環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的介紹

14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的介紹五月二十日ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)1.什么是ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)？環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系是指某個(gè)組織內(nèi)部管理體系的組成部分，它涉及所有為了制定、實(shí)行、評(píng)審和保持該組織的環(huán)境方針?biāo)枰慕M織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例以及程序、過程和所需要的資源。建立環(huán)境管理體系的目的不同類型的組織通過建立環(huán)境管理體系，可將將內(nèi)部的環(huán)境管理信息匯集成網(wǎng)絡(luò)的方式，一方面供組織內(nèi)部了解環(huán)境管理的實(shí)行狀況，另一方面也可供管理層審查本組織是否達(dá)成了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的承諾。具體地來看，也就是可以達(dá)成如下的目的：辨認(rèn)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，保證本組織的環(huán)境方針、目的和指標(biāo)符合環(huán)境法規(guī)的規(guī)定；辨認(rèn)組織內(nèi)部重要的環(huán)境因素，擬定并控制有關(guān)的環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)定具體的權(quán)責(zé)任務(wù)，擬定改善環(huán)境所需的資源；根據(jù)以前的環(huán)境保護(hù)方面的承諾，評(píng)價(jià)該組織在環(huán)境方面的表現(xiàn)，并對(duì)整個(gè)環(huán)境管理體系不斷地進(jìn)行改善。環(huán)境管理體系的運(yùn)作方式按照美國質(zhì)量管理大師戴明的理論，組織內(nèi)部的任何一個(gè)活動(dòng)都可分為PDCA四個(gè)階段，也即“計(jì)劃”（PLAN）、“計(jì)劃”（DO）、“檢查”（CHECK）、“改善”（ACT），其核心是按照管理學(xué)的基本原理，以連續(xù)改善的觀念引導(dǎo)內(nèi)部的工作過程，以建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的有效的管理網(wǎng)絡(luò)。與此類似，環(huán)境管理體系也有系列的動(dòng)作，即：建立環(huán)境方針；制定行動(dòng)計(jì)劃；實(shí)行與運(yùn)營；檢查與糾正；定期對(duì)體系進(jìn)行評(píng)審。圖1-1說明了環(huán)境管理體系運(yùn)營的閉環(huán)系統(tǒng)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)今時(shí)代，人類在發(fā)明越來越多的物質(zhì)文明的同時(shí)，也嚴(yán)重地污染甚至破壞了人類賴以生存的環(huán)境，這反過來又嚴(yán)重制約了人類生活質(zhì)量的提高。因此。世界各國早已把環(huán)境保護(hù)問題提到議事日程，環(huán)境已成為全人類共同關(guān)注的全球性問題，與此同時(shí)，環(huán)境問題對(duì)國際貿(mào)易的影響也越來越直接。在這種情況下，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）推出了ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，這是ISO繼推出ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)后的一大突出奉獻(xiàn)，其特點(diǎn)是：ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)改善環(huán)境和每個(gè)組織的環(huán)境行為強(qiáng)調(diào)連續(xù)改善的精神；ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的使用者是全球工業(yè)、商業(yè)、政府、非賺錢性組織和其他“用戶”，特別定位于占世界總數(shù)80%的中、小型組織；ISO14000系列將對(duì)優(yōu)化國際貿(mào)易、消除貿(mào)易壁壘起到積極的作用；環(huán)保規(guī)定社會(huì)需要客戶規(guī)定環(huán)保規(guī)定社會(huì)需要客戶規(guī)定改善環(huán)境承諾方針A最高管理者的承諾承諾方針A最高管理者的承諾B初始環(huán)境主審C環(huán)境方針下次循環(huán)評(píng)審和改善評(píng)審和改善策劃A環(huán)境因素的擬定與影響評(píng)價(jià)策劃A環(huán)境因素的擬定與影響評(píng)價(jià)B法律和其他規(guī)定*內(nèi)部效績（行為）C環(huán)境目的和指標(biāo)*環(huán)境管理方案監(jiān)測與評(píng)價(jià)A測量和監(jiān)測B糾正和防止措施C記錄和信息管理D環(huán)境管理體系審核實(shí)行A資源保障B環(huán)境管理體系的協(xié)調(diào)和一體化C職責(zé)D知識(shí)/技能和培訓(xùn)E信息交流與通報(bào)F環(huán)境管理體系文獻(xiàn)的編制G運(yùn)營控制H應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)圖1-1環(huán)境管理體系運(yùn)營的閉環(huán)系統(tǒng)一個(gè)組織實(shí)行ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，至少應(yīng)達(dá)成節(jié)能降耗，減少污染的目的，比如：減少廢物和減少資源消耗；減少或杜絕向環(huán)境排放污染物質(zhì)；對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，就考慮減少生產(chǎn)、使用和解決中的環(huán)境影響；控制原材料來源的環(huán)境影響等。