項(xiàng)目管理手冊總體部分

越南國家會議中心項(xiàng)目管理手冊（框架及部分內(nèi)容、圖表和工具）越南PMC項(xiàng)目管理部2023.6.2目錄（重要內(nèi)容）項(xiàng)目總論項(xiàng)目概述建設(shè)目的項(xiàng)目總目的（目的概述）建設(shè)規(guī)劃建設(shè)周期項(xiàng)目組織項(xiàng)目參與方項(xiàng)目組織原則項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目總體組織構(gòu)架分項(xiàng)組織構(gòu)架項(xiàng)目決策流程項(xiàng)目授權(quán)項(xiàng)目會議項(xiàng)目報(bào)告項(xiàng)目指令項(xiàng)目資源投資資源人力資源人事架構(gòu)技術(shù)資源社會資源本地政府資源地區(qū)資源工作分解結(jié)構(gòu)（準(zhǔn)時間分）工作分解結(jié)構(gòu)（按交付物）設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)管理定義相關(guān)工作流程地質(zhì)勘察總體設(shè)計(jì)定標(biāo)專業(yè)（分項(xiàng)）設(shè)計(jì)定標(biāo)總體（概念或初步）設(shè)計(jì)審查施工圖（即具體設(shè)計(jì)，含各專業(yè)或分項(xiàng)）設(shè)計(jì)內(nèi)審施工圖設(shè)計(jì)外審施工圖交底設(shè)計(jì)變更協(xié)調(diào)計(jì)劃協(xié)調(diào)費(fèi)用協(xié)調(diào)工期協(xié)調(diào)質(zhì)量協(xié)調(diào)本地資源的合理運(yùn)用政府資源技術(shù)資源人力資源環(huán)境資源注意事項(xiàng)工程管理項(xiàng)目實(shí)行應(yīng)具有的條件項(xiàng)目許可文獻(xiàn)登記、備案貫徹有關(guān)部門的配合項(xiàng)目參與各方的工作界面項(xiàng)目的利益相關(guān)方項(xiàng)目的協(xié)議關(guān)系項(xiàng)目實(shí)行期間的工作關(guān)系項(xiàng)目實(shí)行期間的支付關(guān)系工作任務(wù)工作目的分解按協(xié)議分解基于流程的WBS分解基于成果的WBS分解進(jìn)度任務(wù)質(zhì)量任務(wù)目的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的建立項(xiàng)目管理的質(zhì)量方針和質(zhì)量目的工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本方法工程項(xiàng)目各工作階段的質(zhì)量管理工程項(xiàng)目前期工作階段的質(zhì)量管理（略）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量管理成本任務(wù)項(xiàng)目會議制度（格式）檢查與報(bào)告平常工程管理PM月報(bào)表（格式）監(jiān)理任務(wù)現(xiàn)場環(huán)境與安全目的安全管理的方針與目的方針目的文明施工、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)PMC具體實(shí)行環(huán)節(jié)項(xiàng)目啟動階段工程施工階段工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目健康安全環(huán)保手冊/計(jì)劃大綱項(xiàng)目實(shí)行中的沖突與協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)范圍協(xié)調(diào)流程協(xié)調(diào)方法變更變更的范圍變更的評估變更流程變更處置支付與結(jié)算支付的必須條件支付流程支付的爭議處置延誤告知書索賠索賠起因索賠范圍索賠程序索賠依據(jù)及計(jì)算索賠方案擬定計(jì)劃管理工程項(xiàng)目進(jìn)度管理目的工程項(xiàng)目進(jìn)度管理項(xiàng)目進(jìn)度管理過程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的制定與實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度控制項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度控制的具體方法進(jìn)度管理與控制的具體方法與程序范圍職責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度管理在整個項(xiàng)目過程中應(yīng)根據(jù)不同的階段進(jìn)行相應(yīng)的管理、控制與報(bào)告施工總進(jìn)度計(jì)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃采購進(jìn)度計(jì)劃兩個月施工滾動進(jìn)度計(jì)劃三周施工滾動進(jìn)度計(jì)劃商務(wù)管理項(xiàng)目采購項(xiàng)目供應(yīng)商、承包商的資格審核項(xiàng)目招投標(biāo)的程序及相關(guān)事項(xiàng)項(xiàng)目大宗采購及其流程項(xiàng)目施工階段的現(xiàn)場小額采購及其流程附件項(xiàng)目的協(xié)議管理協(xié)議簽訂前的準(zhǔn)備工作協(xié)議簽訂后的工作安排協(xié)議收尾工程款支付協(xié)議的終止協(xié)議管理中的注意事項(xiàng)附件項(xiàng)目的費(fèi)用控制項(xiàng)目投資管理項(xiàng)目變更的管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用管理項(xiàng)目索賠管理項(xiàng)目鈔票流量控制及管理附件綜合管理目錄風(fēng)險(xiǎn)管理目的報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)事故報(bào)告解決建議采用行動臨時措施附表風(fēng)險(xiǎn)清單風(fēng)險(xiǎn)評估表重大緊急事故報(bào)告人力資源管理目的人力資源需求分析人力資源計(jì)劃招聘與調(diào)用培訓(xùn)績效考核薪酬與激勵附表公共關(guān)系管理目的公共關(guān)系管理規(guī)劃報(bào)告建議行動臨時措施附表文獻(xiàn)管理目的文檔控制信函控制圖紙控制電子文獻(xiàn)的解決文獻(xiàn)審核、批準(zhǔn)及發(fā)放的程序及相關(guān)人員的職責(zé)附表其他事項(xiàng)行政管理財(cái)務(wù)管理廉政管理附表

第一章項(xiàng)目總論項(xiàng)目總論1.1項(xiàng)目總論越南國家會議中心是越南國家的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是越南歷史上又一個有國家和歷史影響的標(biāo)志性建筑群。快速發(fā)展中的越南要得到世界的了解，進(jìn)一步提高國家形象，擴(kuò)大與世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化的聯(lián)系，為建設(shè)現(xiàn)代化的越南發(fā)明有利的外部條件。2023年在河內(nèi)舉行的APEC會議與剛剛結(jié)束的東南亞運(yùn)動會相比，更是一次向世界展示越南的絕好機(jī)會，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，舉辦這樣一次盛會，很有也許成為越南國家現(xiàn)代化限度更上一個臺階的契機(jī)，對于第一次舉辦這種規(guī)格盛會對越南來講，把握好這個機(jī)會十分重要，這將肯定是越南發(fā)展史上極具影響力的事件。建設(shè)好承辦這種規(guī)格和級別的建筑群是對越南人民的考驗(yàn)，其無疑是此后幾年越南政府的頭號重點(diǎn)工程，建成后的國家會議中心也一定會成為越南歷史上又一個具有國家和歷史影響的標(biāo)志性建筑群。名稱越南國家會議中心業(yè)主和其他投資方：越南建設(shè)部、越南國家會議中心管理委員會1.1.1建設(shè)目的國家會議中心是2023年年終在河內(nèi)召開的APEC國家會議的主會場，在項(xiàng)目進(jìn)度許可條件下，希望其可認(rèn)為2023年年中召開的越南共產(chǎn)黨全國代表大會提供會場，全面檢查其使用效果。國家會議中心總面積10多萬平方米建筑面積，20萬平方米總體綠化?？傎M(fèi)用不詳總時間2023年9月底竣工1.1.2項(xiàng)目總目的（目的概述）越南國家會議中心將為越南國家政治、社會和文化活動提供最現(xiàn)代化的活動中心，能全面滿足政治集會、各種規(guī)格的會議、政府級會晤、文藝表演和大型展覽等。為了能承辦APEC這種規(guī)格的國家性會議，為了此后可以全面開發(fā)和運(yùn)用，這就規(guī)定國家會議中心不僅規(guī)格要高，設(shè)施要現(xiàn)代，功能上更要齊全配套。整個國家會議中心提成會議廳室、新聞辦公區(qū)、禮儀廳、展覽商業(yè)空間、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)和室外景觀場地區(qū)7大部分，各部分規(guī)定互相聯(lián)系，緊密配合，無論從布局上還是從功能上要充足滿足合理得體的規(guī)定，同時也要保證各單位的獨(dú)立運(yùn)營能力。國家會議中心是多功能的，整個國家會議中心提成會議廳、新聞辦公區(qū)、禮儀廳、展覽商業(yè)空間、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)和室外景觀場地區(qū)7大部分，無論從布局上還是從功能上要充足滿足合理得體的規(guī)定，可以在召開大型國家會議時將各部分有機(jī)地結(jié)合起來，全方位、多功能地進(jìn)行合理使用。同時為了滿足各種目的、規(guī)模的應(yīng)用，也要保證各單位和局部的獨(dú)立運(yùn)營能力。1.1.3建設(shè)規(guī)劃：一個3500-4000座位的功會議廳，空間組合靈活，能滿足不同的使用用途；會議廳可服務(wù)各類大會、歌舞音樂表演、舞會、話劇等表演活動。一個高級會議廳，用于在APEC、ASEM等國家會議期間的各國元首會晤和服務(wù)于其他高級會議；一個400-500座位的國家會議廳；可容納1000-2023人會議室，空間靈活，可分隔成70個小單元，能滿足分組討論及各種小型會議的需要；一個容納1200-1500人的新聞中心，一個400人的新聞發(fā)布廳和保證200-400名記者工作的辦公區(qū)；國家交易區(qū)；兩個國家元首級招待大廳；一個1000人的宴會大廳，可移動墻分隔成許多空間；展覽、陳列空間；出售紀(jì)念品商店區(qū)；其他服務(wù)區(qū)，如安全檢查中心、技術(shù)中心、管理調(diào)度中心、醫(yī)務(wù)室、庫房……容納800-1000個車位的停車場或車庫；周邊場地、綠樹、觀景……此外，規(guī)劃區(qū)內(nèi)可建設(shè)河內(nèi)博物館，展覽區(qū)和其他服務(wù)區(qū)。

