建筑工程造價(jià)計(jì)算依據(jù)概述

建筑工程造價(jià)計(jì)算依據(jù)概述

目錄

1工程量計(jì)算規(guī)則.............................3

2建筑工程定額..............................11

3建筑工程價(jià)格信息..........................13

4建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法.......14

1工程量計(jì)算規(guī)則

1.制定統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則的意義

1995年12月15日，建設(shè)部以建標(biāo)[1995]736號(hào)文發(fā)布了《全國統(tǒng)一建筑工

程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》。該規(guī)則的發(fā)布有以下意義：

（1）有利于統(tǒng)一全國各地的工程量計(jì)算規(guī)則，打破了各自為政的局面，為

該領(lǐng)域的交流提供了良好條件。

（2）有利于“量價(jià)分離”。固定價(jià)格不適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)

格是變動(dòng)的。必須進(jìn)行價(jià)格的動(dòng)態(tài)計(jì)算，把價(jià)格的計(jì)算依據(jù)動(dòng)態(tài)化，變成價(jià)格信

息。因此，需要把價(jià)格從定額中分離出來：使時(shí)效性差的工程量、人工量、材料

量、機(jī)械量的計(jì)算與時(shí)效性強(qiáng)的價(jià)格分離開來。統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的產(chǎn)生,

既是量價(jià)分離的產(chǎn)物，又是促進(jìn)量價(jià)分離的要素，更是建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)改革的

關(guān)鍵一步。

（3）有利于工料消耗定額的編制，為計(jì)算工程施工所需的人工、材料、機(jī)

械臺(tái)班消耗水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的工程計(jì)價(jià)提供依據(jù)。工料消耗定額的編制是建立

在工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、科學(xué)化的基礎(chǔ)之上的。工程量計(jì)算規(guī)則和工料消耗定

額的出臺(tái)，共同形成了量價(jià)分離后完整的“量”的體系。

（4）有利于工程管理信息化。統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則，有利于統(tǒng)一計(jì)算口徑，也

有利于統(tǒng)一劃項(xiàng)口徑；而統(tǒng)一的劃項(xiàng)口徑又有利于統(tǒng)一信息編碼，進(jìn)而可實(shí)現(xiàn)統(tǒng)

一的信息管理。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）附錄中的工作量計(jì)算規(guī)

劃已明確到了每個(gè)項(xiàng)目。

2.制定統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則的作用

（1）用以進(jìn)行工程計(jì)價(jià)前的工程量計(jì)算；

（2）用以進(jìn)行工程計(jì)劃的編制和統(tǒng)計(jì)計(jì)量；

（3）作為建立WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）的依據(jù)；

（4）作為建立工程信息管理大系統(tǒng)的編碼、劃項(xiàng)和計(jì)量依據(jù)。

3.建筑面積計(jì)算規(guī)則

（1）建筑面積的概念

建筑面積，也稱為建筑展開面積，是指建筑物各層面積的總和。建筑面積包

括使用面積、輔助面積和結(jié)構(gòu)面積。使用面積是指建筑物各層平面布置中可直接

為生產(chǎn)或生活使用的凈面積總和。居室凈面積在民用建筑中，也稱為居住面積。

輔助面積是指建筑物各層平面布置中為輔助生產(chǎn)或生活所占凈面積的總和。使用

面積與輔助面積的總和稱為有效面積。結(jié)構(gòu)面積是指建筑物各層平面布置中的墻

體、柱等結(jié)構(gòu)所占面積的總和。

（2）建筑面積的作用

1）建筑面積是一項(xiàng)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在國民經(jīng)濟(jì)一定時(shí)期內(nèi)，完成建

筑面積的多少，也標(biāo)志著一個(gè)國家的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r、人民生活居住條件的

改善和文化生活福利設(shè)施發(fā)展的程度。

2）建筑面積是計(jì)算結(jié)構(gòu)工程量或用于確定某些費(fèi)用指標(biāo)的基礎(chǔ)。如計(jì)算出

建筑面積之后，利用這個(gè)基數(shù)，就可以計(jì)算地面抹灰、室內(nèi)填土、地面墊層、平

整場(chǎng)地、腳手架工程等項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)值。為了簡化預(yù)算的編制和某些費(fèi)用的計(jì)算,