表1-1列出了幾家知名公司實(shí)行環(huán)境管理體系的經(jīng)濟(jì)效益。表1-1實(shí)行環(huán)境管理體系的經(jīng)濟(jì)效益公司名稱運(yùn)營時(shí)間節(jié)能降耗/年重要途徑施貴寶制藥6個(gè)月147萬元包裝改善節(jié)約198噸/年減少包衣過剩量10%海爾冰箱2年1400萬元輔助材料節(jié)省34.96%單臺(tái)冰箱生產(chǎn)能耗減少27.6%上海大眾1年1720萬元節(jié)能1550萬元提高材料運(yùn)用率168萬元寶鋼11個(gè)月3.49億元節(jié)能1.25億元綜合運(yùn)用1.87億元減少原材料消耗0.37億元松下萬寶空調(diào)6個(gè)月2744萬元節(jié)能節(jié)水349萬元節(jié)省材料消耗1023萬元國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在起草ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)時(shí),明確規(guī)定了這套標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想:ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不增長貿(mào)易壁壘,無論對(duì)于環(huán)境好的地區(qū)還是環(huán)境差的地區(qū);ISO14000系列可用于對(duì)內(nèi)、外的認(rèn)證注冊；ISO14000標(biāo)準(zhǔn)必須回避對(duì)改善環(huán)境無幫助的任何行政干預(yù)。在這三個(gè)指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，為了使ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)具有公開性、合理性和廣泛有合用性，ISO還規(guī)定了以下幾條重要原則：ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有真實(shí)性和非欺騙性；產(chǎn)品和服務(wù)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法和信息應(yīng)故意義、準(zhǔn)確和可檢查；評(píng)價(jià)方法、實(shí)驗(yàn)方法不能采用非標(biāo)準(zhǔn)方法，而必須采用ISO、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)上能保證再現(xiàn)性的實(shí)驗(yàn)方法；應(yīng)具的公開性和透明度，但不應(yīng)泄露機(jī)密的商業(yè)信息；慧歧視性；能進(jìn)行特殊的有效的信息傳遞和教育培訓(xùn)；應(yīng)不產(chǎn)生貿(mào)易障礙，對(duì)國內(nèi)外應(yīng)一致。為了使標(biāo)準(zhǔn)具有弄真正的公平性，從而贏得發(fā)展中國家的認(rèn)同和支持，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織還允許發(fā)展中國家有一段規(guī)定的時(shí)間逐步達(dá)成ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；這種彈性的原則較好地考慮了發(fā)展中國家，新工業(yè)化國家和欠發(fā)達(dá)國家的實(shí)際問題，也體現(xiàn)了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的公開性、合理性和廣泛合用性---只有廣大的發(fā)展中國家及中小型公司接受了ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，才干真正實(shí)現(xiàn)改善全球環(huán)境的目的。2.ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的分類按照標(biāo)準(zhǔn)的功能，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)可分為兩大類。評(píng)估組織的標(biāo)準(zhǔn)涉及：環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)（EMS）；環(huán)境審核的標(biāo)準(zhǔn)（EA）；環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)（EPE）。評(píng)估產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)涉及：環(huán)境標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)（EL）；生命周期評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)（LCA）它們之間的互相關(guān)系見圖1-2。