【基于基層統(tǒng)計(jì)視角的提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障策略3700字（論文）】

基于基層統(tǒng)計(jì)視角的提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障策略目錄TOC\o"1-2"\h\u16837基于基層統(tǒng)計(jì)視角的提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障策略 120601關(guān)鍵詞：基層統(tǒng)計(jì)；研究進(jìn)展；數(shù)據(jù)質(zhì)量；保障策略 124464一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保證意義 123972二、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的研究進(jìn)展 227041.保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量研究現(xiàn)狀 2211932.保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)存問題 232726三、基層統(tǒng)計(jì)視角下的提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障策略 220338（1）完善調(diào)查制度設(shè)計(jì)，保證統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量 225729（2）強(qiáng)化制度落實(shí)執(zhí)行，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)抗干擾能力 316667（3）增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，獨(dú)立行駛統(tǒng)計(jì)職權(quán) 38618（4）加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評(píng)估，確保數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確 332728（5）強(qiáng)化部門工作協(xié)同，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)名錄管理 331978（6）優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系，減輕數(shù)據(jù)保證壓力 414674（7）強(qiáng)化《統(tǒng)計(jì)法》執(zhí)行力，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全 414837四、結(jié)語 425707參考文獻(xiàn)： 5摘要：本文簡要概述了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保證的意義，并就保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的研究現(xiàn)狀及現(xiàn)存問題進(jìn)行了整理分析，在此基礎(chǔ)上從統(tǒng)計(jì)過程變量管理入手提出了對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障策略。關(guān)鍵詞：基層統(tǒng)計(jì)；研究進(jìn)展；數(shù)據(jù)質(zhì)量；保障策略一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保證意義統(tǒng)計(jì)質(zhì)量從統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可比性、一致性、適用性、可獲得性和經(jīng)濟(jì)性等七個(gè)方面，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程進(jìn)行考量和評(píng)價(jià)[1]。數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估是指以原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，充分考慮數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性、匹配性、邏輯性，采用科學(xué)方法對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷和分析，對(duì)可能存在的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題進(jìn)行追溯和核實(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)的過程[2]。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和決策管理的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生命線，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失準(zhǔn)不僅會(huì)嚴(yán)重影響廣大人民群眾對(duì)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的信任程度，更可能影響宏觀管理部門對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，導(dǎo)致決策失誤、管理無序，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來難以估量的損失。因此，追求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，是統(tǒng)計(jì)結(jié)果更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策需要的重要基礎(chǔ)和前提。二、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的研究進(jìn)展1.保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量研究現(xiàn)狀如何提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量一直倍受國內(nèi)外專家學(xué)者的重視，很多科研院所就這一問題進(jìn)行了大量調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了多個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)定框架，并在歐盟、加拿大等國際就實(shí)施應(yīng)用效果進(jìn)行了驗(yàn)證分析。2012年聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會(huì)頒布了名為《通用國家質(zhì)量保證框架》的研究文件，以此奠定了各國保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量體系框架的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我國統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力，國家統(tǒng)計(jì)局在2013年編制發(fā)布了適用于我國統(tǒng)計(jì)行業(yè)發(fā)展的《國家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》。隨后有些學(xué)者開始提倡通過加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估管理的方式確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上于2016年頒布實(shí)施了《國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估管理辦法》，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取得了不俗成效。2.保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)存問題盡管中央三令五申強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，一些地方、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仍然頂風(fēng)作案，對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“做手腳”“注水分”。過去兩年，全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)法檢查查處了多起違法違規(guī)案件。這些案件的發(fā)生，根子雖然在于“唯數(shù)據(jù)”論英雄的陳舊思維觀念作祟，但也從某種程度上說明，不少領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)淡薄、由于錯(cuò)誤的政績觀驅(qū)使，加上統(tǒng)計(jì)執(zhí)法取證難、執(zhí)法隊(duì)伍力量弱、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不嚴(yán)等原因，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量仍需久久為功。三、基層統(tǒng)計(jì)視角下的提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障策略（1）完善調(diào)查制度設(shè)計(jì)，保證統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量依法統(tǒng)計(jì)，制度先行。共產(chǎn)黨人的初心使命在統(tǒng)計(jì)調(diào)查行業(yè)實(shí)踐的具體體現(xiàn)就是“為國統(tǒng)計(jì)、為民調(diào)查”。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度設(shè)計(jì)完備合理，考慮問題充分，結(jié)合實(shí)際緊密，統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)控制流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置科學(xué)有效，是保證統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量，降低統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)事件發(fā)生的基礎(chǔ)[3]。要從體制機(jī)制和制度上壓實(shí)地方和部門防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任，指導(dǎo)地方和部門加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，推動(dòng)充實(shí)地方和部門統(tǒng)計(jì)工作力量，規(guī)范面向基層的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目[4]。制度設(shè)計(jì)需要制定機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)把好雙重關(guān)，對(duì)調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行充分論證和審核，嚴(yán)禁未經(jīng)審批開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)，保障調(diào)查質(zhì)量。（2）強(qiáng)化制度落實(shí)執(zhí)行，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)抗干擾能力法律的生命力在于執(zhí)行，制度的生命力也在于執(zhí)行。