建筑工程應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)程導(dǎo)則

建筑工程應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)程導(dǎo)則

1范圍

本文件規(guī)定了生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)與救援工作的要求。

本文件適用于威海市范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)及納入建設(shè)主管部門安全監(jiān)督管理的工程項(xiàng)目。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期

的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改單）適用于本文件。

略

3術(shù)語和定義

3.1

應(yīng)急預(yù)案emergencyplan

針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，為最大程度減少事故損害而預(yù)先制定的應(yīng)急準(zhǔn)備工作方

案。

3.2

綜合應(yīng)急預(yù)案comprehensiveemergencyplan

從總體上闡述建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急程序、措施和應(yīng)

急預(yù)案體系，包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、后期處理、應(yīng)急保障等內(nèi)容，是

應(yīng)對建筑施工企業(yè)或所實(shí)施工程項(xiàng)目各類生產(chǎn)安全事故的綜合性工作方案。

3.3

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案specialemergencyplan

施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部為應(yīng)對某一種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要施工設(shè)施、

重大危險(xiǎn)源、重大活動等內(nèi)容而制定的專項(xiàng)應(yīng)急工作方案。

3.4

現(xiàn)場處置方案sitedisposalplan

針對具體的生產(chǎn)安全事故或事故征兆做出的應(yīng)急措施。

3.5

應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness

針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組

1

織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。

3.6

應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse

針對生產(chǎn)安全事故險(xiǎn)情或事故，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取的應(yīng)急行動。

3.7

應(yīng)急救援emergencyrescue

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為最大限度地降低生產(chǎn)安全事故造成的損失或危害，防止生產(chǎn)安全

事故擴(kuò)大，而采取的緊急措施或行動。

3.8

應(yīng)急演練emergencydrill

針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。

3.9

恢復(fù)recovery

生產(chǎn)安全事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正

常狀態(tài)而采取的措施或行動。

3.10

生產(chǎn)安全事故productionsafetyaccident

是指建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)

濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故。

3.11

事故情景accidentscenario

為應(yīng)急演練的需要，針對建筑施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源或有害因素而事先設(shè)定的事故狀況

（包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、特征、波及范圍以及變化趨勢等）。

3.12

應(yīng)急預(yù)案評審emergencyplanreview

對新編制或修訂的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的適用性所開展的分析評估及審定過程。

3.13

工程施工項(xiàng)目部thedepartmentofconstructionproject

2

建筑施工企業(yè)為完成特定工程項(xiàng)目而組建的以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主的，對工程項(xiàng)目質(zhì)量、安

全、進(jìn)度等進(jìn)行管理的組織。

4基本規(guī)定

4.1編制要求

建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)結(jié)合本單位的特點(diǎn)及作業(yè)環(huán)境等因素,

由建筑施工企業(yè)和工程施工項(xiàng)目部分別進(jìn)行編制，獨(dú)立形成應(yīng)急體系，應(yīng)具有科學(xué)性、系統(tǒng)

性、可操作性和有效性。建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案應(yīng)分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專

項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并應(yīng)符合下列要求：

a）建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)分別編制綜合應(yīng)急預(yù)案；

b）對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部可編制相應(yīng)的

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，也可將專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案；

c）對于工程項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的場所、裝置和設(shè)施，工程施工項(xiàng)目部應(yīng)編制現(xiàn)場處置方案；

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的工程項(xiàng)目，可只編制現(xiàn)場處置方案。

4.2應(yīng)急預(yù)案編制組織內(nèi)容

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及工程施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)主持相應(yīng)層級應(yīng)急預(yù)案的編制工作,

應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）負(fù)責(zé)組織成立應(yīng)急預(yù)案編寫小組并確定編寫負(fù)責(zé)人及編寫人員；

b）負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案編寫的物資保障；

c）負(fù)責(zé)組織開展資料收集、風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估、應(yīng)急資源調(diào)查等工作；

d）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的編制、桌面推演；

e）負(fù)責(zé)開展應(yīng)急預(yù)案評審，完善應(yīng)急預(yù)案；

f）負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行簽發(fā)、備案。

4.3應(yīng)急預(yù)案編制準(zhǔn)備

應(yīng)急預(yù)案編制前應(yīng)完成下列準(zhǔn)備工作：

a）根據(jù)建筑施工企業(yè)及工程項(xiàng)目實(shí)際情況，調(diào)查生產(chǎn)安全事故隱患的種類和分布情況，

預(yù)測事故類型及危害程度；

b）辨識、確定建筑施工企業(yè)及工程項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；

c）針對重大危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；

d）評價(jià)建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部的應(yīng)急能力；

3

e）收集與編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料，

同時收集本企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響因素、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。