環(huán)境管理環(huán)境管理EnvironmentalManagement生命周期評(píng)估LifeCycleAssessment(LCA)環(huán)境管理體系生命周期評(píng)估LifeCycleAssessment(LCA)環(huán)境管理體系EnvironmentalManagementSystem(EMS)環(huán)境審核EnvironmentalAuditiong(EA)環(huán)境審核EnvironmentalAuditiong(EA)環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)EnvironmentalPsrformanceEvaluation(EPE)環(huán)境標(biāo)志EnvironmentalLabeling(EL)EvaluationProductEvaluationProduct評(píng)估產(chǎn)品EvaluationOrganization評(píng)估組織圖1-2ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的分類截止到1999年年終，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織已經(jīng)正式頒布了10個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)，參見表1-2。表1-2已經(jīng)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱發(fā)布日期國際轉(zhuǎn)化情況ISO14000環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南1996-09-101997-04-01發(fā)布ISO14004環(huán)境管理體系-原則、體系和支持技術(shù)通用指南1996-09-011997-04-01發(fā)布ISO14010環(huán)境審核指南-通用原則1996-10-011997-04-01發(fā)布ISO14011環(huán)境審核指南-審核程序-環(huán)境管理體系審核1996-10-011997-04-01發(fā)布ISO14012環(huán)境審核指南-環(huán)境審核員資格規(guī)定1996-10-011997-04-01發(fā)布ISO14040生命周期評(píng)價(jià)-原則與框架1997-08-011997-04-01發(fā)布ISO14050術(shù)語1998-05-01已完畢轉(zhuǎn)化ISO14020環(huán)境標(biāo)志-通用原則1998-10-01已完畢轉(zhuǎn)化ISO14041生命周期評(píng)價(jià)-目的與范圍的擬定，清單分析1998-10-01已完畢轉(zhuǎn)化ISO14024環(huán)境標(biāo)志-I型環(huán)境標(biāo)志-原則和程序1999-04-01正在轉(zhuǎn)化ISO14021環(huán)境標(biāo)志-自我環(huán)境聲明（II型環(huán)境標(biāo)示）1999-09-15正在轉(zhuǎn)化ISO/GUIDE64產(chǎn)品中的環(huán)境因素1996年發(fā)布已發(fā)布ISOTR14061ISO14001/14004在林業(yè)公司的應(yīng)用指南與信息1998年發(fā)布正在轉(zhuǎn)化下面是6個(gè)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的簡介。ISO14001：1996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》ISO14001是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中惟一的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn).其特點(diǎn)是：它規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的規(guī)定，根據(jù)組織擬定的環(huán)境方針目的，活動(dòng)性質(zhì)和運(yùn)營條件把本標(biāo)準(zhǔn)的所有規(guī)定納入到環(huán)境管理體系中。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)向組織提供的體系規(guī)定，合用于任何類型和規(guī)模的組織，并合用于各種地理、文化和社會(huì)條件。規(guī)定組織建立環(huán)境管理體系，組織可據(jù)此建立一套程序來確立環(huán)境方針和目的，實(shí)現(xiàn)并向外界證明其環(huán)境管理體系的符合性。同時(shí)，還可通過評(píng)審或?qū)徍藖碓u(píng)估體系的效性，以達(dá)成支持環(huán)境保護(hù)和防止污染的目的。ISO14004:1996《環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》指南不是一項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，只作為內(nèi)部的管理工具，不合用于環(huán)境管理體系認(rèn)證和注冊；組織通過資源配置、職責(zé)分派以及對(duì)操作慣例、程序和過程的不斷評(píng)價(jià)來有序而一致地解決環(huán)境事務(wù)，從而保證組織實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目的，達(dá)成連續(xù)滿足國家或國際規(guī)定的能力；標(biāo)準(zhǔn)簡述了環(huán)境管理體系（EMS）要素，為建立和實(shí)行EMS，加強(qiáng)EMS與其他管理體系的協(xié)調(diào)提供可操作的建議和指導(dǎo)。ISO14010：1996《環(huán)境審核指南通用原則》環(huán)境審核是驗(yàn)證和連續(xù)改善環(huán)境管理行為的重要措施。