1.1.4建設(shè)周期功能介紹，面積、規(guī)定（需項(xiàng)目可行性稿中的數(shù)據(jù)）序號控制點(diǎn)事件名稱時間開始結(jié)束1砼預(yù)制樁制作04-9-04-11-102打樁04-10-1505-1-93基礎(chǔ)施工04-12-2505-3-264上部砼結(jié)構(gòu)05-3-2605-10-305屋蓋鋼結(jié)構(gòu)05-5-2705-11-276屋面施工05-11-1506-2-127內(nèi)隔墻施工05-7-1005-12-308粗裝修05-10-106-3-299精裝修06-1-2006-8-3110強(qiáng)電系統(tǒng)安裝04-12-2506-8-1511弱電系統(tǒng)安裝04-12-2506-6-3012設(shè)備安裝06-2-2006-6-2013給排水系統(tǒng)安裝0506-8-1514空調(diào)系統(tǒng)安裝05-1-506-7-1615消防系統(tǒng)安裝05-1-506-7-3016安裝聯(lián)動調(diào)試06-8-1606-9-1417室外道路、景觀綠化06-2-206-8-3018工程驗(yàn)收及移交06-9-1506-9-30項(xiàng)目組織1.2.1項(xiàng)目參與方越南方：中國方：1.2.2項(xiàng)目組織原則根據(jù)越南國家會議中心的特點(diǎn)，將本項(xiàng)目組織提成三個層次；第一層次：決策層，由業(yè)主及相關(guān)部門組成。第二層次：管理層，由管理公司和管理部門組成。第三層次：執(zhí)行層，由總承包公司和其他分包組成。

決策層職責(zé)：組成：管理層職責(zé)：組成：執(zhí)行層職責(zé)：組成：1.2.3項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)鑒于項(xiàng)目組織現(xiàn)狀，本手冊僅對項(xiàng)目管理公司及其下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析、優(yōu)化。越南國家會議中心項(xiàng)目是由多個項(xiàng)目或子項(xiàng)目組成的一個項(xiàng)目群，每個項(xiàng)目之間都有密切的聯(lián)系，在操作過程上需要將越南國家會議中心作為一個項(xiàng)目群來執(zhí)行，并分為多個子項(xiàng)目來管理和操作。這樣可使得每個子項(xiàng)目可以按總體規(guī)劃和總體計(jì)劃獨(dú)立運(yùn)作，成為一個單項(xiàng)工程。不僅可以直接安排人員進(jìn)行項(xiàng)目管理，也可以將該部分作為一個單獨(dú)標(biāo)段交由專業(yè)項(xiàng)目管理公司或承包公司執(zhí)行。越南國家會議中心作為政府推動的城區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，在開發(fā)過程中，行政管理體系同時又起著不可替代的主導(dǎo)作用，因此綜合考慮項(xiàng)目管理和政府行政管理的有機(jī)結(jié)合，將會發(fā)揮出兩者的最大優(yōu)勢，推動整個項(xiàng)目高效、有序地快速進(jìn)行。為此將越南國家會議中心項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)成一個項(xiàng)目／職能矩陣型組織結(jié)構(gòu)，這樣既保持了項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)注重項(xiàng)目和客戶的特點(diǎn)，又保存了行政職能型組織結(jié)構(gòu)利于協(xié)調(diào)政府資源的優(yōu)勢。其中項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的最終建成負(fù)責(zé)，而只能部門主管為項(xiàng)目建設(shè)成功提供各類資源。建議的越南國家會議中心項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)如附圖1.2.4所示。矩陣型組織的設(shè)立是結(jié)合政府行政管理在資源調(diào)配、協(xié)調(diào)以及審批上的優(yōu)勢和項(xiàng)目管理型的特點(diǎn)，迅速、有效地對項(xiàng)目目的和任務(wù)需要作出反映，推動項(xiàng)目執(zhí)行。有關(guān)分工詳見如下附表：

1.2.4項(xiàng)目總體組織構(gòu)架圖1.2.41.2.5分項(xiàng)組織構(gòu)架項(xiàng)目管理公司總承包其它

1.3項(xiàng)目決策流程流程說明：業(yè)主代表：項(xiàng)目協(xié)調(diào)人：項(xiàng)目聯(lián)系人：1.3.1項(xiàng)目授權(quán)只有業(yè)主代表或業(yè)主指定的代表可以向PMC項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出業(yè)主指令。任何來自于其它方的指令須通過業(yè)主或業(yè)主授權(quán)的代表確認(rèn)后PMC經(jīng)理方可執(zhí)行。PMC項(xiàng)目經(jīng)理自身須通過業(yè)主批準(zhǔn)后方可以行使項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力。PMC項(xiàng)目經(jīng)理在被授權(quán)后，同時也向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)職責(zé)負(fù)責(zé)人總授權(quán)，并告知權(quán)力行使范圍內(nèi)的相關(guān)人員。業(yè)主向PMC項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)是PMC服務(wù)協(xié)議的組成部分。業(yè)主應(yīng)在其他相關(guān)協(xié)議中，表述上述授權(quán)內(nèi)容，使項(xiàng)目的參與方服從PMC項(xiàng)目經(jīng)理的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和控制。

授權(quán)書涉及但不限于以下內(nèi)容：授權(quán)人；被授權(quán)人；授權(quán)職責(zé)；授權(quán)期限；授權(quán)人行使權(quán)力的范圍；授權(quán)人向上級報(bào)告部門和部門主管；授權(quán)，向權(quán)力行使范圍和主管人報(bào)告。1.3.2項(xiàng)目會議1.3.3項(xiàng)目報(bào)告報(bào)告制度流程管理報(bào)告格式1.3.4項(xiàng)目指令簽發(fā)流程，（業(yè)主指令）（PM指令）（建筑師指令）執(zhí)行流程業(yè)主指令業(yè)主指令項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)理設(shè)計(jì)建筑師總承包分包單位圖1.3.4

1.4項(xiàng)目資源1.4.1投資資源費(fèi)用組成費(fèi)用到位計(jì)劃1.4.2人力資源業(yè)主方團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目管理公司團(tuán)隊(duì)總承包團(tuán)隊(duì)1.4.3人事架構(gòu)針對越南國家會議中心管理項(xiàng)目，特意制定PMC架構(gòu)(團(tuán)隊(duì))1.4.4技術(shù)資源建筑師結(jié)構(gòu)機(jī)電（空調(diào)、給排水、排污）電梯燈光音響景觀市政智能精裝修裝飾幕墻標(biāo)志1.4.5社會資源法律顧問保險(xiǎn)公司上級公司協(xié)助公司國內(nèi)政府主管部門專業(yè)征詢機(jī)構(gòu)特殊供應(yīng)商1.4.6本地政府資源審批部門法律法規(guī)部門稅務(wù)部門警署環(huán)保機(jī)構(gòu)配套部門勞動管理部門工會1.4.7地區(qū)資源土建分包機(jī)電分包特殊工程分包機(jī)械租賃材料供應(yīng)設(shè)備供應(yīng)安裝分包保安服務(wù)其它