4.4應(yīng)急預(yù)案的編制

應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）應(yīng)符合國家、山東省及威海市現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

b）應(yīng)結(jié)合建筑施工企業(yè)或所實(shí)施工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況和危險(xiǎn)性分析，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)

辨識評估；

c）應(yīng)明確應(yīng)急組織及人員的分工及職責(zé)，并應(yīng)有具體的落實(shí)措施；

d）應(yīng)明確具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)程序、救援程序，并應(yīng)有確保其落實(shí)的具體措

施；

e）應(yīng)有明確的應(yīng)急保障措施，并應(yīng)能滿足建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部的應(yīng)急工作要

求；

f）應(yīng)確保編制的內(nèi)容齊全、完整，及所提供附件信息的準(zhǔn)確；

g）應(yīng)與屬地政府、應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、周邊企業(yè)的相關(guān)預(yù)案相銜

接。

4.5應(yīng)急預(yù)案的管理

應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)符合下列規(guī)定：

a）建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)作為企業(yè)安全管理體系的重要組成部分，應(yīng)獨(dú)立成冊，其編

制應(yīng)符合本規(guī)程規(guī)定，并在企業(yè)屬地（或工程項(xiàng)目屬地）行業(yè)主管部門進(jìn)行備案登記，其編

制、審批及動態(tài)管理應(yīng)與行業(yè)管理要求保持一致；

b）工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案作為工程項(xiàng)目安全管理體系的重要組成部分，應(yīng)獨(dú)立成冊,

其編寫應(yīng)符合本規(guī)程的規(guī)定，且應(yīng)與所屬建筑施工企業(yè)應(yīng)急管理體系保持一致。

5應(yīng)急預(yù)案編制程序

5.1一般規(guī)定

5.1.1建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案編制程序應(yīng)包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作

組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評審和批準(zhǔn)

實(shí)施8個步驟。

5.1.2建筑施工企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門的要求，按時完成應(yīng)急預(yù)案的編

制、審批、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)等工作；工程施工項(xiàng)目部應(yīng)在開工前完成應(yīng)急預(yù)案的編

制、審批、培訓(xùn)、演練等工作。

5.1.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)實(shí)施動態(tài)管理。

4

5.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組

5.2.1建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的職能和分工，成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)

導(dǎo)及安全總監(jiān)（安全負(fù)責(zé)人）為副組長，企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、

行政、人事、財(cái)務(wù)等部門）參加的建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作組。

工程施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織成立工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案編制工作組，工程施工項(xiàng)目部相

關(guān)部門及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員應(yīng)參加編制。

5.2.2應(yīng)急預(yù)案編制時可邀請相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍以及本企業(yè)（工程項(xiàng)目）周邊相關(guān)單位、

行業(yè)主管部門或有關(guān)專家參與編制。

5.2.3應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)明確組成人員的分工和工作職責(zé)，制定工作計(jì)劃，并按計(jì)劃

開展編制工作。

5.3資料收集

5.3.1應(yīng)急預(yù)案編制工作組在編制前應(yīng)收集、分析下列資料：

a）現(xiàn)行適用的相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文

件；

b）建筑施工企業(yè)或工程項(xiàng)目及周邊的地質(zhì)、地形、環(huán)境情況，以及氣象、水文、交通等

資料；

c）建筑施工企業(yè)或工程項(xiàng)目現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建（構(gòu)）筑物平面布置及安全距離等資料；

d）建筑施工企業(yè)的工藝流程、工藝參數(shù)、工程項(xiàng)目作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險(xiǎn)評估等資

料；

e）屬地政府、應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門、周邊單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和國內(nèi)外同行業(yè)

應(yīng)急預(yù)案（總結(jié)或分析等資料；

f）本企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)、歷史事故與隱患、國內(nèi)外類似行業(yè)事故等資料；

g）建筑施工企業(yè)及工程項(xiàng)目屬地應(yīng)急資源等有關(guān)資料。

5.4風(fēng)險(xiǎn)評估

5.4.1建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，全面辨識、分析生產(chǎn)經(jīng)營活動中

