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文檔簡介
新疆醫(yī)科大學(xué)智慧教學(xué)工具、醫(yī)學(xué)教育信息化資源與題庫考
核、智慧教學(xué)服務(wù)系統(tǒng)采購項目
——第二包醫(yī)學(xué)教育信息化資源與題庫考核
招標(biāo)文件
招標(biāo)編號:WKZB2011XJCB61695-2
招標(biāo)人:新疆醫(yī)科大學(xué)
招標(biāo)代理機構(gòu):五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司
2020年11月
目錄
第一章投標(biāo)邀請.........................................3
第二章投標(biāo)人須知.......................................6
第三章合同格式及合同條款..............................25
第四章投標(biāo)文件格式....................................26
第五章技術(shù)要求........................................49
第一章投標(biāo)邀請
投標(biāo)邀請
日期:2020年11月20日
新疆醫(yī)科大學(xué)智慧教學(xué)工具、醫(yī)學(xué)教育信息化資源與題庫考核、智慧教學(xué)服務(wù)系統(tǒng)采購項目一一第
二包醫(yī)學(xué)教育信息化資源與題庫考核(招標(biāo)編號:WKZB2011XJCB61695-2)
項目所在地區(qū):新疆維吾爾自治區(qū),烏魯木齊市
一、招標(biāo)條件:本項目招標(biāo)人為新疆醫(yī)科大學(xué),已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。
二、項目概況和招標(biāo)范圍:
三、投標(biāo)人資格要求:
1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5、參加政府采購活動前三年內(nèi),未因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)
照、較大數(shù)額罰款等行政處罰;
6、有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件;
7、法人代表或其委托代理人應(yīng)攜帶本人身份證原件及復(fù)印件,委托代理人還應(yīng)攜帶《法人代表授權(quán)
委托書》;
8、投標(biāo)保證金繳納憑證;
9、投標(biāo)人須提供在"信用中國"()和中國政府采購網(wǎng)()
網(wǎng)站上未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單以及政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單
的網(wǎng)頁打印件(網(wǎng)頁打印件須自招標(biāo)文件發(fā)布之日起至首次提交投標(biāo)文件截止時間內(nèi)從上述網(wǎng)站中打?。?/p>
并加蓋公章。
四、招標(biāo)文件的獲取
獲取時間:從2020年11月20B10時30分到2020年11月26日18時00分
獲取方式:前往五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司(烏魯木齊市紅山路26號時代廣場C座19A層L
室)購買
五、投標(biāo)文件的遞交
遞交截止時間:2020年12月10日11時00分
遞交方式:具體詳見招標(biāo)文件紙質(zhì)文件遞交
六、開標(biāo)時間及地點
開標(biāo)時間:2020年12月10B11時00分
開標(biāo)地點:具體詳見招標(biāo)文件
七、聯(lián)系方式
招標(biāo)人:新疆醫(yī)科大學(xué)
聯(lián)系人:陶璐、向征
電話0991-2110172
招標(biāo)代理機構(gòu):五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司
地址:新疆烏魯木齊市紅山路26號時代廣場C座19A-L室
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:劉捷、張喜18097676662>/p>
第二章投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知前附表
本表是對招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”的具體補充和修改,如與招標(biāo)文件各部分內(nèi)容有差異,
應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。
條款號內(nèi)容
一、說明
1.1項目的資金來源:財政資金
項目預(yù)算:4450000.00元
1.2
投標(biāo)人的報價不得超過預(yù)算,否則其投標(biāo)將被拒絕。
二、要求
招標(biāo)人:新疆醫(yī)科大學(xué)
2.1
地址:新疆醫(yī)科大學(xué)
招標(biāo)代理機構(gòu):五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司
地址:烏魯木齊市紅山路26號時代廣場C座19A-L室
2.2
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:劉捷、張喜閱
“合格投標(biāo)人”的資格要求:
1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5、參加政府采購活動前三年內(nèi),未因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、
吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰;
6、有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件;
2.3
7、法人代表或其委托代理人應(yīng)攜帶本人身份證原件及復(fù)印件,委托代理人還應(yīng)
攜帶《法人代表授權(quán)委托書》;
8、投標(biāo)保證金繳納憑證;
9、投標(biāo)人須提供在"信用中國"()和中國政府采購網(wǎng)
(www.)網(wǎng)站上未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人
名單以及政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的網(wǎng)頁打印件(網(wǎng)頁打印件須自招
標(biāo)文件發(fā)布之日起至首次提交投標(biāo)文件截止時間內(nèi)從上述網(wǎng)站中打印)并加蓋公
章。
2.4投標(biāo)前預(yù)備會議/項目踏勘:無
2.5投標(biāo)演示:滿足技術(shù)需求,需自行準(zhǔn)備
三、投標(biāo)文件的編制
投標(biāo)報價的組成:
1)以人民幣貨到招標(biāo)人指定地點完稅價報價:
A.貨物和服務(wù)總價——除非另有規(guī)定,以貨物和服務(wù)到項目現(xiàn)場完稅價
為標(biāo)準(zhǔn),以及包括貨物和服務(wù)本身已繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、營業(yè)稅、
銷售稅和其他稅費;運輸費、貨物價值110%的保險費和貨物運抵項目
★3.1現(xiàn)場所產(chǎn)生的其他費用等;
B.設(shè)備本身的安裝、調(diào)試和驗收費用應(yīng)包含在設(shè)備費中;
C.質(zhì)保期內(nèi)規(guī)定的服務(wù)和技術(shù)支持費。
2)投標(biāo)人應(yīng)在“分項報價表”按規(guī)定標(biāo)明擬提供設(shè)備和服務(wù)的單價和總價。投
標(biāo)報價中已包括投標(biāo)人按照國家現(xiàn)行稅法和有關(guān)部門現(xiàn)行規(guī)定需繳納的一
切稅費及所有與本項目實施有關(guān)的費用。
本項目的最小投標(biāo)單位為包。此次招標(biāo)共計1_個包,投標(biāo)人必須獨立對每一個完
★3.2整的包進(jìn)行投標(biāo),不得僅對分包內(nèi)部分內(nèi)容冠標(biāo)。
