理的管理流程和基本要求以及網(wǎng)頁電子文件歸檔和檔案管理的有關(guān)技術(shù)要求，并給出了對(duì)應(yīng)的證實(shí)方法。本文件適用于各級(jí)政府網(wǎng)站(以下簡稱“網(wǎng)站”)網(wǎng)頁電子文件歸檔和電子檔案管理，其他網(wǎng)站網(wǎng)頁的歸檔和管理參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T7408.1日期和時(shí)間信息交換表示法第1部分：基本原則GB/T18894—2016電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求GB/T23286.1文獻(xiàn)管理長期保存的電子文檔文件格式第1部分：PDF1.4(PDF/A-1)的使用GB/T23286.3文獻(xiàn)管理長期保存的電子文檔文件格式第3部分：支持嵌入式文件的ISO32000-1的使用(PDF/A-3)GB/T29194電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求GB/T32010.1文獻(xiàn)管理可移植文檔格式第1部分：PDF1.7GB/T33190電子文件存儲(chǔ)與交換格式版式文檔GB/T33994信息和文獻(xiàn)WARC文件格式GB/T36092—2018信息技術(shù)備份存儲(chǔ)備份技術(shù)應(yīng)用要求GB/T39677OFD在政府網(wǎng)站網(wǎng)頁歸檔中的應(yīng)用指南GB/T39784電子檔案管理系統(tǒng)通用功能要求GB/T42133信息技術(shù)OFD檔案應(yīng)用指南GB/T42145政府網(wǎng)站網(wǎng)頁電子文件管理系統(tǒng)建設(shè)要求GB/T42146—2022政府網(wǎng)站網(wǎng)頁電子文件封裝要求GB/T42147政府網(wǎng)站網(wǎng)頁電子文件元數(shù)據(jù)DA/T13檔號(hào)編制規(guī)則DA/T38檔案級(jí)可錄類光盤CD-R、DVD-R、DVD+R技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范DA/T70文書類電子檔案檢測一般要求DA/T74電子檔案存儲(chǔ)用可錄類藍(lán)光光盤(BD-R)技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范DA/T75檔案數(shù)據(jù)硬磁盤離線存儲(chǔ)管理規(guī)范DA/T80—2019政府網(wǎng)站網(wǎng)頁歸檔指南DA/T83檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)用LTO磁帶應(yīng)用規(guī)范2DA/T93—2022電子檔案移交接收操作規(guī)程SJ/T11654固態(tài)盤通用規(guī)范3.1術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。超文本置標(biāo)語言的純文本文件。電子文件electronicdocument國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人在履行其法定職責(zé)或處理事務(wù)過程中，通過計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、辦理、傳輸和存儲(chǔ)的數(shù)字格式的各種信息記錄。[來源：GB/T18894—2016,3.1,有修改]網(wǎng)頁電子文件webpageelectronicdocument從網(wǎng)頁上獲取的HTML電子文件(3.1.2),或經(jīng)過OFD、WARC、PDF格式轉(zhuǎn)換的版式電子文件。對(duì)國家、社會(huì)或機(jī)構(gòu)具有保存價(jià)值并經(jīng)歸檔保存的網(wǎng)頁電子文件(3.1.3),是電子檔案的一種形式。電子檔案管理系統(tǒng)electronicarchivemanagementsystem實(shí)現(xiàn)對(duì)電子檔案進(jìn)行接收、管理、保存和利用的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)。對(duì)網(wǎng)頁電子文件(3.1.3)進(jìn)行采集、整理、管理和利用的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)。