1.5工作分解結(jié)構(gòu)（準(zhǔn)時間分）（框圖標(biāo)題應(yīng)當(dāng)是越南國家會議中心）附表11.6工作分解結(jié)構(gòu)（按交付物）（框圖標(biāo)題應(yīng)當(dāng)是越南國家會議中心）為什么無法修改？？？附表2外經(jīng)APEC－PMC征詢項(xiàng)目第二章設(shè)計(jì)管理2.設(shè)計(jì)管理2.1設(shè)計(jì)管理定義根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，設(shè)計(jì)管理的定義以下圖表達(dá)。業(yè)主DesignPMDesignPMG.C.2.2相關(guān)工作流程2.2.1地質(zhì)勘察收集分析資料資料：選址報(bào)告、概念設(shè)計(jì)收集分析資料擬定地質(zhì)勘察任務(wù)書擬定地質(zhì)勘察任務(wù)書設(shè)計(jì)方意見設(shè)計(jì)方意見擬定地質(zhì)勘察任務(wù)書擬定地質(zhì)勘察任務(wù)書地質(zhì)勘察招投標(biāo)地質(zhì)勘察招投標(biāo)擬定地質(zhì)勘察單位擬定地質(zhì)勘察單位提交送審地質(zhì)勘察報(bào)告提交送審地質(zhì)勘察報(bào)告設(shè)計(jì)及相關(guān)專家征詢地質(zhì)勘察報(bào)告送審設(shè)計(jì)及相關(guān)專家征詢地質(zhì)勘察報(bào)告送審?fù)ㄟ^，提交地質(zhì)勘察報(bào)告通過，提交地質(zhì)勘察報(bào)告2.2.2總體設(shè)計(jì)定標(biāo)收集分析資料資料：項(xiàng)目建議書，可行性研究報(bào)告，業(yè)重規(guī)定收集分析資料業(yè)主專家征詢業(yè)主專家征詢擬定設(shè)計(jì)任務(wù)書擬定設(shè)計(jì)任務(wù)書擬定設(shè)計(jì)任務(wù)書可細(xì)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)可細(xì)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)設(shè)計(jì)協(xié)議技術(shù)談判設(shè)計(jì)協(xié)議技術(shù)談判設(shè)計(jì)協(xié)議商務(wù)談判設(shè)計(jì)協(xié)議商務(wù)談判設(shè)計(jì)協(xié)議法務(wù)談判設(shè)計(jì)協(xié)議法務(wù)談判設(shè)計(jì)協(xié)議鑒定設(shè)計(jì)協(xié)議鑒定2.2.3專業(yè)（分項(xiàng)）設(shè)計(jì)定標(biāo)收集分析相關(guān)資料收集分析相關(guān)資料資料：總體概念設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)，性能規(guī)定，技術(shù)規(guī)定擬定設(shè)計(jì)任務(wù)書擬定設(shè)計(jì)任務(wù)書總體設(shè)計(jì)方總體設(shè)計(jì)方業(yè)主專家征詢擬定設(shè)計(jì)任務(wù)書擬定設(shè)計(jì)任務(wù)書分項(xiàng)招投標(biāo)分項(xiàng)招投標(biāo)協(xié)議技術(shù)談判協(xié)議技術(shù)談判協(xié)議商務(wù)談判協(xié)議商務(wù)談判協(xié)議法務(wù)談判協(xié)議法務(wù)談判簽訂協(xié)議簽訂協(xié)議2.2.4總體（概念或初步）設(shè)計(jì)審查資料：設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)協(xié)議，其它技術(shù)或補(bǔ)充規(guī)定依據(jù)資料依據(jù)資料地方政府及行業(yè)主管部門地方政府及行業(yè)主管部門業(yè)主專家征詢組組成審圖專家組組成審圖專家組設(shè)計(jì)方報(bào)告設(shè)計(jì)方報(bào)告專家組審閱圖紙，提問，評估專家組審閱圖紙，提問，評估形成審查意見形成審查意見調(diào)整或報(bào)審?fù)ㄟ^調(diào)整或報(bào)審?fù)ㄟ^2.2.5施工圖（即深化圖紙，含各專業(yè)或分項(xiàng)）設(shè)計(jì)內(nèi)審流程與2.2.4流程相同，存在以下三點(diǎn)區(qū)別依據(jù)資料中增長總體（概念或初步）設(shè)計(jì)依據(jù)資料中的設(shè)計(jì)協(xié)議既涉及總體設(shè)計(jì)協(xié)議，也涉及分項(xiàng)（專業(yè)）設(shè)計(jì)協(xié)議，或者分項(xiàng)（專業(yè)）過程承包協(xié)議。審圖專家組中增長總體設(shè)計(jì)方2.2.6施工圖設(shè)計(jì)外審視本地工程設(shè)計(jì)及施工行業(yè)的規(guī)定，如需要，必須由第三方對施工圖進(jìn)行專門審圖收集相關(guān)資料收集相關(guān)資料擬定審圖機(jī)構(gòu)擬定審圖機(jī)構(gòu)簽訂施工圖審圖協(xié)議簽訂施工圖審圖協(xié)議告知設(shè)計(jì)方提交需審施工圖告知設(shè)計(jì)方提交需審施工圖審圖公司審圖，并出具審圖意見審圖公司審圖，并出具審圖意見設(shè)計(jì)方對審圖意見答復(fù)（涉及調(diào)整、完善設(shè)計(jì)施工圖）設(shè)計(jì)方對審圖意見答復(fù)（涉及調(diào)整、完善設(shè)計(jì)施工圖）PMC參與溝通PMC參與溝通審圖公司審查設(shè)計(jì)方的答復(fù)意見，直至通過審圖公司審查設(shè)計(jì)方的答復(fù)意見，直至通過2.2.7施工圖交底收發(fā)設(shè)計(jì)圖紙收發(fā)設(shè)計(jì)圖紙告知各參與方告知各參與方現(xiàn)場組織交底工作現(xiàn)場組織交底工作督促施工方整理交底紀(jì)要督促施工方整理交底紀(jì)要發(fā)放施工交底紀(jì)要發(fā)放施工交底紀(jì)要督促、檢查交底紀(jì)要的貫徹督促、檢查交底紀(jì)要的貫徹2.2.8設(shè)計(jì)變更接受變更申請接受變更申請組成變更論證組組成變更論證組變更可行性論證變更可行性論證通過，并形成變更紀(jì)要通過，并形成變更紀(jì)要設(shè)計(jì)調(diào)整，提供變更后設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)調(diào)整，提供變更后設(shè)計(jì)圖變更設(shè)計(jì)審查（含必要的報(bào)審）變更設(shè)計(jì)審查（含必要的報(bào)審）形成變更施工指令形成變更施工指令相應(yīng)變更施工相應(yīng)變更施工說明：提交變更申請可以是業(yè)主、PM、設(shè)計(jì)方（涉及總體設(shè)計(jì)和各分項(xiàng)及專業(yè)設(shè)計(jì)）、施工承包方（涉及總包和各分項(xiàng)及專業(yè)分包）專家論證組可以是以下幾方的組合業(yè)主PM設(shè)計(jì)方（涉及總體設(shè)計(jì)和各分項(xiàng)及專業(yè)設(shè)計(jì)）本地政府和行業(yè)主管部門相關(guān)專家組施工承包方（涉及總包和各分項(xiàng)及專業(yè)分包）提出變更申請的一方在變更論證中已說明和解釋為主，淡化其表決作用變更審查以通過的變更申請紀(jì)要和相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、協(xié)議條款等為據(jù)2.3協(xié)調(diào)2.3.1計(jì)劃協(xié)調(diào)在總體計(jì)劃下形成設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，及里程碑計(jì)劃，涉及總體（概念及初步）設(shè)計(jì)計(jì)劃分項(xiàng)和專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)，涉及設(shè)計(jì)與工程總體計(jì)劃的協(xié)調(diào)總體設(shè)計(jì)與分項(xiàng)及專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃的協(xié)調(diào)各分項(xiàng)及專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃間的協(xié)調(diào)2.3.2費(fèi)用協(xié)調(diào)以設(shè)計(jì)圖紙為據(jù)，審查\形成各階段的設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算審閱總包及分項(xiàng)及專業(yè)分包的施工技術(shù)或措施，從設(shè)計(jì)角度提出經(jīng)濟(jì)合理的建議注重對設(shè)計(jì)變更的審查，認(rèn)真分析變更設(shè)計(jì)對直接費(fèi)用和間接效益的影響。2.3.3工期協(xié)調(diào)從以下幾方面保證工程的整體工期目的從設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的制訂上配合工程整體的進(jìn)度計(jì)劃從設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化上為工程整體進(jìn)度計(jì)劃發(fā)明有利條件從設(shè)計(jì)方案、技術(shù)及實(shí)行的優(yōu)化上，直接縮短工程整體工期審閱各施工方的施工組織設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)角度提出合理縮短工期的建議2.3.4質(zhì)量協(xié)調(diào)審閱各施工承包方的技術(shù)方案，以期保證其實(shí)行的可靠性。審閱各設(shè)備、材料供應(yīng)商的各類產(chǎn)品性能的技術(shù)說明，保證滿足工程所需參與各環(huán)節(jié)的工程檢測及驗(yàn)收工作，使整個工程過程中的每一個環(huán)節(jié)都滿足質(zhì)量規(guī)定對工程因各種意外出現(xiàn)的質(zhì)量事故，盡時提出解決辦法，將影響控制在最小范圍內(nèi)審查各設(shè)計(jì)方的資質(zhì)等級，以保證滿足本地政府和本工程的規(guī)定2.4本地資源的合理運(yùn)用2.4.1政府資源（審批程序及手續(xù)）2.4.2技術(shù)資源（設(shè)計(jì)規(guī)范及技術(shù)規(guī)程）2.4.3人力資源（設(shè)計(jì)勞務(wù)）2.4.4環(huán)境資源（土地、地質(zhì)、市政條件）2.5注意事項(xiàng)本地地方法規(guī)、規(guī)范對本工程設(shè)計(jì)的特殊規(guī)定本地政府及行業(yè)主管部門對本工程各階段設(shè)計(jì)審查程序及手續(xù)方面的規(guī)定本地自然環(huán)境及條件對設(shè)計(jì)技術(shù)的影響文檔的歸類及管理工程管理3.1項(xiàng)目實(shí)行應(yīng)具有的條件在項(xiàng)目開工前，PM應(yīng)協(xié)助業(yè)主辦理、貫徹項(xiàng)目開工所必須具有的各類批文、許可、登記、備案以及項(xiàng)目實(shí)行階段涉及的有關(guān)部門的配合手續(xù)，以利項(xiàng)目在最短時間內(nèi)順利啟動。3.1.1項(xiàng)目許可文獻(xiàn)(1)項(xiàng)目土地占用許可文獻(xiàn)(2)項(xiàng)目規(guī)劃審批許可文獻(xiàn)(3)項(xiàng)目建設(shè)施工許可證(4)業(yè)主頒發(fā)的明確、有效的開工令(5)施工圖、技術(shù)說明等技術(shù)資料3.1.2登記、備案(1)項(xiàng)目設(shè)備、材料、施工機(jī)具等進(jìn)口與再出口的申報(bào)、備案、批文(2)移民局對項(xiàng)目雇用的外國籍員工的居留許可(3)勞工部對項(xiàng)目雇用的外國籍員工的工作許可(4)雇用本地人員許可(5)外匯管理局對參與項(xiàng)目實(shí)行的外國公司的外匯管制許可(6)工商與稅務(wù)許可3.1.3貫徹有關(guān)部門的配合(1)項(xiàng)目建設(shè)用水、電、氣供應(yīng)(2)現(xiàn)場通信系統(tǒng)開通(3)現(xiàn)有道路、橋梁按施工情況規(guī)定的維護(hù)和加固（協(xié)議中有明確規(guī)定屬承包商責(zé)任的除外）說明：第（一）、（三）兩項(xiàng)工作如未按進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行而導(dǎo)致延誤，PM應(yīng)及時向業(yè)主發(fā)出“延誤告知書”，并明確此等延誤的結(jié)果是調(diào)整協(xié)議規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃，即工期變更以及相關(guān)聯(lián)的費(fèi)用變更3.2項(xiàng)目參與各方的工作界面3.2.1項(xiàng)目的利益相關(guān)方（見圖“項(xiàng)目利益相關(guān)者”）(1)業(yè)主(2)PM(3)總承包商及其分包(4)指定分包商(5)采購供應(yīng)商(6)設(shè)計(jì)師(7)征詢公司(8)監(jiān)理(9)政府有關(guān)部門見圖“項(xiàng)目利益相關(guān)者”3.2.2項(xiàng)目的協(xié)議關(guān)系(1)與業(yè)主的協(xié)議關(guān)系—總包、指定分包、設(shè)計(jì)、征詢、采購、監(jiān)理、PM(2)與PM的協(xié)議關(guān)系—業(yè)主、征詢（法律、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、技術(shù)）見圖“項(xiàng)目協(xié)議關(guān)系”項(xiàng)目利益相關(guān)者設(shè)計(jì)業(yè)主相關(guān)部門設(shè)計(jì)業(yè)主相關(guān)部門指定分包采購監(jiān)理分包指定分包采購監(jiān)理分包PMPM總包總包項(xiàng)目協(xié)議關(guān)系A(chǔ)CB采購專項(xiàng)分包分包采購指定分包總包監(jiān)理設(shè)計(jì)業(yè)主PMACB采購專項(xiàng)分包分包采購指定分包總包監(jiān)理設(shè)計(jì)業(yè)主PM3.2.3項(xiàng)目實(shí)行期間的工作關(guān)系（見圖“PM工作管理關(guān)系”）PM工作管理關(guān)系業(yè)主業(yè)主PM設(shè)計(jì)PM設(shè)計(jì)監(jiān)理監(jiān)理指定分包總包指定分包總包采購分包采購ABC分包采購ABC3.2.4項(xiàng)目實(shí)行期間的支付關(guān)系（見圖“PM支付關(guān)系與流程”）PM支付關(guān)系與流程業(yè)主支付業(yè)主采購指定分包總包監(jiān)理采購指定分包總包監(jiān)理支付令會簽PM請求支付PM3.3工作任務(wù)3.3.1工程目的分解3.3.1.1按協(xié)議分解（1）與業(yè)主簽定的協(xié)議（見圖“項(xiàng)目協(xié)議關(guān)系”）總承包協(xié)議指定分包協(xié)議設(shè)備/材料采購協(xié)議監(jiān)理協(xié)議設(shè)計(jì)協(xié)議PM協(xié)議征詢服務(wù)協(xié)議（2）與PM簽定的協(xié)議征詢服務(wù)協(xié)議--法律、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、3.3.1.2基于流程的WBS分解3.3.1.3基于成果的WBS分解3.3.2進(jìn)度任務(wù)(1)按照業(yè)重規(guī)定制訂項(xiàng)目總體控制進(jìn)度計(jì)劃[里程碑、甘特圖，CPM法](2)擬定項(xiàng)目各參與方的進(jìn)度計(jì)劃編制原則統(tǒng)一項(xiàng)目各參與方的進(jìn)度計(jì)劃編制方法，并盡也許使用統(tǒng)一的進(jìn)度計(jì)劃軟件實(shí)行進(jìn)度計(jì)劃滾動式編制，對關(guān)鍵路線密切跟蹤、及時調(diào)整，應(yīng)擬定項(xiàng)目各參與方的進(jìn)度計(jì)劃統(tǒng)一提交時間（例如，每月30日提交次月的進(jìn)度計(jì)劃）以總體控制進(jìn)度計(jì)劃為進(jìn)度總目的對設(shè)計(jì)師、總包商、指定分包商和采購供應(yīng)商的總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，對不合理或?qū)е鹿て谶t延的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)責(zé)成、協(xié)助其作出合理調(diào)整，必須達(dá)成總體控制進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)度目的按照PM工作關(guān)系，會同監(jiān)理審核承包商的各專業(yè)工種的具體進(jìn)度計(jì)劃、施工安排、工藝技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備材料的供應(yīng)、資源配置等，對其提出合理建議。[資源負(fù)荷圖、資源矩陣、CPM、甘特圖]建立進(jìn)度控制動態(tài)反饋制度，及時掌握各承包商的實(shí)際進(jìn)度，了解導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度差異的具體因素，采用有效措施協(xié)助其盡快填補(bǔ)過失。