T-SCSDSJFZYJH 011-2023 政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)規(guī)范

CCSL70T/SCSDSJFZYJHTechnicalspecificationforgovernmentdatash四川省大數(shù)據(jù)發(fā)展研究會發(fā)布IT/SCSDSJFZYJH011-2023 T/SCSDSJFZYJH011-2023本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由四川省大數(shù)據(jù)中心提出、歸口并解釋。本文件起草單位：四川省大數(shù)據(jù)中心、內(nèi)江市大數(shù)據(jù)中心、巴中市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、四川省大數(shù)據(jù)發(fā)展研究會、浪潮云信息技術(shù)股份公司、華為技術(shù)有限公司、滄州交通學(xué)院、四川川渝數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司。本文件主要起草人：趙啟斌、孫光春、盧彬、秦強(qiáng)子、劉雯、吳曉蓉、楊颋、任軻正、余東亮、黃健、齊翌、張銘宇、蔣晚珍、魏凈松、伏曉龍、欒祿明、朱孟凱、李佳承、胡其、李興、唐超、張銳、張根、叢紅璐。本文件首次發(fā)布。1T/SCSDSJFZYJH011-2023政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)的總體架構(gòu)、基本要求、交換過程、交換方式等，不單獨(dú)針對省級。本文件適用于政務(wù)數(shù)據(jù)交換的規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，引導(dǎo)各級政務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與共享平臺的對接的開發(fā)與實(shí)施工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T21062.1-2007政務(wù)信息資源交換體系第1部分：總體框架GB/T21062.2-2007政務(wù)信息資源交換體系第2部分：技術(shù)要求GB/T21062.3-2007政務(wù)信息資源交換體系第3部分：數(shù)據(jù)接口規(guī)范GB/T21062.4-2007政務(wù)信息資源交換體系第4部分：技術(shù)管理要求DB51/T2847-2021四川省政務(wù)信息資源目錄編制指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換是指政府部門之間分享和傳遞政務(wù)數(shù)據(jù)的過程。3.2數(shù)據(jù)提供方數(shù)據(jù)提供方是指負(fù)責(zé)收集、整理、存儲、管理和提供政務(wù)數(shù)據(jù)的部門。3.3數(shù)據(jù)使用方數(shù)據(jù)使用方是指使用其他部門的政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研究、決策、創(chuàng)新等的部門。3.4數(shù)據(jù)管理方數(shù)據(jù)管理方是指負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、維護(hù)和監(jiān)督相關(guān)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)或部門。3.5接口服務(wù)接口服務(wù)是指由于該類數(shù)據(jù)對實(shí)時(shí)性和安全性的要求高，數(shù)據(jù)提供方提供的WEB服務(wù)。3.6數(shù)據(jù)庫表數(shù)據(jù)庫表是指一些存儲方式是結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)。2T/SCSDSJFZYJH011-20233.7文件文件是指一些非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，例如圖片、視頻等。4總體架構(gòu)四川省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換主要通過數(shù)據(jù)共享交換平臺的功能實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)提供方主要采用服務(wù)接口、數(shù)據(jù)庫表、文件系統(tǒng)三種交換方式實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)交換。政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)總體架構(gòu)如圖1所示。圖1政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換總體架構(gòu)5數(shù)據(jù)交換基本要求5.1網(wǎng)絡(luò)要求數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)使用方和數(shù)據(jù)管理方應(yīng)接入電子政務(wù)網(wǎng)，所有的數(shù)據(jù)提供、數(shù)據(jù)接收、接口調(diào)用、文件下載等都應(yīng)在電子政務(wù)網(wǎng)下進(jìn)行。