質(zhì)監(jiān)分局助推質(zhì)量與品牌建設(shè)調(diào)研報(bào)告

質(zhì)監(jiān)分局助推質(zhì)量與品牌建設(shè)調(diào)研報(bào)告

質(zhì)監(jiān)分局助推質(zhì)量與品牌建設(shè)調(diào)研報(bào)告

20xx年是開(kāi)發(fā)區(qū)建區(qū)17周年和省政府批準(zhǔn)我區(qū)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)12周年，更是開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“十一五”跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，可以說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展歷經(jīng)17載的風(fēng)雨歷程，從無(wú)到有、由小到大，進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。在新的發(fā)展階段，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)金融危機(jī)的巨大影響，面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和資源環(huán)境約束加劇的新情況，面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的新要求，面對(duì)品牌發(fā)展和品牌消費(fèi)的新趨勢(shì)，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求，圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)兩委分析查找開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展存在的問(wèn)題：1、發(fā)展空間狹窄，可有土地不足；2、效益較差，布局不合理；3、體制機(jī)制不順。一個(gè)月來(lái)我深入到轄區(qū)30余家，通過(guò)對(duì)的產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量檢測(cè)保證能力、售后、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、品牌建設(shè)等方面情況的全面、深入調(diào)研，掌握了第一手資料，調(diào)研表明開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展存在的以上3個(gè)問(wèn)題都與我區(qū)質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略實(shí)施力度不夠存在著密切的，我認(rèn)為圍繞我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題和載體：創(chuàng)新、規(guī)模、和諧發(fā)展，無(wú)論是創(chuàng)新發(fā)展還是規(guī)模發(fā)展都迫切需要推進(jìn)質(zhì)量振興戰(zhàn)略、打造品牌強(qiáng)區(qū)，這也是破解制約我區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的一把金鑰匙。

一、我區(qū)質(zhì)量與品牌建設(shè)的現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，品牌數(shù)量不斷增加。全區(qū)共有山西省名牌產(chǎn)品1個(gè)，山西省著名商標(biāo)2個(gè)，山西省質(zhì)量信譽(yù)aaa級(jí)1個(gè)，aa級(jí)5個(gè)，a級(jí)3個(gè)。

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)

我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷壯大，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到重點(diǎn)發(fā)展，特別是世界500強(qiáng)富士康集團(tuán)落戶我區(qū)，太陽(yáng)石實(shí)業(yè)公司、富基新材料公司、環(huán)球樂(lè)百利特科技公司等高新的建成，帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不斷提高。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍，房地產(chǎn)、汽車銷售等行業(yè)蓬勃發(fā)展，新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，形成了精密磨具、精密鑄造、汽車配件、針織服裝、礦用風(fēng)筒、醫(yī)藥、新材料、新型節(jié)能燈等支柱產(chǎn)業(yè)。其中，“森鵝”為山西省名牌產(chǎn)品；“森鵝”、“軍爵”為山西省著名商標(biāo)。全區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)%，工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)74%，達(dá)到億元。我區(qū)出口產(chǎn)品持續(xù)快速增長(zhǎng)，20xx年外貿(mào)進(jìn)出口額比上年增長(zhǎng)26%，達(dá)到8547萬(wàn)美元。精密光機(jī)電、高檔鑄件等商品已經(jīng)具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）質(zhì)量條件不斷改善

我區(qū)技術(shù)進(jìn)步工作不斷加強(qiáng)，研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷增加，技術(shù)開(kāi)發(fā)能力不斷增強(qiáng)。全區(qū)共有省級(jí)高新技術(shù)7家，省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心1家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成億元，比上年增長(zhǎng)107%，占到全區(qū)的84%。質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全區(qū)重點(diǎn)骨干采標(biāo)率達(dá)到90％以上，全區(qū)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率在95％以上。建立了比較完善的食品、醫(yī)藥的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)基本配備了必要的計(jì)量和檢測(cè)手段。太陽(yáng)石煤炭檢測(cè)中心運(yùn)行良好。

（三）政府的和激勵(lì)機(jī)制不斷完善

區(qū)管委會(huì)20xx年成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量興區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)了《**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于成立**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組的通知》。各有關(guān)部門也齊心協(xié)力，初步形成了齊抓共管、上下互動(dòng)的良好工作局面。

我區(qū)的質(zhì)量與品牌建設(shè)雖有較好的基礎(chǔ)，但也存在著不少問(wèn)題。

第一、質(zhì)量與品牌意識(shí)不強(qiáng)