資格證明文件(以下證明文件投標(biāo)人需單獨裝訂成冊并密封提交,裝訂要求詳見
本章第3.6條的要求):
1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5、參加政府采購活動前三年內(nèi),未因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、
吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰;
3.36、有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件;
7、法人代表或其委托代理人應(yīng)攜帶本人身份證原件及復(fù)印件,委托代理人還應(yīng)
攜帶《法人代表授權(quán)委托書》;
8、投標(biāo)保證金繳納憑證;
9、投標(biāo)人須提供在"信用中國"()和中國政府采購網(wǎng)
()網(wǎng)站上未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人
名單以及政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的網(wǎng)頁打印件(網(wǎng)頁打印件須自招
標(biāo)文件發(fā)布之日起至首次提交投標(biāo)文件截止時間內(nèi)從上述網(wǎng)站中打?。┎⒓由w公
章。
投標(biāo)保證金金額:89000.00元
投標(biāo)保證金幣種:人民幣。
投標(biāo)保證金繳納賬號:
開戶單位名稱:五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司新疆分公司
開戶銀行:中國工商銀行烏魯木齊市光明路支行
賬號:3002012209200059179
3.4
行號:102881001224
注:于2020年12月10日11時00分(北京時間,以到賬時間為準(zhǔn))之前繳納
并到賬,必須從投標(biāo)人基本賬戶支出,可以采用電匯或網(wǎng)銀形式繳納。(投標(biāo)人
須充分考慮資金在途時間及由招標(biāo)代理開具投標(biāo)保證金收據(jù)時間。且將投標(biāo)保證
金匯款憑證或收據(jù)與投標(biāo)文件一起遞交。)
若投標(biāo)人未按照上述規(guī)定繳納投標(biāo)保證金,投標(biāo)文件將被拒絕評審。
投標(biāo)有效期:自開標(biāo)日起120天。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實質(zhì)性響應(yīng),
3.5
并予以拒絕。
3.6服務(wù)周期:合同簽訂后壹個月內(nèi)完成安裝
質(zhì)保期:醫(yī)學(xué)教育題庫:簽訂合同起四年(含初裝一年更新三年);醫(yī)學(xué)慕課平
3.7
臺:簽訂合同起三年。
付款方式:項目實施驗收合格后支付合同總額的95%,余款5%在合同簽一年之
3.8
后無質(zhì)量問題經(jīng)再次驗收合格一次付清。
投標(biāo)人投標(biāo)文件的正本、副本數(shù)量及裝訂要求:
正本一份(單獨密封),并標(biāo)明“正本”字樣;
副本四份(所有副本密封在一起),并標(biāo)明“副本”字樣;
報價一覽表一份(單獨密封),并在信封上標(biāo)明“報價一覽表”字樣;
3.9
提供投標(biāo)文件電子版(必須是投標(biāo)文件正本加蓋公章的掃描件U盤)1份,隨正
本一起密封。
正、副本不得采用活頁裝訂,否則視為無效標(biāo)處理,投標(biāo)文件一律不退,未按照
上述密封、封裝的視為不響應(yīng)文件要求,投標(biāo)將被拒絕。
四、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)截止時間:2020年12月10日11時00分(北京時間)。
4.1
招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人不接受投標(biāo)截止時間之后遞交的任何投標(biāo)文件。
五、開標(biāo)與評標(biāo)
開標(biāo)時間:2020年12月10日11時00分(北京時間)。
5.1
開標(biāo)地點:新疆醫(yī)科大學(xué)雪蓮山校區(qū)綜合樓B段B107室
5.2本項目評標(biāo)方法:綜合評分法。
投標(biāo)人須知
一、說明
1.資金來源
1.1招標(biāo)人已獲得“投標(biāo)人須知前附表”所述資金,計劃用于支付本次招標(biāo)后所簽訂合同項
下的款項。
1.2項目預(yù)算見“投標(biāo)人須知前附表”。
2.招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)及合格的投標(biāo)人
2.1“招標(biāo)人”見“投標(biāo)人須知前附表”。
2.2“招標(biāo)代理機構(gòu)”見“投標(biāo)人須知前附表”。
2.3"合格的投標(biāo)人”見“投標(biāo)人須知前附表”。
3.合格的服務(wù)
3.1“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定,須承擔(dān)的技術(shù)支持(含安裝、調(diào)測、驗收等)、
運輸、保險、售后服務(wù)(含培訓(xùn))等以及其它類似的義務(wù)。
3.2本項目項下所提供的服務(wù)均應(yīng)來自于中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常往
來的國家(以下簡稱“合格來源國”)和地區(qū),其供應(yīng)商也均應(yīng)來自本條款規(guī)定的合格
來源國。本合同的支付也僅限于這些服務(wù)。
3.3無論招標(biāo)文件服務(wù)需求一覽表及技術(shù)規(guī)格中是否要求,投標(biāo)人所投服務(wù)均應(yīng)符合國家強
制性標(biāo)準(zhǔn),如不符合其投標(biāo)將被拒絕。
4.投標(biāo)費用與投標(biāo)前預(yù)備會議
4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何,招標(biāo)代理機構(gòu)
和招標(biāo)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。
4.2招標(biāo)人將于“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)前預(yù)備會議/項目踏勘。
二、招標(biāo)文件
5.招標(biāo)文件構(gòu)成
5.1“招標(biāo)文件”是用以闡明所需服務(wù)情況,以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款?!罢?/p>
標(biāo)文件”由下述部份組成:
第一章投標(biāo)邀請;
第二章投標(biāo)人須知;
第三章合同格式及合同條款;
第四章投標(biāo)文件格式;
第五章技術(shù)要求。
除所述各章節(jié)內(nèi)容外,招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的補充通知和其它正式有效函件均是招
標(biāo)文件的組成部分。
5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照
招標(biāo)文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是投
標(biāo)人的風(fēng)險,并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
6.招標(biāo)文件的澄清
6.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人,均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人。
招標(biāo)代理機構(gòu)對其在投標(biāo)截止期15日以前收到的對招標(biāo)文件的澄清要求視情況以適當(dāng)
形式予以答復(fù),并在必要時將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人(答復(fù)中不包括
問題的來源)。
7.招標(biāo)文件的修改
7.1在投標(biāo)截止期前,無論出于何種原因,招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人可主動地或在解答投標(biāo)人
