基層宣傳思想文化建設情況調研研究報告

基層宣傳思想文化建設情況調研匯報為愈加好地推進全市宣傳思想文化工作,我們經過聽、查、議、評等形式，對基層宣傳思想文化進行了調研，現將調研情況匯報以下。一、全市基層宣傳思想文化工作總體情況1、抓基層理論武裝，推進工作，為新太原建設提供了堅實思想保障和智力支持各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位全部能根據市委相關文件精神，堅持推行“一述兩考”制度，緊緊抓住黨委中心組理論學習和全體黨員干部理論學習兩條根本，制訂計劃，合理安排，有力推進理論建設科學化、規(guī)范化。清徐縣將縣委中心組學習擴大到了全縣正局級領導干部，形成了教導、自學、交流“三集中”，時間、人員、內容“三落實”，學習筆記、討論統(tǒng)計、體會總結“三到位”，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨工委、縣直黨（工）委和32個黨總支中心組全部把理論學習列為關鍵工作之一，并結合工作實際采取多個形式強化理論武裝，層層抓落實。太原警備區(qū)采取創(chuàng)辦理論夜校，制作宣傳櫥窗、關鍵領導深入基層宣講等方法，使黨創(chuàng)新理論在基層得到宣傳普及。市教育局多年來堅持中心組理論學習雙月調閱制度、專題檢驗制度、年底考評述學制度和干部競崗考試制度，極大地提升了系統(tǒng)領導干部思想政治素質。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展后，各級各部門中心組學習全部能依據活動要求組織好理論學習。尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn)充足利用遠程教育網絡對村鎮(zhèn)黨員干部進行教育培訓，匯豐街辦采取中心組學習、召開匯報會等多個形式，在全街上下掀起了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動高潮。陽曲縣委中心組學習確保了時間、精力、資料、方法、效果“五到位”，實踐活動期間共組織集中學習研討15次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委中心組學習堅持每個月最少一次。古交市在搞好市級中心組學習同時，組成督查小組對全市基層黨（工）委中心組理論學習進展情況進行了全方面督查，有效促進了基層黨員干部理論學習。市公安局結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，教育引導全局干警主動踐行全心全意為人民服務宗旨，多方面了解群眾訴求，多方法落實愛民方法，多渠道提升工作水平，鑄造“親民、愛民、為民”公安隊伍，為民執(zhí)法、為民服務意識和水平不停提升。市衛(wèi)生局結合深入學習實踐活動開展了“講醫(yī)德、塑形象、科學發(fā)展作表率”活動，推進全系統(tǒng)形成了既充滿活力又協調發(fā)展工作新局面。為引深理論學習、宣傳和研究，迎澤區(qū)主動辦好《學習論壇》電子期刊，立即刊載全區(qū)各級黨委中心組開展理論學習情況及中心組組員撰寫理論文章、心得體會和調研匯報，為各黨委中心組和廣大黨員干部提供了一個交流學習、探討實踐平臺。杏花嶺區(qū)于開始正式編發(fā)內部資料無償交流雙月刊《理論學習園地》，截至已累計出版發(fā)行33期。高新區(qū)舉行了“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職員”知識講座，園區(qū)60多家企業(yè)領導、工會干部、業(yè)務骨干230余人參與，將學習延伸到了民營經濟組織。