IT運(yùn)維管理制度+流程

集團(tuán)公司IT運(yùn)行維護(hù)管理制度

IT運(yùn)維有限公司

目錄

第一章總則.......................................1

第二章機(jī)房管理制度................................5

第三章值班與交接班制度...........................16

第四章保密制度...................................24

第五章請(qǐng)示報(bào)告制度...............................30

第六章維護(hù)作業(yè)計(jì)劃管理制度......................36

第七章儀器儀表及備品備件管理制度...............41

第八章局?jǐn)?shù)據(jù)管理制度............................50

第九章割接管理制度...............................58

第十章話務(wù)管理制度...............................67

第十一章網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量分析例會(huì)制度....................75

第十二章通信故障管理制度........................79

第十三章代維管理制度............................91

第十四章網(wǎng)絡(luò)安全管理制度.......................102

第十五章應(yīng)急通信管理制度.......................110

第十六章巡檢制度...............................123

第十七章設(shè)備管理制度...........................129

第十八章設(shè)備驗(yàn)收管理制度.......................137

第十九章工程竣工驗(yàn)收管理制度...................148

第二十章維護(hù)人員管理制度.......................165

第二十一章維護(hù)資料管理制度.....................171

第二十二章維護(hù)費(fèi)用管理制度.....................179

第二十三章運(yùn)行維護(hù)考核制度.....................186

第二十四章運(yùn)行維護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度.....................193

第一章總則

第1條為了加強(qiáng)IT運(yùn)維通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)管理、

保障通信網(wǎng)高效的發(fā)展和穩(wěn)定可靠地運(yùn)行，并具有可持續(xù)

發(fā)展的能力，根據(jù)國(guó)家、信息產(chǎn)業(yè)部頒布的技術(shù)政策、技

術(shù)體制、技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)程、法規(guī)、規(guī)定以及IT運(yùn)維公司現(xiàn)

行的管理體制，制定本運(yùn)行維護(hù)基本管理制度。

第2條IT運(yùn)維通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理的原則是：

1、堅(jiān)持國(guó)家公眾通信網(wǎng)的先進(jìn)性、統(tǒng)一性和完整性

的原則，加強(qiáng)全程全網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)協(xié)調(diào)、

高效和快捷的發(fā)展，確保全網(wǎng)的安全和暢通。

2、完善運(yùn)行維護(hù)管理體系，建立健全運(yùn)彳掩護(hù)規(guī)范，

提高運(yùn)彳掩護(hù)管理效率，使全程全網(wǎng)的通信質(zhì)量和技術(shù)指

標(biāo)始終保持在一個(gè)較好的水平，并不斷提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服

務(wù)能力。

3、接軌采納國(guó)際上先進(jìn)的維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制，實(shí)

施IS09000系列質(zhì)量管理體系。在較短的時(shí)間內(nèi)，使IT

運(yùn)維不僅在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、用戶數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量，還是在運(yùn)行

維護(hù)管理上都成為世界一流的通信企業(yè)。

4、在確保完成網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指標(biāo)、功能指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)

等的基礎(chǔ)上，充分開(kāi)發(fā)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)資源，提高網(wǎng)絡(luò)資

源利用率，降低運(yùn)行維護(hù)管理成本，提高網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)適應(yīng)

能力和服務(wù)能力。

第3條IT運(yùn)維通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理的任務(wù)是：

1、建立和完善兩個(gè)體系，即自上而下的指揮調(diào)度體

系和自下而上的請(qǐng)示報(bào)告體系。運(yùn)行維護(hù)管理要樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)

意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)通信服務(wù)的全程全網(wǎng)的特點(diǎn)。凡是已投入

運(yùn)行的所有設(shè)備、線路、系統(tǒng)都是全程全網(wǎng)不可分割的一

部分。

2、建立健全運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，實(shí)行總部、?。ㄗ?/p>

治區(qū)、直轄市，以下簡(jiǎn)稱省級(jí)）分公司和地市分公司三級(jí)

管理，并設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和崗位。

3、逐步建立運(yùn)行與維護(hù)分離的管理機(jī)制。要確保網(wǎng)

絡(luò)內(nèi)的所有設(shè)備完好無(wú)損，運(yùn)行狀態(tài)良好,各種電氣指標(biāo),

技術(shù)指標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)均能滿足或超過(guò)規(guī)定的水平。同

時(shí)，能及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和迅速可靠地排除故障，杜絕人為事

故和差錯(cuò)的發(fā)生，清除隱患，確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。

4、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)融合與業(yè)務(wù)融合的發(fā)展特點(diǎn)和專業(yè)化的

分工趨勢(shì)，充分利用社會(huì)化的維護(hù)能力，推廣設(shè)備代維。

加強(qiáng)對(duì)超出保修期設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理，探索實(shí)行設(shè)備供

應(yīng)商付費(fèi)限時(shí)保修制。

5、實(shí)行預(yù)防性維護(hù)為主、障礙性維護(hù)為輔的運(yùn)行維

護(hù)管理原則。預(yù)防性維護(hù)和障礙性維護(hù)過(guò)程都應(yīng)遵循事先

設(shè)計(jì)好的程序來(lái)進(jìn)行。

6、在保證網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的前提下，努力降低運(yùn)行維護(hù)成

本，采用高新技術(shù)和信息技術(shù)，提高維護(hù)管理水平，改進(jìn)

維護(hù)管理方法，逐步實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)控、集中維護(hù)、集中管理。

7、建立網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督和控制體系，

完善網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量指標(biāo)體系，定期進(jìn)行考核、評(píng)比。。

8、培訓(xùn)和穩(wěn)定運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍，跟蹤世界先進(jìn)水平和

技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，培訓(xùn)各級(jí)崗位技術(shù)人員和管理人員，不

斷提高運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)以及技術(shù)業(yè)務(wù)水平和綜

合素質(zhì)。

第4條本制度是IT運(yùn)維通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理的法

規(guī)性文件，各級(jí)運(yùn)行維護(hù)部門，包括總部直屬的維護(hù)生產(chǎn)

部門是運(yùn)行維護(hù)工作的執(zhí)行者，必須嚴(yán)格遵照本制度要求

執(zhí)行。各級(jí)運(yùn)行維護(hù)管理部門可結(jié)合各地的實(shí)際情況制定

相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，實(shí)施細(xì)則不能更改或違犯總的原則。對(duì)于

特殊情況，要詳細(xì)說(shuō)明并上報(bào)總部運(yùn)行監(jiān)督部審批。

第5條本制度正式發(fā)布后，在中國(guó)聯(lián)合通信有限公

司全系統(tǒng)范圍內(nèi)試行。以往總部及分公司印發(fā)的同類制度

中，其內(nèi)容凡與本制度相悖者應(yīng)以本制度為準(zhǔn)。

第6條本制度的解釋權(quán)和修改權(quán)屬于中國(guó)聯(lián)合通信

有限公司運(yùn)行監(jiān)督部。

第二章機(jī)房管理制度

1目的

為加強(qiáng)各機(jī)房的現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)可能影響機(jī)房生產(chǎn)、安

全的各種因素進(jìn)行控制，確保通信設(shè)備安全正常運(yùn)行，為

用戶提供優(yōu)質(zhì)的不間斷通信服務(wù)，并有效地保障機(jī)房維

護(hù)、生產(chǎn)人員的人身安全。

2適用范圍

本制度適用于各專業(yè)機(jī)房的現(xiàn)場(chǎng)管理。

3組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)

3.1組織結(jié)構(gòu)

機(jī)房管理實(shí)行總部、省級(jí)分公司、地市分公司三級(jí)管

理。在總部層，由總部運(yùn)行監(jiān)督部會(huì)同總部專業(yè)部門負(fù)責(zé)

全網(wǎng)機(jī)房管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)；在省級(jí)分公司層，由省級(jí)

分公司運(yùn)行監(jiān)督部牽頭，歸口管理省內(nèi)機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)，省公司

各專業(yè)部門負(fù)責(zé)具體專業(yè)管理；在地市分公司層，由地市

分公司運(yùn)行維護(hù)部牽頭，歸口管理本市區(qū)域內(nèi)機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)，