通過網(wǎng)頁電子文件有關(guān)系統(tǒng)將網(wǎng)頁電子文件進(jìn)行收集、整理、固化等，并將管理權(quán)限向檔案部門提交的過程。描述網(wǎng)頁電子文件(3.1.3)和網(wǎng)頁電子檔案(3.1.4)的內(nèi)容、背景、結(jié)構(gòu)及其管理過程的數(shù)據(jù)。[來源：GB/T18894—2016,3.3,有修改]3對(duì)網(wǎng)頁電子文件、網(wǎng)頁電子檔案(3.1.4)及其元數(shù)據(jù)(3.1.8)進(jìn)行收集和存儲(chǔ)的方法與過程。[來源：GB/T18894—2016,3.11,有修按照有關(guān)規(guī)定將網(wǎng)頁電子檔案(3.1.4)的保管權(quán)交給檔案館的過程。處置disposition按照文件保管期限與處置表或其他規(guī)定，實(shí)施文件移交、銷毀或續(xù)存決策的一系列過程。網(wǎng)頁電子檔案(3.1.4)被賦予的反映網(wǎng)頁電子檔案之間排列規(guī)則的且唯一標(biāo)識(shí)網(wǎng)頁電子檔案的一組字符代碼。3.2縮略語下列縮略語適用于本文件。EAMS:電子檔案管理系統(tǒng)(ElectronicArchiveManagementSystem)HTML:超文本置標(biāo)語言(HyperTextMarkupLanguage)ICP:網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商(InternetContentProvider)OFD:開放式版式文件(OpenFixedlayoutDocument)PDF:便攜式文檔格式(PortableDocumentFormat)URL:統(tǒng)一資源定位符(UniformResourceLocator)WARC:互聯(lián)網(wǎng)存檔(WebARChive)WEDMS:網(wǎng)頁電子文件管理系統(tǒng)(WebpageElectronicDocumentManagementSystem)4管理流程網(wǎng)頁電子文件歸檔和電子檔案的管理流程主要包括八個(gè)階段，見圖1:a)收集，通過WEDMS采集和網(wǎng)站網(wǎng)頁發(fā)布系統(tǒng)推送，對(duì)網(wǎng)頁電子文件、內(nèi)部鏈接、元數(shù)據(jù)、附件等內(nèi)容進(jìn)行收集；b)整理，制定網(wǎng)頁電子檔案分類方案，確定網(wǎng)頁電子文件標(biāo)識(shí)符、檔號(hào)，并進(jìn)行文件組織；c)固化歸檔，將HTML轉(zhuǎn)化為OFD等格式的文件，形成可長期保存的歸檔電子文件；d)歸檔接收，網(wǎng)站主辦單位對(duì)本單位歸檔電子文件進(jìn)行核實(shí)、分類、整理和入庫；e)移交接收，網(wǎng)站主辦單位向檔案館進(jìn)行電子檔案移交，檔案館對(duì)接收的電子檔案進(jìn)行檢測、分f)存儲(chǔ)保管，對(duì)網(wǎng)頁電子檔案及其元數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)與備份；g)鑒定處置，對(duì)網(wǎng)頁電子檔案進(jìn)行鑒定并依據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行留存、銷毀、遷移等處置；h)開發(fā)利用，網(wǎng)站主辦單位和檔案館均可對(duì)檔案進(jìn)行開發(fā)利用。4檔案管理網(wǎng)頁電子文件歸檔檔案管理存儲(chǔ)保管固化歸樣存儲(chǔ)保管固化歸樣接收開發(fā)利用鑒定處置收集接收?qǐng)D1網(wǎng)頁電子文件歸檔和電子檔案管理流程圖5基本要求5.1應(yīng)按DA/T80—2019第5章的要求，根據(jù)網(wǎng)站內(nèi)容的實(shí)際情況，綜合分析網(wǎng)頁信息的重要程度和保存價(jià)值等，按附錄A的要求確定網(wǎng)頁電子文件的歸檔范圍和保管期限，并形成《歸檔范圍和保管期限5.2應(yīng)做好網(wǎng)頁電子文件發(fā)布審批文件以及以外部URL鏈接方式存在于網(wǎng)頁電子文件中的文本、圖片、音視頻等附件的歸檔工作，并與網(wǎng)頁電子檔案之間建立有效聯(lián)系。5.3網(wǎng)頁電子文件宜通過WEDMS采取定時(shí)自動(dòng)或不定時(shí)手動(dòng)的方式進(jìn)行網(wǎng)頁內(nèi)容和元數(shù)據(jù)的采集。5.4網(wǎng)站的開發(fā)建設(shè)宜與網(wǎng)頁電子文件管理等有關(guān)要求協(xié)調(diào)一致，并與WEDMS相互銜接，向WE-DMS提供網(wǎng)頁推送等功能。