提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。
7.2招標(biāo)文件的修改是招標(biāo)文件的組成部分,將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)
人,并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后,應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)代理機構(gòu)
和招標(biāo)人確認(rèn)。
7.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究,招標(biāo)代理機構(gòu)
和招標(biāo)人可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期。
三、投標(biāo)文件的編制
8.投標(biāo)的語言
8.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函
電均應(yīng)使用中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印制的文獻(xiàn)可以用另一種語言,但相
應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯本為準(zhǔn)。
9.投標(biāo)文件構(gòu)成
9.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括,但不限于下列部分:
1)按照招標(biāo)文件第四章投標(biāo)文件格式要求填寫的投標(biāo)函、分項報價表、供唱標(biāo)時使
用并單獨密封的開標(biāo)一覽表;
2)按照投標(biāo)人須知第13條要求出具的資格證明文件,用以證明投標(biāo)人是合格的,而
且中標(biāo)后有能力履行合同;
3)按照投標(biāo)人須知第14條要求出具的文件,用以證明投標(biāo)人所提供、安裝、運行的
服務(wù)是合格的,且符合招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定;
4)按照投標(biāo)人須知第15條規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。
9.2投標(biāo)文件分為以下兩部分,投標(biāo)人的投標(biāo)文件按下列順序編寫(詳見第四章投標(biāo)文件格
式)并根據(jù)本招標(biāo)文件中的規(guī)定進(jìn)行裝訂。
9.2.1單獨成冊部分(資格證明文件):
(各包)資格證明文件(詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第13.1條款對投標(biāo)人“資格
證明文件”的要求)。
9.2.2其他投標(biāo)內(nèi)容部分(報價、商務(wù)和技術(shù)文件等):
1)投標(biāo)函;
2)開標(biāo)一覽表(提供二份相同的原件,一份單獨密封用于開標(biāo)現(xiàn)場唱標(biāo),另一份在投標(biāo)
文件中提供);
3)技術(shù)要求偏離表;
4)投標(biāo)人情況表;
5)詳細(xì)技術(shù)響應(yīng);
6)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料。
10.投標(biāo)文件格式
10.1投標(biāo)人應(yīng)完整地按照招標(biāo)文件中提供的統(tǒng)一格式填寫,不得自行刪減內(nèi)容,并膠裝裝訂
成冊。
11.投標(biāo)報價
11.1投標(biāo)報價的組成:
11.2投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容,否則,在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中
也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容,否則,評標(biāo)時將有效投標(biāo)中該項內(nèi)容的最高價計入
其投標(biāo)總價,實質(zhì)性的缺漏可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
11.3投標(biāo)人所報的投標(biāo)價應(yīng)是固定不變的。根據(jù)投標(biāo)人須知第24條的規(guī)定,以可調(diào)整的價
格提交的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。
11.4本項目只允許投標(biāo)人提供一個投標(biāo)方案,否則其投標(biāo)將被拒絕。
11.5本項目的最小投標(biāo)單位為包。此次招標(biāo)共計L個包,投標(biāo)人必須獨立對每一個完整的包
進(jìn)行投標(biāo),不得僅對分包內(nèi)部分內(nèi)容投標(biāo)。
12.投標(biāo)貨幣:人民幣。
13.證明投標(biāo)人合格和資格的文件
13.1投標(biāo)人必須按“投標(biāo)人須知前附表”的要求提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力
履行合同的文件,并作為其投標(biāo)文件的一部分;
13.2投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招
標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)滿意。
14.證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件
14.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其擬提供的合同項下的服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該
證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。
14.2服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括服務(wù)機構(gòu)的說明,招標(biāo)人驗收時有權(quán)要求投標(biāo)人提供。
14.3證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),如:
1)主要技術(shù)指標(biāo)和詳細(xì)說明;
2)對照招標(biāo)文件技術(shù)要求,逐條說明所提供服務(wù)已對招標(biāo)人的技術(shù)要求做出了實質(zhì)
性的響應(yīng),或申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指
標(biāo),投標(biāo)人必須提供所投服務(wù)的具體參數(shù)值;
3)服務(wù)承諾書;
4)培訓(xùn)計劃;
5)投標(biāo)人認(rèn)為的其他必要內(nèi)容(如評分標(biāo)準(zhǔn)中的商務(wù)評分要求)。
15.投標(biāo)保證金
15.1投標(biāo)保證金是為了保護招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)代
理機構(gòu)和招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第15.7條的規(guī)定沒收投標(biāo)
人的投標(biāo)保證金。
15.2投標(biāo)保證金金額見“投標(biāo)人須知前附表”。
15.3投標(biāo)保證金提交方式應(yīng)為電匯,以其它形式提交的,不予接受。電匯直接匯入以下銀行
賬戶(請注明招標(biāo)編號:“XXX"的投標(biāo)保證金):
投標(biāo)保證金繳納賬號:
開戶單位名稱:五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司新疆分公司
開戶銀行:中國工商銀行烏魯木齊市光明路支行
賬號:3002012209200059179
行號:102881001224
注:于2020年12月10日11:00(北京時間,以到賬時間為準(zhǔn))之前繳納并到賬,必
須從投標(biāo)人基本賬戶支出,可以采用電匯或網(wǎng)銀形式繳納。(投標(biāo)人須充分考慮資金在
