協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理 GB-T 40144實施指南-編制說明

《協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理—GB/T40144實施指南》

編制說明

（征集意見稿）

《協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理—GB/T40144實施指南》

國家標(biāo)準(zhǔn)起草組

2023年5月

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會“國標(biāo)委發(fā)〔2022〕51號”

文件，《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下達(dá)2022第四批推薦性

國家標(biāo)準(zhǔn)計劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計劃的通知》，本標(biāo)準(zhǔn)列入

2022年國家標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃，項目編號：20221802-T-469。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（

SAC/TC592）提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院

（簡稱“深圳標(biāo)準(zhǔn)院”）、國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可

技術(shù)研究中心等機(jī)構(gòu)共同參與起草。

國家標(biāo)準(zhǔn)制定項目《協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理GB/T40144實

施指南》等同轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)ISO44002:2019（Collaborative

businessrelationshipmanagementsystems—

GuidelinesontheimplementationofISO44001），

該標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說明了協(xié)作關(guān)系的多維性質(zhì)。其中許多關(guān)系具有

外向性，強(qiáng)調(diào)協(xié)作在管理組織之間的不同目標(biāo)、宗旨、期望

、文化和行為方面的重要性。協(xié)作還可以用于關(guān)注內(nèi)部接口

，以優(yōu)化現(xiàn)有活動、推動內(nèi)部變化或加快在收購和合并期間

的整合過程。因此，本標(biāo)準(zhǔn)提供了組織有效使用和實施GB/T

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40144《協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理體系要求與框架》的框架規(guī)范，

目的是實現(xiàn)成功的協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系。

本標(biāo)準(zhǔn)立項申請及編制具體過程如下：

2022年6月，深圳標(biāo)準(zhǔn)院通過全國協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理標(biāo)

準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC592）秘書處，向國家標(biāo)準(zhǔn)委提交了

協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理GB/T40144實施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)項目

建議書。

2022年12月，本標(biāo)準(zhǔn)列入國家標(biāo)準(zhǔn)委2022年國家標(biāo)準(zhǔn)

制修訂計劃，項目編號：20221802-T-469，項目名稱為《協(xié)

作業(yè)務(wù)關(guān)系管理GB/T40144實施指南》。

自2023年1月-2月，深圳標(biāo)準(zhǔn)院征集并組建了標(biāo)準(zhǔn)起草組，

起草組啟動《協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理GB/T40144實施指南》國家標(biāo)

準(zhǔn)制訂工作，完成標(biāo)準(zhǔn)草案（第1稿）。

2023年2月28日，起草組召開了第一次會議，確定了起草組

工作方式及工作計劃安排，并以郵件方式將標(biāo)準(zhǔn)草案(第1稿)

發(fā)送至每位起草組專家進(jìn)行意見征集，收到反饋意見397條。

2023年5月19日，起草組召開了第二次會議，根據(jù)征集的

397條專家意見進(jìn)行了研究與討論，并于會后輸出了標(biāo)準(zhǔn)稿（第

2稿）。

2023年7月，在起草組內(nèi)部及SAC/TC592其他的國家標(biāo)準(zhǔn)

起草工作組對標(biāo)準(zhǔn)稿（第2稿）進(jìn)行意見征集。期間根據(jù)起

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草組內(nèi)外部征集的專家意見，在工作群內(nèi)進(jìn)行分析討論修訂

，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（第3稿）。

2023年7月底，經(jīng)征求起草組全體成員意見，對標(biāo)準(zhǔn)征求

意見稿（第3稿）一致認(rèn)為可以進(jìn)入公開征求意見階段。起草

組將標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見稿（第3稿）上報SAC/TC592技術(shù)委員會，

根據(jù)要求提請在全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)公開

征求意見稿，向社會各方公開征求意見。

本標(biāo)準(zhǔn)由深圳標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院作為項目承擔(dān)單位

負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：深圳標(biāo)準(zhǔn)院、國

家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心等。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人包括：XXX。

各單位所做的主要工作：深圳標(biāo)準(zhǔn)院負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)全文的起

草，負(fù)責(zé)輸出國家標(biāo)準(zhǔn)稿草案（第1稿）及后續(xù)文稿修訂工

作；其他參與起草組單位成員，通過郵件、現(xiàn)場會議及視頻

會議等方式，對國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容編制、與國際標(biāo)準(zhǔn)對比分析及