5.5網(wǎng)頁電子文件經(jīng)整理應(yīng)反映不同時(shí)期網(wǎng)站網(wǎng)頁的整體特征與關(guān)聯(lián)關(guān)系。5.6網(wǎng)頁電子文件收集、整理完成后，應(yīng)按7.2.2的要求以適當(dāng)?shù)母袷竭M(jìn)行固化歸檔，固化歸檔后的網(wǎng)頁電子文件應(yīng)能正常訪問，應(yīng)在顯著位置清晰注明“已歸檔”和歸檔時(shí)間。5.7歸檔的網(wǎng)頁電子文件宜保持網(wǎng)頁的原風(fēng)貌及完整性。5.8網(wǎng)頁電子文件歸檔、網(wǎng)頁電子檔案管理及其移交接收應(yīng)進(jìn)行內(nèi)容及元數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性檢測(以下簡稱“四性檢測”),并保持網(wǎng)頁電子檔案的可持續(xù)訪問。四性檢測應(yīng)以WEDMS和EAMS自動(dòng)檢測為主，檢測內(nèi)容和檢測方案應(yīng)符合DA/T70的要求。5.9WEDMS應(yīng)符合GB/T29194、GB/T42145的要求，EAMS應(yīng)符合GB/T39784的要求。5.10信息安全應(yīng)符合GB/T22239相應(yīng)等級(jí)要求。5.11網(wǎng)頁電子檔案宜與其他類型電子檔案實(shí)現(xiàn)融合管理。6網(wǎng)頁電子文件歸檔6.1收集6.1.1.1應(yīng)依據(jù)已制定的《歸檔范圍與保管期限表》收集網(wǎng)站的網(wǎng)頁電子文件、內(nèi)部鏈接和網(wǎng)頁電子文件相關(guān)元數(shù)據(jù)等。6.1.1.2收集的元數(shù)據(jù)應(yīng)符合GB/T42147的要求。6.1.2.1宜采取重復(fù)信息識(shí)別技術(shù)減少對(duì)相同URL的網(wǎng)頁電子文件重復(fù)采集，減少重復(fù)歸檔。56.1.2.2在網(wǎng)頁電子文件的收集階段，應(yīng)采取可提供驗(yàn)證方法的技術(shù)手段(如電子簽名、區(qū)塊鏈等),保障網(wǎng)頁電子文件的內(nèi)容和特征等不可篡改，為網(wǎng)頁電子檔案管理中的真實(shí)性和完整性等檢測提供必要支撐。6.1.2.3當(dāng)采取電子簽名技術(shù)時(shí)，宜通過批量電子簽名和逐件電子簽名相結(jié)合的方式，降低簽名成本。當(dāng)采取其他技術(shù)手段時(shí)，宜遵循相同的處理原則。6.1.3方式和時(shí)間b)網(wǎng)站、頻道、欄目等首頁信息發(fā)生重大更新；c)網(wǎng)站展現(xiàn)形式發(fā)生較大變化；d)其他對(duì)網(wǎng)站有較大影響變化。采集和網(wǎng)站網(wǎng)頁發(fā)布系統(tǒng)推送的方式進(jìn)行收集：a)以WEDMS采集方式，通過在WEDMS上配置分類方案、元數(shù)據(jù)方案以及采集策略，采集相關(guān)網(wǎng)頁內(nèi)容和元數(shù)據(jù)；b)以網(wǎng)站網(wǎng)頁發(fā)布系統(tǒng)推送方式，通過網(wǎng)站系統(tǒng)開發(fā)批量電子文件推送程序，按約定格式要求將網(wǎng)站上相關(guān)網(wǎng)頁內(nèi)容和元數(shù)據(jù)主動(dòng)推送至WEDMS或EAMS;c)當(dāng)網(wǎng)頁電子文件下線時(shí)，若其存在時(shí)間低于采集周期的，可采取手動(dòng)方式收集。6.1.3.3收集宜在網(wǎng)站訪問低峰時(shí)段進(jìn)行。6.2整理6.2.1.1應(yīng)根據(jù)國家檔案管理有關(guān)規(guī)定并結(jié)合網(wǎng)站實(shí)際情況制定網(wǎng)頁電子檔案分類方案。6.2.1.2網(wǎng)頁電子文件分類方案應(yīng)按照“宗、類、卷、件”方式進(jìn)行創(chuàng)建，也可按照網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)建。注：根據(jù)GB/T42146—2022,宗是某一政府部門獨(dú)立域名網(wǎng)站的所有網(wǎng)頁電子文件所組成的一個(gè)有機(jī)整體。6.2.1.3同一單位應(yīng)保持或協(xié)調(diào)分類方案的一致性和穩(wěn)定性。6.2.2.1應(yīng)采用字母數(shù)字字符(字母字符不區(qū)分大小寫)對(duì)收集后的網(wǎng)頁電子文件進(jìn)行標(biāo)識(shí)，形成網(wǎng)頁電子文件唯一標(biāo)識(shí)符。