ISO14010標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境審核及有關(guān)術(shù)語進(jìn)行了定義，并闡述了環(huán)境審核通用原則，宗旨是向組織、審核員和委托方就如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境審核的一般原則提供指導(dǎo)。ISO14011：1996《環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核》本標(biāo)準(zhǔn)提供了進(jìn)行環(huán)境管理體系審核的程序，以指導(dǎo)各種環(huán)境管理體系（EMS）審核。本標(biāo)準(zhǔn)合用于實(shí)行環(huán)境管理體系（EMS）的各種類型和規(guī)模的組織。ISO14012：1996《環(huán)境審核指南環(huán)境審核員資格規(guī)定》本標(biāo)準(zhǔn)提供了關(guān)于環(huán)境審核呈審核組長的資格規(guī)定，它對(duì)內(nèi)部審核，它對(duì)內(nèi)部審核員和外部審核員同樣合用。ISO14040：1997《環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)原則與框架》生命周期評(píng)估是一項(xiàng)用來評(píng)估產(chǎn)品的環(huán)境因素與潛在環(huán)境影響的技術(shù)，涉及：編制一份與研究的產(chǎn)品系統(tǒng)有關(guān)的投入產(chǎn)出清單；評(píng)估與這些投入產(chǎn)出相關(guān)的潛在環(huán)境影響；對(duì)與研究目的有關(guān)的清單分析階段與評(píng)估階段結(jié)果進(jìn)行說明。表1-3列出了正在起草中的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱狀態(tài)計(jì)劃進(jìn)度ISO14002環(huán)境管理體系-影響中小公司的特別考慮指南PWI（初始工作項(xiàng)目）1998年7月啟動(dòng)ISO14015現(xiàn)場與組織的環(huán)境評(píng)價(jià)CD2023年1月完畢FDLSISO/TR14025環(huán)境標(biāo)志與聲明-III型環(huán)境聲明-指導(dǎo)原則與程序環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)-指南CD2023年10月完畢ISO14031環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)-指南FDLS1999年第4季度發(fā)布ISO/TR14032環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)-ISO14031應(yīng)用案例研究FDLS1999年第4季度發(fā)布ISO14042生命周期評(píng)價(jià)-生命周期影響評(píng)價(jià)FDLS2023年1月發(fā)布ISO14043生命周期評(píng)價(jià)-生命周期解釋FDLS2023年1月發(fā)布ISO/TF14047生命周期評(píng)價(jià)-ISO14042應(yīng)用舉例AWI2023年第4季度發(fā)布ISO/TR14048生命周期評(píng)價(jià)-生命周期評(píng)價(jià)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)格式AWI2023年3月完畢FDLSISO/TR14049生命周期評(píng)價(jià)-ISO14041應(yīng)用舉例FDLS2023年第1季度發(fā)布ISO14050術(shù)語修訂稿CD2023年12月值得說明的是，生命周期評(píng)估是一個(gè)可用辨認(rèn)環(huán)境因素的方法；但是基于時(shí)間及財(cái)務(wù)等考慮，ISO14001并不規(guī)定進(jìn)行完整的生命周期評(píng)估。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展1.ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生背景當(dāng)今時(shí)代，人類在發(fā)明和享受越來越豐富的物質(zhì)文明的同時(shí)，也不可避免地對(duì)人類賴以生存的環(huán)境導(dǎo)致了污染和破壞；特別是現(xiàn)代工業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)自然和環(huán)境更是導(dǎo)致日趨嚴(yán)重的破壞。人類對(duì)環(huán)境導(dǎo)致污染或破壞大體可分為三個(gè)價(jià)段。初期的環(huán)境問題；近代的環(huán)境污染，時(shí)間段大約是從第一次工業(yè)革命到20世紀(jì)70年代止；當(dāng)代環(huán)境污染，從20世紀(jì)80年代以來出現(xiàn)了危及人類生存的全球性問題；基于一系列環(huán)境問題的出現(xiàn)，世界各國日益意識(shí)到環(huán)境污染已成為世界性的公害，于是紛紛通過立法的方式來試圖保護(hù)環(huán)境，聯(lián)合國也制定了相關(guān)的國際環(huán)境法來保護(hù)人類共同的生存環(huán)境。1967年日本頒布了《公害對(duì)策基本法》，并依據(jù)這部基本法建立了一系列環(huán)境保護(hù)及管理的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。