與系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致性研究等多次討論研究分析，最終

形成國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（第3稿）。具體工作包括收集資料

分析、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容翻譯、與原標(biāo)準(zhǔn)表述的協(xié)調(diào)、與協(xié)作領(lǐng)域相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的一致性、文字的精煉和審閱優(yōu)化等。

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本標(biāo)準(zhǔn)以ISO44002:2019（Collaborativebusiness

relationshipmanagementsystems—Guidelineson

theimplementationofISO44001）為基礎(chǔ)，與其一致

性程度為“等同采用”；編寫規(guī)則按GB/T1.1-2020《標(biāo)

準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》和GB/T1.2-

2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：以ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)化文件

為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則》的規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語

和定義盡可能與我國現(xiàn)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)保持一致和連貫。

協(xié)調(diào)性：標(biāo)準(zhǔn)各部分的內(nèi)容應(yīng)相輔相成、自成體系；本標(biāo)

準(zhǔn)與其他協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)，確保標(biāo)準(zhǔn)

之間用詞和翻譯一致，便于讀者使用和理解。

適用性：為保證國家標(biāo)準(zhǔn)的國際互認(rèn)，轉(zhuǎn)換國家標(biāo)準(zhǔn)

的語言力求通俗易懂，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容表述便于直接應(yīng)用實施，

具有可操作性。

一致性：本標(biāo)準(zhǔn)為等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO44002:2019，

起草時在遵從國際標(biāo)準(zhǔn)原文的基礎(chǔ)上，盡可能與國際標(biāo)準(zhǔn)

保持一致。編制過程中，標(biāo)準(zhǔn)相同的條款使用相同的用語，

類似的條款使用類似的用語；相似內(nèi)容的要素的標(biāo)題和編

號盡可能相同。本標(biāo)準(zhǔn)與GB/T40144-2021《協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)

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系管理體系要求和框架》或GB/Z41838-2022《成功的

合作業(yè)務(wù)關(guān)系管理原則》標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

規(guī)范性：該標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)則遵循GB/T1.1-2020和

GB/T1.2-2020的規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)ISO44002:2019進(jìn)行編制的，

在技術(shù)內(nèi)容上與國際標(biāo)準(zhǔn)ISO44002:2019一致性程度為等

同采用。

2.

本標(biāo)準(zhǔn)共分為10個章節(jié)和1個參考資料（資料性），具

體名稱如下：

第1章范圍

第2章規(guī)范性引用文件

第3章術(shù)語、定義和縮寫詞

第4章組織環(huán)境

第5章領(lǐng)導(dǎo)作用

第6章策劃

第7章支持

第8章運(yùn)行

第9章績效評估

第10章改進(jìn)

參考文獻(xiàn)

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本標(biāo)準(zhǔn)提供了實施協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理ISO44001的

指南。

(1)等同采用差異

本標(biāo)準(zhǔn)等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO44002:2019

（Collaborativebusinessrelationshipmanagement

systems—GuidelinesontheimplementationofISO

44001），本標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)與ISO44002:2019完全相同，與ISO

44002:2019相比的主要差異說明如下：

①對于注日期引用的ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)化文件，用一致性

程度為“等同”的國家標(biāo)準(zhǔn)化文件替換；

②在規(guī)范性引用文件中，采用國家標(biāo)準(zhǔn)(轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn))

代替原引用的國際標(biāo)準(zhǔn)；

③按GB/T1.1-2020和GB/T1.2-2020進(jìn)行編輯性修

改，主要在于：中英文寫作習(xí)慣、表達(dá)方式有很大不同，起

草組在不改變ISO標(biāo)準(zhǔn)原文技術(shù)內(nèi)容的前提下，按照中文表

達(dá)方式進(jìn)行了修改；中英文標(biāo)準(zhǔn)的編制規(guī)則不同，起草組在

不改變ISO標(biāo)準(zhǔn)原文技術(shù)內(nèi)容的前提下，按GB/T1.1-2020

和GB/T1.2-2020的相關(guān)規(guī)定對本標(biāo)準(zhǔn)的格式進(jìn)行了編輯性

修改。

(2)關(guān)于collaborative的翻譯

①根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的“2021年第20號”公告，已

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成立全國協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會