6.2.2.2網(wǎng)頁電子文件標(biāo)識(shí)符應(yīng)根據(jù)采集時(shí)間、順序號(hào)以及其他要素確定。6.2.2.3網(wǎng)頁電子文件標(biāo)識(shí)符的編碼結(jié)構(gòu)宜為“網(wǎng)站編號(hào)-網(wǎng)頁發(fā)布時(shí)間-保管期限代碼-順序號(hào)”,上、下a)網(wǎng)站編號(hào)：10位字母數(shù)字字符，采用GB/T2260所規(guī)定的第一層2位省(自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū))代碼加8位ICP備案號(hào)，也可采用10位網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼；b)網(wǎng)頁發(fā)布時(shí)間：15位字母數(shù)字字符，采用GB/T7408.1中規(guī)定的基本格式，YYYYMMDDTh-hmmss;優(yōu)先采用網(wǎng)頁發(fā)布時(shí)間，當(dāng)沒有網(wǎng)頁發(fā)布時(shí)間時(shí)，也可采用采集開始時(shí)間或網(wǎng)站網(wǎng)頁系統(tǒng)推送時(shí)間；6數(shù)字；d)順序號(hào)：8位數(shù)字字符，編碼從“00000001”起，表示網(wǎng)頁文件采集時(shí)的順序編號(hào)。順序號(hào)順序號(hào)—保管期限代碼—網(wǎng)頁發(fā)布時(shí)間圖2網(wǎng)頁電子文件標(biāo)識(shí)符結(jié)構(gòu)圖6.2.3.1檔號(hào)編制應(yīng)符合DA/T13的原則。6.2.3.2檔號(hào)宜以網(wǎng)頁電子文件標(biāo)識(shí)符為基礎(chǔ)，其編碼結(jié)構(gòu)為“全宗號(hào)-檔案門類代碼-年度-網(wǎng)頁電子文a)全宗號(hào)：檔案所屬全宗的代碼。注1:根據(jù)DA/T1—2000,全宗是一個(gè)國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人形成的具有有機(jī)聯(lián)系的檔案整體。注2:某單位的唯一域名網(wǎng)站的網(wǎng)頁電子文件歸檔后作為一個(gè)宗。該機(jī)構(gòu)歸檔的檔案包括網(wǎng)頁電子文件、人事檔案以及其他檔案等歸屬一個(gè)全宗。b)檔案門類代碼：2位字母字符，網(wǎng)頁電子檔案門類代碼為“WY”。c)年度：4位數(shù)字字符，表示網(wǎng)頁電子檔案的歸檔年度。一一網(wǎng)頁電子文件標(biāo)識(shí)符—檔案門類代碼-全宗號(hào)示例：2023年1月2日3時(shí)4分5秒發(fā)布的某單位(全宗號(hào)為××××)門戶網(wǎng)站(ICP備案號(hào)為“浙ICP備12345678”)的網(wǎng)頁，其收集整理為保管期限為30年的網(wǎng)頁電子檔案的檔號(hào)為“××××-WY-2023-3312345678-20230102T030405-D30-0000000X”。6.2.4.1網(wǎng)頁電子檔案應(yīng)以層級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行存儲(chǔ)，并確定合理的網(wǎng)頁電子文件分層存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)和文件大?。晃募M織時(shí)，宜按不同的網(wǎng)站、年度、欄目結(jié)構(gòu)等分類類別建立層級(jí)文件夾，或根據(jù)保存格式等不同分類方法分別采用不同的層級(jí)結(jié)構(gòu)。封裝層級(jí)應(yīng)符合GB/T42146—2022第6章的要求。示例1:2023年收集歸檔某單位門戶網(wǎng)站下的“信息發(fā)布”分類類別網(wǎng)頁存儲(chǔ)文件夾為“\網(wǎng)頁電子檔案\某單位門戶網(wǎng)站\2023\XXFB\”。示例2:2023年收集歸檔某單位門戶網(wǎng)站下的“XX宗、XX類、XX卷、XX件”分類類別網(wǎng)頁存儲(chǔ)文件夾為“\網(wǎng)頁電子檔案\某單位門戶網(wǎng)站\2023\XX宗\XX類\XX卷\XX件\”。6.2.4.2宜采用檔號(hào)、網(wǎng)頁電子文件標(biāo)識(shí)符或其他唯一標(biāo)識(shí)符作為組成要素為網(wǎng)頁電子檔案的計(jì)算機(jī)文件命名，并保持網(wǎng)頁電子檔案各組成部分之間的聯(lián)系。