途時間及由招標(biāo)代理開具投標(biāo)保證金收據(jù)時間。且將投標(biāo)保證金匯款憑證或收據(jù)與投
標(biāo)文件一起遞交。)
若投標(biāo)人未按照上述規(guī)定繳納投標(biāo)保證金,投標(biāo)文件將被拒絕評審。匯款憑證復(fù)印件須
與開標(biāo)一覽表一同密封提交。
15.4未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)并予以拒絕。以電匯形式提交投
標(biāo)保證金時如發(fā)現(xiàn)由于投標(biāo)人原因無法入賬,將可能被視為無效投標(biāo)保證金,從而導(dǎo)致
其投標(biāo)被拒絕。
15.5對于未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,相關(guān)投標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日,即中標(biāo)結(jié)果公
告公布之日起5個工作日內(nèi),及時聯(lián)系招標(biāo)代理機構(gòu)辦理原額投標(biāo)保證金退還手續(xù),因
投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)將不承擔(dān)資金占用費。
15.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人按本須知第34條規(guī)定簽訂合同后予以退還。
15.7下列任一情況發(fā)生時,投標(biāo)保證金將被沒收:
1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;
2)投標(biāo)人不接受招標(biāo)人對其投標(biāo)價格錯誤的修正;
3)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第34條規(guī)定簽訂合同;
4)投標(biāo)人中標(biāo)后拒絕按照招標(biāo)人合理的建議和意見修改;
5)中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費。
15.8如果招標(biāo)人按上述15.7條沒收了投標(biāo)人的投標(biāo)保證金后,投標(biāo)人還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償由于投
標(biāo)人上述過失給招標(biāo)人造成的損失,招標(biāo)人保留進(jìn)一步索賠的權(quán)力。
16.投標(biāo)有效期
16.1投標(biāo)有效期見“投標(biāo)人須知前附表二
16.2特殊情況下,在原投標(biāo)有效期截止之前,招標(biāo)代理機構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。
這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理機構(gòu)的這種要求,其投標(biāo)
保證金將不會被沒收,但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)有效
期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo),而只會被要求相應(yīng)的延長其投標(biāo)保證金的
有效期。在這種情況下,本須知第15條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長
了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
17.投標(biāo)文件的式樣和簽署
17.1投標(biāo)人投標(biāo)文件的正本、副本數(shù)量及裝訂要求要求見“投標(biāo)人須知前附表”。
17.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽
字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)書》附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件
的副本可采用正本的復(fù)印件。
17.3投標(biāo)人應(yīng)填寫單位全稱,同時加蓋單位公章。
17.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
17.5任何行間插字、涂改和增刪,必須由投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。
四、投標(biāo)文件的遞交
18.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件用信封密封,在密封處加蓋公章,在信封面上標(biāo)明投標(biāo)項目名稱、
招標(biāo)編號、“正本”或“副本”和“于(開標(biāo)時間)之前不得開啟的字樣”。
18.2為方便進(jìn)行資格審查,投標(biāo)人應(yīng)將資格證明文件單獨密封,并在封皮正面上標(biāo)明“資
格證明文件”字樣,在投標(biāo)時單獨遞交。
18.3為了方便唱標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”正本及投標(biāo)保證金匯款憑證復(fù)印單獨密封于
一小信封內(nèi),并在該信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表和投標(biāo)保證金”字樣,與投標(biāo)文件正本和
副本一起遞交。
18.4投標(biāo)文件應(yīng)由專人送達(dá),投標(biāo)人應(yīng)按第18.1、18.2、18.3條款中的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)
記后,按照投標(biāo)邀請中注明的時間和地址遞交。
18.5投標(biāo)文件未密封的,其投標(biāo)將被拒絕。
19.投標(biāo)截止時間
19.1投標(biāo)截止時間見“投標(biāo)人須知前附表”。
19.2招標(biāo)代理機構(gòu)可以按本須知第7條規(guī)定,通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情推遲投標(biāo)截止
時間。在此情況下,招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和
義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。
20.遲交的投標(biāo)文件
20.1招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕接收在投標(biāo)截止時間之后遞交的投標(biāo)文件。
21.投標(biāo)文件的修改與撤回
21.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截
止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)代理機構(gòu)。
21.2投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第18條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。
21.3在投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。
21.4從投標(biāo)截止時間起至投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi),投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件,否則其
投標(biāo)保證金將按照本須知第15.7條的規(guī)定被沒收。
五、開標(biāo)與評標(biāo)
22.開標(biāo)
22.1開標(biāo)時間和地點見“投標(biāo)人須知前附表”。開標(biāo)時需有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代
表應(yīng)簽名報到以證明其出席。
22.2開標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由