1972年世界各國在瑞典首都斯德哥爾摩舉行的第一次聯(lián)合國人類環(huán)境大會(huì)，通過了《人類環(huán)境而言》（即斯德哥爾摩宣言）和《人類環(huán)境行為計(jì)劃》等文獻(xiàn)，并成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP），把每年的6月5日定為“世界環(huán)境日”1977年德國一方面制定出了“藍(lán)色天使”計(jì)劃，那些與同類產(chǎn)品相比更符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的產(chǎn)品被授予環(huán)境標(biāo)志，由德國質(zhì)量保證及標(biāo)簽協(xié)會(huì)（RAL）領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境標(biāo)志評(píng)審委員會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)行，之后，許多國家也陸續(xù)實(shí)行了環(huán)境標(biāo)志制度。1978年聯(lián)合國頒布了保護(hù)臭氧層的《關(guān)于臭氧層行動(dòng)世界計(jì)劃》。1987年挪威總理布倫特蘭（GroHarlemBrundtland聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署主席）發(fā)表的《我們共同的未來》的著名報(bào)告。該報(bào)告為未來的發(fā)展擬定了七項(xiàng)目的：重新發(fā)展。改善發(fā)展的質(zhì)量。保護(hù)并增長資源。保證適度的人口數(shù)量。提高技術(shù)水平，減少控制風(fēng)險(xiǎn)。在市場決策中納入環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的考慮。改變國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在布倫特蘭報(bào)告中將連續(xù)發(fā)展定義為：“在滿足當(dāng)代人需要的同時(shí)，不影響后代人滿足他們需要機(jī)會(huì)的一種生態(tài)意義上的發(fā)展?！?990年國際化組織（ISO）和國際電工委員會(huì)（IEC）出版了《展望未來-高新技術(shù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求》一書，其中“環(huán)境與安全”問題被認(rèn)為是目前標(biāo)準(zhǔn)化工作最緊迫的四個(gè)課題之一。1992年在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，一百多個(gè)國家就長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，一致通過了環(huán)境管理綱要，環(huán)境與連續(xù)發(fā)展成為各國研究的重要議事課題。英國于1992頒發(fā)了BS7750-1992《環(huán)境管理體系規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)參考了英國《環(huán)境保護(hù)條例》和歐共體《環(huán)境管理審核規(guī)則》（EMAS）的規(guī)定，目的是使任何組織在本標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下建立有效的環(huán)境管理體系，作為其采用對(duì)的的環(huán)境行為、連續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量和參與“環(huán)境審核”的基礎(chǔ)。1993年歐共體（EC）于1993年7月10日以EECNO1836/93指令正式公布《工業(yè)公司自愿參與環(huán)境管理和環(huán)境審核聯(lián)合體系的規(guī)則》，簡稱《環(huán)境管理審核規(guī)則》（EMAS），并規(guī)定于1995年4月開始實(shí)行。1992年里約聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)之后，ISO為了實(shí)現(xiàn)環(huán)發(fā)大會(huì)有關(guān)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，于1993年6月正式成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)。1995年德國已于1995年依據(jù)EMAS制定了《環(huán)境審核法》及三個(gè)條例，到1996年1月20日止按EMAS規(guī)定對(duì)70家公司進(jìn)行了審核。2.ISO/TC207“環(huán)境管理委員會(huì)”國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1993年6月正式成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)，正式開展環(huán)境管理體系和工具方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，以實(shí)現(xiàn)全球性的環(huán)境管理的需要。ISO/TC207的目的和任務(wù)ISO/TC207“環(huán)境管理委員會(huì)”的宗旨是支持環(huán)境保護(hù)工作，改善并維持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，養(yǎng)活人類各項(xiàng)活動(dòng)所導(dǎo)致的環(huán)境污染，使之與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)成平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)發(fā)展。其職責(zé)是在理解和制定環(huán)境管理工具和體系方面的國際標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)上為全球提供一個(gè)先導(dǎo)。