并組織相關(guān)專業(yè)部門具體實(shí)施。

3.2職責(zé)

3.2.1總部運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)監(jiān)督全網(wǎng)機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)管理工

作?？偛扛鲗I(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)，制定

機(jī)房管理工作的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督、檢查、考核各分公司機(jī)

房管理工作，同時(shí)做好直屬機(jī)房的具體現(xiàn)場(chǎng)管理工作。

3.2.2省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)全省機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一

管理和監(jiān)督，牽頭會(huì)同省級(jí)分公司專業(yè)部門對(duì)省級(jí)分公

司、各地市分公司的機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查考核。省級(jí)分公司

各專業(yè)部門配合省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部進(jìn)行機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)的

管理，制定本專業(yè)機(jī)房的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范并具體

組織貫徹落實(shí)，同時(shí)做好直屬機(jī)房的具體現(xiàn)場(chǎng)管理工作。

3.2.3地市分公司運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)

的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，牽頭會(huì)同地市分公司各專業(yè)部門對(duì)機(jī)

房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查考核。地市分公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)本

專業(yè)機(jī)房的具體現(xiàn)場(chǎng)管理工作，并對(duì)機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)。

4機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求

4.1機(jī)房環(huán)境要求

4.1.1機(jī)房應(yīng)防塵，門窗要嚴(yán)密，做到地面清潔、設(shè)備

無(wú)塵、排列正規(guī)、布線整齊、儀表正常、工具就位、資料

齊全、設(shè)備有序、使用方便。

4.1.2機(jī)房?jī)?nèi)的溫度、濕度應(yīng)符合維護(hù)技術(shù)指標(biāo)要求，

保持正常通風(fēng)。

4.1.3機(jī)房應(yīng)建立防塵緩沖區(qū)，備有工作服和工作鞋。

4.1.4機(jī)房應(yīng)有良好的防靜電措施。

4.1.5機(jī)房照明須有應(yīng)急備用，各種照明設(shè)備應(yīng)有專人

負(fù)責(zé)，定期檢修。

4.1.6動(dòng)力機(jī)房應(yīng)設(shè)置警示牌和防護(hù)柵欄以指示高壓

區(qū)、檢修區(qū)、禁止合閘區(qū)。

4.1.7無(wú)人值守機(jī)房要全封閉，保持機(jī)房整潔無(wú)塵，應(yīng)

有良好的防火、防盜、防潮、防塵等措施以及相應(yīng)的遠(yuǎn)端

監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

4.1.8無(wú)人值守機(jī)房的周圍環(huán)境要保持清潔和安全可

靠，機(jī)房門前道路應(yīng)保持暢通無(wú)阻。

4.1.9地市分公司機(jī)房的環(huán)境衛(wèi)生由地市分公司相關(guān)專

業(yè)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，定期打掃，定期清理?？偛俊⑹〖?jí)分公

司直屬機(jī)房的環(huán)境衛(wèi)生由總部、省級(jí)分公司專業(yè)部門負(fù)責(zé)

落實(shí)，定期打掃，定期清理。

4.2機(jī)房制度要求

4.2.1各中心機(jī)房必須統(tǒng)一規(guī)范上墻制度，并醒目掛置。

4.2.2交流配電機(jī)房應(yīng)上墻懸掛配電圖。

4.2.3嚴(yán)格執(zhí)行值班、交接班制度，明確職責(zé)，嚴(yán)格紀(jì)

律，保證制度的進(jìn)行。

4.2.4嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁違章操作，

確保網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備及人身安全。

4.2.5嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度和監(jiān)督條例，增強(qiáng)機(jī)房人

員的安全意識(shí)，消防設(shè)施經(jīng)常檢查，消除隱患。

4.2.6嚴(yán)格執(zhí)行保密法規(guī)，對(duì)機(jī)房人員進(jìn)行保密教育，

增強(qiáng)保密觀念，定期進(jìn)行保密檢查，防止泄密失密。

4.27不斷健全完善機(jī)房各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織貫徹實(shí)施。

4.2.8廠家在分公司機(jī)房進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)測(cè)，事先應(yīng)向分

公司相關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，并做好機(jī)房入

門登記，分公司相關(guān)部門應(yīng)安排專人配合廠家現(xiàn)場(chǎng)工作。

4.2.9外單位人員工作性進(jìn)入分公司機(jī)房須經(jīng)分公司相

關(guān)專業(yè)部門同意，安排專人陪同，做好機(jī)房入門登記，并

佩帶外來(lái)人員入室胸牌。

4.2.10分公司機(jī)房進(jìn)行重大參觀活動(dòng)，須經(jīng)所在分公司

領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀視察分公司機(jī)房時(shí)，分公司應(yīng)做

好陪同工作。

4.3機(jī)房安全管理要求

4.3.1切實(shí)遵守安全制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)定，做

好防火、防爆、防盜、防雷、防凍、防潮等工作，確保人

身和設(shè)備的安全。

4.3.2在維護(hù)、測(cè)試、磁帶更換、裝載、故障處理、日

常操作以及工程施工等工作中，應(yīng)采取預(yù)防措施，防止造

成工傷和通信事故。凡進(jìn)行危險(xiǎn)性較大、操作復(fù)雜的工作

時(shí)，必須事先擬定技術(shù)安全措施。

4.3.3各類機(jī)房應(yīng)有可靠避雷裝置，配備合適消防器材,

安裝煙霧告警、高溫告警、防盜告警等設(shè)備，并制定緊急

處理預(yù)案。

4.3.4各機(jī)房應(yīng)具備在緊急情況下能與上級(jí)部門及時(shí)取

得聯(lián)系的手段。機(jī)房?jī)?nèi)有緊急故障處理流程圖，人工再啟

動(dòng)和再裝入流程圖，聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，且相關(guān)資料齊

全，每個(gè)機(jī)房維護(hù)人員都能理解、執(zhí)行。

4.3.5雷雨季節(jié)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)保安設(shè)備、地線及防護(hù)

電路檢查。

4.3.6加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息不受侵犯，保

密信息不被泄露，網(wǎng)絡(luò)信息不丟失，網(wǎng)絡(luò)信息正常傳遞。

4.3.7生產(chǎn)核心網(wǎng)絡(luò)以及與外部因特網(wǎng)存在接口的網(wǎng)

絡(luò)，應(yīng)特別加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，提高防范措施。

4.3.8各種涉及密級(jí)的圖紙、資料、文件等應(yīng)嚴(yán)格管理,

認(rèn)真履行使用登記手續(xù)。

4.3.9加強(qiáng)機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)鑰匙的管理，保證鑰匙齊全和完好,

由機(jī)房值班人員及保安進(jìn)行分管，并作為交接班的一項(xiàng)內(nèi)

容。

4.4機(jī)房設(shè)備管理要求

4.4.1各專業(yè)機(jī)房應(yīng)建立包機(jī)責(zé)任制，也就是全部現(xiàn)用

與備用設(shè)備均應(yīng)按所劃分的設(shè)備維護(hù)段，落實(shí)到特定的包

機(jī)人，包機(jī)維護(hù)要做到定人、定設(shè)備，責(zé)任段落要清晰。

本專業(yè)機(jī)房?jī)?nèi)的設(shè)備，如果屬于其他專業(yè)部門來(lái)維護(hù)，應(yīng)

由本專業(yè)部門去負(fù)責(zé)落實(shí)并明確其他專業(yè)部門對(duì)該設(shè)備

的維護(hù)包機(jī)責(zé)任人。本專業(yè)機(jī)房?jī)?nèi)新增設(shè)備（無(wú)論該設(shè)備

是由本專業(yè)部門維護(hù)，還是需要其他專業(yè)部門來(lái)維護(hù)），

如果本專業(yè)部門沒(méi)有去負(fù)責(zé)落實(shí)并明確包機(jī)責(zé)任人，則視

該設(shè)備由本專業(yè)部門負(fù)責(zé)包機(jī)維護(hù)。

4.4.2設(shè)備機(jī)架、電纜標(biāo)識(shí)應(yīng)齊全準(zhǔn)確，電纜、光纜、

尾纖等應(yīng)布放合理。

4.4.3各種設(shè)備要按照有關(guān)規(guī)定建立帳卡、說(shuō)明書及相

應(yīng)圖紙資料等檔案。

4.4.4無(wú)論現(xiàn)用、備用設(shè)備，應(yīng)保證備件、技術(shù)檔案、

原始資料完整，不得任意更改設(shè)備的電路、結(jié)構(gòu)或拆用部

件，備用設(shè)備應(yīng)保持原機(jī)的正常狀態(tài)，定期使用。

4.4.5新建、擴(kuò)容的設(shè)備或電路，須按相關(guān)規(guī)定經(jīng)試運(yùn)