2、抓基層新聞輿論宣傳，服務大局，為新太原建設營造了良好社會氣氛本市基層宣傳思想文化部門緊密圍繞市委、市政府中心工作，緊密結合當地域、本系統(tǒng)、本單位實際，牢牢把握正確輿論導向，充足利用多種宣傳陣地，采取多種宣傳手段，在宣傳黨主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了關鍵作用。小店區(qū)緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，依靠內外宣傳窗口，切實做好全區(qū)中心工作、關鍵工作集中宣傳，在《太原日報》創(chuàng)辦《汾東之窗》專版深入報道全區(qū)中心工作；每十二個月組織教授對全區(qū)區(qū)直各黨（工）委、各街鄉(xiāng)黨（工）委分管新聞宣傳領導和通訊員進行集中培訓；制訂印發(fā)《小店區(qū)突發(fā)事件新聞宣傳應急處理預案》，完善了全區(qū)各黨（工）委應急處理領導組；加強網上輿情跟蹤分析，立即進行網上輿情正面引導。晉源區(qū)主動掌握宣傳主動權，加強和省城新聞媒體溝通互動，成功舉行了三屆“省城媒體聯誼會”，受到了廣泛好評。清徐縣把堅持正確輿論導向放在宣傳工作關鍵位置，把基層宣傳作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、促進經濟社會發(fā)展助推器，舉行中國清徐醋文化節(jié)暨醋業(yè)博覽會新聞公布會、中國醋文化醋業(yè)發(fā)展高峰論壇和“醋韻飄香秀風采”醋文化專題展覽，以獨特視角展示清徐堅持科學發(fā)展、構建友好社會和新農村建設成就。古交市利用《太原日報·古交新聞》等媒介，關鍵宣傳安全生產、新農村建設、轉型發(fā)展、低碳經濟、“兩型基地”建設、文化建設、民生改善等方面新改變、新成效。婁煩縣經過多個平臺、多個角度對婁煩發(fā)展情況、投資環(huán)境進行宣傳，在公路沿線關鍵路口豎立了大型宣傳口號，配合省安全生產采訪團關鍵對尾礦庫關停等安全生產關鍵工作進行了大力宣傳。市經委主動圍繞資源節(jié)省型、環(huán)境友好型社會建設和綠色轉型，充足調動企業(yè)主動性，利用多個手段，卓有成效地開展節(jié)能宣傳。市建管委高度重視新聞輿論引導工作，在充足發(fā)揮媒體作用、促進城市宜居建設方面取得可喜結果。3、大力培育和弘揚民族精神和時代精神，為新太原建設提供了強大精神動力本市基層宣傳思想文化部門以構建社會主義關鍵價值體系為根本，以紀念改革開放30周年、紀念太原解放60周年、慶賀新中國成立60周年等專題活動為載體，大力培育和弘揚偉大民族精神和時代精神，各項工作有聲有勢，而且把更多版面、鏡頭、時段留給群眾、留給基層，為新太原建設提供了來自基層源源不竭動力，形成共創(chuàng)友好良好氣氛。迎澤區(qū)利用五一、十一等關鍵節(jié)日，主動開展了以理想信念、愛國主義教育為關鍵演講競賽、圖片展覽、文藝演出等形式多樣、生動活潑愛國主義教育活動，在全區(qū)營造出了熱愛祖國、建設迎澤、全方面建設小康社會濃郁氣氛。杏花嶺區(qū)在自辦《理論學習園地》上開辟“勞動者之歌”欄目，選塑身邊模范人物，用可親可敬身邊人，提升全區(qū)人民思想境界和人生價值追求，產生了“兩放人員”好母親韓雅琴和人民調解員張俊賢兩位全國模范人物，在文明友好城區(qū)建設中產生了衛(wèi)中奇、孫改卿、任三貨等優(yōu)異經典。尖草坪區(qū)以愛國主義教育基地教育和學校教育為依靠，加強對未成年人本土歷史文化教育。清徐縣在新中國成立60周年之際，組織了群眾文化藝術節(jié)暨下鄉(xiāng)巡演活動、清徐發(fā)展成就攝影圖片展和“見證清徐輝煌”畫冊匯編等系列活動，展示了社會主義新農村時代風采。太原警備區(qū)廣泛開展“構建現代革命軍人關鍵價值觀”專題教育，廣大官兵“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”價值追求愈加堅定。