6.2.4.3當(dāng)網(wǎng)頁電子文件存在圖片、音視頻等附件時(shí)，應(yīng)單獨(dú)另存于同一存儲(chǔ)媒體，并以超鏈接的方式7建立關(guān)聯(lián)和訪問關(guān)系。注：媒體指可將信息記錄于其中的物質(zhì)材料，為載體、介質(zhì)的統(tǒng)稱。6.3固化歸檔6.3.1網(wǎng)頁電子文件歸檔時(shí)，應(yīng)將固化形成的網(wǎng)頁電子檔案及其元數(shù)據(jù)進(jìn)行歸檔，如網(wǎng)頁中有附件，應(yīng)將附件與網(wǎng)頁同時(shí)歸檔。6.3.2應(yīng)將網(wǎng)頁電子文件的元數(shù)據(jù)按GB/T42147的要求進(jìn)行歸檔，包括但不限于：a)網(wǎng)頁電子文件實(shí)體(數(shù)字對(duì)象)的元數(shù)據(jù)；b)網(wǎng)頁電子文件管理機(jī)構(gòu)人員的元數(shù)據(jù)；c)網(wǎng)頁電子文件記錄的業(yè)務(wù)的元數(shù)據(jù)；d)網(wǎng)頁電子文件管理過程的元數(shù)據(jù)；e)網(wǎng)頁電子文件操作權(quán)限的元數(shù)據(jù)；f)實(shí)體相互關(guān)系的元數(shù)據(jù)；g)其他元數(shù)據(jù)6.3.3如網(wǎng)頁文件因篇幅較長而分為多個(gè)頁面顯示時(shí)，應(yīng)將該項(xiàng)內(nèi)容所對(duì)應(yīng)的多個(gè)頁面以同一文件歸檔。6.3.4通過WEDMS歸檔時(shí)，可采取不改變?cè)鎯?chǔ)方式和位置的方式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)頁電子文件的管理權(quán)限的移交。應(yīng)做好網(wǎng)頁電子文件歸檔接收的各項(xiàng)準(zhǔn)備(如軟硬件、人員等)工作，并通過WEDMS實(shí)現(xiàn)網(wǎng)頁電子文件的歸檔接收。應(yīng)定期自動(dòng)或手動(dòng)通過WEDMS及時(shí)將整理完畢的網(wǎng)頁電子文件進(jìn)行歸檔，最遲不應(yīng)超過網(wǎng)頁發(fā)布后的次年6月。網(wǎng)頁電子文件及其元數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)四性檢測合格后，方可被歸檔。網(wǎng)頁電子文件應(yīng)經(jīng)四性檢測合格后，方可被接收、登記網(wǎng)頁電子檔案并入庫。7檔案管理7.1移交接收7.1.1.1.1用于向檔案館移交網(wǎng)頁電子檔案的網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備，并符合有關(guān)信息安全要求。8GB/T43539—20237.1.1.1.2用于向檔案館移交網(wǎng)頁電子檔案的存儲(chǔ)媒體和檢測設(shè)備，應(yīng)符合DA/T38、DA/T74、DA/T75、DA/T83和SJ/T11654的要求，并符合有關(guān)信息安全要求。按照網(wǎng)頁電子檔案移交接收工作有關(guān)要求，應(yīng)配備符合安全要求的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備，并做好網(wǎng)頁電子檔案移交與接收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。7.1.2.1組織數(shù)據(jù)7.1.2.1.1應(yīng)按照網(wǎng)頁電子檔案移交范圍和時(shí)間等要求篩選出待移交網(wǎng)頁電子檔案。7.1.2.1.2應(yīng)檢查待移交網(wǎng)頁電子檔案的檔號(hào)，并按檔號(hào)進(jìn)行排序，同時(shí)，按DA/T93—2022中附錄A的要求形成網(wǎng)頁電子檔案移交清單。7.1.2.1.3應(yīng)編制待移交網(wǎng)頁電子檔案及其存儲(chǔ)媒體的說明文件，包括但不限于：a)網(wǎng)頁電子檔案的移交單位、內(nèi)容描述、起止檔號(hào)、檔案總數(shù)；b)讀取網(wǎng)頁電子檔案所需要的軟硬件環(huán)境；c)移交存儲(chǔ)媒體的參數(shù)(如容量、類型等)、編號(hào)、制作單位等信息；d)其他各種有助于說明網(wǎng)頁電子檔案的信息。7.1.2.1.4根據(jù)網(wǎng)頁電子檔案移交清單，應(yīng)對(duì)待移交網(wǎng)頁電子檔案進(jìn)行一致性檢查；確認(rèn)無誤后，應(yīng)導(dǎo)出經(jīng)確認(rèn)的待移交網(wǎng)頁電子檔案目錄、網(wǎng)頁電子檔案及其元數(shù)據(jù)等，形成網(wǎng)頁電子檔案移交數(shù)據(jù)包，并進(jìn)行存儲(chǔ)，其存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)見DA/T93—2022的附錄B。