2024春新教材高中政治第四單元國際組織第八課主要的國際組織8.2聯(lián)合國學案部編版選擇性必修1

聯(lián)合國學習任務(wù):1．了解聯(lián)合國的屬性、成立及其重大意義；2．相識和把握《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則；3．相識聯(lián)合國的主要機構(gòu)；4．全面相識聯(lián)合國的作用與改革。核心素養(yǎng):1．聯(lián)合國屬于什么樣的國際組織？(科學精神)2．聯(lián)合國成立的重大意義是什么？(科學精神)3．《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則分別是什么？(科學精神)4．聯(lián)合國的主要機構(gòu)有哪些？各機構(gòu)的性質(zhì)和職能分別是什么？(科學精神)5．如何辯證地看待聯(lián)合國的作用？(科學精神)6．如何相識聯(lián)合國的改革？(科學精神、政治認同)自主學習【學新知】學問點一《聯(lián)合國憲章》提倡的國際關(guān)系基本準則1．聯(lián)合國屬于什么樣的國際組織？聯(lián)合國是當今世界最具________、________和________的________國際組織。2．聯(lián)合國的產(chǎn)生及意義(1)產(chǎn)生：①1945年4—6月，在其次次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束之際，來自50個國家的代表共聚美國舊金山，確定建立一個組織以________，建設(shè)一個更加奇異的世界。在閱歷了數(shù)百次大大小小的會議之后，各國代表簽署了《________》和《________》。②聯(lián)合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果。(2)意義：聯(lián)合國的成立是人類歷史上具有________意義的大事，是人類和平進步事業(yè)發(fā)展的重要________。3．《聯(lián)合國憲章》的宗旨(1)維持國際和平及平安。(2)發(fā)展國際間以敬重人民同等權(quán)利及自決原則為依據(jù)之友好關(guān)系。(3)促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟、社會、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題。(4)構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國行動之中心，以達成上述共同目的。4．《聯(lián)合國憲章》的原則(1)各會員國________；(2)各會員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的________；(3)各會員國應(yīng)以________解決國際爭端；(4)各會員國必需避開運用________或以武力相威逼，不侵害別國的領(lǐng)土完整、________；(5)各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而實行的行動，應(yīng)________予以幫助；(6)聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家________的事務(wù)。聯(lián)合國的宗旨簡潔地說，就是維護國際和平與平安，促進國際合作與發(fā)展。學問點二聯(lián)合國的主要機構(gòu)1．聯(lián)合國的主要機構(gòu)有哪些？主要有：________、平安理事會、________________、托管理事會、國際法院和________。(共六個主要機構(gòu))2．各機構(gòu)的性質(zhì)、職能、構(gòu)成等狀況(1)大會：①是聯(lián)合國主要________機構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)，由全體會員國的代表組成，每一會員國都有一個投票權(quán)。②大會關(guān)于重要問題的確定(如關(guān)于和平與平安、接納新會員國和預(yù)算事項的確定)，必需由________多數(shù)通過。其他問題則以簡潔多數(shù)通過確定。(2)平安理事會，負有維護國際________的主要責任，由中、美、俄、英、法5個常任理事國和10個由大會選出、任期兩年的特殊任理事國組成。每一個理事國均有一個投票權(quán)。(3)經(jīng)濟及社會理事會，由大會選出的54個理事國組成，主要關(guān)注________、社會、文化、教化、衛(wèi)生等問題。(4)托管理事會，負責監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已完成歷史使命，停止運作。(5)國際法院，是為________國際爭端而設(shè)立的主要________機構(gòu)，由15名法官組成。(6)秘書處，①由________及辦事人員組成，從事各種日常工作；②秘書長是聯(lián)合國的________首長，由大會依據(jù)________的舉薦任命。學問點三聯(lián)合國的作用1．聯(lián)合國的作用：聯(lián)合國成立特殊是冷戰(zhàn)結(jié)束以來，在維護________、推動________，促進人類____________等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。