市農委對多年新農村建設、扶貧工作、農業(yè)產業(yè)化經營等60個優(yōu)異集體和糧食生產大戶連同優(yōu)異大學生村官、優(yōu)異新農村建設尤其助理、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)之星等50個優(yōu)異個人進行了表彰，并把優(yōu)異事跡編發(fā)在《太原農經信息》網上進行廣泛宣傳。市教育局主動探索以社會主義關鍵價值體系引領學生思潮有效路徑和方法，狠抓落實，做到了“兩個結合”，即把“八榮八恥”為關鍵內容社會主義榮辱觀和課堂教學結合起來，和大中小學生行為規(guī)范教育結合起來；把愛國主義教育、民族傳統(tǒng)教育和社會實踐結合起來。市衛(wèi)生系統(tǒng)把社會主義關鍵價值體系建設融入職員教育全過程，融入衛(wèi)生行業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范，樹立了以全國無償獻血奉獻獎金獎取得者李毅新等為代表一批優(yōu)異經典，在全系統(tǒng)形成了濃厚學優(yōu)異、超優(yōu)異、見賢思齊良好氣氛。4、抓文化惠民，推進文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，為新太原建設提供了良好文化條件近幾年，伴伴隨本市建設特色文化名城步伐，基層公共文化服務體系逐步完善，公共文化設施建設力度逐步加大，基層公共文化服務水平得以提升，群眾文藝創(chuàng)作層出不窮，群眾文化生活豐富多彩，文物旅游、文化遺產保護工作卓有成效，促進了文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。（1）構建公共文化服務體系。各縣（市、區(qū)）三級公共文化設施逐步建成，公共文化服務網絡逐步完善，形成了組織機構網絡化、服務對象社會化、文化設施規(guī)范化、活動形式多樣化基層文化建設格局。小店區(qū)文化館是太原市唯一國家一級館，現成為當地群眾文化活動主陣地；全區(qū)關鍵建設了劉家堡鄉(xiāng)、西溫莊鄉(xiāng)及北格鎮(zhèn)三個綜合文化站，陸續(xù)建成了20個小區(qū)圖書室和30家農家書屋。萬柏林區(qū)共有文化館、文化站、音樂戲曲茶座等文化網點累計800余戶，該區(qū)梨園文化發(fā)展中心已成為集民間戲劇乃至全國戲劇交流、融合、發(fā)展一流戲劇場。晉源區(qū)全方面推進“2131”農村電影放映工程，成立了農村電影放映總隊，每個鎮(zhèn)（街辦）全部成立了農村電影放映隊，電影放映率先實現100%覆蓋率。清徐縣對文體中心五個場館進行了裝修完善，、建設8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，為全縣11個新農村示范村發(fā)放圖書13200冊；對14個省級關鍵推進村、16個縣級關鍵村及20個新申報村統(tǒng)一充實了一批文化設施。陽曲縣建成了縣歷史博物館，扎實了基層文體活動陣地建設。民營區(qū)多方籌資3000萬元，新建了集健身、休閑、文化活動為一體富有現代氣息五龍公園，贏得了周圍群眾贊譽，提升了地域文化品位。（2）繁榮群眾文藝創(chuàng)作。各縣（市、區(qū)）抓住基層文化發(fā)展前所未有契機，主動打造人民群眾滿意精品劇目，文化產品碩果累累。小店區(qū)自編、自排、自演小戲《酸棗坡》獲全國第十四屆“群星獎”演出獎；組織策劃韻白小說《小區(qū)一家人》參與了中宣部等四部委舉行全國第六屆“四進小區(qū)”文藝比賽，榮獲銀獎；區(qū)屬女子合唱團獲文化部舉行全國第十一屆合唱節(jié)銀獎；組織排練秧歌劇《農家樂》，經過角逐立即參與第十五屆“群星獎”全國總決賽。萬柏林區(qū)太重鼓樂團赴美國、澳大利亞演出，博得了一致好評，并赴京參與了北京殘奧會開幕式鑼鼓演出，該團榮獲洪洞全國鼓樂大賽金獎等多項大獎。清徐縣依靠民營文化團體創(chuàng)作新編歷史劇《龍興晉陽》取得第十一屆中國戲劇節(jié)“優(yōu)異劇目獎”，主演胡嫦娥摘得“優(yōu)異演出獎”。