有些取費(fèi)指標(biāo)的取定，如中小型機(jī)械費(fèi)、生產(chǎn)工具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、成品保

護(hù)增加費(fèi)等也是以建筑面積為基數(shù)確定的。

3）建筑面積作為結(jié)構(gòu)工程量的計(jì)算基礎(chǔ)，不僅重要，而且也是一項(xiàng)需要認(rèn)

真對(duì)待和細(xì)心計(jì)算的工作，任何粗心大意都會(huì)造成計(jì)算上的錯(cuò)誤，不但會(huì)造成結(jié)

構(gòu)工程量計(jì)算上的偏差，也會(huì)直接影響概預(yù)算造價(jià)的準(zhǔn)確性，造成人力、物力和

國家建設(shè)資金的浪費(fèi)及大量建筑材料的積壓。

4）建筑面積與使用面積、輔助面積、結(jié)構(gòu)面積之間存在著一定的比例關(guān)系。

設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行建筑或結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，都應(yīng)在計(jì)算建筑面積的基礎(chǔ)上再分別計(jì)算出

結(jié)構(gòu)面積、有效面積及諸如平面系數(shù)、土地利用系數(shù)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。有了建筑

面積，才有可能計(jì)算單位建筑面積的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

5）建筑面積的計(jì)算對(duì)于建筑施工企業(yè)實(shí)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制、投標(biāo)報(bào)價(jià)、

編制施工組織設(shè)計(jì)、配備施工力量、成本核算及物資供應(yīng)等,都具有重要的意義。

（3）建筑面積計(jì)算規(guī)則

計(jì)算工業(yè)與民用建筑的建筑面積，總的原則應(yīng)該本著凡在結(jié)構(gòu)上、使用上形

成具有一定功能和空間的建筑物和構(gòu)筑物，并能單獨(dú)計(jì)算出其水平面積及其相應(yīng)

消耗的人工、材料和機(jī)械用量的，可計(jì)算建筑面積，反之不應(yīng)計(jì)算建筑面積。計(jì)

算建筑面積的范圍包括：

1）單層建筑物不論其高度如何，均按一層計(jì)算建筑面積。其建筑面積按建

筑物外墻勒腳以上結(jié)構(gòu)的外圍水平面積計(jì)算。具體有三項(xiàng)規(guī)定：

①建筑物的勒腳及裝飾部分不計(jì)算建筑面積；

②單層建筑物內(nèi)設(shè)有部分樓層者，是指廠房、劇場(chǎng)、禮堂等建筑物內(nèi)的部分

樓層。首層建筑面積已包括在單層建筑物內(nèi)，首層不再計(jì)算建筑面積。二層及二

層以上應(yīng)計(jì)算建筑面積；

③高低聯(lián)跨的單層建筑物，需分別計(jì)算面積時(shí)，應(yīng)以結(jié)構(gòu)外邊線為界分別計(jì)

算。

2）多層建筑物建筑面積，按各層建筑面積之和計(jì)算，其首層建筑面積按外

墻勒腳以上結(jié)構(gòu)的外圍水平面積計(jì)算，二層及二層以上按外墻結(jié)構(gòu)的外圍水平面

積計(jì)算。

3）同一建筑物如結(jié)構(gòu)、層數(shù)不同時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算建筑面積。

4）地下室、半地下室、地下車間、倉庫、商店、車站、地下指揮部等及相

應(yīng)的出入口建筑面積，按其上口外墻（不包括采光井、防潮層及其保護(hù)墻）外圍

水平面積計(jì)算。

5）建于坡地的建筑物利用吊腳空間設(shè)置架空層和深基礎(chǔ)地下架空層設(shè)計(jì)加

以利用時(shí)，其層高超過2.2m,按圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算建筑面積。