(1)維護世界和平與平安。聯(lián)合國作為________機制的________，在保障________的國際合作中發(fā)揮著不行替代的作用。①安理睬在解決事關(guān)世界和平與平安的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。②聯(lián)合國在實踐中建立和發(fā)展了維和行動，為緩和國際驚惶局勢和解決地區(qū)沖突作出了獨特貢獻。③聯(lián)合國召開裁軍問題特殊大會，通過設(shè)在日內(nèi)瓦的裁軍談判會議主動推動多邊談判，促成一系列國際條約的簽署，取得了令人矚目的成就。(2)促進經(jīng)濟、社會發(fā)展。聯(lián)合國秘書處經(jīng)社事務(wù)部，經(jīng)社理事會及其附屬機構(gòu)，開發(fā)支配署、環(huán)境規(guī)劃署、人居署、糧食支配署、人口基金等基金和方案，以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織等特地機構(gòu)，構(gòu)成了浩大、困難的聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)。①聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)主持召開聯(lián)合國發(fā)展領(lǐng)域重大國際會議，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國際社會的經(jīng)濟及社會發(fā)展活動。聯(lián)合國先后通過了“____________”和“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”，為國際發(fā)展合作確立了路途圖和時辰表。②聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)長期從事開發(fā)活動，向有關(guān)國家供應(yīng)發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特殊是發(fā)展中國家的____________發(fā)展作出了主動貢獻。2．聯(lián)合國的改革：聯(lián)合國是實踐________的最佳場所，是集體應(yīng)對各種________和挑戰(zhàn)的有效平臺，應(yīng)接著成為維護和平的使者、推動發(fā)展的先驅(qū)。聯(lián)合國的作用只能加強，不能減弱，通過改革加強聯(lián)合國的作用，符合人類的共同利益。聯(lián)合國的改革應(yīng)發(fā)揚________，廣泛協(xié)商，________，按部就班。辯證地看待聯(lián)合國的作用(1)成立初期由于受到超級大國的限制，聯(lián)合國做過與其宗旨相違反的事情；隨著第三世界國家尤其是中國力氣的不斷壯大，聯(lián)合國慢慢變?yōu)榫S護世界和平、促進世界發(fā)展的國際組織。(2)不能因為聯(lián)合國本身具有局限性，而否認其存在的必要性。應(yīng)當充分發(fā)揮聯(lián)合國在維護世界和平、推動共同發(fā)展、促進人類文明等方面的主動作用?！窘庖呻y】1．辨一辨(1)聯(lián)合國是當今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的國際組織，是世界人民反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，反映了世界各國人民對和平與發(fā)展的渴望與追求。()(2)聯(lián)合國的成立，有效地避開了各國之間的斗爭，對維護世界和平作出了重大貢獻。()(3)維護國際和平與平安，是《聯(lián)合國憲章》的原則之一。()(4)對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而實行的行動，各會員國必需予以幫助。()(5)聯(lián)合國大會是聯(lián)合國的審議機構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)，是聯(lián)合國中唯一有權(quán)實行行動維護國際和平與平安的機構(gòu)。()(6)安理睬對于實質(zhì)性問題的確定，有15個理事國中的9票及9票以上支持就可以通過。()(7)秘書長是聯(lián)合國的行政長官，由大會舉薦安理睬任命。()(8)聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威逼和挑戰(zhàn)的有效平臺，聯(lián)合國的改革應(yīng)快速推動。()2．想一想假如在安理睬投票時，有一個常任理事國棄權(quán)或者缺席，那么該國是不是可視為行使推翻權(quán)呢？議題探究議題一聯(lián)合國的主要機構(gòu)與職權(quán)2024年2月12日，聯(lián)合國安理睬投票通過有關(guān)利比亞問題的決議，投票結(jié)果14票同意，俄羅斯棄權(quán)。安理睬再次重申支持利比亞主權(quán)、獨立、領(lǐng)土完整和國家統(tǒng)一的立場，反對外國力力干涉利比亞內(nèi)部事務(wù)。決議申明利比亞須要盡快永久停戰(zhàn)，不預(yù)設(shè)前提。探究1：安理睬通過的決議，有法律約束力嗎？