（3）活躍群眾文化活動。各縣（市、區(qū)）均能以重大節(jié)慶、紀念日等為契機，組織開展各具特色群眾喜聞樂見文化活動，極大地豐富了廣大群眾文化生活，營造了良好區(qū)域文化氣氛。迎澤區(qū)舉行牡丹藝術節(jié)等豐富多彩文化活動，充足展示了該區(qū)省城“窗口”優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢和文化和商貿結合商業(yè)優(yōu)勢。杏花嶺區(qū)楊家峪街辦榮獲了全國文化藝術之鄉(xiāng)稱號。晉源區(qū)成功舉行了三屆“晉之源文化旅游推介周”系列活動，為全方面振興旅游產業(yè)，推進綠色轉型起到了主動作用。清徐縣“中國清徐醋文化節(jié)”榮獲了“全國著名品牌節(jié)慶百強”殊榮。（4）文化遺產保護、文物旅游工作扎實推進。各縣（市、區(qū)）大力加強文化遺產保護工作，深入開展非物質文化遺產普查，深入摸清了當地域文化資源家底，文物旅游事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。迎澤區(qū)共搜集非遺信息641條，其中廟前高蹺被評為太原市二十大新發(fā)覺之一。晉源區(qū)主動參與了古太原縣城計劃編制，有序推進蒙山大佛修復工程，指導完成了風峪溝店頭古堡科研、計劃編制工作，開啟了晉源古城遺址公園工作。清徐縣開啟狐突廟等文物修復項目，加大了對國家級非遺項目老陳醋傳統(tǒng)釀造工藝、徐溝背鐵棍、清徐磚雕保護和開發(fā)等工作力度。古交市全力打造以武四新撕紙藝術為代表民間文化品牌，大力扶持了八音會等地方特色藝術。紅色旅游工作邁出可喜步伐，婁煩縣高君宇舊居被中宣部命名為全國第四批愛國主義教育示范基地，萬柏林黃坡革命烈士陵園、八路軍太原辦事處、清徐烈士陵園、婁煩米峪鎮(zhèn)戰(zhàn)斗遺址被命名為第二批省級愛國主義教育基地。5、抓文明友好創(chuàng)建，提倡文明社會風尚，為新太原建設奠定堅實思想道德基礎全市基層宣傳思想文化部門認真落實上級宣傳思想文化工作會議精神，著力推進全民思想道德教育和精神文明創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建全國文明城市為契機，大力提倡文明社會風尚，文明友好創(chuàng)建工作掀起了新熱潮。杏花嶺區(qū)文明創(chuàng)建網絡覆蓋了全區(qū)；該區(qū)三橋文明市民學校辦學經驗在全市推廣，省委常委、市委書記申維辰受邀擔任了該校聲譽校長；發(fā)端于三橋文明市民總?！皩W校、社會、家庭”三位一體未成年人思想道德建設工作，曾受到中央政治局常委李長春同志贊譽。萬柏林區(qū)實施了區(qū)四大班子領導創(chuàng)建責任包片制、創(chuàng)建工作目標管理責任制、地域共建共享等制度，并為全區(qū)每個小區(qū)撥付一萬元作為創(chuàng)建專題經費，形成了機構健全、人員到位、縱向到底、橫向到邊領導機制和工作機制。尖草坪區(qū)大力鞏固學校、家庭、社會“三位一體”未成年人思想道德教育網絡。清徐縣、婁煩縣統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展，大力推進“百強幫百村”共建社會主義新農村活動。經濟區(qū)在去年公民道德宣傳日之際向各小區(qū)贈予價值1萬余元圖書近1000冊。市教育局建立健全了青年志愿者網絡，制訂了志愿者注冊制度，開展了很多形式多樣，豐富多彩志愿服務活動；作為全國廉政文化進校園和青少年廉潔教育四個試點城市之一，本市教育系統(tǒng)已形成系統(tǒng)完善工作體系，數次受到中紀委和教育部領導高度評價。