5.2安全要求數(shù)據(jù)提供方應(yīng)保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)與前置機(jī)之間的傳輸安全性。數(shù)據(jù)管理方應(yīng)結(jié)合相關(guān)安全制度和措施防御非法訪問和攻擊，做好安全審計(jì)和監(jiān)控，保障前置機(jī)網(wǎng)3T/SCSDSJFZYJH011-2023絡(luò)及主機(jī)安全。數(shù)據(jù)管理方應(yīng)對前置機(jī)操作系統(tǒng)、交換數(shù)據(jù)庫等設(shè)置專用訪問賬戶按最小權(quán)限原則分配給數(shù)據(jù)提供方。數(shù)據(jù)使用方應(yīng)嚴(yán)格按照授權(quán)應(yīng)用場景使用數(shù)據(jù)。5.3日常運(yùn)行管理要求數(shù)據(jù)管理方應(yīng)對數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)和管理。在日常運(yùn)作中出現(xiàn)問題，無法正常運(yùn)作時(shí)，數(shù)據(jù)提供方和數(shù)據(jù)使用方應(yīng)及時(shí)向數(shù)據(jù)管理方反映，進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試，協(xié)同查找和解決問題。數(shù)據(jù)提供方應(yīng)定期在數(shù)據(jù)共享平臺查看數(shù)據(jù)交換的交換情況。數(shù)據(jù)交換量出現(xiàn)劇增或劇減；所有交換數(shù)據(jù)量都為零；交換的數(shù)據(jù)中出現(xiàn)大量重復(fù)的數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)記錄條數(shù)不一致；數(shù)據(jù)獲取失敗。6數(shù)據(jù)交換技術(shù)要求6.1數(shù)據(jù)交換方式優(yōu)先采用服務(wù)接口的方式提供數(shù)據(jù)交換，其次是數(shù)據(jù)庫表或文件交換。6.2服務(wù)接口服務(wù)接口交換模式適用于各級政務(wù)部門安全性較高數(shù)據(jù)的共享和交換。接口交換模式如圖2所示。4T/SCSDSJFZYJH011-2023圖2接口交換模式服務(wù)接口特點(diǎn)如下：使用場景：1.該數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)安全性高；2.實(shí)時(shí)性要求高，數(shù)據(jù)量小；約束條件：1.不宜進(jìn)行大批量的數(shù)據(jù)交換；2.不支持增量數(shù)據(jù)交換；3.對網(wǎng)絡(luò)要求較高。6.2.1提供數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)提供方通過本級的數(shù)據(jù)共享平臺注冊代理，操作步驟如下：數(shù)據(jù)提供方在本級的數(shù)據(jù)共享平臺完成編目；數(shù)據(jù)提供方在對應(yīng)的目錄下注冊并代理服務(wù)接口，并上傳對應(yīng)的接口文檔；數(shù)據(jù)管理方在平臺上測試代理后的服務(wù)接口，無問題后發(fā)布。6.2.2獲取數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)使用方在本級的數(shù)據(jù)共享平臺，獲取接口并使用，操作步驟如下：數(shù)據(jù)使用方查看數(shù)據(jù)目錄；數(shù)據(jù)使用方申請相關(guān)目錄，獲得授權(quán)；數(shù)據(jù)使用方在數(shù)據(jù)共享平臺拿到服務(wù)接口的地址、授權(quán)、接口文檔等，并對接口進(jìn)行測試使5T/SCSDSJFZYJH011-20236.2.3服務(wù)接口設(shè)計(jì)原則接口協(xié)議統(tǒng)一原則：所有服務(wù)的接口均基于HTTPS協(xié)議。服務(wù)提供方和服務(wù)使用方必須同時(shí)使用同一種類型的技術(shù)來進(jìn)行開發(fā)和調(diào)用，調(diào)用的服務(wù)通過HTTPSURL中特定屬性進(jìn)行標(biāo)識。數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一原則：服務(wù)的接口規(guī)范涉及范圍包含以服務(wù)方式接入數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)采用XML或JSON格式表示，并且符合相應(yīng)的Schema。服務(wù)提供方和服務(wù)消費(fèi)方必須同時(shí)使用同一種格式進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。出入?yún)⒃O(shè)計(jì)原則：為提高查詢類服務(wù)的通用性和性能，查詢類服務(wù)在入?yún)⒅卸x返回字段列表，服務(wù)提供方根據(jù)入?yún)⒅兄付ǖ淖侄畏祷匦畔?。查詢?nèi)接口應(yīng)在入?yún)⒅卸x分頁參數(shù)，返回參數(shù)中應(yīng)包含當(dāng)前頁數(shù)、總頁數(shù)或是已到最后一頁等信息。