[PDCA、CPM等]定期向業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度情況，分析導(dǎo)致進(jìn)度差異的因素，提出改善措施[項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告：關(guān)鍵點(diǎn)檢查、執(zhí)行狀態(tài)、任務(wù)完畢、重大突發(fā)事件、變更申請、進(jìn)度、管理等報(bào)告]說明：有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃詳見本手冊第XX章3.3.3質(zhì)量任務(wù)(1)按照業(yè)重規(guī)定制訂總體質(zhì)量計(jì)劃(2)按標(biāo)書規(guī)定，審核承包商各專業(yè)工種的具體量計(jì)劃，提出合理建議(3)根據(jù)協(xié)議規(guī)定，組織監(jiān)理公司對各專業(yè)工種的施工開展全面監(jiān)理工作，并定期向業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目質(zhì)量情況，分析質(zhì)量差異因素，提出改善措施說明：有關(guān)質(zhì)量計(jì)劃詳見本手冊第XX章3.3.4成本任務(wù)(1)協(xié)助業(yè)主制訂成本控制計(jì)劃(2)即使了解和掌握項(xiàng)目實(shí)際成本情況，定期向業(yè)主報(bào)告成本差異狀況并分析具體因素，提出建議[掙值法、費(fèi)用線、實(shí)際執(zhí)行報(bào)告](3)在接到承包商的支付請求后，審核承包商已完畢的實(shí)物工作量，按協(xié)議規(guī)定的支付方式，簽發(fā)支付令作為業(yè)主向承包商支付工程進(jìn)度款的必須程序（詳見本章第六節(jié)）說明：有關(guān)質(zhì)量計(jì)劃詳見本手冊第XX章3.3.5項(xiàng)目會議制度（格式）(1)日例會(2)周例會(3)月度工作總結(jié)會(4)經(jīng)常性會議(5)專題協(xié)調(diào)會3.3.6檢查與報(bào)告（格式）3.3.6.1平常工程管理(1)指示—書面指示、口頭指示及確認(rèn)(2)索取信息(3)規(guī)定檢查(4)日進(jìn)度報(bào)表每日工作記錄材料管理系統(tǒng)平常會議附錄PM月報(bào)表（格式）(1)至本月末的重要工程資料(2)質(zhì)量控制與分析(3)費(fèi)用控制與分析(4)進(jìn)度控制與分析監(jiān)理工作報(bào)告支付匯總情況變更索賠內(nèi)部報(bào)告竣工、驗(yàn)收匯總情況3.3.7監(jiān)理任務(wù)本項(xiàng)目的監(jiān)理直接受雇于業(yè)主并對業(yè)主負(fù)責(zé)，但在項(xiàng)目中其業(yè)務(wù)工作應(yīng)在PM的統(tǒng)一管理、安排下開展，接受和服從PM的管理指令。(1)對實(shí)物工作量進(jìn)行計(jì)量、確認(rèn)(2)對施工、材料、交付物的質(zhì)量進(jìn)行檢查、檢查、監(jiān)督，驗(yàn)收(3)對施工、安裝中使用的技術(shù)和工藝予以評估、確認(rèn)(4)審核承包商的各專業(yè)工種的具體進(jìn)度計(jì)劃、施工安排、工藝技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備材料的供應(yīng)、資源配置等，對其提出合理建議(5)建立完善的目的驗(yàn)收程序(6)對交付物進(jìn)行驗(yàn)收（涉及資料驗(yàn)收）(7)驗(yàn)收后的項(xiàng)目移交(8)費(fèi)用審計(jì)與核算(9)對項(xiàng)目的后評估(10)對項(xiàng)目的變更、索賠提供意見和證據(jù)(11)對工程款支付提供意見并會簽3.3.8現(xiàn)場環(huán)境與安全3.4項(xiàng)目實(shí)行中的沖突與協(xié)調(diào)在本項(xiàng)目中PM的定位屬于業(yè)主代表，應(yīng)代表業(yè)主本著公平、公正的原則，在項(xiàng)目實(shí)行期間對項(xiàng)目的參與各方進(jìn)行積極、有效的協(xié)調(diào)，發(fā)明良好的項(xiàng)目環(huán)境保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。3.4.1協(xié)調(diào)的范圍3.4.1.1承包商之間的協(xié)調(diào)(1)進(jìn)度--特別是存在工序搭接處(2)工作范圍--特別是存在工作界面交界處(3)資源占用--特別是交叉施工場地、水電設(shè)施及容量等公用資源(4)責(zé)任界面不清楚(5)費(fèi)用界面不清楚3.4.1.2采購供應(yīng)商與承包商的協(xié)調(diào)--進(jìn)度、質(zhì)量、責(zé)任、支付(1)承包商與業(yè)主協(xié)調(diào)--進(jìn)度、質(zhì)量、成本、結(jié)算(2)承包商與設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)--進(jìn)度、工藝技術(shù)、成本(3)承包商與監(jiān)理協(xié)調(diào)--進(jìn)度、質(zhì)量、成本、(4)PM與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包商、政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)3.4.2協(xié)調(diào)的流程見圖“協(xié)調(diào)流程”3.4.3協(xié)調(diào)方法(1)沖突責(zé)任分析與擬定[協(xié)議、責(zé)任矩陣](2)沖突損失評估與確認(rèn)(3)例會協(xié)調(diào)--日工作例會、周工作例會、月度工作總結(jié)會（格式另附）(4)專題協(xié)調(diào)由PM組織相關(guān)者專門協(xié)調(diào)，形成的協(xié)調(diào)結(jié)果報(bào)告對相關(guān)者均有約束作用由業(yè)主組織、PM協(xié)助的專門協(xié)調(diào)，形成的協(xié)調(diào)結(jié)果報(bào)告對相關(guān)者均有約束作用(5)協(xié)調(diào)措施的跟蹤與反饋3.5變更3.5.1變更的范圍(1)工程范圍變更(2)設(shè)計(jì)變更(3)工作量變更(4)不可預(yù)見因素導(dǎo)致的變更(5)進(jìn)度變更(6)費(fèi)用變更3.5.2變更的評估(1)進(jìn)度(2)技術(shù)(3)經(jīng)濟(jì)(4)質(zhì)量(5)項(xiàng)目整體(6)社會與環(huán)境3.5.3變更的流程見圖“變更流程圖”3.5.4變更處置(1)變更申請—記錄、報(bào)告、依據(jù)等(2)變更評估—經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、進(jìn)度、系統(tǒng)等(3)變更計(jì)劃—形成新的基準(zhǔn)計(jì)劃(4)變更爭執(zhí)的處置—協(xié)調(diào)、緩延、索賠發(fā)布變更信息變更流程圖PM發(fā)出變更告知需要不批準(zhǔn)調(diào)整批準(zhǔn)變更不予變更優(yōu)化變更方案PM對照協(xié)議審核變更申請對變更申請作技術(shù),經(jīng)濟(jì),工期等方面的評估設(shè)計(jì)/征詢監(jiān)理變更申請PM發(fā)出變更告知需要不批準(zhǔn)調(diào)整批準(zhǔn)變更不予變更優(yōu)化變更方案PM對照協(xié)議審核變更申請對變更申請作技術(shù),經(jīng)濟(jì),工期等方面的評估設(shè)計(jì)/征詢監(jiān)理變更申請3.6支付與結(jié)算3.6.1支付的必須文獻(xiàn)(1)經(jīng)確認(rèn)的月進(jìn)度工程實(shí)物量表(2)工程/材料/設(shè)備質(zhì)量檢查證明(3)監(jiān)理、相關(guān)者會簽等3.6.2支付的流程見第三節(jié)圖“PM支付關(guān)系與流程”3.6.3支付的爭議處置(1)根據(jù)協(xié)議規(guī)定、出具相關(guān)證明核定應(yīng)付金額(2)協(xié)調(diào)措施—緩付、扣作保證金(3)索賠準(zhǔn)備3.7延誤告知書在PM可預(yù)見的情況下，如/或有非承包商因素導(dǎo)致的延誤事件將發(fā)生，PM應(yīng)及時以“延誤告知書”的形式向業(yè)主報(bào)告，規(guī)定業(yè)主采用有效措施予以解決，并明確若業(yè)主未能就此等事件予以及時、有效的解決，其結(jié)果將是業(yè)主的責(zé)任和損失。[在PM協(xié)議中應(yīng)對業(yè)主和PM的責(zé)任與權(quán)限作明確規(guī)定](1)可預(yù)見的延誤事件—起因、結(jié)果預(yù)計(jì)(2)責(zé)任界定、權(quán)限明確—業(yè)主、承包商、PM(3)完整的相關(guān)記錄(4)延誤告知—事前、解決的建議索賠3.8.1索賠的起因(1)協(xié)議未規(guī)定(2)變更爭議導(dǎo)致(3)不可預(yù)見(4)業(yè)主的疏忽3.8.2索賠的范圍(1)工程索賠(2)保險(xiǎn)索賠(3)貿(mào)易索賠3.8.3索賠的程序見圖“工程索賠結(jié)構(gòu)與流程”3.8.4索賠的依據(jù)與計(jì)算(1)協(xié)議(2)證據(jù)(3)計(jì)算方法3.8.5索賠方案擬定(1)定性(2)定量(3)途徑工程索賠結(jié)構(gòu)與流程提出索賠費(fèi)用索賠工期索賠設(shè)計(jì)、征詢協(xié)議內(nèi)索賠協(xié)議外索賠通融性索賠加速施工索賠現(xiàn)場條件變更索賠工程范圍變更索賠工期變更索賠復(fù)核索賠計(jì)算、研究索賠對策擬定索賠方案監(jiān)理PM根據(jù)協(xié)議規(guī)定，審核索賠是否成立提出索賠費(fèi)用索賠工期索賠設(shè)計(jì)、征詢協(xié)議內(nèi)索賠協(xié)議外索賠通融性索賠加速施工索賠現(xiàn)場條件變更索賠工程范圍變更索賠工期變更索賠復(fù)核索賠計(jì)算、研究索賠對策擬定索賠方案監(jiān)理PM根據(jù)協(xié)議規(guī)定，審核索賠是否成立第四章計(jì)劃管理4.1 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理4.1.1 目的通過對工程項(xiàng)目進(jìn)度的有效管理和控制，使該項(xiàng)目在預(yù)定的工期時間內(nèi)交付使用。4.1.2 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理；涉及為保證項(xiàng)目按期完畢所必須進(jìn)行的所有工作過程。涉及：工作定義、工作順序安排、工作時間估計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃制定和進(jìn)度控制。4.1.3 項(xiàng)目進(jìn)度管理過程；如圖所示：工作定義工作定義工作順序安排工作順序安排工作時間估計(jì)工作時間估計(jì)進(jìn)度計(jì)劃制定進(jìn)度計(jì)劃制定 項(xiàng)目進(jìn)度控制項(xiàng)目進(jìn)度控制4.1.4 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的制定與實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)是項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)，由多個互相關(guān)聯(lián)的進(jìn)度計(jì)劃組成，它的建立和完善是隨著項(xiàng)目的不斷進(jìn)展過程中根據(jù)所收集的必要資料而逐步形成的。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)示意圖如下：PMC的重要任務(wù)是協(xié)助業(yè)主制定并監(jiān)督、控制整個工程項(xiàng)目實(shí)行階段的進(jìn)度計(jì)劃，涉及：設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度設(shè)計(jì)工作進(jìn)度招標(biāo)工作進(jìn)度施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)度工程施工和設(shè)備安裝進(jìn)度物資采購工作進(jìn)度項(xiàng)目使用前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度4.1.5 項(xiàng)目進(jìn)度控制：項(xiàng)目進(jìn)度控制是一個動態(tài)的管理過程，它涉及進(jìn)度目的的分析和論證，在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查與調(diào)整。4.1.6 項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)；為：經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度報(bào)告變更申請進(jìn)度管理計(jì)劃4.1.7 項(xiàng)目進(jìn)度控制的具體方法:項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)測與調(diào)整。 4.1.8 附表項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測系統(tǒng)如圖所示：進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)行進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)行建立進(jìn)度數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)（按進(jìn)度報(bào)表格式）數(shù)據(jù)的整理記錄和分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較是否出現(xiàn)偏差進(jìn)入進(jìn)度調(diào)整系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)整系統(tǒng)如圖所示：出現(xiàn)進(jìn)度偏差出現(xiàn)進(jìn)度偏差分析產(chǎn)生進(jìn)度偏差的因素分析進(jìn)度偏差對后續(xù)工作和工期的影響擬定影響后續(xù)工作和工期的限制條件采用進(jìn)度調(diào)整措施形成調(diào)整的進(jìn)度計(jì)劃采用相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)議措施實(shí)行調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度監(jiān)測系統(tǒng)4.2 進(jìn)度管理與控制的具體方法與程序4.2.1 范圍合用于施工前期準(zhǔn)備階段及施工階段的進(jìn)度管理與控制工作。4.2.2 職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有責(zé)任保證項(xiàng)目的進(jìn)度管理與控制按所定規(guī)定進(jìn)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有責(zé)任保證項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃定期監(jiān)控并根據(jù)工程的進(jìn)展變化情況及時調(diào)整，修改。計(jì)劃負(fù)責(zé)人員有責(zé)任保證項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃定期更新或調(diào)整以滿足工程進(jìn)展的規(guī)定。4.2.3 項(xiàng)目階段管理、控制與報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度管理在整個項(xiàng)目過程中應(yīng)根據(jù)不同的階段進(jìn)行相應(yīng)的的管理、控制與報(bào)告。項(xiàng)目進(jìn)度管理的具體形式可分為：施工總進(jìn)度計(jì)劃施工總進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目開始階段進(jìn)行編制。該進(jìn)度計(jì)劃采用MicrosoftProject項(xiàng)目管理軟件編制，反映了項(xiàng)目所需進(jìn)行的各項(xiàng)重要工作任務(wù)，是項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理和控制的一種方法和手段。施工總進(jìn)度計(jì)劃為項(xiàng)目的進(jìn)度情況提供了一個基準(zhǔn)。假如在項(xiàng)目建設(shè)期間有很大的變化發(fā)生，該進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在業(yè)主批準(zhǔn)的前提下作出相應(yīng)的修改和調(diào)整。4.2.4施工總進(jìn)度計(jì)劃4.2.4.1 設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃在設(shè)計(jì)開始前進(jìn)行編制。（詳略）4.2.4.2采購進(jìn)度計(jì)劃采購進(jìn)度計(jì)劃一般在施工開始前進(jìn)行編制。（詳略）4.2.4.3兩個月施工滾動進(jìn)度計(jì)劃該計(jì)劃應(yīng)在每月作更新與調(diào)整。（詳略）4.2.4.4三周施工滾動進(jìn)度計(jì)劃該計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況在每周進(jìn)行更新與調(diào)整。（詳略）4.2.5 附表第五章商務(wù)管理5.1項(xiàng)目采購5.1.1項(xiàng)目供應(yīng)商、承包商的資格審核；5.1.2項(xiàng)目招投標(biāo)的程序及相關(guān)事項(xiàng)；5.1.3項(xiàng)目大宗采購及其流程；5.1.4項(xiàng)目施工階段的現(xiàn)場小額采購及其流程。5.1.5附件5.2項(xiàng)目的協(xié)議管理5.2.1協(xié)議簽訂前的準(zhǔn)備工作；5.2.2協(xié)議簽訂后的工作安排；5.2.3協(xié)議收尾；5.2.4工程款支付；5.2.5協(xié)議的終止；5.2.6協(xié)議管理中的注意事項(xiàng)。5.2.7附件5.3項(xiàng)目的費(fèi)用控制5.3.1項(xiàng)目投資管理；5.3.2項(xiàng)目變更的管理；5.3.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用管理；5.3.4項(xiàng)目索賠管理；5.3.5項(xiàng)目鈔票流量控制及管理。5.3.7附件