招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封,宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和《開標(biāo)一覽表》所列其
他內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格、折扣聲明等實質(zhì)內(nèi)容,評標(biāo)時不予考慮。
22.3投標(biāo)人不足3家的,不得開標(biāo)。
22.4開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)記錄,由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)
工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。
22.5投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
23.資格審查
23.1招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)將對投標(biāo)人的如下內(nèi)容進(jìn)行資格審查:
1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5、參加政府采購活動前三年內(nèi),未因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許
可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰;
6、有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件;
7、法人代表或其委托代理人應(yīng)攜帶本人身份證原件及復(fù)印件,委托代理人還應(yīng)攜帶《法
人代表授權(quán)委托書》;
8、投標(biāo)保證金繳納憑證;
9投標(biāo)人須提供在"信用中國"()和中國政府采購網(wǎng)
()網(wǎng)站上未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單以及政府
采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的網(wǎng)頁打印件(網(wǎng)頁打印件須自招標(biāo)文件發(fā)布之日起至首次
提交投標(biāo)文件截止時間內(nèi)從上述網(wǎng)站中打?。┎⒓由w公章。
23.2在資格審查時,如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,其投標(biāo)將被拒絕:
1)投標(biāo)總價超出所投包預(yù)算或最高限價的;
2)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足或投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的;
3)投標(biāo)人未提供本須知13.1條規(guī)定的“資格證明文件”或提供的“資格證明文件”不
符合招標(biāo)文件要求的;
4)投標(biāo)人存在不良信用記錄的。
23.3招標(biāo)代理機構(gòu)在資格審查時在“信用中國”網(wǎng)站(www.credi忙)和“中國
政府采購網(wǎng)”()查詢投標(biāo)人的信用記錄和重大違法記錄(如有),投
標(biāo)人存在不良信用記錄或重大違法記錄的,其投標(biāo)將被拒絕。
1)根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2
016]125號),不良信用記錄指:投標(biāo)人在"信用中國''網(wǎng)站(.
cn)被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或在“中國政府采購網(wǎng)”
()被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
2)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條的規(guī)定,重大違法記錄是指
供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)
額罰款等行政處罰。關(guān)于前述''較大數(shù)額罰款”,如主管部門已有明確金額規(guī)定的,
從其規(guī)定(投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)規(guī)定等材料,由招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行核實后,從其規(guī)定);
如主管部門未有明確金額規(guī)定的,或投標(biāo)人未提供相關(guān)規(guī)定等材料,則單次行政處
罰金額大于等于人民幣叁萬元即視為較大數(shù)額罰款。
3)聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體成員存在以上不良信用記錄或重大違法記錄的,視同聯(lián)合體
存在不良信用記錄或重大違法記錄(本項目是否允許聯(lián)合體投標(biāo),詳見招標(biāo)文件第
二章2.3條的規(guī)定)。
4)投標(biāo)人不良信用記錄或重大違法記錄以招標(biāo)代理機構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn),招標(biāo)代理機構(gòu)
查詢之后,網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評標(biāo)依據(jù),投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)
站信息不一致的其他證明材料亦不作為評標(biāo)依據(jù)。
23.4投標(biāo)人如果有任意一條不滿足,其投標(biāo)將被拒絕。如經(jīng)資格審查后合格投標(biāo)人不足3家,
不再評標(biāo)。
24.評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法
24.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上
單數(shù)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審,分為符合性檢查、價格評議、綜合評價和比較。
24.2在評標(biāo)期間,評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述
不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正
應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄
清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,并作為投
標(biāo)內(nèi)容的一部分。投標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)給予答復(fù)
24.3本項目(各包)評標(biāo)方法:評標(biāo)委員會將按照“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的方法進(jìn)行
評標(biāo)。
25.投標(biāo)文件的符合性審查
25.1評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無
計算上的錯誤等。
25.2算術(shù)錯誤將按以下方法更正:
25.2.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽
表(報價表)為準(zhǔn);
25.2.2大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
25.2.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;
25.2.4總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。
25.2.5同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)
后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。