行后進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可正式投入運(yùn)行。

4.4.6運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備斷電、移動(dòng)、搬遷應(yīng)有記錄。系統(tǒng)

搬遷，應(yīng)事先制定詳細(xì)的實(shí)施方案，并報(bào)省級(jí)分公司批準(zhǔn)。

4.5機(jī)房日常維護(hù)要求

4.5.1對(duì)設(shè)備要精心管理，精心維護(hù)，精心使用。做到

維護(hù)有標(biāo)準(zhǔn)，操作有規(guī)程，質(zhì)量有保證。

4.5.2按照維護(hù)規(guī)程和維護(hù)作業(yè)計(jì)劃的要求，定期地、

有計(jì)劃地開(kāi)展維護(hù)工作，對(duì)設(shè)備的運(yùn)行情況、應(yīng)具備的各

種功能、系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)的正確完整情況以及設(shè)備硬件的完

好情況等進(jìn)行檢查和測(cè)試。

4.5.3對(duì)隨機(jī)或突發(fā)性的設(shè)備故障、嚴(yán)重的告警等異常

情況，應(yīng)按照應(yīng)急處理流程盡快恢復(fù)設(shè)備的正常工作。

4.6機(jī)房工程施工要求

4.6.1機(jī)房機(jī)架設(shè)置應(yīng)保持合理的間距，避免不必要的

空間浪費(fèi)。

4.6.2根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，采用合理的走線方式，合理

地鋪設(shè)機(jī)房靜電地板。

4.6.3機(jī)房工程施工，必須在顯著位置懸掛醒目的工作

提示牌。

4.6.4機(jī)房工程施工工具嚴(yán)禁使用運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)的供電電源。

4.6.5加強(qiáng)對(duì)機(jī)房工程施工的監(jiān)護(hù)，設(shè)專人負(fù)責(zé)，杜絕

人為事故的發(fā)生。

4.6.6加強(qiáng)對(duì)機(jī)房工程現(xiàn)場(chǎng)的控制，工程材料等雜物嚴(yán)

禁堆放在消防通道。

4.6.7工程施工隊(duì)進(jìn)分公司機(jī)房施工，應(yīng)事先書面通知分

公司相關(guān)專業(yè)部門，寫明施工單位、施工內(nèi)容、時(shí)間、地

點(diǎn)、工期、進(jìn)場(chǎng)人數(shù)、施工小組負(fù)責(zé)人等基本情況，經(jīng)分

公司相關(guān)專業(yè)部門審批同意后，以書面形式向分公司運(yùn)行

監(jiān)督部（運(yùn)行維護(hù)部）提出申請(qǐng)，內(nèi)容包括施工相關(guān)情況

說(shuō)明、本工程期間專業(yè)部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人（協(xié)調(diào)人）名單。

經(jīng)分公司運(yùn)行監(jiān)督部（運(yùn)行維護(hù)部）審核同意后，工程施

工隊(duì)方可進(jìn)場(chǎng)施工。施工期間，工程施工隊(duì)必須每日清理

現(xiàn)場(chǎng)；施工結(jié)束，工程施工隊(duì)必須按規(guī)定清理工程余料。

工程結(jié)束后，分公司相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)及時(shí)書面通知分公司

運(yùn)行監(jiān)督部（運(yùn)行維護(hù)部），并寫出工程小結(jié)通報(bào)?？偛恐?/p>

屬機(jī)房?jī)?nèi)的施工申請(qǐng)，經(jīng)總部專業(yè)部門審批同意后進(jìn)行。

5檢查考核

5.1地市分公司相關(guān)專業(yè)部門根據(jù)維護(hù)管理規(guī)程、維護(hù)技

術(shù)操作規(guī)范、機(jī)房規(guī)章制度等相關(guān)檢查考核文件對(duì)機(jī)房現(xiàn)

場(chǎng)進(jìn)行日常檢查考核，并做好相應(yīng)記錄。檢查中應(yīng)與機(jī)房

人員積極溝通交流，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。每月末，地市

分公司相關(guān)專業(yè)部門將檢查報(bào)告報(bào)地市分公司運(yùn)行維護(hù)

部，經(jīng)地市分公司運(yùn)行維護(hù)部審核匯總后，報(bào)省級(jí)分公司

運(yùn)行監(jiān)督部和省級(jí)分公司對(duì)口專業(yè)部門。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的

重大問(wèn)題或重大故障隱患，應(yīng)及時(shí)向省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督

部和省級(jí)分公司對(duì)口專業(yè)部門匯報(bào)。

5.2地市分公司運(yùn)行維護(hù)部會(huì)同地市分公司相關(guān)專業(yè)部

門至少每季度一次對(duì)機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合檢查，并將檢查結(jié)

果報(bào)省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部和省級(jí)分公司對(duì)口專業(yè)部門。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)督促相關(guān)部門立即整改，地市分

公司運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督。

5.3省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部會(huì)同省級(jí)分公司專業(yè)部門定

期檢查（不少于半年一次）和不定期抽查地市分公司的機(jī)

房現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行評(píng)定，對(duì)檢查考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

5.4總部運(yùn)行監(jiān)督部會(huì)同總部專業(yè)部門不定期抽查分公

司的機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行評(píng)定，對(duì)檢查考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

5.5省級(jí)分公司直屬機(jī)房由省級(jí)分公司相關(guān)專業(yè)部門負(fù)

責(zé)日常檢查考核，并參照以上檢查考核條款執(zhí)行。

5.6總部直屬機(jī)房由總部相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)日常檢查考核。

6附則

6.1鑒于各地市分公司具體的運(yùn)維體系，本制度中地市分

公司專業(yè)部門的部分職責(zé)可以相應(yīng)地歸入地市分公司運(yùn)

行維護(hù)部。

6.2本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，請(qǐng)各單位和部門嚴(yán)格按照

本制度規(guī)定執(zhí)行。本制度在執(zhí)行過(guò)程中，將進(jìn)一步修改和

完善。

6.3各單位和部門可根據(jù)各自實(shí)際情況，在本制度基礎(chǔ)上

制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并向同級(jí)運(yùn)行監(jiān)督部報(bào)備。

對(duì)于特殊情況，各單位要詳細(xì)說(shuō)明并上報(bào)審批。

第三章值班與交接班制度

1目的

通過(guò)規(guī)定機(jī)房維護(hù)人員在值班期間和交接班過(guò)程中的

工作行為，實(shí)現(xiàn)維護(hù)作業(yè)過(guò)程的有效控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障

并處理，確保網(wǎng)絡(luò)暢通以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指標(biāo)符合規(guī)定要求。

2適用范圍

本制度適用于各專業(yè)日常維護(hù)工作中的值班與交接

班活動(dòng)。

3組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

3.1組織機(jī)構(gòu)

值班與交接班管理實(shí)行總部、省級(jí)分公司、地市分

公司三級(jí)管理。在總部層，由總部運(yùn)行監(jiān)督部會(huì)同總部專

業(yè)部門負(fù)責(zé)全網(wǎng)機(jī)房值班與交接班工作的監(jiān)督指導(dǎo)；在省

級(jí)分公司層，由省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部會(huì)同省級(jí)分公司專

業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)本省機(jī)房值班與交接班工作實(shí)施指導(dǎo)和管

理；在地市分公司層，由地市分公司運(yùn)行維護(hù)部會(huì)同地市

分公司專業(yè)部門負(fù)責(zé)本地機(jī)房值班與交接班工作的日常

管理和具體實(shí)施。

3.2職責(zé)