7.1.2.2移交檢測網(wǎng)頁電子檔案移交數(shù)據(jù)包應(yīng)經(jīng)四性檢測合格后，方可被移交。提交網(wǎng)頁電子檔案移交數(shù)據(jù)包前，應(yīng)按DA/T93—2022中附錄C的要求填寫《電子檔案移交接收7.1.2.4移交數(shù)據(jù)包網(wǎng)頁電子檔案移交數(shù)據(jù)包應(yīng)通過相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)(如WEDMS)或準(zhǔn)備好的存儲(chǔ)媒體向檔案館移交。媒體或媒體盒上應(yīng)標(biāo)注反映其存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)包有關(guān)內(nèi)容的標(biāo)簽；標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容可見DA/T93—2022中附錄D載體和載體盒的標(biāo)注內(nèi)容執(zhí)行。7.1.3.1接收數(shù)據(jù)包網(wǎng)頁電子檔案移交數(shù)據(jù)包被接收后，應(yīng)通過應(yīng)用系統(tǒng)接收功能或系統(tǒng)日志記錄等方式進(jìn)行反饋，或通過《電子檔案移交接收登記表》記錄接收人、接收時(shí)間等信息并反饋。7.1.3.2接收檢測網(wǎng)頁電子檔案移交數(shù)據(jù)包應(yīng)經(jīng)四性檢測檢測合格后，方可被接收。7.1.3.3移交接收手續(xù)應(yīng)通過填寫《電子檔案移交接收登記表》辦理網(wǎng)頁電子檔案移交接收手續(xù)，并由移交接收雙方各自9被接收的網(wǎng)頁電子檔案應(yīng)被入庫管理，完成網(wǎng)頁電子檔案移交接收。網(wǎng)頁電子檔案及其元數(shù)據(jù)應(yīng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定定期向同級(jí)檔案館移交，宜及時(shí)移交。無法及時(shí)移交時(shí)，宜在次年6月之前移交。保管期限為永久的網(wǎng)頁電子檔案及其元數(shù)據(jù)自形成之日起，宜在5年內(nèi)向同級(jí)檔案館移交。移交單位對(duì)已移交網(wǎng)頁電子檔案的保存時(shí)限可由移交和接收雙方商議確定。對(duì)接收的網(wǎng)頁電子檔案，應(yīng)按《歸檔范圍和保管期限表》設(shè)定的期限進(jìn)行保存；對(duì)存儲(chǔ)網(wǎng)頁電子檔案移交數(shù)據(jù)包的媒體，應(yīng)保存不少于5年。7.2存儲(chǔ)保管7.2.1存儲(chǔ)保管對(duì)象存儲(chǔ)保管的對(duì)象為已完成歸檔或移交接收的網(wǎng)頁電子檔案及其元數(shù)據(jù)。應(yīng)選擇符合長期保存策略的存儲(chǔ)格式，并符合以下要求：a)以O(shè)FD格式保存的，應(yīng)符合GB/T33190的要求，采用GB/T39677、GB/T42133提供的建議和規(guī)則；c)以PDF格式保存的，應(yīng)符合GB/T32010.1、GB/T23286.1、GB/T23286.3的要求；d)以HTML保存的，應(yīng)符合W3C(WorldWideWebConsortium萬維網(wǎng)聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；e)網(wǎng)站中圖片、音視頻等附件，應(yīng)符合GB/T18894—2016中8.3.6的要求，采用相應(yīng)格式保存；f)其他格式保存的網(wǎng)頁電子檔案，應(yīng)符合GB/T18894的要求。同一類別的網(wǎng)頁電子檔案；非永久保存的網(wǎng)頁電子檔案，可采用移動(dòng)硬盤等存儲(chǔ)媒體。7.2.3.2網(wǎng)頁電子檔案采用媒體存儲(chǔ)時(shí)，可根據(jù)網(wǎng)頁電子檔案的分類方案對(duì)其存儲(chǔ)媒體制定相應(yīng)的編號(hào)規(guī)則，并給存儲(chǔ)媒體進(jìn)行編號(hào)。