5.1項(xiàng)目采購5.1.1項(xiàng)目供應(yīng)商、承包商的資格審核選擇合格的供應(yīng)商和承包商，對工程能否“優(yōu)質(zhì)、高效、安全”地如期完畢起著至關(guān)重要的作用，要對資格預(yù)審以及供應(yīng)材料、設(shè)備等的合格性進(jìn)行嚴(yán)格的審查，承包商對整個項(xiàng)目的“質(zhì)量、安全、進(jìn)度”總負(fù)責(zé)。資質(zhì)審查：工程承包資質(zhì)等級，銀行出具的資信證明，產(chǎn)品鑒定書，生產(chǎn)許可證，。法人地位：營業(yè)執(zhí)照、法人代表或授權(quán)書。審查營業(yè)范圍、機(jī)構(gòu)組織是否與供應(yīng)的材料、設(shè)備等相符合；若為聯(lián)營，也要對其聯(lián)營公司或貿(mào)易公司(代理)進(jìn)行上述的資格證明審查。財(cái)務(wù)能力：供應(yīng)商的注冊資本總資產(chǎn)，近三/五年來經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，可用于本項(xiàng)目上的純流動資金，或資金局限性的解決辦法，近三年來的公司財(cái)務(wù)損益表、資產(chǎn)負(fù)債表。商業(yè)信譽(yù)：供應(yīng)商以前完畢的項(xiàng)目，以及業(yè)主對此項(xiàng)目的評價(jià)，是否發(fā)生過嚴(yán)重的違約行為或者工程/產(chǎn)品獲獎的榮譽(yù)證書，以及其他履約情況。技術(shù)能力：技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)水平，以及職工情況的調(diào)查，生產(chǎn)項(xiàng)目，年生產(chǎn)能力，哪些由自己生產(chǎn)/承包，哪些不能生產(chǎn)/承包，而需購買的重要零部件/分包的部分工程。對產(chǎn)品的合格的審查：提交的貨品及其附屬服務(wù)是否符合項(xiàng)目的規(guī)定，其重要技術(shù)指標(biāo)和操作性能是否合格，零配件的供貨及價(jià)格情況，工藝技術(shù)參數(shù)等是否符合技術(shù)規(guī)范。5.1.2項(xiàng)目招投標(biāo)的程序及相關(guān)事項(xiàng)；考慮到本項(xiàng)目為越南的政府項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及的技術(shù)，規(guī)模等等相對復(fù)雜，擬采用招投標(biāo)形式，流程如下附圖5.1.2.1.