6、抓本身建設，扎實基礎，為全市宣傳思想文化工作科學發(fā)展提供制度保障和人才支持市九代會以來，全市基層宣傳思想文化部門以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，主動建設創(chuàng)新型、服務型、學習型機關（組織），全方面造就政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正宣傳思想文化工作隊伍，深入增強大局意識、危機意識、責任意識、學習意識，不停提升思想政治素質、職業(yè)道德水平和業(yè)務技能素養(yǎng)，營造了團結、奮進、向上工作氣氛。二、經驗和體會在市委市政府正確領導下、在上級宣傳思想文化部門正確指導下，本市基層宣傳思想文化系統(tǒng)各項建設均取得了可喜成績，展現出良好發(fā)展態(tài)勢。相關部門和單位不停探索宣傳思想文化工作新路子、新舉措，逐步形成了各具特色、卓有成效好方法、好經驗，極大地推進了基層宣傳思想文化工作深入開展。經過對基層宣傳思想文化工作調研和思索，我們深深體會到：必需時刻和黨中央保持高度一致，這是做好基層宣傳思想文化工作根本?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇玛P黨工作全局，是黨聯絡基層群眾橋梁和紐帶，含有很強政治性、政策性和標準性，所以在政治上、思想上和行動上必需和黨中央保持高度一致，一直保持宣傳思想文化工作正確方向。必需堅持圍繞中心、服務大局方針不動搖，這是做好基層宣傳思想工作關鍵。基層宣傳思想文化工作要圍繞黨委和政府中心工作來開展，一直緊貼主戰(zhàn)場，跟得上黨委和政府中心工作思緒和節(jié)奏。只有這么，才能使工作充滿生機和活力。必需堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，這是做好基層宣傳思想文化工作關鍵突破口。基層宣傳思想文化工作是黨路線方針政策直面廣大群眾工作，所以要立足于實際，深入到現實生活和廣大群眾中去，深入增強宣傳思想文化工作針對性、實效性和吸引力、感染力，愈加好地服務于全方面建設小康社會，愈加好地服務于新太原建設，愈加好地服務于人民群眾。必需統(tǒng)籌協調，親密配合，這是做好基層宣傳思想文化工作關鍵方法?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇且豁棌碗s社會系統(tǒng)工程，包含面廣，需要各方面大力支持和緊密配合，形成同心協力、齊抓共管局面。要加強和同級其它黨政部門協調配合，也要親密和工青婦、民主黨派、企機關等社會各界工作聯絡，調動各方面力量做好基層宣傳思想文化工作。必需加強本身建設，提升隊伍素質，這是做好宣傳思想文化工作前提。基層宣傳思想文化工作是一項政治思想性、社會責任性很強艱巨任務，沒有一支過硬隊伍是極難不辱使命、完成任務。本市基層宣傳思想文化工作之所以能取得可喜成績，原因之一正是得益于有一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律硬基層宣傳思想文化隊伍。她們克服了基層工作中這么那樣困難，負擔了繁重工作任務，守得住清苦，耐得住辛勞，以良好精神風貌和扎實工作作風確保了各項工作任務順利開展和圓滿完成。在取得成績同時，我們清醒地認識到目前基層宣傳思想文化工作現實狀況不容盲目樂觀，還存在著部分影響工作發(fā)展問題，距離新時期宣傳思想文化工作新任務和新要求還有一定差距，關鍵表現在：工作受重視程度仍然不足；不平衡情況沒有得到根本改變；公共文化資源相對貧乏；專業(yè)人才相對短缺；干部流動較慢而且“老化”現象嚴重等等。這些問題，全部需要在以后工作中給予認真對待并加以處理。三、對策和提議宣傳思想文化工作服務對象在基層，依靠力量和工作主體也在基層。目前，面對全方面建設小康社會宏偉目標，面對本市加緊經濟發(fā)展方法轉變、開創(chuàng)“三個發(fā)展”新局面艱巨任務，做好基層宣傳思想文化工作較以往顯得尤為關鍵。要根據面向基層、服務群眾，抓好基層、打好基礎要求，把政策向基層傾斜、資源向基層投放，推進各項任務愈加好地落實到城鎮(zhèn)基層，努力把基層宣傳思想文化工作提升到一個新水平。