3.2.1總部運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核全網(wǎng)機(jī)房值

班與交接班制度的執(zhí)行情況?？偛扛鲗I(yè)部門歸口管理全

網(wǎng)本專業(yè)機(jī)房的值班和交接班，制定值班與交接班的有關(guān)

規(guī)定，監(jiān)督、檢查各分公司機(jī)房值班與交接班制度的執(zhí)行

情況。

3.2.2省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督本省機(jī)房值

班與交接班的管理工作，會(huì)同省級(jí)分公司專業(yè)部門定期檢

查考核地市分公司機(jī)房值班與交接班情況。省級(jí)分公司各

專業(yè)部門負(fù)責(zé)全省本專業(yè)機(jī)房值班與交接班的監(jiān)督管理，

制定值班與交接班的工作要求，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地市分公司值

班與交接班工作的實(shí)施。

3.2.3地市分公司運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地機(jī)房值

班與交接班工作，會(huì)同地市分公司各專業(yè)部門對(duì)本地機(jī)房

值班與交接班工作進(jìn)行日常檢查考核。地市分公司各專業(yè)

部門負(fù)責(zé)做好本地機(jī)房的值班與交接班日常管理，落實(shí)值

班交接班制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

4基本要求

4.1值班工作要求

4.1.1各中心機(jī)房應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制，監(jiān)控中心（網(wǎng)管

中心）要保證每個(gè)專業(yè)有值班人員。在集中監(jiān)控完善的條

件下，并經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以實(shí)施無(wú)人值守或無(wú)人值

夜班。當(dāng)值班人員有二人以上時(shí)，應(yīng)指定其中一人為值班

負(fù)責(zé)人。

4.1.2機(jī)房值班人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)，并通過(guò)考核合

格后方可上崗，在此之前嚴(yán)禁獨(dú)立上崗。培訓(xùn)及考核內(nèi)容

包括：維護(hù)制度、操作規(guī)程和相關(guān)維護(hù)作業(yè)內(nèi)容，及與從

事維護(hù)操作相適應(yīng)的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，維護(hù)儀器儀表和工器

具的使用。

4.1.3嚴(yán)格遵守機(jī)房?jī)?nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程及安全

保密規(guī)定，要嚴(yán)格按照作業(yè)計(jì)劃和維護(hù)管理部門下達(dá)的作

業(yè)內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行操作，嚴(yán)禁超越職責(zé)范圍的操作

和違規(guī)操作。不得人為阻斷正常開(kāi)放的業(yè)務(wù)電路，不得任

意關(guān)閉運(yùn)行中的設(shè)備。

4.1.4做好日常維護(hù)測(cè)試和故障搶修工作。配合所有接口

部門做好日常測(cè)試和故障搶修工作，配合客服部門做好用

戶投訴處理工作。在維護(hù)終端和監(jiān)控終端工作時(shí)，不得進(jìn)

行與原規(guī)定作業(yè)內(nèi)容無(wú)關(guān)的操作，不得運(yùn)行外來(lái)沒(méi)有經(jīng)過(guò)

檢查的軟件。

4.1.5嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)停機(jī)、停電路和重啟檢修過(guò)程中的請(qǐng)

示報(bào)告制度。涉及改變系統(tǒng)或電路運(yùn)行狀態(tài)操作（包括倒

換），應(yīng)實(shí)行他人檢查，雙人操作制，并經(jīng)維護(hù)管理部門

同意后方可進(jìn)行，并認(rèn)真做好記錄。

4.1.6在值班期間要按照規(guī)定要求定期進(jìn)行機(jī)房巡視，如

遇電源變化、氣候惡劣情況時(shí)應(yīng)加強(qiáng)巡視，注意觀察各種

告警設(shè)備、網(wǎng)管監(jiān)控設(shè)備、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、照明及空調(diào)設(shè)

備、異常氣味、出入機(jī)房人員、來(lái)電及來(lái)文等，及時(shí)處理

職責(zé)范圍內(nèi)的各種故障和障礙，如遇無(wú)法處理的故障和障

礙應(yīng)立即向上級(jí)匯報(bào)。

4.1.7保持機(jī)房清潔衛(wèi)生，保持值班現(xiàn)場(chǎng)整齊規(guī)范，每個(gè)

班至少清潔值班現(xiàn)場(chǎng)一次。進(jìn)入機(jī)房必須更換室內(nèi)用鞋和

工作服，機(jī)房用鞋和服裝不得穿出室外。嚴(yán)禁在值班現(xiàn)場(chǎng)

吸煙、飲食、睡覺(jué)、打電子游戲、上網(wǎng)、電話聊天以及做

其他與工作無(wú)關(guān)的事情。

4.1.8要認(rèn)真填寫值班記錄、交班記錄以及各種原始記錄、

重要事項(xiàng)記錄，所有工作必須認(rèn)真記錄，要字跡清晰、內(nèi)

容完整，管理人員應(yīng)定期檢查并簽字。

4.1.9值班人員在值班期間要對(duì)進(jìn)出機(jī)房人員進(jìn)行管理，

無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入機(jī)房，需要進(jìn)入時(shí)必須出示準(zhǔn)入證明，

并要求登記每一個(gè)人的姓名、單位、事由、出入時(shí)間等，

嚴(yán)禁將違禁物品及與工作無(wú)關(guān)的物品帶入機(jī)房。

4.2交接班工作要求

4.2.1只有交班人和接班人都在情況下，交接班工作才能

進(jìn)行。交接班完成后，雙方必須在交接班記錄上簽字，交

班人才能離崗。

4.2.2值班人員應(yīng)在下班前30分鐘全面巡視機(jī)房一次，按

交班內(nèi)容作好交班準(zhǔn)備工作。接班人員應(yīng)在接班前10分

鐘進(jìn)入機(jī)房等待接班，并查閱值班記錄、故障記錄、障礙

記錄和業(yè)務(wù)通知等有關(guān)記錄。

4.2.3在交接班時(shí)，應(yīng)查明設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，值班記錄、

交班記錄以及在上一班期間發(fā)生的各種情況（包括已經(jīng)處

理的）。其中不清楚的，應(yīng)由交班者進(jìn)行必要的口頭解釋,

對(duì)儀器儀表和工具等設(shè)備應(yīng)進(jìn)行實(shí)物交接。

4.2.4在交接班的過(guò)程中，雙方應(yīng)共同對(duì)機(jī)房環(huán)境和設(shè)備

進(jìn)行巡檢，尤其要注意對(duì)正在測(cè)試和處理的電路、數(shù)據(jù)以

及正在進(jìn)行的工作進(jìn)行重點(diǎn)交接，以確保工作的連續(xù)性。

4.2.5如果交班人存在例行工作未完成、問(wèn)題解釋不清、

記錄不清楚的情況，接班人有權(quán)要求交班人完成應(yīng)做的工

作并拒絕接班。

4.2.6交班者正在處理重大故障、重要工作或未完成例行

工作時(shí)，不能進(jìn)行交班。在交接班過(guò)程中發(fā)生的告警或障

礙，以交班者為主進(jìn)行處理，接班者協(xié)助，在處理告一段

落后方能進(jìn)行交接班。

4.2.7因漏交或錯(cuò)交而產(chǎn)生的問(wèn)題由交班人承擔(dān)責(zé)任。因

漏接或錯(cuò)接而產(chǎn)生的問(wèn)題由接班人承擔(dān)責(zé)任。交接雙方均

未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由雙方共同承擔(dān)責(zé)任。

4.2.8交接班的主要內(nèi)容包括：機(jī)房環(huán)境、溫濕度檢查；

電路（中繼）閉塞狀況情況；各項(xiàng)告警情況；主、備用設(shè)

備及系統(tǒng)運(yùn)行情況；通信障礙和通信故障處理情況；上級(jí)

指示、業(yè)務(wù)通知和電路工單；維護(hù)終端、工具、儀器儀表、

資料、緊急備用材料、消防器材是否齊全完好；設(shè)備、電

路、中繼變更情況；外來(lái)人員進(jìn)入機(jī)房情況；未完成事項(xiàng)