附圖5.1.2.1招投標(biāo)流程組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備招標(biāo)文獻(xiàn)，編制標(biāo)底發(fā)布招標(biāo)公告進(jìn)行資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文獻(xiàn)接受投標(biāo)文獻(xiàn)組織現(xiàn)場考察解答標(biāo)書疑問商簽協(xié)議開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)發(fā)中標(biāo)告知書研究招標(biāo)文獻(xiàn)準(zhǔn)備履約保函解答有關(guān)問題索購資審文獻(xiàn)填報(bào)資審文獻(xiàn)購買招標(biāo)文獻(xiàn)參與現(xiàn)場考察參與標(biāo)前會議編制投標(biāo)文獻(xiàn)遞交投標(biāo)文獻(xiàn)參與開標(biāo)會議簽訂協(xié)議準(zhǔn)備階段招標(biāo)階段定標(biāo)階段招標(biāo)準(zhǔn)備階段的工作：成立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)：由于本項(xiàng)目涉及的專業(yè)門類多，工程量大，工期短，建議業(yè)主專門委托專業(yè)征詢機(jī)構(gòu)來完畢技術(shù)性事務(wù)性工作，決策權(quán)仍屬業(yè)主。人員組成除必要的一般工作人員，應(yīng)必涉及懂法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的專家組成。申請招標(biāo)：向沙坪壩區(qū)招投標(biāo)管理站進(jìn)行申請備案，提交項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備條件和業(yè)主資質(zhì)能力條件，施工條件涉及：概算的批準(zhǔn)，項(xiàng)目年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，建設(shè)用地的征用；施工圖紙和技術(shù)資料能滿足施工需要，項(xiàng)目資金、重要材料、設(shè)備來源貫徹，和施工現(xiàn)場“四通一平”。擬定招標(biāo)方式和協(xié)議類型，由于工程量大，專業(yè)門類較多，擬定幾家或十幾家獨(dú)立承包(標(biāo)段)及編制相關(guān)的協(xié)議文獻(xiàn)。擬定分標(biāo)段擬定后對外進(jìn)行公開招標(biāo)廣告。招標(biāo)階段的工作：(招標(biāo)申請經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后)資格預(yù)審：組建一個資格評審委員會，對投標(biāo)人的法人地位、商業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)和這兩年述論情況，結(jié)合越南招投標(biāo)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的分析審查并提出合格投標(biāo)商多名，并邀請其參與投標(biāo)。組織現(xiàn)場考察和澄清投標(biāo)文獻(xiàn)，重要是便于投標(biāo)人更好、更直接了解現(xiàn)場自然環(huán)境、施工條件、材料來源，更好地編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。對招標(biāo)文獻(xiàn)的澄清和補(bǔ)遺：但必須以書面形式，漏掉采用補(bǔ)充文獻(xiàn)形式告知投標(biāo)人。標(biāo)前會議：解答投標(biāo)人對招標(biāo)文獻(xiàn)和現(xiàn)場考察后中存在的一些問題，必須各類問題歸類研究，列出解答提綱，以免影響投標(biāo)人的報(bào)價(jià)。5.1.3項(xiàng)目大宗采購及其流程建立項(xiàng)目采購管理團(tuán)隊(duì)；對需要采購的材料及設(shè)備作辨認(rèn)并篩選，列出采購清單；根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需要，列出采購順序及采購時間安排；對業(yè)主指定的分包材料，設(shè)備擬定采購模式（公開招標(biāo)還是定向采購等等）；如為公開招標(biāo)采購，即進(jìn)入招投標(biāo)流程（詳見附圖5.1.2.1）；如其它采購模式，可根據(jù)實(shí)際情況部分執(zhí)行招投標(biāo)流程；簽訂協(xié)議后該分包或供應(yīng)商納入總包管理范圍，總包應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排進(jìn)行交貨監(jiān)督或催交等工作；對采購的材料設(shè)備，根據(jù)所簽訂的協(xié)議規(guī)定，由總包及監(jiān)理一起進(jìn)行各階段的驗(yàn)貨；根據(jù)所簽訂的協(xié)議規(guī)定，業(yè)主須對符合支付條件的供應(yīng)商或分包按階段支付貨款，項(xiàng)目經(jīng)理須負(fù)責(zé)對該付款申請進(jìn)行審核；貨品到達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場后，由總包、供應(yīng)商或分包、監(jiān)理三方對其檢查合格后，進(jìn)行協(xié)議約定的安裝，試運(yùn)營正常并移交等工作；項(xiàng)目經(jīng)理在業(yè)主授權(quán)下，對通過竣工驗(yàn)收的承包商或供應(yīng)商頒發(fā)移交證書，并按照協(xié)議約定，進(jìn)入?yún)f(xié)議的質(zhì)保期；協(xié)議收尾（詳見5.2.3協(xié)議收尾章節(jié)）。5.1.4項(xiàng)目施工階段的現(xiàn)場小額采購及其流程因項(xiàng)目需要，任何的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部成員均可提出現(xiàn)場的小額采購；填寫項(xiàng)目采購需求申請單（見附表5.1.4.1）；該項(xiàng)目成員所在部門的負(fù)責(zé)人對該采購需求及內(nèi)容作辨認(rèn)及審核；項(xiàng)目經(jīng)理就該采購需求從費(fèi)用控制角度考慮并審批；在通過項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的審核后，該采購應(yīng)由業(yè)主授權(quán)人簽字確認(rèn)。附表5.1.4.1，采購需求申請單采購需求申請單申請人姓名:部門:申請人職位:采購內(nèi)容描述:規(guī)定:采購目的:估計(jì)單價(jià)（RMB）:本采購的總金額（RMB）:付款形式及付款條件:預(yù)計(jì)到貨日期及完畢時間:申請人簽字:_______________________申請日期:_________________部門主管簽字:_______________________批復(fù)日期:_________________項(xiàng)目經(jīng)理簽字:___________________批復(fù)日期:__________________業(yè)主授權(quán)人簽字:_______________________確認(rèn)日期:__________________5.2項(xiàng)目的協(xié)議管理5.2.1協(xié)議簽訂前的準(zhǔn)備工作項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按照項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)及組織分解結(jié)構(gòu)劃分各標(biāo)段的工作內(nèi)容，并編寫協(xié)議分解結(jié)構(gòu)；編寫各標(biāo)段的工作內(nèi)容及工作界面劃分（作為協(xié)議工作內(nèi)容，供協(xié)議招投標(biāo)使用）；根據(jù)技術(shù)和管理的規(guī)定，向業(yè)主建議協(xié)議中的雙方責(zé)權(quán)內(nèi)容；項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目商務(wù)顧問（或工料測量顧問）將建議業(yè)主，對不同標(biāo)段采用各種協(xié)議形式：如總價(jià)協(xié)議、單價(jià)協(xié)議等等；進(jìn)入招投標(biāo)流程（詳見附圖5.1.2.1）。5.2.2協(xié)議簽訂后的工作安排簽訂項(xiàng)目主協(xié)議后，項(xiàng)目經(jīng)理將代表業(yè)主向總承包頒發(fā)書面的開工令；根據(jù)項(xiàng)目協(xié)議約定，各承包商和供應(yīng)商提交有關(guān)的保函，保險(xiǎn)等等；假如協(xié)議約定中有預(yù)付款，即規(guī)定各承包商和供應(yīng)商提交業(yè)主及項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)可銀行開具的預(yù)付款保函；隨著項(xiàng)目的開展和工程的進(jìn)度，審批進(jìn)度款。進(jìn)度款的內(nèi)容應(yīng)涉及協(xié)議工作范圍內(nèi)的當(dāng)月累計(jì)的形象進(jìn)度款項(xiàng)及已完畢且經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更的累計(jì)款項(xiàng)（該內(nèi)容先由監(jiān)理審核確認(rèn)）；監(jiān)督協(xié)議的履行情況，當(dāng)發(fā)生偏差時，立即向業(yè)主報(bào)告，并提出應(yīng)對的建議。5.2.3協(xié)議收尾；項(xiàng)目正常執(zhí)行至結(jié)束時，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)安排項(xiàng)目商務(wù)顧問（或工料測量顧問）與各承包商，供應(yīng)商展開項(xiàng)目結(jié)算工作；結(jié)算工作結(jié)束后，由協(xié)議雙方對項(xiàng)目結(jié)算結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)；項(xiàng)目經(jīng)理，及項(xiàng)目商務(wù)顧問（或工料測量顧問）將評估協(xié)議執(zhí)行情況，對滿足條件的承包商及供應(yīng)商返還其履約保函；根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目驗(yàn)收后頒發(fā)的移交證書或竣工令的時間，開始項(xiàng)目協(xié)議的質(zhì)保期。承包商及供應(yīng)商應(yīng)按協(xié)議約定，無償修復(fù)及解決在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生的協(xié)議范圍內(nèi)的質(zhì)量問題，如未能按照協(xié)議約定解決上述質(zhì)量問題，項(xiàng)目經(jīng)理可在業(yè)主授權(quán)下安排其他合格承包商進(jìn)行修復(fù)工作，相關(guān)費(fèi)用將從協(xié)議質(zhì)保金中扣除；協(xié)議質(zhì)保期滿后，按協(xié)議規(guī)定返還質(zhì)保金；項(xiàng)目經(jīng)理代表業(yè)主正式宣告協(xié)議結(jié)束。5.2.4工程款的支付工程款合理地支付對于按期完畢工程起著至關(guān)重要的作用，在支付工程進(jìn)度款時最重要的是不要超支，一定要嚴(yán)格按照協(xié)議中規(guī)定的條款進(jìn)行支付，特別要注意變更中的增長和扣減項(xiàng)目。工程款支付程序：(1)承包商每月向業(yè)主申請的進(jìn)度付款，必須由業(yè)主或其授權(quán)代表(如：工料測量師/造價(jià)工程師)復(fù)核計(jì)算，其已完畢的工程量必須有現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽發(fā)和核算，(但不涉及運(yùn)抵工地現(xiàn)場但尚未用于本工程之物件)。付款額為協(xié)議中原簽訂的完畢階段(比例)金額；但必須減去保修金及減去以前已支付款額。(2)從承包商正式向業(yè)主送達(dá)中期付款申請書之日起25個日歷天內(nèi)業(yè)主應(yīng)向承包商發(fā)出付款證明或拒付告知，業(yè)主不應(yīng)無理拒付或拖欠工程進(jìn)度款。(3)業(yè)主須于發(fā)出付款證明后15天內(nèi)承包商提交完稅/發(fā)票后付款。(4)工程竣工，經(jīng)業(yè)主、其授權(quán)代表及監(jiān)理工程師及政府相關(guān)質(zhì)檢單位驗(yàn)收合格后，業(yè)主發(fā)出實(shí)際竣工證明，可按協(xié)議發(fā)還一部分保修金給承包商。保修期結(jié)束后，承包商須提交有關(guān)資料及證明文獻(xiàn)供業(yè)主編制結(jié)算，或業(yè)主發(fā)出保修完畢證書后(取較后者)，可發(fā)還協(xié)議總價(jià)剩余價(jià)款。(5)承包商必須在業(yè)主付款前，提交相關(guān)發(fā)票、完稅，并在收款時發(fā)出收據(jù)，若因發(fā)票不合規(guī)定而延誤付款，則總承包商自己負(fù)責(zé)。工程款申請格式各承包單位須在工程款申請書前附有自己公司的文獻(xiàn)轉(zhuǎn)送公函或封面，并留適當(dāng)空白欄目給業(yè)主或相關(guān)顧問單位簽署。所有工程量按工料測量師(或業(yè)主預(yù)算部)的規(guī)定格式提供磁盤文獻(xiàn)和書面文獻(xiàn)。如磁盤文獻(xiàn)與書面文獻(xiàn)不一致時，則以書面文獻(xiàn)為依據(jù)。詳見附表5.2.1。總包配合、協(xié)調(diào)及照管費(fèi)(只合用于總承包商)按附表5.2.2填寫。