存在的風(fēng)險(xiǎn)和有害因素，確定風(fēng)險(xiǎn)因素或危險(xiǎn)源，預(yù)測可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型、危害

程度及影響范圍。

5.4.2建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)評估，風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）辨識建筑施工企業(yè)或工程項(xiàng)目中存在的危險(xiǎn)因素，確定可能發(fā)生的事故類型；

b）全面分析建筑施工企業(yè)或工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營活動中，人的不安全行為、物的不安全狀

態(tài)，環(huán)境的不利因素及管理上的缺陷等要素；

5

c）分析各種事故類別發(fā)生的可能性、暴露時間、危害后果和影響范圍，并指出可能產(chǎn)生

的次生、衍生事故；

d）評估確定相應(yīng)事故類別的風(fēng)險(xiǎn)等級；

e）建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部完成風(fēng)險(xiǎn)評估后，按照本規(guī)程附錄A撰寫評估報(bào)告。

5.5應(yīng)急資源調(diào)查

5.5.1建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案編制前，應(yīng)全面調(diào)查并客觀分析本企業(yè)或

工程項(xiàng)目以及周邊單位、政府部門可請求援助的應(yīng)急資源狀況，撰寫應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。應(yīng)

急資源調(diào)查報(bào)告可按本規(guī)程附錄B編制。

5.5.2應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場所；

b）針對建筑施工企業(yè)或工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)，可采取的監(jiān)測、監(jiān)控、報(bào)警手段；

C）屬地政府、應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門及周邊單位可提供的應(yīng)急資源；

d）可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援力量。

5.6應(yīng)急預(yù)案編制

5.6.1應(yīng)急預(yù)案編制要求：

a）應(yīng)符合”以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效”的原則；

b）應(yīng)體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點(diǎn)，以應(yīng)急處置為核心；

c）應(yīng)職責(zé)明確、程序規(guī)范、措施科學(xué)，簡明化、圖表化、流程化；

d）應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求可按本規(guī)程附錄C編制。

5.6.2應(yīng)急預(yù)案編制工作包括但不限下列：

a）依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)急預(yù)案資源調(diào)查結(jié)果，結(jié)合建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部的

組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模及處置特點(diǎn)，合理確立建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體

系；

b）結(jié)合建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部組織管理體系及部門業(yè)務(wù)職能劃分，科學(xué)設(shè)定建

筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；

c）依據(jù)事故可能的危害程度和區(qū)域范圍，結(jié)合應(yīng)急處置權(quán)限及能力，清晰界定建筑施工

企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)層級的應(yīng)急處置措施；

d）按照有關(guān)規(guī)定和要求，確定事故信息報(bào)告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散

方面的內(nèi)容，落實(shí)與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。

6

5.7桌面推演

5.7.1按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，相關(guān)部門及其

人員可采取桌面演練的形式開展桌面推演。

5.7,2針對各類生產(chǎn)安全事故情景，利用圖紙、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)、視頻等輔助手段，

依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行交互式討論或模擬應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急行動的演練。

5.7,3桌面演練可模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案

的可行性，并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

5.7,4桌面演練應(yīng)結(jié)合建筑施工企業(yè)或工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，可按《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基

本規(guī)范》AQ/T9007,明確桌面演練的內(nèi)容、方式和方法。

5.8應(yīng)急預(yù)案評審及批準(zhǔn)實(shí)施

5.8.1應(yīng)急預(yù)案編制完成后，建筑施工企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案組織評審。

5.8.2參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案所涉及的企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部的主

管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的專家（應(yīng)從威海市市級及以

上安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)熘谐槿。蛴袑I(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)人員。專家應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安

全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，且不少于3人。應(yīng)急預(yù)案的論證可通

過推演的方式開展，評審要形成評審紀(jì)要，并附有專家組成員名單和信息。評審人員與所評

審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

5.8.3建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由專家或有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^。

5.8.4應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性；

b）應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的針對性；

c）應(yīng)急組織體系的合理性；

d）應(yīng)急響應(yīng)處置程序和措施的科學(xué)性；

e）應(yīng)急保障措施的可行性；

f）應(yīng)急預(yù)案的銜接性。

5.8.5應(yīng)急預(yù)案評審程序應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：

a）應(yīng)急預(yù)案評審準(zhǔn)備；

b）應(yīng)急預(yù)案評審；

c）應(yīng)急預(yù)案修改完善。

7

5.8.6應(yīng)急預(yù)案評審合格后，由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或工程施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)