25.2.6投標(biāo)人的報價原則上不允許有漏項。如出現(xiàn)漏項,將采用其他投標(biāo)人該項報價中的最
高價進(jìn)行加價評估;如投標(biāo)人出現(xiàn)重大漏項,其投標(biāo)將被拒絕。
25.3對小微企業(yè)的鼓勵措施,以及節(jié)能、環(huán)保的要求
25.3.1投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型、微型企業(yè)生產(chǎn)的,投標(biāo)價格給予6%的
價格扣除后參與價格分?jǐn)?shù)計算。評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》中
的承諾,認(rèn)定其是否屬于小型和微型企業(yè)并享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策。投標(biāo)人對其承諾
的企業(yè)規(guī)模真實性自行負(fù)責(zé)。
25.3.2法規(guī)依據(jù)
1)“關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知”(財庫[2011]181號);
2)“工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小
企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知”(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號);
25.3.3享受價格扣除政策的小型、微型企業(yè)必須同時滿足以下條件:
1)符合小型、微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)(按照“關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知”
(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)的規(guī)定劃分);
2)投標(biāo)人提供了《中小企業(yè)聲明函》(格式見招標(biāo)文件第四章附件8-1),聲明其為
小型或微型企業(yè);
3)提供本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供其他小型、微型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品;
4)投標(biāo)人為中國境內(nèi)注冊的法人;
5)投標(biāo)人所投標(biāo)產(chǎn)品的制造商為中國境內(nèi)注冊的法人;
6)投標(biāo)人所投標(biāo)產(chǎn)品原產(chǎn)地為中國;
7)投標(biāo)人提供《中小企業(yè)聲明函》時,若投標(biāo)人提供的是本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)
的工程或者服務(wù),則須提供投標(biāo)人上一年度的財務(wù)報表和人員情況;若投標(biāo)人提
供的是其他中小企業(yè)制造的貨物,則須同時提供投標(biāo)人以及其代理的制造廠家的
上一年度的財務(wù)報表和人員情況。投標(biāo)人的人員情況應(yīng)在招標(biāo)文件第四章投標(biāo)人
情況表中如實寫明,并加蓋公章。
注:如投標(biāo)人未完成2018年度財務(wù)審計工作的,允許提供2017年度經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告。
25.3.4依據(jù)財庫[2011]181號文件,小型、微型企業(yè)參加聯(lián)合體投標(biāo)并在聯(lián)合體協(xié)議中明確
其在合同金額占聯(lián)合體合同總金額30%以上的,本項目的評標(biāo)對該聯(lián)合體給予2%的
價格扣除。
25.3.5對于殘疾人福利性單位的認(rèn)定,需投標(biāo)人提供《殘疾人福利性單位聲明函》(格式見
招標(biāo)文件第四章附件8-2)。促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策:根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采
購政策的通知》規(guī)定,投標(biāo)人如為殘疾人福利性單位視同小型或微型企業(yè),且所投產(chǎn)
品為殘疾人福利性單位生產(chǎn)的,將對該投標(biāo)產(chǎn)品的投標(biāo)價給予6%的扣除。投標(biāo)人和
產(chǎn)品制造商應(yīng)出具招標(biāo)文件要求的《殘疾人福利性單位聲明函》給予證明,否則評標(biāo)
時不予認(rèn)可。投標(biāo)人和產(chǎn)品制造商應(yīng)對提交的殘疾人福利性單位聲明函真實性負(fù)責(zé),
提交的殘疾人福利性單位聲明函不真實的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如中標(biāo)人為殘疾
人福利性單位,其在投標(biāo)文件中提供的《殘疾人福利性單位聲明函》將在中標(biāo)公告中
同時公告,接受社會監(jiān)督。
25.3.6關(guān)于節(jié)能、環(huán)保的政策要求
投標(biāo)人所投產(chǎn)品如被列入財政部與國家主管部門頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品目錄或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品
目錄,應(yīng)提供相關(guān)證明,在評標(biāo)時予以優(yōu)先采購。
25.4對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,評標(biāo)委員會可以接受,
但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。
25.5在詳細(xì)評標(biāo)之前,評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。
25.5.1實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏
離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對,例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅及
關(guān)稅、付款條件等以及招標(biāo)文件中的“★”條款內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離。
25.5.2評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的真實無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證
據(jù),但投標(biāo)有不真實不正確的內(nèi)容時除外。
25.6實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求
的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。
25.6.1符合性審查(商務(wù)部分)
1、是否提供資格聲明函;
2、投標(biāo)函是否有單位蓋章及法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;
3、是否按規(guī)定提交投標(biāo)文件分?jǐn)?shù),正本1份副本4份;
4、是否按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;
5、投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件要求編寫、裝訂;
6、投標(biāo)報價是否超過預(yù)算金額。
25.6.2在符合性審查(技術(shù)部分)
1、投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件要求的;
2、投標(biāo)文件載明的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等是否符合招標(biāo)文件要求;
3、是否有不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求;