表5.2.1工程進(jìn)度款申請書致： 工程款月份： 承包商： 工程款期數(shù)： 工程名稱： 申報(bào)日期： RMB￥序號項(xiàng)目累計(jì)完畢工程款總包分包1合約內(nèi)工程款合計(jì)其中：a)開辦費(fèi)b)工程款c)暫定金額及暫定工程量增減帳d)2合約外工程款合計(jì)其中：a)變更及簽證b)增長項(xiàng)目c)3累計(jì)工程款項(xiàng)(1+2)4預(yù)付款5累計(jì)工程款應(yīng)付(3+4)6回扣預(yù)付款7扣保存金8減以前已批核的工程款(含預(yù)付款)9本期工程付款金額(5-6-7-8)10扣其它款項(xiàng)11本期實(shí)際應(yīng)付款(9-10)

表5.2.2總包照管費(fèi)匯總表序號分包工程名稱分包工程總價(jià)款分包累計(jì)完畢金額費(fèi)率%照管費(fèi)12345678910111213141516171819202122編制:填表:審核:審批:

5.2.3工程進(jìn)度款審批程序日歷天(天)完畢時間執(zhí)行單位及工作內(nèi)容輸出資料報(bào)工程進(jìn)度到總包月工程進(jìn)度款報(bào)表(分包代表簽字)各分包方本月22日審核總分包工程量報(bào)給監(jiān)理月工程進(jìn)度款報(bào)表(總包代表簽字)總包方1本月24日▲審核工程形象部位月工程進(jìn)度款報(bào)表(總監(jiān)代表簽字)監(jiān)理工程師1本月26日▲復(fù)合工程量月工程進(jìn)度款報(bào)表(業(yè)主項(xiàng)目部簽字)(業(yè)主)項(xiàng)目部(或)同時抄送業(yè)主預(yù)算部5本月29日▲審核工程量和款項(xiàng)進(jìn)度款估值證書工料測量師復(fù)核工程款、支付工程款完整的工程款審定過程資料，付款告知單(附項(xiàng)目臺帳)總包經(jīng)手人簽字業(yè)主（預(yù)算部）審核手續(xù)、付款業(yè)主(單位領(lǐng)導(dǎo)、總會計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、部門經(jīng)理)程序操作說明：完畢時間指負(fù)責(zé)人/部門/公司在規(guī)定的時間以前，收到流程上游提交的符合規(guī)定的資料后，完畢本人/本部門/公司所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，并將合乎規(guī)定的資料送交至流程下游辦公室的最遲時間，各方準(zhǔn)時限完畢。工程款報(bào)表規(guī)定工料測量師、監(jiān)理工程師及業(yè)主共同擬定統(tǒng)一的工程款報(bào)表格式，各單位必須按擬定的格式填報(bào)。各單位填報(bào)或?qū)徍藭r按協(xié)議工料項(xiàng)目的累計(jì)已完畢工程量計(jì)算，并必須將協(xié)議內(nèi)工程與變更工程量分開填報(bào)或?qū)徍?。各方?zé)任總包責(zé)任：對分包的報(bào)表內(nèi)項(xiàng)目完畢情況和質(zhì)量情況提出初步審核意見。監(jiān)理工程師責(zé)任：根據(jù)協(xié)議對所有報(bào)表的已完畢工程形象部位及質(zhì)量提供審核意見。工料測量師責(zé)任：根據(jù)協(xié)議對所有報(bào)表的工程量和款項(xiàng)(單價(jià)和總價(jià))提供審核意見。業(yè)主責(zé)任：項(xiàng)目部認(rèn)可完畢項(xiàng)目部位，付款時要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)、總會計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、部門經(jīng)理確認(rèn)。工程量的計(jì)算范圍為上月21日至本月20日所完畢的協(xié)議內(nèi)工程量及完畢審批手續(xù)的協(xié)議外工程量。本月完畢時間是指本月當(dāng)天下午5：00或之前?！啊闭邽殛P(guān)鍵控制點(diǎn)注:如因業(yè)主組織機(jī)構(gòu)變化引起以上程序變更;業(yè)主需書面告知各方.暫定金額解決所有暫定金額指所有在貫徹總包時尚未完善設(shè)計(jì)的工程的造價(jià)估算,若業(yè)主在施工中決定不需要進(jìn)行暫定金額的工作內(nèi)容,則業(yè)主不需要進(jìn)行部分的暫定金額;在中期付款的金額中亦不需要支付承包商的該暫定金額,另在決算時將此部分的金額從協(xié)議承包金額中所有扣除,當(dāng)此部分工作的設(shè)計(jì)完善后,由設(shè)計(jì)單位作為發(fā)起單位進(jìn)行變更立項(xiàng)；則按照變更管理的規(guī)定來解決:具體詳見5.3.2。如另訂協(xié)議或已有工料清單部分，按協(xié)議中有工料清單的格式申請：如無另訂協(xié)議，所有暫定金額的支付必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理及工料測量師審定。具體的暫定金額解決流程如下:暫定金額解決流程最遲完畢時間工作內(nèi)容輸出文獻(xiàn)執(zhí)行部門/單位開始0日匯總工程暫定金額資料工程暫定金額資料清單總承包商4日審查暫定金額資料審核簽字的暫定金額資料清單監(jiān)理提供合批準(zhǔn)見及審價(jià)復(fù)核暫定金額資料復(fù)核簽字的變更資料清單4日工料測量師業(yè)主（預(yù)算部）2日會議討論及決定會議紀(jì)要各方參與1日確認(rèn)工程暫定金額造價(jià)各方簽字的工程暫定金額造價(jià)表業(yè)主（預(yù)算部）2日移交、歸檔、分發(fā)各方移交歸檔記錄業(yè)主結(jié)束流程說明：在每月21號之前沒有完畢造價(jià)確認(rèn)的暫定金額，不得于工程進(jìn)度款中報(bào)批。如工程管理模式和機(jī)構(gòu)有變化，則流程執(zhí)行者根據(jù)職責(zé)范圍相應(yīng)修改。如有較大暫定金額，無法在規(guī)定期間內(nèi)解決完畢的，經(jīng)相關(guān)各方商定可延后解決。根據(jù)文獻(xiàn)或圖紙可計(jì)算工程量的暫定金額，監(jiān)理工程師確認(rèn)暫定金額范圍，以及審核工程量；根據(jù)文獻(xiàn)或圖紙無法計(jì)算工程量的，由監(jiān)理工程師在現(xiàn)場量度工程量。