6）穿過建筑物的通道，建筑物內(nèi)的門廳，大廳，不論其高度如何均按一層

建筑面積計(jì)算。門廳、大廳內(nèi)設(shè)有回廊時(shí)，按其自然層的水平投影面積計(jì)算建筑

面積。

7）室內(nèi)樓梯間、電梯井、提物井、垃圾道、管道井等均按建筑物的自然層

計(jì)算建筑面積。

8）書庫、立體倉庫設(shè)有結(jié)構(gòu)層的，按結(jié)構(gòu)層計(jì)算建筑面積；沒有結(jié)構(gòu)層的，

按承重書架或貨架層計(jì)算建筑面積。

9）有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的舞臺(tái)燈光控制室，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積乘以層數(shù)計(jì)

算建筑面積。

10）建筑物內(nèi)設(shè)備管道層、貯藏室，其層高超過2.2m時(shí)，應(yīng)計(jì)算建筑面積。

11）有柱的雨篷、車棚、站臺(tái)等，按柱外圍水平面積計(jì)算建筑面積；獨(dú)立柱

的雨篷、單排柱的車棚、貨棚、站臺(tái)等，按其頂蓋水平投影面積的一半計(jì)算建筑

面積。

12）屋面上部有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的樓梯間、水箱間、電梯機(jī)房等，按圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍

水平面積計(jì)算建筑面積。

13）建筑物外有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門斗、眺望間、觀望電梯間、陽臺(tái)、櫥窗、挑廊、

走廊等，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算建筑面積。

14）建筑物外有柱和頂蓋的走廊、檐廊，按柱外圍水平面積計(jì)算建筑面積;

有蓋無柱的走廊、檐廊挑出墻外寬度在L5m以上時(shí)，按其頂蓋投影面積一半計(jì)

算建筑面積。無圍護(hù)結(jié)構(gòu)的凹陽臺(tái)、挑陽臺(tái)，按其水平面積一半計(jì)算建筑面積。

建筑物間有頂蓋的架空走廊，按其頂蓋水平投影面積計(jì)算建筑面積。

15）室外樓梯，按自然層投影面積之和計(jì)算建筑面積。

16）建筑物內(nèi)變形縫、沉降縫等，凡縫寬在300mm以內(nèi)者，均依其縫寬按

自然層計(jì)算建筑面積，并入建筑物建筑面積之內(nèi)計(jì)算。

不計(jì)算建筑面積的范圍包括：

1）突出外墻的構(gòu)件、配件、附墻柱、垛、勒腳、臺(tái)階、懸挑雨篷、墻面抹

灰、鑲貼塊材、裝飾面等。

2）用于檢修、消防等的室外爬梯。

3）層高2.2m以內(nèi)的設(shè)備管道層、貯藏室，設(shè)計(jì)不利用的深基礎(chǔ)架空層及吊

腳架空層。

4）建筑物內(nèi)操作平臺(tái)、上料平臺(tái)、安裝箱或罐體平臺(tái)，沒有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的屋

頂水箱、花架、涼棚等。

5）獨(dú)立煙囪、煙道、地溝、油（水）罐、氣柜、水塔、貯油（水）池、貯

倉、棧橋、地下人防通道等構(gòu)筑物。

6）單層建筑物內(nèi)分隔單層房間，舞臺(tái)及后臺(tái)懸掛的幕布、布景天橋、挑臺(tái)。

7）建筑物內(nèi)寬度大于300mm的變形縫、沉降縫。

4.建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則

建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則包括以下內(nèi)容:①土石方工程;②樁基礎(chǔ)工程;