重要工作范圍是環(huán)境管理工具和體系方面的標(biāo)準(zhǔn)化，但不涉及：污染物測試方法，這方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作重要由ISO/TC147“水質(zhì)”、ISO/TC90“固體質(zhì)量”和ISO/TC43“聲學(xué)”負(fù)責(zé)，目前已有國際標(biāo)準(zhǔn)350多項(xiàng)；污染物和排放物的極限企值；環(huán)境水平和環(huán)境質(zhì)量；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。ISO/TC207考慮到：1.環(huán)境問題對(duì)消費(fèi)者、政府、商業(yè)、工業(yè)的日益重要;2.保護(hù)環(huán)境直接關(guān)系到商業(yè)的成功和經(jīng)濟(jì)的連續(xù)發(fā)展;3.進(jìn)一步發(fā)展全球的經(jīng)濟(jì)和服務(wù),需要制定環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)來協(xié)調(diào)全球的環(huán)境問題。試圖從全方位著手，通過標(biāo)化手段來有效地改善環(huán)境和保護(hù)環(huán)境，滿足經(jīng)濟(jì)的連續(xù)發(fā)展的規(guī)定。TC207的工作內(nèi)容很廣，所有人類活動(dòng)無不與此相關(guān)，但從考慮問題的緊迫性和解決問題的技術(shù)成熟性出發(fā)，TC207的工作重要分三個(gè)階段（至2023年）進(jìn)行：近期：基礎(chǔ)術(shù)語定義環(huán)境行為評(píng)價(jià)生命周期分析環(huán)境審計(jì)環(huán)境標(biāo)志環(huán)境管理體系產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)中期：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估緊急計(jì)劃和準(zhǔn)備現(xiàn)場補(bǔ)救環(huán)境影響評(píng)估環(huán)境行為報(bào)告環(huán)境設(shè)計(jì)遠(yuǎn)期：環(huán)境產(chǎn)品管理廢物管理資源管理保護(hù)管理基于以上工作安排，ISO/TC207的近期任務(wù)，就是要通過制定和實(shí)行一套環(huán)境管理的國際標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公司和社會(huì)團(tuán)隊(duì)等所有組織的環(huán)境行為，以達(dá)成節(jié)省資源，減少環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)、健康發(fā)展的目的；其核心任務(wù)是研究制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的用戶是全球商業(yè)、工業(yè)、政府、非賺錢性組織和其他用戶，其目的是用來約束組織的環(huán)境行為，達(dá)成連續(xù)改善的目的。ISO/TC207的組織機(jī)構(gòu)和分工為實(shí)現(xiàn)近期目的，ISO/TC207設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，即分技術(shù)委員會(huì)SC1“環(huán)境管理體系（EMS）”，SC2“環(huán)境審核（EA），”SC3“環(huán)境標(biāo)志（EL），”SC4“環(huán)境行為評(píng)價(jià)（EPE），”SC5“生命周期評(píng)估（LCA）”，SC6“術(shù)語和定義（T&D）”和直屬工作組WG1“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)”。這6個(gè)SC和1個(gè)WG1，按目的為，可分為三類，第一類：基本規(guī)定（體系、要素、導(dǎo)則、原理），SC1；第二類：支撐技術(shù)（工具），SC2，SC3，SC4，SC5，第三類：基礎(chǔ)，SC。其中SC1是整個(gè)ISO/TC207的大綱，是龍頭，其他機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)都必須服從于SC1。按對(duì)象分，可分為兩類：第一類：對(duì)象是組織，SC1，SC2，SC4；第二類：對(duì)象是產(chǎn)品，SC3，SC5，WG1。任何組織一方面應(yīng)滿足第一類標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。ISO/TC207的組織機(jī)構(gòu)如下：主席、秘書國：加拿大成員國：80個(gè)。聯(lián)絡(luò)組織：26個(gè)ISO內(nèi)部組織（10個(gè)）：TC61塑料TC176質(zhì)量管理與質(zhì)量保證TC203技術(shù)能源系統(tǒng)TC146空氣質(zhì)量TC147水質(zhì)TC190固體質(zhì)量TC43聲學(xué)IEC/TC75CASCOCEN外部組織（16個(gè)）歐洲化學(xué)工業(yè)委員會(huì)CEFIC國際地球之友FOEI國際金屬與環(huán)境委員會(huì)ICME國際電工委員會(huì)IEC國際生物農(nóng)業(yè)運(yùn)營聯(lián)合會(huì)IFOAM國際連續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)IISD國際鋼鐵協(xié)會(huì)IISI國際環(huán)境管理網(wǎng)INEM國際消費(fèi)者聯(lián)盟IOCU國際生鋁協(xié)會(huì)IPAI國際貿(mào)易委員會(huì)ITC經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織OECD聯(lián)合國環(huán)境計(jì)劃署UNEP世界自然基金會(huì)WWF聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議UNCTADISO/TC207制定是ISO中繼TC176后又一個(gè)綜合性管理委員會(huì)，在ISO中具的非常重要的地位，ISO中央秘書處為TC207預(yù)留了100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為ISO14001～I(xiàn)SO14100，統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。