施。

5.9應(yīng)急預(yù)案備案

5.9.1應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)依法向社會公布，并自公布之日起20個工作日內(nèi)，按照屬地分級原

則報(bào)送有關(guān)部門備案。

5.9.2應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表；

---應(yīng)急預(yù)案評審意見；

——應(yīng)急預(yù)案電子文檔；

——風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

5.9.3應(yīng)急預(yù)案備案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案三個方面，綜合應(yīng)

急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可單獨(dú)備案。

5.10應(yīng)急預(yù)案評估及動態(tài)管理

5.10.1建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案評估。對預(yù)案內(nèi)容的

針對性、實(shí)用性和可操作性進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

5.10.2有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

a）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

b）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

c）施工現(xiàn)場面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

d）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

e）在應(yīng)急演練和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；

f）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

5.10.3應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后，應(yīng)及時向相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，并根據(jù)修訂后的應(yīng)急預(yù)案組

織實(shí)施。

5.11應(yīng)急演練

5.11.1建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每

2年對所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演

練。

5.11.2工程施工項(xiàng)目部應(yīng)每月組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練，每年對所有現(xiàn)場處置方案組織1

8

次演練。

5.12培訓(xùn)教育

5.12.1建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救

和避險(xiǎn)逃生技能納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

6應(yīng)急預(yù)案體系

6.1概述

6.1.1建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場

處置方案。建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位

的組織機(jī)構(gòu)管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)，科學(xué)合理確立本單位的應(yīng)

急預(yù)案體系，并注意與其他類別應(yīng)急預(yù)案相銜接。

6.2綜合應(yīng)急預(yù)案

6.2.1綜合應(yīng)急預(yù)案是建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定

的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總

綱。

6.3專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

6,3.1專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)

安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動等特殊狀況，防止其發(fā)生生產(chǎn)安

全事故而制定的專項(xiàng)工作方案。

6,3.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與綜合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序相近時，可不編寫

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)的應(yīng)急處置措施并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

6.4現(xiàn)場處置方案

6.4.1現(xiàn)場處置方案是建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對

具體場所、裝置或者設(shè)施及作業(yè)活動所制定的應(yīng)急處置措施，現(xiàn)場處置方案重點(diǎn)規(guī)范事故風(fēng)

險(xiǎn)描述、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)，應(yīng)體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置

的特點(diǎn)。

6.4.2事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的建筑施工企業(yè)及工程項(xiàng)目，可只編制現(xiàn)場處置方案。

7綜合應(yīng)急預(yù)案

7.1一般規(guī)定

7.1.1編制要求

建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案的編制，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營單

位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639的規(guī)定，并根據(jù)建筑施工行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合建

筑施工企業(yè)或工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行編制。

9

7.1.2主要內(nèi)容

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a）綜合應(yīng)急預(yù)案總則；

b）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

c）應(yīng)急響應(yīng)；

d）后期處置；

e）應(yīng)急保障。

7.2綜合應(yīng)急預(yù)案總則

7.2.1適用范圍

應(yīng)明確建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案適用范圍，應(yīng)包括：

a）適用的區(qū)域及范圍；

b）適用的事故類型；

c）適用的響應(yīng)等級。

7.2.2響應(yīng)分級

應(yīng)根據(jù)建筑施工企業(yè)或工程項(xiàng)目可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的危害程度、影響范圍及控制

事態(tài)的能力，對事故的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確應(yīng)急響應(yīng)的基本原則。

應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)建筑施工企業(yè)或工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行分級，響應(yīng)分級不必照搬事故

等級分級。

7.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

7.3.1建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部應(yīng)建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確以下內(nèi)容：

a）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成；

b）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)所涉及的部門、單位及人員的應(yīng)急處置職責(zé)。

7.3.2建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可根據(jù)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、事故類

型及應(yīng)急工作需要，設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，明確各應(yīng)急小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行

動任務(wù)，應(yīng)以工作方案的形式作為附件。

7.4應(yīng)急響應(yīng)

7.4.1應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容

10

包括以下內(nèi)容：

信息報(bào)告；

——預(yù)警；

響應(yīng)啟動；

----應(yīng)急處置；

----應(yīng)急支援；

----響應(yīng)終止。

7.4.2信息報(bào)告

7.4.2.1信息接報(bào)