返回參數(shù)中如返回靜態(tài)編碼值時(shí)應(yīng)同時(shí)返回此編碼值對應(yīng)的名稱。數(shù)據(jù)量原則：數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)所傳遞的單條消息大小原則上不大于1MB，否則應(yīng)建議采用文件傳輸、數(shù)據(jù)庫表交換等方式。同步調(diào)用原則：服務(wù)調(diào)用方和服務(wù)提供方采用同步調(diào)用的方式進(jìn)行請求，如需要使用異步調(diào)用可采用消息隊(duì)列或服務(wù)調(diào)用方定義異步通知接口來實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)一入口原則：平臺對外提供統(tǒng)一的調(diào)用地址。6.3數(shù)據(jù)庫表數(shù)據(jù)庫表交換模式是實(shí)現(xiàn)各級政務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)表的共享和交換。數(shù)據(jù)庫交換模式如圖3所示。圖3數(shù)據(jù)庫交換模式6T/SCSDSJFZYJH011-2023數(shù)據(jù)庫表特點(diǎn)如下：使用場景：1.存放在數(shù)據(jù)庫中的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；2.數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性要求較低，定期批量交換；約束條件：不宜對所有數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行完整性校驗(yàn)。6.3.1提供數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)提供方將數(shù)據(jù)寫入本部門的前置機(jī)中完成共享，操作步驟如下：數(shù)據(jù)提供方在本級的數(shù)據(jù)共享平臺完成編目；數(shù)據(jù)提供方在對應(yīng)的目錄下掛接數(shù)據(jù)庫表資源，并與前置機(jī)關(guān)聯(lián)，配置數(shù)據(jù)存儲位置；數(shù)據(jù)提供方準(zhǔn)備數(shù)據(jù)，并將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)寫入至前置機(jī)中，并定期更新。6.3.2獲取數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)使用方根據(jù)需求，在獲得該數(shù)據(jù)目錄使用授權(quán)的前提下，登錄數(shù)據(jù)共享平臺，查看可使用的數(shù)據(jù)目錄，并訂閱獲取。操作步驟如下：數(shù)據(jù)使用方查看數(shù)據(jù)目錄；數(shù)據(jù)使用方申請相關(guān)目錄，獲得授權(quán)；數(shù)據(jù)使用方在數(shù)據(jù)共享平臺，將數(shù)據(jù)訂閱到本部門的前置機(jī)。6.3.3數(shù)據(jù)更新數(shù)據(jù)提供方按照業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更新周期，定時(shí)將新增的數(shù)據(jù)寫前置機(jī)中；6.4文件文件系統(tǒng)共享交換模式適用于各級政務(wù)部門之間文件的交換和共享。文件共享交換模式如圖4所示。7T/SCSDSJFZYJH011-2023圖4文件系統(tǒng)共享交換模式文件交換特點(diǎn)如下：使用場景：1.非結(jié)構(gòu)或半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；2.實(shí)時(shí)性要求較低，數(shù)據(jù)量大；約束條件：不宜進(jìn)行實(shí)時(shí)性較高或頻繁變更的數(shù)據(jù)交換。6.4.1提供數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)提供方通過界面和API兩種方式提供數(shù)據(jù)，界面方式方便手工方式提供數(shù)據(jù)，API方式便于將提供數(shù)據(jù)操作自動化。數(shù)據(jù)提供方按指定文件格式提供交換文件信息，數(shù)據(jù)提供步驟如下：數(shù)據(jù)提供方在本級的數(shù)據(jù)共享平臺完成編目；數(shù)據(jù)提供方準(zhǔn)備文件數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)提供方在數(shù)據(jù)共享平臺，填寫文件基本信息，并上傳文件。6.4.2獲取數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)使用方根據(jù)需求，在獲得該數(shù)據(jù)目錄使用授權(quán)的前提下，登錄數(shù)據(jù)共享平臺，查看可使用的數(shù)據(jù)目錄，并下載文件使用。操作步驟如下：數(shù)據(jù)使用方查看數(shù)據(jù)目錄；數(shù)據(jù)使用方申請相關(guān)目錄，獲得授權(quán)；數(shù)據(jù)使用方在數(shù)據(jù)共享平臺的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)中下載獲取。8T/SCSDSJFZYJH011