（SAC/TC592），英文名稱為NationalTechnical

Committee592onCollaborativeBusiness

RelationshipManagementofStandardization

AdministrationofChina，據(jù)此將本標(biāo)準(zhǔn)的

collaborative翻譯為“協(xié)作”更為合適。

②GB/T40144-2021《協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理體系要求和

框架》（ISO44001:2017,IDT）已于2021年發(fā)布實施，本

標(biāo)準(zhǔn)與該標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致性，名稱和內(nèi)容中盡可能將

“collaborative”翻譯為“協(xié)作”。

③根據(jù)GB/T40144-2021條款“3.25合作伙伴”，為

了方便于閱讀使用者理解，涉及合作伙伴的相關(guān)內(nèi)容，保

留使用“合作伙伴”一詞。

本標(biāo)準(zhǔn)涉及的術(shù)語和概念，起草組與GB/T40144-2021

《協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理體系要求和框架》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了對

照，無沖突情況。

經(jīng)調(diào)研，目前國內(nèi)尚無關(guān)于協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理GB/T

40144實施指南要求的相關(guān)文件。

目前，從征求意見情況看，沒有提及相關(guān)專利。

本標(biāo)準(zhǔn)等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO44002:2019

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(Collaborativebusinessrelationshipmanagement

systems—GuidelinesontheimplementationofISO

44001)，與國際標(biāo)準(zhǔn)處于一致水平。

本標(biāo)準(zhǔn)的編寫符合GB/T1.1-2020和GB/T1.2-2020

的編寫規(guī)定和國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。作為國家標(biāo)準(zhǔn)，在與

現(xiàn)行法規(guī)、國際、國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中內(nèi)容協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上，

充分體現(xiàn)技術(shù)上的先進(jìn)性。

本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)無沖突。

暫無。

本標(biāo)準(zhǔn)中不涉及安全、環(huán)保等需強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)內(nèi)容，

建議作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出版發(fā)行。

本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布可以將國際標(biāo)準(zhǔn)的最新要求引入我國，

通過學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，建立符合中國國情的協(xié)作業(yè)

務(wù)關(guān)系管理體系，本標(biāo)準(zhǔn)對于豐富我國管理體系工作具有

重要的規(guī)范作用，有助于提升我國管理方面的先進(jìn)化水平，

促進(jìn)國際互認(rèn)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。

協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是符合行業(yè)發(fā)展及貿(mào)

易便利化所需。由此，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)等同采用轉(zhuǎn)換為我

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國國家標(biāo)準(zhǔn)是必要的。

我們建議盡快將本標(biāo)準(zhǔn)修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布實施。建

議歸口單位進(jìn)行貫標(biāo)指導(dǎo)，通過會議、培訓(xùn)等形式向相

關(guān)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動和標(biāo)準(zhǔn)解讀，提高相關(guān)人員對

本標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知，使有關(guān)人員擁有標(biāo)準(zhǔn)、了解標(biāo)準(zhǔn)、熟悉

標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并對標(biāo)準(zhǔn)實施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行

記錄。

無

（一）GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)

和起草規(guī)則；

（二）GB/T1.2-2020標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起

草規(guī)則；

（三）GB/T40144-2021協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理體系要求和框架

（ISO44001:2017,IDT）；

（四）GB/Z41838-2022成功的協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理原則

（ISO/TR44000:2019,IDT）

（五）ISO44002:2019(Collaborativebusiness

relationshipmanagementsystems—Guidelinesonthe

implementationofISO44001)。

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目錄

一、工作概況........................................................1

(一)任務(wù)來源....................................................1

(二)主要工作過程................................................1

1.申請立項階段................................................2

2.起草階段....................................................2

3.公開征求意見階段............................................3

(三)參與單位....................................................3

(四)主要起草人及其所做工作......................................3

二、編制原則和主要內(nèi)容..............................................4

(一)編制依據(jù)....................................................4

(二)編制原則....................................................4

(三)主要內(nèi)容....................................................5

1.概述........................................................5

2.結(jié)構(gòu)說明....................................................5

3.主要技術(shù)說明................................................6

三、主要試驗(或驗證)情況分析......................................6

四、與國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況....................................7

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系....................8

六、重大分歧意見和處理經(jīng)過和依據(jù)....................................8

七、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議..................................................8

八、貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議....................................8

九、其他應(yīng)予說明的事項..............................................9

十、參考資料清單....................................................9

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會“國標(biāo)委發(fā)〔2022〕51號”

文件，《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下達(dá)2022第四批推薦性

國家標(biāo)準(zhǔn)計劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計劃的通知》，本標(biāo)準(zhǔn)列入