③腳手架工程；④砌筑工程；⑤混凝土及鋼筋混凝土工程；⑥構(gòu)件運(yùn)輸及安裝工

程；⑦門窗及木結(jié)構(gòu)工程；⑧樓地面工程；⑨屋面及防水工程；⑩防腐、保溫、

隔熱工程；?裝飾工程；?金屬結(jié)構(gòu)制作工程；?建筑工程垂直運(yùn)輸定額；?建

筑物超高增加人工、機(jī)械定額。

為了簡化篇幅、說明問題，僅對(duì)土石方工程的規(guī)定進(jìn)行摘錄：

5.土建工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則舉例

（摘自1995年《全國統(tǒng)一建筑工程工程量計(jì)算規(guī)則》）

第一節(jié)土石方工程

第3.1.1條計(jì)算土石方工程量前，應(yīng)確定下列各項(xiàng)資料：

1.土壤及巖石類別的確定：

土石方工程土壤及巖石類別的劃分，依工程勘測(cè)資料與《土壤及巖石分類表》

對(duì)照后確定（表3.1.1略）；

2.地下水位標(biāo)高及排（降）水方法；

3.土方、溝槽、基坑挖（填）起止標(biāo)高、施工方法及運(yùn)距；

4.巖石開鑿、爆破方法、石渣清運(yùn)方法及運(yùn)距；

5.其他有關(guān)資料。

第3.1.2條土石方工程量計(jì)算一般規(guī)則：

1.土方體積，均以挖掘前的天然密實(shí)體積為準(zhǔn)計(jì)算。如遇有必須以天然密

實(shí)體積折算時(shí)，可按表3.L2所列數(shù)值換算。

土方體積折算表表3.1.2

虛方體積天然密實(shí)度體積夯實(shí)后體積松填體積

1.000.770.670.83

1.301.000.871.08

1.501.151.001.25

1.200.920.801.00

2.挖土一律以設(shè)計(jì)室外地坪標(biāo)高為準(zhǔn)計(jì)算。

第3.1.3條平整場(chǎng)地及碾壓工程量，按下列規(guī)定計(jì)算：

1.人工平整場(chǎng)地是指建筑場(chǎng)地挖、填土方厚度在±30cm以內(nèi)及找平。挖、

填土方厚度超過±30cm以外時(shí)，按場(chǎng)地土方平衡豎向布置圖另行計(jì)算。

2.平整場(chǎng)地工程量按建筑物外墻外邊線每邊各加2m,以平方米計(jì)算。

3.建筑場(chǎng)地原土碾壓以平方米計(jì)算，填土碾壓按圖示填土厚度以立方米計(jì)

算。

第3.1.4條挖掘溝槽、基坑土方工程量，按下列規(guī)定計(jì)算：

1.溝槽、基坑劃分：

凡圖示溝槽底寬在3nl以內(nèi)，且溝槽長大于槽寬三倍以上的，為溝槽。

凡圖小基坑底面積在20m2以內(nèi)的為基坑。

凡圖示溝槽底寬3m以外，坑底面積20m2以外，平整場(chǎng)地挖土方厚度在30cm

以外，均按挖土方計(jì)算。

2.計(jì)算挖溝槽、基坑、土方工程量需放坡時(shí)，放坡系數(shù)按表3.L4-1規(guī)定計(jì)

算。

放坡系數(shù)表表3.1.4-1

機(jī)械挖土

土壤類別放坡起點(diǎn)（m）人工挖土

在坑內(nèi)作業(yè)在坑上作業(yè)

一、二類土1.201：0.51：0.331：0.75

三類土1.501：0.331：0.251：0.67

四類土2.001：0.251：0.101：0.33

注：1.溝槽、基坑中土壤類別不同時(shí)，分別按其放坡起點(diǎn)、放坡系數(shù)、依不同土壤厚度加

權(quán)平均計(jì)算。

2.計(jì)算放坡時(shí)，在交接處的重復(fù)工程量不予扣除，原槽、坑作基礎(chǔ)墊層時(shí)，放坡自墊

層上表面開始計(jì)算。

3.挖溝槽、基坑需支擋土板時(shí),其寬度按圖示溝槽、基坑底寬,單面加10cm,

雙面加20cm計(jì)算。擋土板面積，按槽、坑垂直支撐面積計(jì)算，支擋土板后，不

得再計(jì)算放坡。

4.基礎(chǔ)施工所需工作面，按表3.L4-2規(guī)定計(jì)算。

基礎(chǔ)施工所需工作面寬度計(jì)算表表3.L4-2

基礎(chǔ)材料每邊各增加工作面寬度（mm）

磚基礎(chǔ)200

漿砌毛石、條石基礎(chǔ)150

混凝土基礎(chǔ)墊層支模板300

混凝土基礎(chǔ)支模板300

基礎(chǔ)垂直面做防水層800（防水層面）

人工挖土方超深增加工日表（單位：lOOn?）

深2m以內(nèi)深4m以內(nèi)深6m以內(nèi)