各分技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，其標(biāo)準(zhǔn)號(hào)的分派如表1-4ISO/TC207分技術(shù)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)分派表分技術(shù)委員會(huì)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)SC1環(huán)境管理體系（EMS）14001～14009SC2環(huán)境審核（EA）14010～14019SC3環(huán)境標(biāo)志（EL）14020～14029SC4環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)（EPE）14030～14039SC5生命周期評(píng)估（LCA）14040～14049SC6術(shù)語和定義（T&D）14050～14059（備用）14060～141003.ISO14000標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系ISO14000標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的不同點(diǎn)管理不同環(huán)境管理體系ISO14000的管理是環(huán)境質(zhì)量保證體系ISO9000的管理是質(zhì)量管理目的不同：環(huán)境管理體系ISO14000的目的在于減少無效能量；質(zhì)量保證體系ISO9000的管理目的在于提高有效能量。管理的具體對(duì)象不同：環(huán)境管理體系ISO14000更為關(guān)注非預(yù)期產(chǎn)品，比如：A廢氣排放B液體排放物C固體排放物D廢熱、噪音、輻射等。質(zhì)量保證體系ISO9000則更為關(guān)注預(yù)期產(chǎn)品，比如：A硬件B軟件C流程性材料D服務(wù)等ISO14000標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的相同點(diǎn)環(huán)境管理體系與質(zhì)量保證體系在許多方面都具有相同或類似的規(guī)定，例如PDCAR的管理原則、部份的管理規(guī)定等，表1-5列出了ISO14001：1996與ISO9000：1994的條文對(duì)照。表1-5ISO14001的條文說明ISO14001條文與重點(diǎn)說明ISO9001對(duì)照章節(jié)名稱與說明章節(jié)編號(hào)章節(jié)名稱執(zhí)行方式內(nèi)容要點(diǎn)相應(yīng)章節(jié)章節(jié)名稱（與說明）－簡介－－－緒論1范圍·實(shí)行環(huán)境管理系統(tǒng)·保證符合環(huán)境政策·向別人展示符合度·尋求第三者驗(yàn)證·自我宣告符合性－范圍2引用標(biāo)準(zhǔn)－無2引用標(biāo)準(zhǔn)3定義－13個(gè)名詞定義3定義4環(huán)境管理規(guī)定－－4品質(zhì)系統(tǒng)之規(guī)定4.1總規(guī)定建立環(huán)境管理系統(tǒng)以符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定4.2.1概述ISO14001條文與重點(diǎn)說明ISO9001對(duì)照章節(jié)名稱與說明并維持4.2環(huán)境方針高階層主管應(yīng)界定并確認(rèn)·對(duì)其活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)之性質(zhì)、規(guī)模及環(huán)境沖擊是合宜的·承諾連續(xù)改善與污染防止·承諾遵守環(huán)保法規(guī)與其他規(guī)定·提供建立與審查環(huán)境目的與標(biāo)的之架構(gòu)·文獻(xiàn)化，并實(shí)行與維持，及傳達(dá)予所有員工·可向社會(huì)大眾公開4.1.1質(zhì)量方針4.3規(guī)劃(策劃)－－4.3.1環(huán)境因素建立并維持程序(1)·鑒別環(huán)境因素·決定重大環(huán)境沖擊·保證設(shè)定環(huán)境目的時(shí)考量重大環(huán)境沖擊4.3.2法律與其他規(guī)定建立并維持程序(2)·鑒別并取得相關(guān)環(huán)保法規(guī)與規(guī)定事項(xiàng)4.4.4設(shè)計(jì)輸入(應(yīng)明定合用之法律規(guī)章)4.3.3目的和指示建立并維持·組織內(nèi)各相關(guān)部門與階層之目的與標(biāo)的·建立目的時(shí)應(yīng)考慮法規(guī)規(guī)定、重大環(huán)境因素、技術(shù)與財(cái)務(wù)的規(guī)定等.4.1.1質(zhì)量方針(涉及質(zhì)量目的)4.3.4環(huán)境管理方案建立并維持文案·以達(dá)成目的與標(biāo)的,并涉及:--組織內(nèi)各相關(guān)部門與階層人員權(quán)責(zé)分工--達(dá)成之方法與時(shí)程--組織或產(chǎn)品變更時(shí)應(yīng)修改方案4.2.3質(zhì)量計(jì)劃4.4實(shí)行與運(yùn)營4.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)界定、文獻(xiàn)化及宣導(dǎo)溝通·人員角色、責(zé)任及權(quán)限·管理階層應(yīng)提供資源·資源涉及人力、技