和其他由接班人繼續(xù)處理的問(wèn)題。

4.3節(jié)假日和重要通信期的值班要求

4.3.1節(jié)假日和重要通信期是指法定節(jié)假日和國(guó)家級(jí)重要

活動(dòng)及重要會(huì)議期間的通信。

4.3.2節(jié)假日和重要通信期要加強(qiáng)通信值班和機(jī)房巡視，

節(jié)前應(yīng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房安全檢查后進(jìn)行封網(wǎng)，封網(wǎng)期間禁

止工程施工、各類割接和局?jǐn)?shù)據(jù)的變動(dòng)。

4.3.3在節(jié)假日和重要通信期，總部、各省級(jí)分公司、各

地市分公司運(yùn)行維護(hù)部門應(yīng)安排值班，必要時(shí)應(yīng)加派運(yùn)行

維護(hù)人員以保證通信安全，值班人員必須保證24小時(shí)開(kāi)

機(jī)。運(yùn)行維護(hù)部門以及廠商的值班人員安排表應(yīng)上報(bào)上級(jí)

運(yùn)行維護(hù)部門。

4.3.4總部、省級(jí)分公司、地市分公司要保持值班聯(lián)系，

并做好應(yīng)付緊急情況的準(zhǔn)備。

5檢查與考核

總部運(yùn)行監(jiān)督部和總部專業(yè)部門對(duì)省級(jí)分公司進(jìn)行

檢查和考核；省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部對(duì)省級(jí)分公司各專業(yè)

部門及地市分公司運(yùn)行維護(hù)部進(jìn)行檢查和考核；省公司各

專業(yè)部門及地市分公司運(yùn)行維護(hù)部共同對(duì)地市分公司相

關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行檢查和考核。

6附則

6.1鑒于各地市分公司具體的運(yùn)維體系，本制度中地市分

公司專業(yè)部門的部分職責(zé)可以相應(yīng)地歸入地市分公司運(yùn)

行維護(hù)部。

6.2本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，請(qǐng)各單位和部門嚴(yán)格按照

本制度規(guī)定執(zhí)行。本制度在執(zhí)行過(guò)程中，將進(jìn)一步修改和

士#

7IS口o

6.3各單位和部門可根據(jù)各自實(shí)際情況，在本制度基礎(chǔ)上

制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并向同級(jí)運(yùn)行監(jiān)督部報(bào)備。

6.4對(duì)于特殊情況，各單位要詳細(xì)說(shuō)明并上報(bào)審批。

第四章保密制度

1目的

通過(guò)規(guī)范通信網(wǎng)絡(luò)保密管理流程和明確安全保密要

求，保障通信網(wǎng)絡(luò)和信息安全，保護(hù)國(guó)家及企業(yè)機(jī)密，維

護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和用戶合法利益。

2適用范圍

本制度適用于各專業(yè)部門和相關(guān)部門保密工作。

3組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

3.1安全保密管理實(shí)行總部、省級(jí)分公司、地市分公司三

級(jí)管理。在總部層，總部綜合部負(fù)責(zé)全系統(tǒng)保密工作管理;

總部運(yùn)行監(jiān)督部配合總部綜合部進(jìn)行全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)保密

管理，并會(huì)同總部各專業(yè)部門進(jìn)行全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)安全保密

檢查。在省級(jí)分公司層，省級(jí)分公司行政部（綜合部）負(fù)

責(zé)全省保密工作管理；省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部配合省級(jí)分

公司行政部（綜合部）進(jìn)行全省運(yùn)行維護(hù)保密管理，并會(huì)

同省級(jí)分公司各專業(yè)部門進(jìn)行全省運(yùn)行維護(hù)安全保密檢

查，制定安全保密工作實(shí)施細(xì)則。在地市分公司層，地市

分公司運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)檢查地市分公司各專業(yè)部門運(yùn)行

維護(hù)安全保密工作，地市分公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施

本部門安全保密工作。

3.2各級(jí)安全保密負(fù)責(zé)人要定期組織對(duì)員工進(jìn)行安全保密

教育，定期檢查安全保密工作；各級(jí)人員必須嚴(yán)格遵守安

全保密制度，嚴(yán)格按照規(guī)定要求控制各項(xiàng)工作流程，定期

檢查，認(rèn)真記錄。

4保密范圍

4.1通信網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃、體制結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)組織、

設(shè)備配置、線路資源、系統(tǒng)軟件、局?jǐn)?shù)據(jù)、電路數(shù)據(jù)。

4.2各類內(nèi)部文件、技術(shù)檔案、基建資料、原始資料、

分析報(bào)告和用戶信息。

4.3重要通信保障的通信目的、手段、通信保障措施、

代碼、以及通達(dá)路由。

4.4各類通信科研成果和國(guó)家秘密事項(xiàng)。

4.5國(guó)家規(guī)定的其它保密事項(xiàng)

5保密要求

5.1外來(lái)人員管理

5.1.1未經(jīng)機(jī)房負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，嚴(yán)禁外來(lái)人員進(jìn)入機(jī)房生

產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。外來(lái)人員進(jìn)入機(jī)房必須執(zhí)有上級(jí)有關(guān)部門的批準(zhǔn)

證明，履行入室登記手續(xù)，在機(jī)房接待人員的帶領(lǐng)下方可

進(jìn)入機(jī)房，并要求佩帶外來(lái)人員入室胸卡。

5.1.2外來(lái)人員在機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)，不準(zhǔn)隨意操作維護(hù)終端及運(yùn)

行設(shè)備，不準(zhǔn)隨意翻閱機(jī)房資料和拍照、錄像。

5.1.3未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，外部人員不得接觸與保密數(shù)據(jù)有關(guān)

的文件、資料、磁帶、磁盤、光盤等。

5.1.4外來(lái)人員必須嚴(yán)格遵守機(jī)房的各項(xiàng)規(guī)章制度。

5.2內(nèi)部保密要求

5.2.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常對(duì)維護(hù)和管理人員進(jìn)行保密教育,

定期檢查安全保密規(guī)則的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)處

理。

5.2.2所有維護(hù)和管理人員，均應(yīng)參加保密教育學(xué)習(xí)，熟悉

并嚴(yán)格執(zhí)行安全保密規(guī)定。各級(jí)維護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)需要

設(shè)置兼職安全員。

5.2.3所有維護(hù)和管理人員嚴(yán)格遵守通信紀(jì)律，增強(qiáng)保密

意識(shí)，保守通信機(jī)密，不能向無(wú)關(guān)人員泄漏電信網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、

容量配置、話務(wù)分布、中繼方式圖等技術(shù)數(shù)據(jù)資料。

5.2.4所有機(jī)房原始記錄，一律不許帶出機(jī)房。有關(guān)各級(jí)

機(jī)構(gòu)人員編制、通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、電路開(kāi)放情況、內(nèi)

部文件、系統(tǒng)軟件、技術(shù)檔案、用戶資料等不得任意抄錄

復(fù)制和擅自攜出機(jī)房和辦公室。

5.2.5各種涉及運(yùn)行維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備情況的圖紙資料要

注意妥善保存，所有的上級(jí)來(lái)文和請(qǐng)示報(bào)告文件要編號(hào)登

記，由專人存檔保管。

嚴(yán)格遵守通信紀(jì)律，增強(qiáng)保密意識(shí)和法制觀念，不得隨意

監(jiān)測(cè)用戶通信。

5.2.6各類技術(shù)資料的使用要嚴(yán)格執(zhí)行借閱手續(xù)，借閱者

應(yīng)認(rèn)真履行清退和登記簽收手續(xù)，并不得對(duì)外泄密。

5.2.7不準(zhǔn)攜帶機(jī)密文件進(jìn)入公共場(chǎng)所或探親訪友。在私

人通信、廣告宣傳及與其他運(yùn)營(yíng)商的交往中，都不得泄

漏通信機(jī)密。

5.2.8各種涉及密級(jí)的圖紙、資料、文件等應(yīng)嚴(yán)格管理，認(rèn)