探究2：安理睬為什么要、為什么能通過有關(guān)利比亞問題的決議？【名師點撥】全面相識安理睬的性質(zhì)、組成、職權(quán)及議事程序(1)性質(zhì)：負有維護國際和平與平安的主要責任。(2)組成：由中、美、俄、英、法五個常任理事國和十個由大會選出、任期兩年的特殊任理事國組成。(3)職權(quán)：①有權(quán)調(diào)查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢，提出調(diào)解爭端的方法。②制定支配，以處理對和平的威逼或侵略行為，建議應(yīng)實行的行動。③促請各會員國實施經(jīng)濟制裁和除運用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略。④對侵略者實行軍事行動。(4)議事程序：安理睬每一理事國均有一個投票權(quán)。對于實質(zhì)性問題的確定，只要有一個常任理事國投反對票(棄權(quán)不算反對)，確定即不能通過，這就是所謂的“大國一樣”規(guī)則。常任理事國所擁有的這種權(quán)力通常被稱為“推翻權(quán)”。關(guān)于程序問題的確定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過?！緦c練習】聯(lián)合國安理睬就委內(nèi)瑞拉動亂局勢多次召開公開會。中國常駐聯(lián)合國代表馬朝旭大使于2024年2月26日在聯(lián)合國安理睬委內(nèi)瑞拉問題公開會上發(fā)言表示，中方主見全部國家都應(yīng)遵守國際法和國際關(guān)系基本原則，反對外部勢力干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政，反對對委內(nèi)瑞拉進行軍事干預(yù)，支持委內(nèi)瑞拉政府為維護國家主權(quán)、獨立和穩(wěn)定所作的努力。由此可見()①聯(lián)合國安理睬的主要責任是維護國際和平與平安②聯(lián)合國安理睬對實質(zhì)性問題的確定由三分之二多數(shù)通過③中國堅持以多邊主義推動地區(qū)沖突走向政治解決④中國堅持以共同體的方式實現(xiàn)安理睬各成員國的共同目標A．①②B．②④C．①③D．③④議題二聯(lián)合國的作用全球新冠肺炎疫情、氣候變更、金融風險、經(jīng)濟衰退、糧食和能源短缺、核不擴散與核裁軍進展緩慢、中東地區(qū)局勢動蕩擔憂……一系列影響空前的相互交織的全球性危機使得全世界面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，對全球發(fā)展構(gòu)成嚴峻威逼。面對多重危機，聯(lián)合國帶領(lǐng)全部會員國主動拓展“新多邊主義”，協(xié)調(diào)全球力氣，體現(xiàn)了其作為最重要的國際多邊合作機制的核心主導(dǎo)作用。探究1：聯(lián)合國的宗旨是什么？探究2：聯(lián)合國在當今國際社會中起著哪些重大作用？【名師點撥】歷史地、辯證地理解聯(lián)合國的作用(1)堅持歷史的觀點：既要看到聯(lián)合國發(fā)展過程中曾經(jīng)走過的彎路，也要立足于現(xiàn)實，確定其在當今世界中不行或缺的作用，同時要著眼于將來，正確相識聯(lián)合國改革的必要性。(2)堅持辯證的觀點：既要看到聯(lián)合國曾經(jīng)取得過輝煌的業(yè)績和成就，又要看到其也有挫折和不足，對許多世界熱點問題的解決顯得軟弱無力，有待于更多地參與全球性事務(wù)并實行更有力的措施。(3)明確在國際事務(wù)中應(yīng)發(fā)揮聯(lián)合國的主導(dǎo)作用，聯(lián)合國的作用只能加強，不能減弱?！緦c練習】其次屆聯(lián)合國環(huán)境大會，以“落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程中的環(huán)境目標”為主題，探討了全球環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展等議題，號召各國實行共同行動應(yīng)對當今世界所面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)。這表明()A．國際組織是國際社會最基本的成員B．聯(lián)合國在主動推動國際合作與發(fā)展C．聯(lián)合國在主動維護國際和平與平安D．聯(lián)合國成為推動建立國際新秩序的主力軍隨堂檢測1.近年來，在逆全球化思潮的驅(qū)動下，一些歐美國家起先淡化和弱化多邊主義，更加強調(diào)國內(nèi)優(yōu)先，從而削減了對聯(lián)合國和多邊機構(gòu)的支持。盡管如此，中國作為一個負責任大國，從未動搖對多邊主義的信念，從未放棄對《聯(lián)合國憲章》宗旨的堅守。由此，我們可以看出()①聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所②國際社會應(yīng)秉持零和博弈理念③中國始終是世界和平的建設(shè)者、國際秩序的維護者④反對單邊主義、促進國際合作是聯(lián)合國的宗旨A．①③B．①④C．②③D．②④2．下列對聯(lián)合國的相識正確的是()A．聯(lián)合國秘書長由聯(lián)合國大會選舉產(chǎn)生B．聯(lián)合國安理睬負有維護國際和平與平安的主要責任C．聯(lián)合國國際法院是為解決一切國際爭端而設(shè)立的D．