7.2.3.3存儲(chǔ)媒體的編號(hào)應(yīng)具有唯一性，并保持編號(hào)與其所存儲(chǔ)的網(wǎng)頁電子檔案之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，該對(duì)應(yīng)關(guān)系一經(jīng)確定不應(yīng)改動(dòng)，備份媒體的復(fù)制與更新應(yīng)保持與原媒體的編號(hào)一致。7.2.3.4應(yīng)在存儲(chǔ)媒體上標(biāo)注標(biāo)簽，當(dāng)存儲(chǔ)媒體為光盤時(shí)，不應(yīng)標(biāo)注于其可讀面。標(biāo)簽內(nèi)容包括但不限于：a)存儲(chǔ)媒體編號(hào)；b)電子檔案門類；c)保管期限；d)存儲(chǔ)日期等。7.2.3.5應(yīng)在存儲(chǔ)媒體上存儲(chǔ)說明文件，包括但不限于以下信息：a)存儲(chǔ)媒體編號(hào)；b)存儲(chǔ)內(nèi)容；c)存儲(chǔ)人；d)檢測日期；e)檢測結(jié)果；f)檢測人；g)存儲(chǔ)日期等。7.2.4.1應(yīng)將網(wǎng)頁電子檔案的備份納入整體電子檔案備份方案中，方案包括但不限于：a)備份范圍；b)備份格式；c)備份套數(shù)；d)備份方式；e)備份周期。7.2.4.2應(yīng)采取增量備份或差份備份、完全備份相結(jié)合的方式定期或不定期進(jìn)行備份。7.2.4.3根據(jù)網(wǎng)頁電子檔案價(jià)值、備份成本、檔案安全等方面的不同要求，可選擇適合的本地本系統(tǒng)、本地非本系統(tǒng)、異地系統(tǒng)等組合備份形式。7.2.4.4因軟硬件技術(shù)迭代和技術(shù)淘汰等原因，可能導(dǎo)致備份的網(wǎng)頁電子檔案存在技術(shù)障礙的情況，應(yīng)及時(shí)對(duì)備份進(jìn)行遷移，并符合7.3.2的要求。7.2.4.5網(wǎng)頁電子檔案的備份應(yīng)符合GB/T18894—2016中9.2的要求，備份的完整性及一致性、可恢7.2.5.1應(yīng)根據(jù)存儲(chǔ)媒體的特性等確定檢測周期。7.2.5.2當(dāng)存儲(chǔ)媒體為光盤時(shí)，應(yīng)按照DA/T38的要求進(jìn)行檢測及遷移、管理；當(dāng)存儲(chǔ)媒體為磁帶時(shí)，應(yīng)按照DA/T83的要求進(jìn)行檢測及遷移、管理。7.2.5.3當(dāng)存儲(chǔ)媒體為移動(dòng)硬盤時(shí)，可采用操作系統(tǒng)自帶測試功能或第三方檢測軟件進(jìn)行檢測，當(dāng)移動(dòng)硬盤出現(xiàn)壞塊時(shí)，應(yīng)及時(shí)實(shí)施遷移；移動(dòng)硬盤的管理應(yīng)按照DA/T75的要求執(zhí)行。7.3鑒定處置按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定和GB/T18894—2016中10.1的要求，應(yīng)定期以時(shí)間、欄目等為單位對(duì)網(wǎng)頁電子檔案進(jìn)行鑒定，并對(duì)其存毀做出決定，包括但不限于：a)價(jià)值鑒定；b)開放鑒定；c)銷毀鑒定等應(yīng)保持遷移前后網(wǎng)頁電子檔案顯示一致，并確保遷移后的網(wǎng)頁電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性，避免因軟硬件迭代而導(dǎo)致網(wǎng)頁電子檔案數(shù)據(jù)丟失、無法讀取等情況。按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)非永久保存期限的網(wǎng)頁電子檔案進(jìn)行價(jià)值鑒定，對(duì)沒有繼續(xù)保存價(jià)值的網(wǎng)頁電子檔案，進(jìn)行銷毀。銷毀應(yīng)符合GB/T18894—2016中10.3的要求。7.4開發(fā)利用7.4.1除涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人隱私以及不符合國家有關(guān)規(guī)定等情況以外，宜通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向社會(huì)公眾提供網(wǎng)頁電子檔案的利用服務(wù)。7.4.2宜提供以下網(wǎng)頁電子檔案服務(wù)，包括但不限于：c)滿足公共數(shù)據(jù)開放、利用和共享等需求相關(guān)的接口；d)以O(shè)FD或其他(如PDF、HTML等)格式的網(wǎng)頁版式電子文件和其他通用格式的輸出。7.4.3對(duì)利用網(wǎng)頁電子檔案的用戶應(yīng)進(jìn)行權(quán)限設(shè)置、管理和分配。