4、投標(biāo)人是否有違法招標(biāo)投標(biāo)紀(jì)律的。
25.7評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身,不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。
26.投標(biāo)的評價
26.1評標(biāo)委員會將按照本須知第25條規(guī)定,只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)
行評價和比較。
26.2評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第11條以及第25條對投標(biāo)報價及報價
調(diào)整因素的相關(guān)規(guī)定,計算各有效投標(biāo)人的評審價格。
26.3評比按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行,本項目采用綜合評分法原則,即投標(biāo)人通過評標(biāo)委員會的
符合性審核后,在實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的前提下,由評標(biāo)委員會成員獨立進(jìn)行綜合
評分(總分100分)。各有效投標(biāo)人的最終得分為所有評標(biāo)委員會成員評分的算術(shù)平均
值,由評標(biāo)委員會對各有效投標(biāo)人的最終得分由高到低進(jìn)行排序。本項目評分標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、綜合評分細(xì)則表
1、初步評審表
評審意見
評分因素評分點評分標(biāo)準(zhǔn)是否
(V)(X)
營業(yè)執(zhí)照供應(yīng)商是否具備有效的營業(yè)執(zhí)照
是否提供法定代表人身份證明書
法定代表人
和法定代表人身份證或者法定代表人
或授權(quán)委托書
授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證明
能力證明具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力
具有良好的商業(yè)信譽和健全的財
財務(wù)會計制度
務(wù)會計制度
初步
資格檢查
評審設(shè)備及專業(yè)技具有履行合同所必需的設(shè)備和專
術(shù)能證明業(yè)技術(shù)能力
有依法繳納稅收和社會保障資金
社保繳納情況
的良好記錄
參加政府采購活動前三年內(nèi),未
因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停
承諾
產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大
數(shù)額罰款等行政處罰
供應(yīng)商投標(biāo)保
投標(biāo)保證金(投標(biāo)保證金)交納
證金(投標(biāo)保證
情況
金)
在“信用中國"、“中國政府采購
網(wǎng)”網(wǎng)站上是否未被列入失信被執(zhí)行
人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名
供應(yīng)商信譽情況
單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄
名單(尚在處罰期內(nèi)的)、經(jīng)營異常名
錄等
供應(yīng)商名稱供應(yīng)商名稱是否與營業(yè)執(zhí)照一致
資格證明文供應(yīng)商資格證明文件是否滿足招
件標(biāo)文件要求
投標(biāo)文件密投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件規(guī)定
封、簽署、蓋章要求密封、簽署、蓋章
符合性
檢查投標(biāo)報價是否按照招標(biāo)文件格式
投標(biāo)報價
填寫,投標(biāo)報價是否唯一
投標(biāo)有效期是否符合招標(biāo)文件要求
投標(biāo)文件完供應(yīng)商投標(biāo)文件的投標(biāo)性、完整
整性性是否符合招標(biāo)文件要求
注:以上檢查內(nèi)容必須全部符合檢查標(biāo)準(zhǔn),否則為無效標(biāo)。
2、詳細(xì)評審表
經(jīng)濟標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)
序號項目評審因素標(biāo)準(zhǔn)分評審內(nèi)容
采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且
投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價
經(jīng)濟標(biāo)
格分為滿分。
1(總權(quán)價格30
其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:
重30%)
投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)X30%
X100(小數(shù)點保留兩位)
備注:根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫(2011)181號)的規(guī)定,對小型
和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除,用扣除后的價格參與評審;監(jiān)獄企業(yè)視同小型和微型
企業(yè),享受同等優(yōu)惠政策。因落實政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的,以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)
基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。
商務(wù)技術(shù)部分評審標(biāo)準(zhǔn)
評審因標(biāo)準(zhǔn)
序號項目評審內(nèi)容
素分
依據(jù)提供的設(shè)備及配置清單情況綜合評判。
滿足且優(yōu)于采購需求的得4分;滿足采購需求
4
的得2-3分;不完全滿足采購需求的得07
分。
依據(jù)投標(biāo)人所投貨物的性能、參數(shù)等綜合評
商務(wù)、技判。
術(shù)標(biāo)30滿足且主要參數(shù)優(yōu)于采購需求的得20分;主
2100分實施方案要參數(shù)不完全滿足得,每項扣3分,一般參數(shù)
(總權(quán)不完全滿足的,每項扣2分。
重70%)投標(biāo)產(chǎn)品選型:評委根據(jù)設(shè)備原產(chǎn)地、市場占
有率、信用度、產(chǎn)品質(zhì)量,對投標(biāo)產(chǎn)品的綜合
評價進(jìn)行降序排列。
15
滿足且優(yōu)于采購需求的得10-15分;滿足采購
需求的得4-9分;不完全滿足采購需求的得
0-3分。
根據(jù)投標(biāo)人組織實施方案的科學(xué)性、合理性、
規(guī)范性、針對性和可操作性進(jìn)行評分。
組織實施方案針對性、可操作性強,滿足且優(yōu)
15于采購需求的得10-15分;組織實施方案針對
性、可操作性較強,滿足采購需求的得4-9
分;組織實施方案針對性、可操作性一般,不
完全滿足采購需求的得0-3分。
依據(jù)投標(biāo)人的運行維護及售后培訓(xùn)等評判。
運維方案和售后培訓(xùn)針對性、操作性強,滿足
且優(yōu)于采購需求的得6分;運維方案和售后培
6
訓(xùn)針對性、操作性較強,滿足采購需求的得
3-5分;運維方案和售后培訓(xùn)針對性、操作性
一般,不完全滿足采購需求的得0-2分。
依據(jù)投標(biāo)人提供的售后體系、售后服務(wù)方案等
綜合評判。
售后體系和售后服務(wù)方案針對性、操作性強,
滿足且優(yōu)于采購需求的得7To分;售后體系
10
和售后服務(wù)方案針對性、操作性較強,滿足采
售后及服購需求的得3-6分;售后體系和售后服務(wù)方案
務(wù)針對性、操作性一般,不完全滿足采購需求的
得0-2分。
依據(jù)投標(biāo)人提供的售后維護、履約能力材料等
評判。滿足且優(yōu)于項目特點和采購需求的得
5
4-5分;滿足項目特點和采購需求的得2-3分;
不完全滿足項目特點和采購需求的0T分。
依據(jù)投標(biāo)人提供的由第三方審計中介機構(gòu)審