信息接報(bào)應(yīng)明確以下內(nèi)容：

a）建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)值守電話、事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程

序、方式及責(zé)任人；

b）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，向?qū)俚卣?、?yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、周邊

企業(yè)，以及企業(yè)內(nèi)部報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人；

c）向本單位以外的有關(guān)單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。

7.4.2.2信息處置與研判

信息處置與研判應(yīng)遵循以下原則：

a）明確應(yīng)急響應(yīng)啟動的程序和方式。根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)

合建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)分級明確的條件，由事故發(fā)生單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

做出應(yīng)急響應(yīng)啟動的決策并宣布，或者依據(jù)事故信息是否達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動的條件自動啟動;

b）當(dāng)未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時，由事故發(fā)生單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出預(yù)警啟動的決策,

做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時跟蹤事態(tài)發(fā)展；

c）當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級

別，避免應(yīng)急響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

7.4.3預(yù)警

7.4.3.1預(yù)警啟動

預(yù)警啟動應(yīng)明確以下內(nèi)容:

——預(yù)警信息發(fā)布的渠道;

——預(yù)警信息發(fā)布的方式;

11

——預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容。

7.4.3.2響應(yīng)準(zhǔn)備

應(yīng)明確做出預(yù)警啟動后應(yīng)開展的應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作，包括：隊(duì)伍、物資、裝備、后勤及

通信。

7.4.3.3預(yù)警解除

預(yù)警解除應(yīng)符合以下規(guī)定：

a）明確預(yù)警解除的基本條件；

b）明確預(yù)警解除的要求；

c）明確宣布預(yù)警解除的責(zé)任人。

7.4.4響應(yīng)啟動

響應(yīng)啟動應(yīng)符合以下規(guī)定：

a）響應(yīng)啟動前，應(yīng)先確定應(yīng)急響應(yīng)級別；

b）明確響應(yīng)啟動后的程序性工作，包括應(yīng)急會議召開、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開、

后勤及財(cái)力保障工作。

7.4.5應(yīng)急處置

應(yīng)急處置應(yīng)根據(jù)事故類型及特征，明確事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置措施及個人防護(hù)要求等，具

體內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

——警戒疏散措施；

——人員搜救措施；

——醫(yī)療救治措施；

——現(xiàn)場監(jiān)測措施；

——技術(shù)支持措施；

——工程搶險(xiǎn)措施；

——環(huán)境保護(hù)措施；

——人員防護(hù)措施。

7.4.6應(yīng)急支援

當(dāng)生產(chǎn)安全事故事態(tài)嚴(yán)重，無法控制時，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)向外部（救援）力量請求應(yīng)急

支援。實(shí)施應(yīng)急支援應(yīng)明確以下內(nèi)容：

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a）向外部（救援）力量請求支援的程序及要求；

b）與外部（救援）力量的聯(lián)動程序及要求；

c）與外部（救援）力量達(dá)到后的指揮關(guān)系。

7.4.7響應(yīng)終止

應(yīng)符合以下規(guī)定：

a）響應(yīng)終止的基本條件；

b）響應(yīng)終止的要求；

c）宣布響應(yīng)終止的責(zé)任人。

7.5后期處置

7.5.1人員安置

應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故受傷人員及應(yīng)急救援受傷人員，送往具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治

的相關(guān)內(nèi)容。

7.5.2污染物處理

應(yīng)明確污染物處理的具體流程和處置措施，應(yīng)符合國家、山東省及威海市現(xiàn)行環(huán)境管理

標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排放。

7.5.3輿情處置

建筑施工企業(yè)應(yīng)制定重大輿情處置方案。

7.5.4經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

及時總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)I,完善應(yīng)急預(yù)案編制，并作為典型事故案例對全員進(jìn)行教育培訓(xùn)。

7.5.5生產(chǎn)秩序恢復(fù)

應(yīng)明確建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部生產(chǎn)秩序恢復(fù)的基本條件，應(yīng)符合國家、山東省

及威海市建筑施工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的管理規(guī)定。

7.6應(yīng)急保障

7.6.1通信與信息保

應(yīng)明確應(yīng)急保障的相關(guān)單位（部門）及人員通信聯(lián)系方式和方法，并應(yīng)制定備用方案和

保障責(zé)任人。制定通信維護(hù)方案，定期對通信系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，確保應(yīng)急通信暢通。

7.6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

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應(yīng)明確相關(guān)的應(yīng)急人力資源，包括：專家、專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)