真履行使用登記手續(xù)。

5.2.9嚴(yán)格為用戶個(gè)人隱私保密，嚴(yán)禁違反規(guī)定監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)測(cè)

用戶個(gè)人通信內(nèi)容，嚴(yán)禁完整下載和撿取用戶的私人信息。

5.2.10在要害部位和重要場(chǎng)所配備與安全保密相適應(yīng)的設(shè)

施和器具。

5.3設(shè)備保密要求

5.3.1嚴(yán)禁將計(jì)費(fèi)營(yíng)帳、網(wǎng)管系統(tǒng)與公眾互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接，

不得利用網(wǎng)管和監(jiān)控終端、營(yíng)業(yè)終端上網(wǎng)、登錄非本系統(tǒng)網(wǎng)。

5.3.2聯(lián)網(wǎng)設(shè)備必須采取必要的安全措施，保障網(wǎng)絡(luò)的設(shè)

備安全及所承載業(yè)務(wù)的信息安全。

5.3.3未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁以撥號(hào)的形式接入網(wǎng)管系統(tǒng)，未經(jīng)批

準(zhǔn)不得隨意將調(diào)制解調(diào)器連接到監(jiān)控終端及設(shè)備。

5.3.4嚴(yán)禁泄露設(shè)備及監(jiān)控終端口令、密碼，不得隨意修

改用戶權(quán)限。

5.3.5嚴(yán)禁設(shè)備廠家不經(jīng)批準(zhǔn)，通過(guò)技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

進(jìn)行遙控遙測(cè)和遠(yuǎn)程維護(hù)。已經(jīng)投入運(yùn)行的網(wǎng)路數(shù)據(jù)未經(jīng)

批準(zhǔn)嚴(yán)禁向設(shè)備廠家或第三方提供。

5.4其它要求

5.4.1維護(hù)管理部門有責(zé)任根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的能力，在嚴(yán)格遵守

國(guó)家法律和制度規(guī)定的前提下，按相關(guān)查詢制度對(duì)國(guó)家行

政機(jī)關(guān)和安全部門提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)，

5.4.2凡涉及保密事宜，本制度沒(méi)有明確的，一律按保密

主管部門規(guī)定執(zhí)行。

6檢查與考核

6.1總部運(yùn)行監(jiān)督部會(huì)同總部各專業(yè)部門對(duì)省級(jí)分公司運(yùn)

行維護(hù)保密工作進(jìn)行檢查和考核；省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部

會(huì)同省級(jí)分公司各專業(yè)部門對(duì)地市分公司運(yùn)行維護(hù)保密

工作進(jìn)行檢查和考核；省級(jí)公司各專業(yè)部門及地市分公司

運(yùn)行維護(hù)部共同對(duì)地市分公司專業(yè)部門進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)保

密工作檢查和考核。

6.2對(duì)安全保密工作管理混亂的單位，應(yīng)令其限期整頓，

并根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

7附則

7.1鑒于各地市分公司具體的運(yùn)維體系，本制度中地市分

公司專業(yè)部門的部分職責(zé)可以相應(yīng)地歸入地市分公司運(yùn)

行維護(hù)部。

7.2本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，請(qǐng)各單位和部門嚴(yán)格按照本

制度規(guī)定執(zhí)行。本制度在執(zhí)行過(guò)程中,將進(jìn)一步修改和完善。

7.3各單位和部門可根據(jù)各自實(shí)際情況，在本制度基礎(chǔ)上

制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并向同級(jí)運(yùn)行監(jiān)督部報(bào)備。

7.4對(duì)于特殊情況，各單位要詳細(xì)說(shuō)明并上報(bào)審批。

第五章請(qǐng)示報(bào)告制度

1目的

加強(qiáng)各級(jí)維護(hù)（監(jiān)督）部門信息處理和反饋管理，有效

地控制網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，通過(guò)規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告

流程，統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)的管理效率。

2適用范圍

本制度適用于各專業(yè)運(yùn)行維護(hù)請(qǐng)示匯報(bào)工作。

3組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)

請(qǐng)示匯報(bào)工作實(shí)行總部、省級(jí)分公司、地市分公司三

級(jí)管理。在總部層，由總部運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)審批和監(jiān)督全

網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)請(qǐng)示匯報(bào)工作，總部各專業(yè)部門具體負(fù)責(zé)審批

和監(jiān)督本專業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)請(qǐng)示匯報(bào)工作；在省級(jí)分公司

層，由省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部和省級(jí)分公司各專業(yè)部門分

別負(fù)責(zé)向各自上級(jí)主管部門進(jìn)行請(qǐng)示匯報(bào)，并負(fù)責(zé)審批和

監(jiān)督地市分公司的請(qǐng)示匯報(bào)工作；在地市分公司層，地市

分公司運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)審批和監(jiān)督地市分公司各專業(yè)部

門的相關(guān)請(qǐng)示匯報(bào)工作。

4請(qǐng)示匯報(bào)內(nèi)容

請(qǐng)示匯報(bào)內(nèi)容包括例行性報(bào)告和緊急性報(bào)告兩類。

4.1例行性請(qǐng)示報(bào)告

（1）按規(guī)程和制度規(guī)定的周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)。

（2）定期運(yùn)行維護(hù)綜合匯報(bào)。

（3）網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化報(bào)告。

（4）各類專項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告及合理化建議。

（5）工作總結(jié)和工作計(jì)劃。

（6）話務(wù)分析報(bào)告。

（7）系統(tǒng)升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)割接，重大數(shù)據(jù)變更請(qǐng)示報(bào)告。

（8）上級(jí)管理部門要求的其他例行性請(qǐng)示報(bào)告。

4.2緊急性請(qǐng)示報(bào)告

（1）各種通信事故、嚴(yán)重設(shè)備故障、嚴(yán)重電路障礙、網(wǎng)

絡(luò)異常等情況。

（2）出現(xiàn)危及通信設(shè)備、人身安全的問(wèn)題或出現(xiàn)事故征

兆等異常情況。

（3）各項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重失、泄密問(wèn)題。

（4）應(yīng)及時(shí)處理的各類緊急通知。

（5）上級(jí)管理部門要求的其他緊急性報(bào)告。

5請(qǐng)示報(bào)告要求

5.1請(qǐng)示報(bào)告和工作匯報(bào)是下級(jí)運(yùn)行維護(hù)（監(jiān)督）部門向

上級(jí)報(bào)告或反應(yīng)情況的一種制度，所有報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)清

晰、數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確，要實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。報(bào)告格式

應(yīng)統(tǒng)一，并進(jìn)行編號(hào)。

5.2各級(jí)運(yùn)行維護(hù)（監(jiān)督）部門應(yīng)明確請(qǐng)示報(bào)告的傳報(bào)、

審批、執(zhí)行、歸檔、反饋等時(shí)限要求、信息流程及控制程

序。請(qǐng)示報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)清晰、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，嚴(yán)禁弄虛作假。

5.3請(qǐng)示報(bào)告一般應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行，各級(jí)管理部門提出處理意

見(jiàn)。若遇緊急或特殊情況，可越級(jí)匯報(bào)，但事后應(yīng)向主管

領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，補(bǔ)報(bào)書面材料。

5.4發(fā)出請(qǐng)示報(bào)告的運(yùn)行維護(hù)（監(jiān)督）部門應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示報(bào)

告的內(nèi)容和重要程度向業(yè)務(wù)主管部門和相關(guān)部門傳報(bào)。接

受請(qǐng)示報(bào)告的部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理、反饋意見(jiàn)（以書面形

式下達(dá)），并負(fù)責(zé)跟蹤檢查。

5.5各運(yùn)行維護(hù)（監(jiān)督）部門在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)操作過(guò)程

中，要向上級(jí)主管部門或相關(guān)部門請(qǐng)示、報(bào)告維護(hù)實(shí)施情

況，提出建議和需求。

5.6各機(jī)房值班人員應(yīng)及時(shí)向機(jī)房負(fù)責(zé)人傳報(bào)機(jī)房或網(wǎng)絡(luò)