聯(lián)合國大會是聯(lián)合國的最高權(quán)力機構(gòu)3．當?shù)貢r間2024年8月16日，聯(lián)合國安理睬在“印巴問題”議題下實行非正式閉門磋商會議，聽取聯(lián)合國秘書處就當前克什米爾局勢和聯(lián)合國印巴軍事視察組工作狀況的通報。這表明()A．聯(lián)合國主要審議機構(gòu)擁有廣泛的職權(quán)B．聯(lián)合國各會員國主權(quán)同等C．聯(lián)合國安理睬負有維護國際和平與平安的主要責任D．聯(lián)合國秘書到處理日常事務(wù)，為其他機構(gòu)供應(yīng)服務(wù)4．當?shù)貢r間2024年7月31日，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織在意大利首都羅馬實行總干事交接儀式。來自中國的屈冬玉正式接替第八任總干事達席爾瓦，成為該組織歷史上首位中國籍總干事。下列關(guān)于聯(lián)合國的說法正確的有()①聯(lián)合國是當今世界最具代表性的國際組織②聯(lián)合國能夠保障世界和平與平安③聯(lián)合國是特地以和平方式解決國際爭端的機構(gòu)④聯(lián)合國在促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著主動作用A．①③B．①④C．②③D．②④參考答案課時2聯(lián)合國自主學習【學新知】學問點一：普遍性代表性權(quán)威性政府間捍衛(wèi)世界和平聯(lián)合國憲章國際法院規(guī)約劃時代里程碑主權(quán)同等義務(wù)和平方式武力政治獨立盡力內(nèi)政學問點二：大會經(jīng)濟及社會理事會秘書處審議三分之二和平及平安國際經(jīng)濟和平解決司法秘書長行政安理睬學問點三：世界和平共同發(fā)展文明進步集體平安核心全球平安千年發(fā)展目標經(jīng)濟及社會多邊主義威逼民主主動穩(wěn)妥【解疑難】1．(1)提示：√(2)提示：×聯(lián)合國的成立，對維護世界和平作出了重大貢獻，但也不能避開各國之間的斗爭。(3)提示：×維護國際和平與平安，是聯(lián)合國憲章的宗旨之一，而不是原則。(4)提示：×不是必需，而是“應(yīng)盡力”幫助。(5)提示：×聯(lián)合國大會是聯(lián)合國的審議機構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)，但聯(lián)合國中唯一有權(quán)實行行動維護國際和平與平安的機構(gòu)是安理睬。(6)提示：×安理睬對于實質(zhì)性問題的確定，有15個理事國中的9票及9票以上支持并確定能通過，不必同時不得有任何一個常任理事國投反對票。(7)提示：×秘書長由大會依據(jù)安理睬的舉薦任命。(8)提示：×聯(lián)合國的改革勢在必行，但聯(lián)合國的改革應(yīng)發(fā)揚民主，廣泛協(xié)商，主動穩(wěn)妥，按部就班。2．提示：棄權(quán)或缺席都不能視投了反對票，故不能視為行使了推翻權(quán)，只有當投出反對票時，才是行使推翻權(quán)。議題探究議題一探究1：提示：有。探究2：提示：(1)安理睬負有維護國際和平與平安的主要責任，是聯(lián)合國唯一有權(quán)實行行動維護國際和平與平安的機構(gòu)。面對利比亞局勢，為維護地區(qū)和平與平安，安理睬要通過此決議。(2)安理睬關(guān)于停戰(zhàn)問題決議的通過問題，由15個理事國表決，至少要有9個理事國投同意票，且5個常任理事國中沒有反對票。關(guān)于利比亞問題投票結(jié)果顯示，14國投的是同意票，俄羅斯作為五個常任理事國之一投的是棄權(quán)票，符合通過條件，故能通過。對點練習解析：針對委內(nèi)瑞拉動亂局勢，由聯(lián)合國來推動委內(nèi)瑞拉問題的解決，體現(xiàn)了①；中方的主見，有助于委內(nèi)瑞拉問題的政治解決，體現(xiàn)了③；聯(lián)合國安理睬對實質(zhì)性問題的確定需9票通過，且不得有任何一個常任理事國投反對票，解除②；安理睬各成員國之間不是共同體關(guān)系，解除④。故選C。答案：C議題二探究1：提示：依據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定，聯(lián)合國的宗旨是維護國際和平與平安；發(fā)展國際間以敬重人民同等權(quán)利及自決原則為依據(jù)的友好關(guān)系；促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟、社會、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題；構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動的中心，以達成上述共同目的。簡潔地說，就是維護國際和平與平安，促進國際合作與發(fā)展。探究2：提示：①聯(lián)合國在維護世界和平、保障全球平安的國際合作中發(fā)揮著不行替代的作用。②聯(lián)合國在協(xié)調(diào)國際社會的經(jīng)濟社會發(fā)展活動中作出了貢獻。③聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威逼和挑戰(zhàn)的有效平臺，應(yīng)當接著成為維護和平的使者、推動發(fā)展的先驅(qū)。通過改革加強聯(lián)合國作用，符合全人類的共同利益。