一是對(duì)質(zhì)量工作與品牌培育的意義、作用缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。區(qū)政府盡管20xx年就成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但對(duì)質(zhì)量工作存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為質(zhì)量是和監(jiān)管部門的事，沒(méi)有把質(zhì)量興區(qū)工作當(dāng)作一項(xiàng)關(guān)系全區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來(lái)對(duì)待，沒(méi)有在思想認(rèn)識(shí)上給予高度重視，主動(dòng)著力抓好質(zhì)量與品牌工作，對(duì)質(zhì)量工作的經(jīng)費(fèi)支持不夠，質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)開(kāi)展不夠，全區(qū)講質(zhì)量、重質(zhì)量氛圍不濃，重視質(zhì)量、提高質(zhì)量、爭(zhēng)創(chuàng)名牌意識(shí)不強(qiáng)，積極性不高；有些部門認(rèn)為創(chuàng)品牌是的事，與自己無(wú)關(guān)；有些把質(zhì)量與品牌僅僅看作是一個(gè)產(chǎn)品的外在形象，而忽視了品牌的內(nèi)在建設(shè)，沒(méi)有充分利用品牌資源進(jìn)行有效運(yùn)作；有些認(rèn)為有沒(méi)有名牌無(wú)所謂，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)牌意識(shí)。品牌培育也缺乏一個(gè)長(zhǎng)期科學(xué)的規(guī)劃，沒(méi)有形成全社會(huì)共同“育牌”的意識(shí)。

二是重內(nèi)力，輕外力，創(chuàng)品牌意識(shí)不強(qiáng)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，既要依靠科技、人才、項(xiàng)目、管理等生產(chǎn)內(nèi)力的推動(dòng)，也需要“名牌產(chǎn)品”稱號(hào)等流通外力的擴(kuò)張。目前，我區(qū)創(chuàng)名牌意識(shí)總體不強(qiáng)，重發(fā)展內(nèi)力、輕發(fā)展外力的現(xiàn)象還較多的存在。從自身來(lái)說(shuō)，許多謀求發(fā)展，重心往往偏在內(nèi)力的壯大上，對(duì)品牌等外力的促動(dòng)作用重視不夠。表現(xiàn)在，資金的投入投在添設(shè)備、上項(xiàng)目、搞技改的多，投在爭(zhēng)創(chuàng)、宣傳品牌產(chǎn)品上的質(zhì)監(jiān)分局助推質(zhì)量與品牌建設(shè)調(diào)研報(bào)告第2頁(yè)比例明顯偏少。從政府角度來(lái)講，區(qū)政府鼓勵(lì)上項(xiàng)目、搞技改、擴(kuò)規(guī)模的扶持政策多、力度大，而對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的政策扶持力度不大。對(duì)于名牌的重視，國(guó)內(nèi)外許多地區(qū)和的一些做法對(duì)我們應(yīng)該有所啟迪，像溫州市就對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)撸幻绹?guó)可口可樂(lè)品牌有150年的歷史，馳名全世界，但公司每年還拿出利潤(rùn)的30%做品牌的廣告宣傳費(fèi)用等。

下六個(gè)“度”：

1、大力開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng)，提高政府對(duì)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的重視程度和實(shí)施力度。質(zhì)量是和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生命線，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)，這早已成為人們普遍的共識(shí)，我區(qū)作為全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意義尤為重要，因此，我們要深入開(kāi)展質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)，區(qū)政府要每年拿出一定的資金用于開(kāi)展質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)和質(zhì)量工作的經(jīng)費(fèi)，要通過(guò)大力開(kāi)展質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造人人重視質(zhì)量、人人為了質(zhì)量的良好氛圍，引導(dǎo)狠抓質(zhì)量管理，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，生產(chǎn)高質(zhì)量、高科技含量、新技術(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)步入質(zhì)量效益集約型發(fā)展軌道。

2、打“品牌強(qiáng)區(qū)”牌，提升政府對(duì)品牌戰(zhàn)略實(shí)施的重視程度。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，總是有一個(gè)階段性層梯式的過(guò)程，因此，既要有宏觀上的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有階段性的近期目標(biāo)。我區(qū)建區(qū)17年來(lái)，大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，引進(jìn)了一大批外資，一系列像“富士康”這樣的高科技產(chǎn)品紛紛落戶我區(qū)；20xx年我區(qū)開(kāi)展了質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)，啟動(dòng)了名牌戰(zhàn)略，涌現(xiàn)出了“森鵝”服裝1個(gè)山西省名牌產(chǎn)品，1個(gè)aaa級(jí)質(zhì)量信譽(yù)，5個(gè)aa級(jí)質(zhì)量信譽(yù)，3個(gè)a級(jí)質(zhì)量信譽(yù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)踐證明，階段性戰(zhàn)略目標(biāo)的準(zhǔn)確、適時(shí)定位，十分重要，決定了一個(gè)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)力量的集中方向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向。從我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到一定水平；從區(qū)外一些地區(qū)對(duì)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位來(lái)看，品牌經(jīng)濟(jì)已倍受重視。因此，我區(qū)提出“品牌強(qiáng)區(qū)”新口號(hào)和新戰(zhàn)略的時(shí)機(jī)已基本成熟?！捌放茝?qiáng)區(qū)”口號(hào)和戰(zhàn)略的提出，將會(huì)提升政府對(duì)名牌戰(zhàn)略實(shí)施的重視程度，有利于引導(dǎo)全區(qū)關(guān)注名牌，爭(zhēng)創(chuàng)名牌，以做多、做大、做強(qiáng)名牌促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的興旺發(fā)達(dá)。