發(fā)生的情況，并根據(jù)事件緊急程度，逐級(jí)向上報(bào)告。電話

請(qǐng)示報(bào)告，應(yīng)詳細(xì)記錄時(shí)間、對(duì)方姓名、事項(xiàng)和結(jié)果。

5.7緊急性請(qǐng)示匯報(bào)要求

5.7.1當(dāng)發(fā)生緊急或特殊情況時(shí)，各級(jí)運(yùn)行維護(hù)（監(jiān)督）

部門應(yīng)按管理級(jí)別立即逐級(jí)上報(bào)，直至總部，不得延誤。

緊急或特殊情況自確認(rèn)至上報(bào)到總部不得超過(guò)30分鐘，

必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

5.7.2當(dāng)發(fā)生緊急或特殊情況時(shí)，必須立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,

組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.7.3緊急或特殊情況處理完畢，應(yīng)就緊急或特殊情況現(xiàn)

象、影響范圍和時(shí)間、原因、解決處理情況等整理形成正

式報(bào)告，并進(jìn)行上報(bào)。同時(shí)，必須注意處理過(guò)程中原始數(shù)

據(jù)資料文件的保存?zhèn)浞荨?/p>

5.8所有業(yè)務(wù)開(kāi)通、關(guān)閉和撤消，必須以相關(guān)部門的正式

調(diào)令或文件為準(zhǔn)。特殊情況下可以口頭或電話方式下達(dá)，

但應(yīng)記錄時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、授權(quán)人、受理人等內(nèi)容，事

后應(yīng)補(bǔ)辦文字手續(xù)，并存檔備案。嚴(yán)禁任何人以任何方式

在未授權(quán)情況下修改網(wǎng)路和設(shè)備配置參數(shù)、調(diào)度電路或開(kāi)

放業(yè)務(wù)。

5.9各省級(jí)分公司每月應(yīng)向總部運(yùn)行監(jiān)督部和總部專業(yè)

部門上報(bào)月度質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)告、重大故障報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)安全和

信息安全、生產(chǎn)安全和應(yīng)急通信情況報(bào)告。

6檢查與考核

6.1總部運(yùn)行監(jiān)督部和總部專業(yè)部門對(duì)省級(jí)分公司請(qǐng)示匯

報(bào)情況進(jìn)行檢查和考核；省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部對(duì)省級(jí)分

公司各專業(yè)部門及地市分公司請(qǐng)示匯報(bào)情況進(jìn)行檢查和

考核；省級(jí)分公司各專業(yè)部門和地市分公司運(yùn)行維護(hù)部對(duì)

地市分公司各專業(yè)部門請(qǐng)示匯報(bào)情況進(jìn)行檢查和考核。

6.2對(duì)請(qǐng)示匯報(bào)情況管理混亂，違反規(guī)定、隱瞞不報(bào)的單

位，應(yīng)令其限期整頓，并根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有

關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

7附則

7.1鑒于各地市分公司具體的運(yùn)維體系，本制度中地市分

公司專業(yè)部門的部分職責(zé)可以相應(yīng)地歸入地市分公司運(yùn)

行維護(hù)部。

7.2本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，請(qǐng)各單位和部門嚴(yán)格按照

本制度規(guī)定執(zhí)行。本制度在執(zhí)行過(guò)程中，將進(jìn)一步修改和

完善。

7.3各單位和部門可根據(jù)各自實(shí)際情況，在本制度基礎(chǔ)上

制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并向同級(jí)運(yùn)行監(jiān)督部報(bào)備。

7.4對(duì)于特殊情況，各單位要詳細(xì)說(shuō)明并上報(bào)審批。

第六章維護(hù)作業(yè)計(jì)劃管理制度

1目的

嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)作業(yè)計(jì)劃，遵照維護(hù)規(guī)程的要求開(kāi)展維

護(hù)工作，監(jiān)測(cè)分析網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備可能存在的障礙或隱患，及

時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全面保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。

2適用范圍

本制度適用于各專業(yè)維護(hù)作業(yè)計(jì)劃的管理。

3組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)

3.1維護(hù)作業(yè)計(jì)劃管理實(shí)行總部、省級(jí)分公司、地市分公

司三級(jí)管理。在總部層，總部運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)全網(wǎng)維護(hù)作

業(yè)計(jì)劃的監(jiān)督管理，下達(dá)全網(wǎng)綜合維護(hù)作業(yè)計(jì)劃；總部各

專業(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)維護(hù)作業(yè)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)編制

本專業(yè)綜合維護(hù)作業(yè)計(jì)劃報(bào)送總部運(yùn)行監(jiān)督部。在省級(jí)分

公司層，省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)歸口管理全省各專業(yè)

維護(hù)作業(yè)計(jì)劃，下達(dá)全省綜合維護(hù)作業(yè)計(jì)劃；省級(jí)分公司

各專業(yè)部門根據(jù)總部下達(dá)的全網(wǎng)綜合維護(hù)作業(yè)計(jì)劃編制

全省本專業(yè)維護(hù)作業(yè)計(jì)劃，指導(dǎo)地市分公司執(zhí)行維護(hù)作業(yè)

計(jì)戈h在地市分公司層，地市分公司運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)本地

維護(hù)作業(yè)計(jì)劃的歸口管理，審核本地各專業(yè)維護(hù)作業(yè)計(jì)

劃；地市分公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)編制本專業(yè)維護(hù)作業(yè)計(jì)

劃，并負(fù)責(zé)維護(hù)作業(yè)計(jì)劃的具體實(shí)施。

3.2總部、省級(jí)分公司、地市分公司各專業(yè)維護(hù)部門要根

據(jù)相關(guān)維護(hù)規(guī)程和維護(hù)測(cè)試項(xiàng)目、周期的要求，結(jié)合廠家

設(shè)備的技術(shù)資料和操作維護(hù)手冊(cè)，按時(shí)制定維護(hù)作業(yè)計(jì)

劃，內(nèi)容要求完整、準(zhǔn)確。

4工作要求

4.1維護(hù)作業(yè)計(jì)劃分?jǐn)M定、審批、執(zhí)行、檢查、考核五個(gè)

環(huán)節(jié)。各級(jí)專業(yè)維護(hù)部門應(yīng)根據(jù)運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)程中規(guī)定

的基本要求，結(jié)合廠家設(shè)備的技術(shù)資料和操作維護(hù)手冊(cè)，

按周、月、季、年制定維護(hù)作業(yè)計(jì)劃。下級(jí)單位可以在上

級(jí)單位下發(fā)的維護(hù)作業(yè)計(jì)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充。

4.2維護(hù)作業(yè)計(jì)劃下達(dá)后，各分公司要保質(zhì)保量地完成，

不能任意刪減。總部下達(dá)的維護(hù)作業(yè)計(jì)劃，各分公司執(zhí)行

時(shí)如遇特殊情況需要變更，必須經(jīng)總部專業(yè)部門批準(zhǔn)，并

向總部運(yùn)行監(jiān)督部報(bào)備；省級(jí)分公司下達(dá)的維護(hù)作業(yè)計(jì)

劃，地市分公司執(zhí)行時(shí)如遇特殊情況需要變動(dòng)，必須經(jīng)省

級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部批準(zhǔn)。

4.3各分公司專業(yè)部門應(yīng)對(duì)維護(hù)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行中采集的

測(cè)試數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)查清原因，并采取措

施，限期解決。

4.4維護(hù)作業(yè)計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中要進(jìn)行詳細(xì)記錄，作業(yè)記

錄要求填寫測(cè)試數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁亂用標(biāo)識(shí)符。

4.5維護(hù)作業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）設(shè)備及系統(tǒng)維護(hù)周期測(cè)試項(xiàng)目規(guī)定的測(cè)試內(nèi)容

（2）設(shè)備及系統(tǒng)巡檢及機(jī)房巡視

（3）光纜及傳輸路由巡視

（4）網(wǎng)管系統(tǒng)定期檢查

（5）網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及調(diào)整

（6）話務(wù)統(tǒng)計(jì)和話務(wù)分析

（7）業(yè)務(wù)開(kāi)通及局?jǐn)?shù)據(jù)修改

（8）軟件版本升級(jí)及補(bǔ)丁

（9）機(jī)房環(huán)境整頓

（10）維護(hù)人員培訓(xùn)