基層統(tǒng)計(jì)工作者，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)和狠抓落實(shí)本領(lǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行制度拷問初心、考驗(yàn)黨性，體現(xiàn)政績觀。要端正政績觀，在嚴(yán)格執(zhí)行制度中發(fā)揮才干、體現(xiàn)政績、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要嚴(yán)格執(zhí)行制度，包括下發(fā)的方案、規(guī)范、流程、要求，樹立全流程調(diào)查質(zhì)量控制意識(shí)，遵循統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架和調(diào)查流程規(guī)范，從調(diào)查樣本抽選，到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，再到審核匯總上報(bào)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí)。（3）增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，獨(dú)立行駛統(tǒng)計(jì)職權(quán)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)“數(shù)據(jù)治理”，亟待引導(dǎo)全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假實(shí)行“零容忍”，除了制度設(shè)計(jì)和政策法規(guī)層面的約束外，還需破除“唯數(shù)據(jù)”論。要牢固樹立真實(shí)統(tǒng)計(jì)理念，堅(jiān)持獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督，要遵循統(tǒng)計(jì)科學(xué)規(guī)律，用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)理論和方法指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐，要樹牢依法統(tǒng)計(jì)理念，堅(jiān)定法治信仰，增強(qiáng)法治意識(shí)，更好發(fā)揮法治對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，堅(jiān)決抵制對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的違規(guī)干預(yù)持續(xù)清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件和做法，嚴(yán)防數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確受到干擾。鑒于此，政府職能部門要健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度，提高基層統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性，賦予統(tǒng)計(jì)工作者獨(dú)立行駛統(tǒng)計(jì)職責(zé)的權(quán)力，以此提高基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的抗干擾力，進(jìn)而保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（4）加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評(píng)估，確保數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查對(duì)象準(zhǔn)確填報(bào)原始數(shù)據(jù)是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展數(shù)據(jù)審核評(píng)估工作，通過對(duì)各指標(biāo)涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實(shí)物量指標(biāo)，以及相關(guān)行政記錄和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)的比對(duì)分析、調(diào)查研究掌握的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、檢查和統(tǒng)計(jì)違法案件查處掌握的情況等獲得的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，以此將不同數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性、邏輯性進(jìn)行判斷分析，采取適宜的分析方法對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估判斷，對(duì)于可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的情況進(jìn)行追溯，并對(duì)獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)與確認(rèn)。要對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估全過程進(jìn)行記錄，確保評(píng)估過程和評(píng)估結(jié)果可追溯、可核查，評(píng)估記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并妥善保管，以便于后續(xù)的資料分析與調(diào)用。（5）強(qiáng)化部門工作協(xié)同，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)名錄管理進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作，建立部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄庫，推進(jìn)部門間名錄信息共享，充分利用市場管理局、稅務(wù)局、編辦、民政局等部門行政資料，常態(tài)化做好名錄庫更新和維護(hù)。規(guī)范有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)管理工作，推動(dòng)相關(guān)部門建立防懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制。做好部門調(diào)查項(xiàng)目審批，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目必要性、可行性、科學(xué)性審查，進(jìn)一步規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，探索優(yōu)化項(xiàng)目審批和提高部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的辦法。加大部門統(tǒng)計(jì)探索研究，共同開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判，探索建立部門統(tǒng)計(jì)聯(lián)席工作制度。（6）優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系，減輕數(shù)據(jù)保證壓力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)考核地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)政績表現(xiàn)的主要標(biāo)桿，常常表現(xiàn)出較強(qiáng)的結(jié)果引導(dǎo)功能，當(dāng)前的政績考核體系多是建立在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上。要切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)以及“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞒尚У茸鳛橹攸c(diǎn)考核內(nèi)容，深化重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)制度方法改革，發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)的參謀助手作用。（7）強(qiáng)化《統(tǒng)計(jì)法》執(zhí)行力，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全必須始終堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，讓《統(tǒng)計(jì)法》成為斬?cái)嗖m報(bào)、漏報(bào)、跑數(shù)、要數(shù)等造假行為的一把利劍。要嚴(yán)格落實(shí)防懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央相關(guān)文件精神，將責(zé)任落實(shí)至全系統(tǒng)每一名統(tǒng)計(jì)人員、數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全流程，建立從上到下、自始至終的全覆蓋責(zé)任體系。要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法利劍作用，完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)制度和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患，嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量，組建敢于擔(dān)當(dāng)碰硬的執(zhí)法隊(duì)伍，明確案件查辦過程中報(bào)告、立案等各個(gè)環(huán)節(jié)處理時(shí)限，提高統(tǒng)計(jì)案件查辦時(shí)效，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要嚴(yán)格實(shí)施統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示和聯(lián)合懲戒制度，探索公布誠信企業(yè)名單，營造誠信統(tǒng)計(jì)的良好統(tǒng)計(jì)工作氛圍。四、結(jié)語在進(jìn)一步保證數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律權(quán)威，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)環(huán)境的優(yōu)化。只有如此，才能確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、效率，才能更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”“導(dǎo)航儀”作用。鑒于此，有必要從基層統(tǒng)計(jì)視角入手，制定能夠提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障策略，以便能更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。參考文獻(xiàn)：[1]國家統(tǒng)計(jì)局.《國家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》.中央政府門戶網(wǎng).2013-09-24.[2]湖南省統(tǒng)計(jì)局.《湖南省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估管理實(shí)施辦法》.湖南省人民政府網(wǎng).2016-8-22.[3]王萍萍.堅(jiān)持“四防一治”提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量.天津日?qǐng)?bào).2019-12-23[4]寧吉喆.推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代