5.55工日17.60工日26.16工日

5.挖溝槽長度，外墻按圖示中心線長度計(jì)算；內(nèi)墻按圖示基礎(chǔ)底面之間凈

長線長度計(jì)算；內(nèi)外突出部分（垛、附墻煙囪等）體積并入溝槽土方工程量內(nèi)計(jì)

算。

6.人工挖土方深度超過1.5m時(shí)，按上表增加工日。

7.挖管道溝槽按圖示中心線長度計(jì)算，溝底寬度，設(shè)計(jì)有規(guī)定的，按設(shè)計(jì)

規(guī)定尺寸計(jì)算，設(shè)計(jì)無規(guī)定的，可按表3.L4-3規(guī)定寬度計(jì)算。

管道地溝溝底寬度計(jì)算表（單位：m）表3.L4-3

鑄鐵管、鋼管、石棉混凝土、鋼筋混凝

管徑（mm）陶土管

水泥管土、預(yù)應(yīng)力混凝土管

50?700.600.800.70

100-2000.700.900.80

250?3500.801.000.90

400?4501.001.301.10

500-6001301.501.40

700-8001.601.80

900-10001.802.00

1100~12002.002.30

1300~14002.202.60

注：1.按上表計(jì)算管道溝土方工程量時(shí)，各種井類及管道（不含鑄鐵給排水管）接口等處

需加寬增加的土方量不另行計(jì)算，底面積大于20m2的井類，其增加工程量并入管溝土方內(nèi)

計(jì)算。

2.鋪設(shè)鑄鐵給排水管道時(shí)其接口等處土方增加量，可按鑄鐵給排水管道地溝土方總量

的2.5%計(jì)算。

8.溝槽、基坑深度，按圖示槽、坑底面至室外地坪深度計(jì)算；管道地溝按

圖示溝底至室外地坪深度計(jì)算。

第3.1.5條人工挖孔樁土方量按圖示樁斷面積乘以設(shè)計(jì)樁孔中心線深度計(jì)

算。

第3.1.6條巖石開鑿及爆破工程量，區(qū)別石質(zhì)按下列規(guī)定計(jì)算：

1.人工鑿巖石，按圖示尺寸以立方米計(jì)算。

2.爆破巖石按圖示尺寸以立方米計(jì)算，其溝槽、基坑深度、寬度允許超挖

量：

次堅(jiān)石：200mm

特堅(jiān)石：150nlm

超挖部分巖石并入巖石挖方量之內(nèi)計(jì)算。

第3.1.7條回填土區(qū)分夯填、松填按圖示回填體積并依下列規(guī)定，以立方米

計(jì)算：

1.溝槽、基坑回填土，溝槽、基坑回填體積以挖方體積減去設(shè)計(jì)室外地坪

以下埋設(shè)砌筑物（包括：基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)等）體積計(jì)算。