1、高度重視基層宣傳思想文化工作，切實增強責任感和使命感基層宣傳思想文化工作成效直接關系黨路線方針政策在基層是否得到落實落實，關系到太原改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級黨委和政府全部要站在踐行科學發(fā)展觀高度，從全局角度出發(fā)，充足認識基層宣傳思想文化工作極端關鍵性，增強做好工作責任感和使命感。各級黨委部門一定要深刻領會胡錦濤總書記相關經濟工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題關鍵論斷，深入強化意識形態(tài)工作一把手責任制，一直把基層宣傳思想文化工作放在關鍵位置，納入工作全局，和經濟指標、社會治安綜合治理、計劃生育等硬性工作一同研究布署、一同檢驗落實。要根本改變部分基層宣傳思想文化工作浮在面上、停在口上、響在會上情況，根本改變部分基層宣傳思想文化工作“沒人、沒位、沒錢”、常常“替她人打短工”尷尬境況，在方向上牢牢把握，在工作上立即指導，在政策上大力支持，在待遇上認真落實，在投入上切實保障，確?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ饔行七M和深入開展。2、深入研究基層工作新情況新問題，努力提升基層宣傳思想文化工作科學化水平目前國際形勢錯綜復雜，中國改革發(fā)展任務十分艱巨，宣傳思想文化領域面臨很多新情況新問題，基層又是工作比較微弱步驟，只有不停加強學習，深入基層進行調查研究，認真把握工作規(guī)律和特點，努力掌握和利用一切科學新思想、新知識、新經驗，才能增強工作主動性，提升工作實效性。要把深入基層研究新情況、處理新問題，作為提升基層宣傳思想文化工作科學化水平關鍵，大興深入基層、調查研究之風，研究怎樣圍繞鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位，用馬克思主義中國化最新結果引導和教育廣大群眾，深入堅定廣大群眾走中國特色社會主義道路信心和決心；怎樣圍繞落實落實科學發(fā)展觀，服務黨和政府中心工作大局，營造有利于當地域安全發(fā)展、轉型發(fā)展、友好發(fā)展輿論氣氛；怎樣圍繞擴大覆蓋面，增強影響力，切實加強基層思想政治工作；怎樣立足培育文明社會風尚，扎實開展基層公民道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建；怎樣著眼于保障群眾基礎文化權益，深入推進基層公共文化服務體系建設；怎樣在互聯網等新興媒體快速發(fā)展情況下，不停提升依法管理能力，增強正面輿論強勢，確保地域文化安全。只有經過深入研究處理好這些實際問題，才能不停推進基層宣傳思想文化工作邁上新臺階。3、深入解放思想，堅持“三貼近”，推進基層宣傳思想文化工作改善創(chuàng)新以改革創(chuàng)新精神推進宣傳思想文化工作，為經濟社會發(fā)展提供有力支撐，是新時期給予宣傳思想文化工作者使命。要堅持以人為本，增強和激發(fā)基層發(fā)明活力，不停豐富基層宣傳思想文化工作內涵。要創(chuàng)新基層宣傳思想文化工作觀念，不僵化、不停滯、不保守，推進基層宣傳思想文化工作開展。要在內容上、對象上、渠道上拓展基層宣傳思想文化工作領域，不停擴大黨思想、正確輿論、優(yōu)異文化在基層社會群體影響力。要堅持解放思想、實事求是、和時俱進，適應群眾精神需求、接收習慣新改變，探索貼近群眾、服務群眾、引導群眾新路徑新措施，使工作愈加好地贏得群眾、贏得民心。要根據推進特色文化名城建設要求，創(chuàng)新基層公共文化服務體系建設，不停增強宣傳思想文化工作時代感和影響力，使基層宣傳思想文化工作一直保持生機和活力。4、科學計劃、統(tǒng)籌協調，推進形成基層宣傳思想文化工作強大協力和整體效應現在基層宣傳思想文化工作領域越來越寬，組織協調任務越來越重，基