2022年國家標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃，項目編號：20221802-T-469。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（

SAC/TC592）提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院

（簡稱“深圳標(biāo)準(zhǔn)院”）、國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可

技術(shù)研究中心等機(jī)構(gòu)共同參與起草。

國家標(biāo)準(zhǔn)制定項目《協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理GB/T40144實

施指南》等同轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)ISO44002:2019（Collaborative

businessrelationshipmanagementsystems—

GuidelinesontheimplementationofISO44001），

該標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說明了協(xié)作關(guān)系的多維性質(zhì)。其中許多關(guān)系具有

外向性，強(qiáng)調(diào)協(xié)作在管理組織之間的不同目標(biāo)、宗旨、期望

、文化和行為方面的重要性。協(xié)作還可以用于關(guān)注內(nèi)部接口

，以優(yōu)化現(xiàn)有活動、推動內(nèi)部變化或加快在收購和合并期間

的整合過程。因此，本標(biāo)準(zhǔn)提供了組織有效使用和實施GB/T

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40144《協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理體系要求與框架》的框架規(guī)范，

目的是實現(xiàn)成功的協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系。

本標(biāo)準(zhǔn)立項申請及編制具體過程如下：

2022年6月，深圳標(biāo)準(zhǔn)院通過全國協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理標(biāo)

準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC592）秘書處，向國家標(biāo)準(zhǔn)委提交了

協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理GB/T40144實施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)項目

建議書。

2022年12月，本標(biāo)準(zhǔn)列入國家標(biāo)準(zhǔn)委2022年國家標(biāo)準(zhǔn)

制修訂計劃，項目編號：20221802-T-469，項目名稱為《協(xié)

作業(yè)務(wù)關(guān)系管理GB/T40144實施指南》。

自2023年1月-2月，深圳標(biāo)準(zhǔn)院征集并組建了標(biāo)準(zhǔn)起草組，

起草組啟動《協(xié)作業(yè)務(wù)關(guān)系管理GB/T40144實施指南》國家標(biāo)

準(zhǔn)制訂工作，完成標(biāo)準(zhǔn)草案（第1稿）。

2023年2月28日，起草組召開了第一次會議，確定了起草組

工作方式及工作計劃安排，并以郵件方式將標(biāo)準(zhǔn)草案(第1稿)

發(fā)送至每位起草組專家進(jìn)行意見征集，收到反饋意見397條。

2023年5月19日，起草組召開了第二次會議，根據(jù)征集的

397條專家意見進(jìn)行了研究與討論，并于會后輸出了標(biāo)準(zhǔn)稿（第

2稿）。

2023年7月，在起草組內(nèi)部及SAC/TC592其他的國家標(biāo)準(zhǔn)

起草工作組對標(biāo)準(zhǔn)稿（第2稿）進(jìn)行意見征集。期間根據(jù)起

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草組內(nèi)外部征集的專家意見，在工作群內(nèi)進(jìn)行分析討論修訂

，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（第3稿）。

2023年7月底，經(jīng)征求起草組全體成員意見，對標(biāo)準(zhǔn)征求

意見稿（第3稿）一致認(rèn)為可以進(jìn)入公開征求意見階段。起草

組將標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見稿（第3稿）上報SAC/TC592技術(shù)委員會，

根據(jù)要求提請在全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)公開

征求意見稿，向社會各方公開征求意見。

本標(biāo)準(zhǔn)由深圳標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院作為項目承擔(dān)單位

負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：深圳標(biāo)準(zhǔn)院、國

家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心等。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人包括：XXX。

各單位所做的主要工作：深圳標(biāo)準(zhǔn)院負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)全文的起

草，負(fù)責(zé)輸出國家標(biāo)準(zhǔn)稿草案（第1稿）及后續(xù)文稿修訂工

作；其他參與起草組單位成員，通過郵件、現(xiàn)場會議及視頻

會議等方式，對國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容編制、與國際標(biāo)準(zhǔn)對比分析及

與系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致性研究等多次討論研究分析，最終

形成國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（第3稿）。具體工作包括收集資料

分析、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容翻譯、與原標(biāo)準(zhǔn)表述的協(xié)調(diào)、與協(xié)作領(lǐng)域相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的一致性、文字的精煉和審閱優(yōu)化等。

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本標(biāo)準(zhǔn)以ISO44002:2019（Collaborativebusiness

relationshipmanagementsystems