2.管道溝槽回填，以挖方體積減去管徑所占體積計(jì)算。管徑在500mm以下

的不扣除管道所占體積；管徑超過500mm以上時(shí)按表3.1.7規(guī)定扣除管道所占體

積計(jì)算。

管道扣除土方體積表表3.1.7

管道直徑（mm）

管道名稱

501?600601-800801~10001101-12001201-14001401-1600

鋼管0.210.440.71

鑄鐵管0.240.490.77

混凝土管0.330.600.921.151.351.55

3.房心回填土，按主墻之間的面積乘以回填土厚度計(jì)算。

4.余土或取土工程量，可按下式計(jì)算：

余土外運(yùn)體積=挖土總體積一回填土總體積

式中計(jì)算結(jié)果為正值時(shí)為余土外運(yùn)體積，負(fù)值時(shí)為須取土體積。

第3.1.8條土方運(yùn)距，按下列規(guī)定計(jì)算：

1.推土機(jī)推土運(yùn)距：按挖方區(qū)重心至回填區(qū)重心之間的直線距離計(jì)算。

2.鏟運(yùn)機(jī)運(yùn)土運(yùn)距：按挖方區(qū)重心至卸土區(qū)重心加轉(zhuǎn)向距離45m計(jì)算。

3.自卸汽車運(yùn)土運(yùn)距：按挖方區(qū)重心至填土區(qū)（或堆放地點(diǎn)）重心的最短

距離計(jì)算。

第3.1.9條地基強(qiáng)夯按設(shè)計(jì)圖示強(qiáng)夯面積，區(qū)分夯擊能量，夯擊遍數(shù)以平方

米計(jì)算。

第3.1.10條井點(diǎn)降水區(qū)分輕型井點(diǎn)、噴射井點(diǎn)、大口徑井點(diǎn)、電滲井點(diǎn)、

水平井點(diǎn)，按不同井管深度的井管安裝、拆除，以根為單位計(jì)算，使用按套、天

計(jì)算。

井點(diǎn)套組成：

輕型井點(diǎn)：50根為一套;

噴射井點(diǎn)：30根為一套；

大口徑井點(diǎn)：45根為一套；

電滲井點(diǎn)陽極；30根為一套；

水平井點(diǎn)：10根為一套。

井管間距應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件和施工降水要求，依施工組織設(shè)計(jì)確定，施工組織

設(shè)計(jì)沒有規(guī)定時(shí)，可按輕型井點(diǎn)管距0.8~L6m,噴射井點(diǎn)管距2~3m確定。

使用天應(yīng)以每晝夜24h為Id,使用天數(shù)應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的使用天數(shù)

計(jì)算。

2建筑工程定額

1.建筑工程定額的作用

建筑工程定額是指按國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)

范）等確定的施工過程中完成規(guī)定計(jì)量單位產(chǎn)品所消耗的人工、材料、機(jī)械等消

耗量的標(biāo)準(zhǔn)，其作用如下：

（1）建筑工程定額具有促進(jìn)節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)和提高生產(chǎn)效率的作用。企業(yè)用

定額計(jì)算工料消耗、勞動(dòng)效率、施工工期并與實(shí)際水平對(duì)比，衡量自身的競(jìng)爭(zhēng)能

力，促使企業(yè)加強(qiáng)管理，厲行節(jié)約的合理分配和使用資源，以達(dá)到節(jié)約的目的。

（2）建筑工程定額提供的信息，為建筑市場(chǎng)供需雙方的交易活動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)

造條件。

（3）建筑工程定額有助于完善建筑市場(chǎng)信息系統(tǒng)。定額本身是大量信息的

集合，既是大量信息加工的結(jié)果，又向使用者提供信息。建筑工程造價(jià)就是依據(jù)

定額提供的信息進(jìn)行的。

2.建筑工程定額體系

（1）按照反映的物質(zhì)消耗的內(nèi)容，可將定額分為人工消耗定額、材料消耗

定額和機(jī)械消耗定額。

（2）按照用途，可將定額分為基礎(chǔ)定額或預(yù)算定額、概算定額（指標(biāo)）、估

算指標(biāo)。

1）預(yù)算定額是完成規(guī)定計(jì)量單位分項(xiàng)工程的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消

耗量的標(biāo)準(zhǔn)。是編制施工圖預(yù)算的依據(jù)。

2）概算定額（指標(biāo)）是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上以主要分項(xiàng)工程綜合相關(guān)分項(xiàng)的

擴(kuò)大定額，是編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)。

3）估算指標(biāo)是投資估算的依據(jù)。

（3）按工程專業(yè)分類，可將定額區(qū)分為建筑工程定額、安裝工程定額、鐵

路工程定額、公路工程定額、水利工程定額等。

（4）按定額的適用范圍分類，可分為國家定額、行業(yè)定額、地區(qū)定額和企

業(yè)定額。

3.基礎(chǔ)定額

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門于1995年組織編制了規(guī)定計(jì)量單位分項(xiàng)工程的人

工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)的土建基礎(chǔ)定額。

（1）基礎(chǔ)定額的作用。

1）是完成規(guī)定計(jì)量單位分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗量

的標(biāo)準(zhǔn)；

2）是編制招標(biāo)工程標(biāo)底、制定企業(yè)定額的指導(dǎo)性定額。

（2）基礎(chǔ)定額的構(gòu)成?；A(chǔ)定額由人工工日、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量組成。