5.2.5協(xié)議的終止；如在協(xié)議執(zhí)行過程中發(fā)生了協(xié)議約定導(dǎo)致協(xié)議終止的事件，導(dǎo)致協(xié)議終止，可參考執(zhí)行如下的流程：協(xié)議終止日，協(xié)議雙方聘請符合資格的第三方對協(xié)議范圍內(nèi)的標(biāo)的物作現(xiàn)場記錄及錄像拍攝，存底；項(xiàng)目經(jīng)理告知項(xiàng)目商務(wù)顧問（或工料測量顧問）停止協(xié)議款項(xiàng)支付并對該協(xié)議的承包商或供應(yīng)商直到協(xié)議終止日的工程量結(jié)算。如有必要，項(xiàng)目經(jīng)理為減少業(yè)主損失，可建議業(yè)主向該協(xié)議履約保函的出具銀行提出支付；就協(xié)議終止導(dǎo)致的損失作評估，并按協(xié)議終止條款執(zhí)行雙方約定的程序；如協(xié)議雙方未能就協(xié)議終止達(dá)成一致意見，則需按照協(xié)議約定，執(zhí)行訴訟程序。雙方就協(xié)議終止達(dá)成一致意見或仲裁結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)雙方的統(tǒng)一意見或仲裁結(jié)果，協(xié)助雙方執(zhí)行。5.2.6協(xié)議管理中的注意事項(xiàng)為保證項(xiàng)目協(xié)議的順利執(zhí)行，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對就協(xié)議條款，協(xié)議形式，協(xié)議使用的法律等等細(xì)節(jié)與項(xiàng)目商務(wù)顧問（或工料測量顧問）進(jìn)行更為進(jìn)一步的溝通與交流。5.3項(xiàng)目的費(fèi)用控制5.3.1項(xiàng)目投資管理A、分階段投資估算立項(xiàng)階段投資估算——在國家會議中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中，會對項(xiàng)目總投資有一個初步的概算，在項(xiàng)目立項(xiàng)開始實(shí)行后，應(yīng)對項(xiàng)目總投資作出估算，作為項(xiàng)目執(zhí)行之前的投資預(yù)算，融資準(zhǔn)備依據(jù)。總體規(guī)劃階段投資估算修正——在國家會議中心項(xiàng)目總體規(guī)劃完畢后，涉及各會議中心規(guī)劃完畢，國家會議中心總體方向已經(jīng)擬定，再次對項(xiàng)目總投資作出估算，以修正立項(xiàng)階段的投資預(yù)算，并作為國家會議中心項(xiàng)目融資的依據(jù)。初步設(shè)計(jì)階段投資估算修正——隨著總體規(guī)劃的完畢，各基礎(chǔ)設(shè)施及各單體設(shè)計(jì)即開始進(jìn)行，在初步設(shè)計(jì)完畢后，各單體項(xiàng)目的投資估算已經(jīng)較為準(zhǔn)確，在此階段，需對投資估算作出再次修正，本次修正后的投資估算可作為項(xiàng)目投資預(yù)算控制基礎(chǔ)。項(xiàng)目施工中期投資預(yù)算復(fù)核——在國家會議中心項(xiàng)目土建施工全面展開時，根據(jù)最新的施工協(xié)議及設(shè)計(jì)規(guī)定，再次匯總各項(xiàng)建設(shè)投資情況，以復(fù)核項(xiàng)目投資預(yù)算的控制情況，以及時作出調(diào)整。項(xiàng)目一期工程結(jié)束后的決算——在完畢國家會議中心工程建設(shè)目的后，對所有建設(shè)協(xié)議進(jìn)行項(xiàng)目決算，從而了解國家會議中心實(shí)際投資資源運(yùn)用情況。5.3.2項(xiàng)目變更的管理工程在實(shí)際建設(shè)中，由于原先對工程的考慮局限性或設(shè)計(jì)的錯漏，或因新設(shè)備、新技術(shù)的出現(xiàn)等等因素；導(dǎo)致工程的變更是正常的，變更對協(xié)議造價(jià)有增有減，也有的是屬于技術(shù)和資料上的澄清，并不引起造價(jià)變動，為此，規(guī)定對變更有一個規(guī)范的管理。對此，可以采用如下做法：(1)所有工程修改須經(jīng)建筑師和監(jiān)理工程師及業(yè)主(項(xiàng)目管理辦公室)簽證后方可生效。(2)承包商沒有業(yè)主、建筑師和監(jiān)理的書面告知，不得任意更改設(shè)計(jì)內(nèi)容。(3)對修改部分的工程費(fèi)用進(jìn)行合理估值增減。(4)因業(yè)主、建筑師的因素而引起工程變更，導(dǎo)致承包商直接損失或開支，涉及材料積壓、成品、半成品的加工改動，不能連續(xù)施工等，在承包商提供的確、具體證明情況下，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)在進(jìn)度款或結(jié)算中予以調(diào)整，并調(diào)整協(xié)議總價(jià)和書面告知相應(yīng)的工期延長。(5)若修改屬工程材料代用，施工質(zhì)量問題等由承包商引起的變更，則變更后費(fèi)用的增(含返工損失等)減由承包商承擔(dān)，工期不予順延。(6)施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯誤，或嚴(yán)重不合理的，承包商應(yīng)立即予以書面告知業(yè)主和建筑師，業(yè)主和建筑師在收到書面告知3天內(nèi)要與承包商及有關(guān)人員商定，提出修改或更改設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，雙方在辦理簽證手續(xù)后，繼續(xù)施工所發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主負(fù)責(zé)。(7)變更后的項(xiàng)目單價(jià)：如原協(xié)議中有的或相似的項(xiàng)目，要按原協(xié)議單價(jià)計(jì)算，若沒有的，則參照有關(guān)市場指導(dǎo)價(jià)格，雙方協(xié)商擬定。(8)已開工工程若因業(yè)主的因素引起半途停建、緩建，業(yè)主和承包商雙方對在建工程應(yīng)商定一個應(yīng)做到合理截止部位；同時，應(yīng)補(bǔ)償承包商由此導(dǎo)致的停工、窩工、倒運(yùn)，人員和機(jī)械設(shè)備調(diào)遷，材料和構(gòu)件積壓的實(shí)際損失。(9)任何時候，承包商一旦收到業(yè)主或其授權(quán)代表或建筑師的變更指令，則必須立即執(zhí)行，而不得以價(jià)格未擬定而拒絕和遲延施工，否則，一切后果由承包商負(fù)責(zé)。詳見5.3.2.1工程變更解決流程流程說明：1.如有較大變更，無法在規(guī)定期間內(nèi)解決完畢的，經(jīng)各方商定可延后解決，但上限為兩個星期。2.監(jiān)理工程師可審查變更資料，并須根據(jù)協(xié)議條款擬定責(zé)任所屬。責(zé)任方承擔(dān)變更費(fèi)用，但以顧問協(xié)議金額為上限。3.如工程管理模式和機(jī)構(gòu)有變化，則流程執(zhí)行者根據(jù)職責(zé)范圍修改。4.根據(jù)文獻(xiàn)或圖紙可計(jì)算工程量的變更，監(jiān)理工程師確認(rèn)變更范圍，及審核工程量；根據(jù)文獻(xiàn)或圖紙無法計(jì)算工程量的，由監(jiān)理工程師現(xiàn)場量度工程量。5.變更、洽商工程量的計(jì)算范圍為上月21日至本月20日所完畢審批過程的工程量。設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證申請格式(1)業(yè)主提出的所有擴(kuò)大工程范圍的變更都要通過立項(xiàng)才可實(shí)行(表5.3.2.2)。所產(chǎn)生費(fèi)用由業(yè)主負(fù)責(zé),根據(jù)總承包協(xié)議條款;由施工單位負(fù)責(zé)的深化設(shè)計(jì)必須達(dá)成可以施工的限度.否則費(fèi)用由總承包方承擔(dān)。(2)變更工程和現(xiàn)場簽證須與合約內(nèi)工程分開申報(bào)，并將各份申報(bào)款項(xiàng)匯總(表5.3.2.5)。上期已批核的申報(bào)款項(xiàng)本期必須列出，以計(jì)算累計(jì)工程款。(3)變更及簽證的申請必須按每項(xiàng)目單項(xiàng)分報(bào)，所附資料須滿足以下規(guī)定：發(fā)生因素發(fā)出指示的單位及指示單變更及增長或減少的內(nèi)容及位置(文字及圖紙須滿足計(jì)量和分析造價(jià)的深度)(4)設(shè)計(jì)方提出的變更須附有設(shè)計(jì)變更告知單、經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理批核的增長工程現(xiàn)場簽證單(表5.3.2.4)，兩者缺一不可，否則不予審批。所有變更都按工程變更造價(jià)解決流程審批。(5)由業(yè)主或監(jiān)理發(fā)出(或通過業(yè)主代表發(fā)出)的現(xiàn)場指示，須填寫增長工程現(xiàn)場簽證單(表5.3.2.4)，并需獲得業(yè)主代表審批。并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)。所有現(xiàn)場指示都按工程變更解決流程審批。(6)對于洽商項(xiàng)目，承包商應(yīng)先行報(bào)價(jià)送業(yè)主及測量師審核，審核后的報(bào)價(jià)將作為日后支付變更費(fèi)用的依據(jù)。(7)申報(bào)變更工程款時,須附上有關(guān)變更其計(jì)算清單及已完畢的依據(jù),如業(yè)主變更告知,增長工程變更簽證單等；對于工程變更已施工完畢且其費(fèi)用解決完畢的,可審批支付工程款.對于工程變更已施工完畢但費(fèi)用尚未解決完畢的,報(bào)工料測量師估算價(jià)格的一定比例,做工程款但不作為結(jié)算依據(jù)。(8)對于工程變更的內(nèi)容及其帳目由承包商提供,經(jīng)監(jiān)理按形象部位審核變更是否已完畢,由工料測量師審核圖紙工程量和單價(jià)(單價(jià)審核按協(xié)議條款解決)。表5.3.2.2工程變更立項(xiàng)書發(fā)起方單位：變更內(nèi)容描述：簽署：日期：設(shè)計(jì)單位：變更方案圖紙：見附頁簽署：（工程主持人及專業(yè)負(fù)責(zé)人）日期：工料測量師：估算造價(jià)：增長/減少*RM