伍等。

7.6.3物資裝備保障

應(yīng)明確應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、更新和補(bǔ)充

時限、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式，并應(yīng)建立臺賬。

7.6.4其他保障

應(yīng)根據(jù)應(yīng)急需求，確定其他相關(guān)保障措施。如，能源保障、經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、

治安保障、技術(shù)支持保障、醫(yī)療保障及后勤保障等。

8專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

8.1一般規(guī)定

8.1.1建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本單位（工程項(xiàng)目）實(shí)際情況，針對某一類

型的生產(chǎn)安全事故或某一重要施工設(shè)施、重大危險(xiǎn)源等方面，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急

預(yù)案應(yīng)單獨(dú)成冊。

8.1.2應(yīng)明確專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制目的。

8.1.3應(yīng)列舉專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件及其他

技術(shù)文件。

8,1.4專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

---適用范圍；

——應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

——事故風(fēng)險(xiǎn)評估；

響應(yīng)啟動；

——處置措施；

---培訓(xùn)與演練；

應(yīng)急保障。

8,1.5專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)與分發(fā)

8.1,5.1專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部編寫完成，評審合格后，經(jīng)建筑

施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或工程施工項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。

8.1.5,2經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除上報(bào)本單位存檔外，還需同時分發(fā)與項(xiàng)目（或部門）有

關(guān)的單位、部門留存并告知相關(guān)程序和內(nèi)容。

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8.2適用范圍

8.2.1各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確本應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。

8.2.2各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)說明與本企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系。

8.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

8.3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)中應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)架構(gòu)，并以結(jié)構(gòu)圖形式表示。應(yīng)急組織

架構(gòu)應(yīng)符合下列要求：

a）應(yīng)明確本單位（部門）的應(yīng)急組織形式及組成單位（部門）或人員；

b）應(yīng)明確各職能部門及人員的具體職責(zé)，并應(yīng)明確應(yīng)急組織形式中的各單位（部門）或

人員的聯(lián)絡(luò)方式。

8.3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可根據(jù)應(yīng)急工作需要，設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，明確各小組的

具體構(gòu)成、職責(zé)分工、行動任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，并應(yīng)以工作方案的形式作為附件。

8.4事故風(fēng)險(xiǎn)評估

8.4.1建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程或任務(wù)特點(diǎn)、氣候、環(huán)境條件和資源配

置，針對重大危險(xiǎn)源（含危大工程）和某類重要設(shè)備設(shè)施、以及可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的

特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，分析事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度、影響范圍等。

8.4.2事故風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）辨識建筑施工企業(yè)具體項(xiàng)目或任務(wù)存在的危險(xiǎn)、有害因素及重大危險(xiǎn)源；

b）分析可能發(fā)生的事故類型；

c）分析事故可能發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；

d）分析事故發(fā)生前可能出現(xiàn)的征兆；

e）分析事故發(fā)生的可能時間階段、事故的危害程度及其影響范圍；

f）分析事故可能引發(fā)的次生、衍生事件。

8.5響應(yīng)啟動

8.5.1響應(yīng)啟動應(yīng)明確響應(yīng)啟動后的程序性工作。響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)包括下列內(nèi)

容：

a）建筑施工企業(yè)或工程施工項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人立即組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)及救援

的各項(xiàng)措施；

b）根據(jù)信息報(bào)告程序，向本單位以及有關(guān)部門或單位報(bào)告事故信息；

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C）應(yīng)明確各應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)；

d）應(yīng)明確向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報(bào)事故信息的部門、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則；

e）應(yīng)明確應(yīng)急啟動后的后勤及財(cái)力保障工作。

8.6處置措施

8,6.1專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，明確處置原

則和具體要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

8.6.2處置原則應(yīng)根據(jù)不同的生產(chǎn)安全事故或險(xiǎn)情而有所不同，一般包括下列內(nèi)容：

a）按照應(yīng)急預(yù)案確定的處置程序采取緊急措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；

b）堅(jiān)持以人為本，在保障安全的前提下實(shí)施必要的應(yīng)急措施；

c）安全第一，設(shè)法自救；

d）服從命令，統(tǒng)一行動；

e）各司其職，協(xié)調(diào)配合；

f）做好個人防護(hù)，積極救援。

8.6.3處置措施的具體要求，應(yīng)包括且不限于下列內(nèi)容：

a）處置措施必須經(jīng)過多方面的專家、技術(shù)人員和崗位操作人員研究，充分采納意見，確

保人員安全；

b）處置措施應(yīng)盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)，不能把事故消滅在萌芽狀態(tài)，則必須有效、