1）人工工日消耗量是指在正常施工生產(chǎn)條件下，完成規(guī)定計(jì)量單位分項(xiàng)工

程必須消耗的綜合人工工日數(shù)量，內(nèi)容包括基本用工、超運(yùn)距用工、人工幅度差、

輔助用工。

2）材料消耗量是指在合理和節(jié)約使用材料的條件下，完成規(guī)定計(jì)量單位分

項(xiàng)工程必須消耗的一定品種規(guī)格的材料、半成品、構(gòu)配件等的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，包括材

料凈耗量和材料不可避免的損耗量。

3）機(jī)械臺(tái)班消耗量是指在正常施工條件下，完成規(guī)定計(jì)量單位分項(xiàng)工程必

須消耗的某類某種型號(hào)施工機(jī)械的臺(tái)班數(shù)量，它由分項(xiàng)工程的機(jī)械臺(tái)班消耗量及

施工定額同預(yù)算定額的機(jī)械臺(tái)班幅度差組成。

（3）土建基礎(chǔ)定額的表現(xiàn)形式。

1）章、節(jié)、項(xiàng)的劃分?；A(chǔ)定額按章、節(jié)、項(xiàng)的順序劃分。

①章按施工程序以分部工程劃分；

②節(jié)按分項(xiàng)工程劃分；

2）定額表式。包括：工作內(nèi)容，計(jì)量單位，定額編號(hào)（對(duì)應(yīng)于項(xiàng)目、子目），

項(xiàng)目名稱及細(xì)分，人工、材料、機(jī)械消耗量。

3建筑工程價(jià)格信息

1.建筑工程單價(jià)信息和費(fèi)用信息

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，工程單價(jià)信息和費(fèi)用是以定額形式確定的，定額具有指

令性；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，它們不具有指令性，只具有參考性。對(duì)于發(fā)包人和承包人

以及工程造價(jià)咨詢單位來說，都是十分重要的信息來源。單價(jià)亦可從市場(chǎng)上調(diào)查

得到，還可以利用政府或中介組織提供的信息。單價(jià)有以下幾種：

（1）人工單價(jià)。人工單價(jià)指一個(gè)建筑安裝工人一個(gè)工作日在預(yù)算中應(yīng)計(jì)人

的全部人工費(fèi)用，它反映了建筑安裝工人的工資水平和一個(gè)工人在一個(gè)工作日中

可以得到的報(bào)酬。

（2）材料單價(jià)。材料單價(jià)是指材料由供應(yīng)者倉庫或提貨地點(diǎn)到達(dá)工地倉庫

后的出庫價(jià)格。

材料單價(jià)包括材料原價(jià)、供銷部門手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及采購保管費(fèi)。

（3）機(jī)械臺(tái)班單價(jià)。機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是指一臺(tái)施工機(jī)械，在正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件下

每工作一個(gè)臺(tái)班應(yīng)計(jì)入的全部費(fèi)用。

機(jī)械臺(tái)班單價(jià)包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)、

燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅及保險(xiǎn)費(fèi)。

2.建筑工程價(jià)格指數(shù)

（1）建筑工程價(jià)格指數(shù)的概念

建筑工程價(jià)格指數(shù)是反映一定時(shí)期由于價(jià)格變化對(duì)工程價(jià)格影響程度的指

標(biāo)，它是調(diào)整建筑工程價(jià)格差價(jià)的依據(jù)。建筑工程價(jià)格指數(shù)是報(bào)告期與基期價(jià)格

的比值，可以反映價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，用來進(jìn)行估價(jià)和結(jié)算，估計(jì)價(jià)格變動(dòng)對(duì)宏觀經(jīng)

濟(jì)的影響。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，設(shè)備、材料和人工費(fèi)的變化對(duì)建筑工程價(jià)格的影響

日益增大。在建筑市場(chǎng)供求和價(jià)格水平發(fā)生經(jīng)常性波動(dòng)的情況下，建筑工程價(jià)格

及其各組成部分也處于不斷變化之中，使不同時(shí)期的工程價(jià)格失去可比性，造成

了造價(jià)控制的困難。編制建筑工程價(jià)格指數(shù)是解決造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的最佳途徑。