計通過2019年財務(wù)狀況(財務(wù)報表、審計意
2
見書等)綜合評判。優(yōu)計2分;良計1分;一
般計[0T)分。
財務(wù)狀況
提供近1個月依法繳納社會保障資金證明文
2
件。
提供銀行資信證明或近1個月的依法納稅證
2
明文件。
投標(biāo)人或其制造商須提供2017年1月以來類
經(jīng)營業(yè)績6似業(yè)績。投標(biāo)人每提供一個合同得1分(合同
復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)。
評審專家根據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容和編制等對招標(biāo)
對招標(biāo)文
文件的響應(yīng)程度評分。滿足且優(yōu)于采購需求的
件響應(yīng)情3
得3分;滿足采購需求的得2分;不完全滿足
況
采購需求的得0T分。
商務(wù)技術(shù)
占權(quán)重本項最后得分義70%
70%
27.中標(biāo)人的確定
27.1在全部滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的商務(wù)、技術(shù)等方面的實質(zhì)性要求后,評標(biāo)委員會將向招標(biāo)
人推薦綜合評分得分最高(排名第一)的投標(biāo)人作為中標(biāo)人。
27.2對于綜合評分法的,若兩個投標(biāo)人綜合得分相同時,按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得
分且投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。當(dāng)中標(biāo)人自動放棄中標(biāo)時,招標(biāo)人將
確定綜合得分第二名的候選人為中標(biāo)人,或重新招標(biāo);依此類推。
28.與招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的接觸
28.1除本須知第24.2條的規(guī)定外,從開標(biāo)之日起至授予合同期間,投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)
有關(guān)的事項與招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會接觸。
28.2投標(biāo)人試圖對招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)或授予合同的決定進(jìn)行影響,
都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
28.3開標(biāo)后直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同止,凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料
以及授權(quán)意見等,參與評標(biāo)人員均不得向投標(biāo)人及任何與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。
六、授予合同
29.合同授予標(biāo)準(zhǔn)
29.1除第32條的規(guī)定之外,招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)
文件的要求并有履行合同能力的評審排名第一的投標(biāo)人。
30.授標(biāo)時更改服務(wù)的權(quán)力
30.1招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)在授予合同時,有權(quán)對服務(wù)予以合理的增加或減少,但不得對單
價或其它的條款和條件做任何改變。具體增減幅度不超過中標(biāo)價格的10%。
31.評標(biāo)結(jié)果的公告
31.1評標(biāo)結(jié)果公告媒體見“投標(biāo)人須知前附表”。
32.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力
32.1在特殊情況下,招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程序
無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力。對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。
33.中標(biāo)通知書
33.1中標(biāo)人確定后,招標(biāo)代理機構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。
33.2《中標(biāo)通知書》是合同的一個組成部分。
34.簽訂合同
34.1投標(biāo)人應(yīng)同意《中標(biāo)通知書》發(fā)出后3個工作日內(nèi),將簽字蓋章后的紙質(zhì)版合同報送至
招標(biāo)人處,否則其投標(biāo)將被拒絕。中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件以及評標(biāo)
/評審過程中的有關(guān)澄清文件(如有)等訂立書面合同。中標(biāo)人不得與招標(biāo)人再訂立背
離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。
34.2如果中標(biāo)人沒有按照上述第34.1條規(guī)定執(zhí)行,將取消該中標(biāo)決定,并沒收其投標(biāo)保證
金。在此情況下,招標(biāo)人可將合同授予下一個實質(zhì)上響應(yīng)、通過資格后審且排名次低的
投標(biāo)人,或重新招標(biāo)。
34.3本次招標(biāo)以包為授標(biāo)單位,投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人書面許可不得將本招標(biāo)內(nèi)容的全部和部分
分包。
35.欺詐行為和不公平競爭行為
35.1定義
1)“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實,損害招標(biāo)代理
機構(gòu)或招標(biāo)人的利益的行為,包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)(遞交投標(biāo)書之前和之后),
人為的使投標(biāo)喪失競爭性,剝奪買方從自由公開競爭所能獲得的權(quán)益;
2)“不公平競爭行為”是指投標(biāo)人所給出的投標(biāo)價格明顯低于其成本的競爭行為。
36.招標(biāo)代理服務(wù)費
36.1服務(wù)費,收費標(biāo)準(zhǔn)如下::100萬元x1.0%=1萬元;(500-100)萬元x0.7%=2.8萬元;
(1000-500)x0.55%=2.75萬元;(5000-1000)x0.35%=14萬元;(6000-5000)x0.2%=2
萬元;合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55(萬元)):
費率、^艮務(wù)類型
貨物類采購服務(wù)類采購工程類采購
成交金額N
NW1001.5%1.5%1.0%
100<N^5001.1%0.8%0.7%
500<N^10000.8%0.45%0.55%
1000<N^50000.5%0.25%0.35%
5000<N^100000.25%0.1%0.2%
注:以上述標(biāo)準(zhǔn),按中標(biāo)價下浮40%計取招標(biāo)代理服務(wù)費。
36.2針對招標(biāo)代理服務(wù)費,如中標(biāo)人需我司開具“增值稅專用發(fā)票”的,在投標(biāo)時須同時提
交開具“增值稅專用發(fā)票”的相關(guān)財務(wù)信息材料(在稅務(wù)部門備案的信息)并加蓋公章,包
括:單位名稱、納稅人識別號、營業(yè)地址及聯(lián)系電話、開戶銀行及賬號,以及一般納稅人證
明,否則將開具“增值稅普通發(fā)票”;由于投標(biāo)人沒有及時提交上述資料而導(dǎo)致無法開具“增
值稅專用發(fā)票”的,后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
第三章合同格式及合同條款
注1:投標(biāo)人應(yīng)完全同意接受下述合同協(xié)議書及合同條款;
溫馨提示
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