3、制定扶持名牌政策，加大政府對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的促進(jìn)力度。任何一項(xiàng)工作，政府的重視和支持是最大的促動(dòng)力。創(chuàng)造名牌、經(jīng)營(yíng)名牌的主體是，但在開(kāi)始階段需要政府營(yíng)造良好的氛圍和制定扶持政策加以促進(jìn)。要充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控職能，確立名牌經(jīng)濟(jì)理念，把創(chuàng)名牌和保名牌作為政府的一項(xiàng)重要職能。要制定品牌強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作小組，出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)的引導(dǎo)、培育、扶持和規(guī)范，幫助和促進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。如每年從區(qū)財(cái)政按排一定資金，建立名牌發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給予有關(guān)一定的獎(jiǎng)勵(lì)；每年把爭(zhēng)創(chuàng)名牌項(xiàng)目列入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)工作目標(biāo)；對(duì)培育發(fā)展名牌產(chǎn)品進(jìn)行的技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，優(yōu)先列入?yún)^(qū)技改計(jì)劃，享受有關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、山西省名牌產(chǎn)品、質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)予以重獎(jiǎng)；對(duì)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品的，及擬創(chuàng)名牌產(chǎn)品的稅收，采取先征后補(bǔ)的辦法，使輕裝上陣，更為從容地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；加大“品牌強(qiáng)區(qū)”的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)尤其是的名牌意識(shí)等。

4、選準(zhǔn)品牌扶持重點(diǎn)，增強(qiáng)政府對(duì)名牌產(chǎn)品的選育力度。對(duì)已有的名牌產(chǎn)品和進(jìn)行扶持，對(duì)潛在的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和進(jìn)行培育，無(wú)疑是現(xiàn)階段我區(qū)實(shí)施品牌強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。就目前情況來(lái)說(shuō)，我區(qū)還不可能大范圍地對(duì)大量進(jìn)行全面扶持，要有所為、有所不為，有重點(diǎn)地選擇有限方向，力爭(zhēng)在局部形成突破。選育要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是突出高科技產(chǎn)品，如“富士康”、樂(lè)百利特高科技產(chǎn)品、蘭花抑爆新技術(shù)產(chǎn)品、富基新材料、祥呈加油機(jī)顯示器等具有一定科技含量和自主創(chuàng)新的產(chǎn)品。二是突出具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)“優(yōu)勢(shì)”的行業(yè)，如精密鑄件、礦用風(fēng)筒等。三是突出優(yōu)勢(shì)品牌的提升，從已有的品牌中篩選出優(yōu)勢(shì)品牌，幫助其升級(jí)，如幫助“森鵝”服裝爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品。對(duì)選育的重點(diǎn)對(duì)象，要在政策、資金、技術(shù)、宣傳上給予重點(diǎn)傾斜，加大扶持力度，形成選育的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的積極性。

5、整合部門行政資源，加強(qiáng)部門對(duì)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的幫扶力度。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，政府重在政策的扶持和氛圍的營(yíng)造，具體的指導(dǎo)和則在部門尤其是職能部門。實(shí)施名牌戰(zhàn)略的積極性很大程度上也取決于部門的指導(dǎo)和的力度。要整合部門行政資源，發(fā)揮相關(guān)部門的職能優(yōu)勢(shì)，把幫助實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作作為部門應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，以積極主動(dòng)的態(tài)度，幫助去浮存實(shí)、精益求精，實(shí)行對(duì)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的全方位幫扶。重點(diǎn)是：一要向宣傳各類名牌的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序，幫助制定短、中、長(zhǎng)期名牌戰(zhàn)略。二要引導(dǎo)和幫助把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，這方面，部門既要依法規(guī)范，更要以扶持的思想指導(dǎo)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)銷管理。三要通過(guò)各種新聞媒介大力宣傳我區(qū)名牌、名牌產(chǎn)品和創(chuàng)名牌的經(jīng)驗(yàn)做法，為爭(zhēng)創(chuàng)名牌推波助瀾。四要積極保護(hù)已有的名牌，依法加強(qiáng)打假治劣，為名牌創(chuàng)造一個(gè)健康的發(fā)展環(huán)境。

6、引導(dǎo)規(guī)范行為，強(qiáng)化對(duì)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施力度。提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，培育和發(fā)展我區(qū)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，基礎(chǔ)在，關(guān)鍵也在。面對(duì)激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要進(jìn)一步增強(qiáng)名牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，制定名牌戰(zhàn)略實(shí)施方案，設(shè)立專項(xiàng)資金，建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，規(guī)范生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)行為，努力培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。一是法人代表不僅自身要具有塑造名牌的緊迫意識(shí)，而且要教育全體職工，使每一個(gè)人都清楚地知道，創(chuàng)名牌是開(kāi)辟、占領(lǐng)和擴(kuò)大市場(chǎng)的重要手段。二是要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，把質(zhì)量作為的生命，將以質(zhì)取勝的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。以質(zhì)量為著力