科學(xué)的處置險(xiǎn)情和控制事故后果，減少事故損失。

8.6.4應(yīng)急處置措施的編寫應(yīng)符合下列要求：

a）應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情（征兆）或事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確搶險(xiǎn)措施、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、

應(yīng)急避險(xiǎn)和擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)等級等響應(yīng)程序；

b）應(yīng)明確險(xiǎn)情（征兆）或事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員撤離的途徑、方式和疏散點(diǎn)；

c）應(yīng)明確現(xiàn)場的搶救措施；

d）應(yīng)明確遇到超出本工程施工項(xiàng)目部（或部門）應(yīng)急處置能力的情況下，借用外部力量

進(jìn)行處置的方式、方法。

8.7培訓(xùn)與演練

8,7.1專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)明確培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。

8,7.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)明確演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評估、總結(jié)等要

16

求。

8.8應(yīng)急保障

8.8.1應(yīng)明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信方式和方法，并提供備用方案。應(yīng)建立

信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息暢通。

8.8.2應(yīng)明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的

組織與保障方案。

8.8.3應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理

責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

8.8.4應(yīng)明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施。應(yīng)急保障中應(yīng)根據(jù)本

企業(yè)項(xiàng)目（部門）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作需求確定保障措施和其他相關(guān)措施。

9現(xiàn)場處置方案

9.1一般規(guī)定

9.1.1建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合本單位的特點(diǎn)及實(shí)際情況，根據(jù)施工、生產(chǎn)

及經(jīng)營過程中可能發(fā)生的常見事故類型制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及

危險(xiǎn)性控制措施編制。

9.1.2現(xiàn)場處置方案的編制工作應(yīng)與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制工作同時進(jìn)行，由專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編

制小組同步負(fù)責(zé)編制。

9.1.3現(xiàn)場處置方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

事故風(fēng)險(xiǎn)描述；

---應(yīng)急工作職責(zé)；

---應(yīng)急處置；

---注意事項(xiàng)；

---事故響應(yīng)流程圖。

9.1.4事故響應(yīng)流程圖應(yīng)反映事故發(fā)生時應(yīng)急響應(yīng)程序的各個環(huán)節(jié)。

9.1.5現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、實(shí)用、可操作、針對性強(qiáng)。

9.1.6現(xiàn)場處置方案應(yīng)經(jīng)審批后實(shí)施。

9.2事故風(fēng)險(xiǎn)描述

9.2.1根據(jù)建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部事故風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，確定事故類別、確定事故

發(fā)生的區(qū)域地點(diǎn)或裝置名稱、確定事故類別發(fā)生的可能性、危害程度和影響范圍、可能引發(fā)

的次生、衍生事故等。可用列表的形式列在附件中。

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9.2.2常見的事故包括下列類別：

——高處墜落、觸電、起重傷害、物體打擊；

——坍塌、倒坍；

---火災(zāi)、爆炸；

高溫中暑；

---中毒和窒息；

---車輛傷害、機(jī)械傷害；

---其他傷害。

9.2.3建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合具體工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，可按企業(yè)管理

和建筑工程中常見的事故類別，綜合考慮時間、氣候及周邊環(huán)境，針對本企業(yè)或具體工程的

特點(diǎn)編寫相應(yīng)處置方案。在制定現(xiàn)場處置方案時，也要對方案本身的執(zhí)行和流程、資源配備

等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

9.3應(yīng)急工作職責(zé)

9.3.1建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成，明確本企

業(yè)或工程施工項(xiàng)目部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并明確人員構(gòu)成、分工和職責(zé)。

9.3.2應(yīng)急工作職責(zé)的編寫應(yīng)符合下列要求：

a）建筑施工企業(yè)及工程施工項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副

總指揮以及各成員單位或人員具體職責(zé)。

b）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)險(xiǎn)情（征兆）或事故的類型設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援小組，明確各小

組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。

9.4應(yīng)急處置

9.4.1應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟

動、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接程序。

9.4.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的事故從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制、消防、

現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

9.4.3明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系

人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。

9.5注意事項(xiàng)

9.5.1現(xiàn)場處置中注意事項(xiàng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；

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b）使用搶險(xiǎn)救