7.4.4宜提供從網(wǎng)頁電子檔案恢復(fù)到網(wǎng)頁電子文件原風(fēng)貌的服務(wù)。8證實(shí)方法按照表1所述的證實(shí)方法檢查證實(shí)項(xiàng)目，確認(rèn)是否符合相應(yīng)條款。注：證實(shí)方法涉及抽檢的，可根據(jù)國家檔案管理有關(guān)規(guī)定并結(jié)合證實(shí)項(xiàng)目所含的待證實(shí)對(duì)象數(shù)量等實(shí)際情況，制定表1條款證實(shí)表序號(hào)證實(shí)項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)條款約束性證實(shí)方法1歸檔范圍與保管期限表必選文檔(記錄)檢查2網(wǎng)頁電子文件收集日志必選文檔(記錄)檢查，抽檢3網(wǎng)頁電子文件收集日志6.1.3.3可選文檔(記錄)檢查，抽檢4WEDMS、EAMS系統(tǒng)功能5.3、5.11可選系統(tǒng)檢測5必選系統(tǒng)檢測6網(wǎng)站數(shù)據(jù)接口和功能可選系統(tǒng)檢測7網(wǎng)站網(wǎng)頁原風(fēng)貌及相關(guān)性必選現(xiàn)場檢查，抽檢8可選現(xiàn)場檢查，抽檢9網(wǎng)頁電子文件固化后的(版式)文件5.6、6.3.1、6.3.3必選現(xiàn)場檢查，抽檢四性檢測5.8、6.4.3、6.4.4、必選系統(tǒng)檢測信息安全必選執(zhí)行條款所引用的標(biāo)準(zhǔn)表1條款證實(shí)表(續(xù))序號(hào)證實(shí)項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)條款約束性證實(shí)方法元數(shù)據(jù)6.1.1.2、6.3.2必選執(zhí)行條款所引用的標(biāo)準(zhǔn)，抽檢重復(fù)信息識(shí)別可選系統(tǒng)檢測，抽檢技術(shù)手段驗(yàn)證必選系統(tǒng)檢測技術(shù)手段運(yùn)用成本可選文檔(記錄)檢查，抽檢網(wǎng)頁電子檔案分類方案必選文檔(記錄)檢查網(wǎng)頁電子文件標(biāo)識(shí)符6.2.2.1、6.2.2.2必選文檔(記錄)檢查，抽檢可選文檔(記錄)檢查，抽檢檔號(hào)必選文檔(記錄)檢查，抽檢可選文檔(記錄)檢查，抽檢文件封裝必選文檔(記錄)檢查，抽檢可選文檔(記錄)檢查，抽檢圖片、音視頻等附件與相關(guān)網(wǎng)頁電子文件的超鏈接必選現(xiàn)場檢查，抽檢軟硬件設(shè)施設(shè)備以及人員準(zhǔn)備必選現(xiàn)場檢查與問詢網(wǎng)絡(luò)功能與信息安全必選系統(tǒng)檢測存儲(chǔ)媒體必選執(zhí)行條款所引用的標(biāo)準(zhǔn)，抽檢網(wǎng)頁電子檔案移交清單7.1.2.1.1、7.1.2.1.2必選文檔(記錄)檢查待移交網(wǎng)頁電子檔案及其存儲(chǔ)媒體的說明文件必選文檔(記錄)檢查，抽檢網(wǎng)頁電子檔案移交數(shù)據(jù)包必選現(xiàn)場檢查，抽檢電子檔案移交接收登記表7.1.2.3、7.1.3.1、7.1.3.3必選文檔(記錄)檢查媒體、媒體盒標(biāo)簽7.1.2.4、7.2.3.4必選文檔(記錄)檢查，抽檢網(wǎng)頁電子檔案入庫必選現(xiàn)場檢查與問詢，抽檢移交時(shí)間可選文檔(記錄)檢查，抽檢保存時(shí)限必選文檔(記錄)檢查，抽檢網(wǎng)頁電子檔案存儲(chǔ)格式必選執(zhí)行條款所引用的標(biāo)準(zhǔn)，抽檢網(wǎng)頁電子檔案備份方案7.2.4.1、7.2.4.2必選文檔(記錄)檢查網(wǎng)頁電子檔案遷移7.2.4.4、7.3.2必選執(zhí)行7.2.4.4所引用的標(biāo)準(zhǔn)，抽檢網(wǎng)頁電子檔案備份必選執(zhí)行條款所引用的標(biāo)準(zhǔn)，抽檢存儲(chǔ)媒體編號(hào)規(guī)則7.2.3.2、7.2.3.3必選文檔(記錄)檢查存儲(chǔ)媒體說明文件必選文檔(記錄)檢查，抽檢網(wǎng)頁電子檔案鑒定必選執(zhí)行條款所引用的標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)證實(shí)項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)條款約束性證實(shí)方法網(wǎng)頁電子檔案銷毀必選執(zhí)行條款所引用的標(biāo)準(zhǔn)檔案訪問、查詢記錄、輸出等記錄可選文檔(記錄)檢查，抽檢用戶管理日志必選文檔(記錄)檢查，抽檢(規(guī)范性)歸檔范圍和保管期限A.1歸檔