（2）建筑工程價(jià)格指數(shù)的分類

1）按工程范圍、類別和用途分類，可分為單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)和綜合價(jià)格指數(shù)。

單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)分別反映各類工程的人工、材料、施工機(jī)械及主要設(shè)備等報(bào)告期價(jià)

格對(duì)基期價(jià)格的變化程度。綜合價(jià)格指數(shù)綜合反映各類項(xiàng)目或單項(xiàng)工程人工費(fèi)、

材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和設(shè)備費(fèi)等報(bào)告期價(jià)格對(duì)基期價(jià)格變化而影響造價(jià)的程

度，反映造價(jià)總水平的變動(dòng)趨勢(shì)。

2）按工程價(jià)格資料期限長短分類，可分為時(shí)點(diǎn)價(jià)格指數(shù)、月指數(shù)、季指數(shù)

和年指數(shù)。

3）按不同基期分類，可分為定基指數(shù)和環(huán)比指數(shù)。前者指各期價(jià)格與其固

定時(shí)期價(jià)格的比值；后者指各時(shí)期價(jià)格與前一期價(jià)格的比值。

（3）建筑工程價(jià)格指數(shù)的編制

1）人工、機(jī)械臺(tái)班、材料等要素價(jià)格指數(shù)的編制見公式（32-15）：

報(bào)告期預(yù)算價(jià)格

材料（設(shè)備、人工、機(jī)械）價(jià)格指數(shù)=（32-15）

基期預(yù)算價(jià)格

2）建筑安裝工程價(jià)格指數(shù)的編制，見公式（32-16）：

建筑安裝工程價(jià)格指數(shù)=人工費(fèi)指數(shù)X基期人工費(fèi)占建筑安裝工程價(jià)格的比例+s（單

項(xiàng)材料價(jià)格指數(shù)X基期該材料費(fèi)占建筑安裝工程價(jià)格比例）+

2（單項(xiàng)施工機(jī)械臺(tái)班指數(shù)x基期該機(jī)械費(fèi)占建筑安裝工程價(jià)

格比例）+（其他直接費(fèi)、間接費(fèi)綜合指數(shù)）x（基期其他直

接費(fèi)、間接費(fèi)占建安工程價(jià)格比例）（32-16）

4建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法

2001年n月5日建設(shè)部發(fā)布了第107號(hào)部令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)

價(jià)管理辦法》。它是我國現(xiàn)行建筑工程造價(jià)最權(quán)威的計(jì)價(jià)依據(jù)，現(xiàn)全文登錄如下：

建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法

（中華人民共和國建設(shè)部令第107號(hào)）

第一條為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建筑工程發(fā)包與

承包雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本

辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)的建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)（以下簡稱

工程發(fā)承包計(jì)價(jià)）管理，適用本辦法。

本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線

路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。

本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃

氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施

的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

工程發(fā)承包計(jì)價(jià)包括編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算和簽

訂合同價(jià)等活動(dòng)。

第三條建筑工程施工發(fā)包與承包價(jià)在政府宏觀調(diào)控下，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

工程發(fā)承包計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程發(fā)承包計(jì)價(jià)工作的管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程發(fā)承包計(jì)

價(jià)工作的管理。其具體工作可以委托工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第五條施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)由成本（直接費(fèi)、間接費(fèi)）、利潤

和稅金構(gòu)成。其編制可以采用以下計(jì)價(jià)方法：

（一）工料單價(jià)法。分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)。直接費(fèi)以人工、材料、

機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。間接費(fèi)、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。

（二）綜合單價(jià)法。分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)。全費(fèi)用單價(jià)綜合

計(jì)算完成分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金。

第六條招標(biāo)標(biāo)底編制的依據(jù)為：

（一）國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程

造價(jià)計(jì)價(jià)辦法以及其他有關(guān)規(guī)定；

（二）市場(chǎng)價(jià)格信息。

第七條投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件要求。

投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，并按照國務(wù)院和省、自治區(qū)、

直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。

第八條招標(biāo)投標(biāo)工程可以采用工程量清單方法編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)。

工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件和國家制定的

統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位等進(jìn)行編制。

第九條招