（11）網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量分析會(huì)及維護(hù)例會(huì)

(12)故障分析專題會(huì)議

(13)維護(hù)管理的其他工作

4.6總部各專業(yè)部門、各分公司應(yīng)根據(jù)維護(hù)工作需要，每

年組織對(duì)維護(hù)作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行修訂和完善。修訂完善內(nèi)容主

要分為兩方面，一是對(duì)已執(zhí)行的維護(hù)作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行修訂，

根據(jù)具體情況對(duì)維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行合理調(diào)整，完善原有計(jì)

劃；二是結(jié)合新增業(yè)務(wù)，增補(bǔ)維護(hù)作業(yè)新項(xiàng)目。

5考核

總部運(yùn)行監(jiān)督部會(huì)同總部專業(yè)部門對(duì)省級(jí)分公司維

護(hù)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核；省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)

督部會(huì)同省級(jí)分公司專業(yè)部門對(duì)地市分公司維護(hù)作業(yè)計(jì)

劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核；省級(jí)分公司各專業(yè)部門及地

市分公司運(yùn)行維護(hù)部共同對(duì)地市分公司相關(guān)專業(yè)部門維

護(hù)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。

6附則

6.1鑒于各地市分公司具體的運(yùn)維體系，本制度中地市分

公司專業(yè)部門的部分職責(zé)可以相應(yīng)地歸入地市分公司運(yùn)

行維護(hù)部。

6.2本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，請(qǐng)各單位和部門嚴(yán)格按照

本制度規(guī)定執(zhí)行。本制度在執(zhí)行過(guò)程中，將進(jìn)一步修改和

完善。

6.3各單位和部門可根據(jù)各自實(shí)際情況，在本制度基礎(chǔ)上

制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并向同級(jí)運(yùn)行監(jiān)督部報(bào)備。

6.4對(duì)于特殊情況，各單位要詳細(xì)說(shuō)明并上報(bào)審批。

第七章儀器儀表及備品備件管理制度

1目的

對(duì)儀器儀表及備品備件的購(gòu)置、使用和管理加以控

制，使儀器儀表、備品備件保持合理性、有效性和共享性,

及時(shí)滿足工程及維護(hù)工作的需要。

2適用范圍

本制度適用于生產(chǎn)用各類儀器儀表及備品備件的管理。

3管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1管理組織結(jié)構(gòu)

儀器儀表及備品備件管理實(shí)行總部、省級(jí)分公司、地

市分公司三級(jí)管理。在總部層，由總部運(yùn)行監(jiān)督部會(huì)同總

部專業(yè)部門負(fù)責(zé)全網(wǎng)儀器儀表及備品備件管理工作的協(xié)

調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核；在省級(jí)分公司層，由省級(jí)分公司

運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)全省儀器儀表及備品備件的綜合管理，省

級(jí)分公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)省內(nèi)本專業(yè)儀器儀表及備品備

件的專業(yè)管理；在地市分公司層，由地市分公司運(yùn)行維護(hù)

部負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)儀器儀表及備品備件的綜合管理，地市

分公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)本專業(yè)儀器儀表及備

品備件的專業(yè)管理。

3.2職責(zé)

3.2.1總部運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)監(jiān)督全網(wǎng)儀器儀表及備品備件

管理工作?？偛扛鲗I(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)儀器儀表

及備品備件，制定儀器儀表及備品備件管理的有關(guān)規(guī)定，

協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核各分公司儀器儀表及備品備件管

理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)儀器儀表及備品備件的省際調(diào)度。

3.2.2省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)全省儀器儀表及備品備

件的綜合管理。負(fù)責(zé)全省儀器儀表及備品備件管理制度的

制訂、解釋和監(jiān)督、檢查；協(xié)同省級(jí)分公司計(jì)劃部（計(jì)財(cái)

部）和相關(guān)部門進(jìn)行儀器儀表及備品備件的采購(gòu)工作；監(jiān)

督檢查全省儀器儀表及備品備件的保管、使用、維護(hù)、維

修和更新情況；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)儀器儀表及備品備件省內(nèi)跨地區(qū)

跨專業(yè)的調(diào)度工作。

3.2.3省級(jí)分公司計(jì)劃部（計(jì)財(cái)部）負(fù)責(zé)審批儀器儀表及

備品備件的申購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)新購(gòu)儀器儀表及備品備件的商

務(wù)審核，同時(shí)按米購(gòu)程序?qū)嵤┟踪?gòu)。

3.2.4省級(jí)分公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)省內(nèi)本專業(yè)儀器儀表及

備品備件的專業(yè)管理。結(jié)合總部專業(yè)部門要求負(fù)責(zé)制定本

專業(yè)合理的儀器儀表及備品備件配備、儲(chǔ)備定額；負(fù)責(zé)匯

總本專業(yè)全省范圍內(nèi)的需求申請(qǐng)，會(huì)同省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)

督部進(jìn)行需求審核，配合省級(jí)分公司計(jì)劃部（計(jì)財(cái)部）等

進(jìn)行采購(gòu)工作；監(jiān)督檢查本專業(yè)全省范圍內(nèi)儀器儀表及備

品備件的保管、使用、維護(hù)、維修和更新情況，并做好本

部門的儀器儀表及備品備件管理工作。

3.2.5地市分公司運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)儀器儀表及

備品備件的綜合管理。應(yīng)設(shè)置儀器儀表、備品備件綜合管

理員，了解掌握現(xiàn)有儀器儀表及備品備件的基本用途、基

本性能，負(fù)責(zé)編制分公司范圍內(nèi)的儀器儀表及備品備件的

臺(tái)帳清冊(cè)，并分類、標(biāo)識(shí)、確認(rèn)；匯總編制分公司儀器儀

表及備品備件的校準(zhǔn)、送檢、送修、申請(qǐng)報(bào)廢、申請(qǐng)購(gòu)買

等計(jì)劃；會(huì)同地市分公司相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行儀器儀表及備

品備件的簽收、驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)儀器儀表及備品備件

分公司內(nèi)跨部門的調(diào)度使用安排。

3.2.6地市分公司各專業(yè)部門應(yīng)設(shè)置儀器儀表、備品備件

專業(yè)管理員，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)儀器儀表及備品備件臺(tái)帳清

冊(cè)，并分類、標(biāo)識(shí)、確認(rèn)，提出本專業(yè)儀器儀表、備品備

件需求申請(qǐng)，并做好儀器儀表及備品備件的保管、使用、

維護(hù)、維修工作。

4儀器儀表、備品備件管理的基本原則

4.1儀器儀表、備品備件管理應(yīng)遵循“合理配置、統(tǒng)一管

理、保證維護(hù)、降低成本”的原則，及時(shí)滿足生產(chǎn)需要，

保證設(shè)備的正常運(yùn)行。

4.2儀器儀表、備品備件管理要推行科學(xué)化管理，要對(duì)每

一件儀器儀表、備品備件的型號(hào)、特性、使用、調(diào)度等信

息在購(gòu)入到報(bào)廢的整個(gè)生命周期進(jìn)行全程跟蹤，掌握儀器

儀表、備品備件的性能、周轉(zhuǎn)率、故障率等的詳實(shí)數(shù)據(jù)，

為統(tǒng)一采購(gòu)提供科學(xué)的資料

4.3對(duì)于常用的儀器儀表及備品備件，原則上按各分公司的

設(shè)備數(shù)量平均配置；對(duì)于非常用的或貴重的儀器儀表及備

品備件，根據(jù)需求及資金狀況等實(shí)際情況，實(shí)行逐步購(gòu)置,

優(yōu)先保障省內(nèi)重點(diǎn)機(jī)房、重點(diǎn)設(shè)備的維護(hù)，并統(tǒng)一調(diào)配。

4.4儀器儀表、備品備件必須登記造冊(cè)，定期清點(diǎn)，做到

帳、卡、物相符，并建立合理的領(lǐng)用制度。

4.5儀器儀表、備品備件要放置在安全可靠、干燥通風(fēng)良

好、溫度適宜的地方，對(duì)特別要求的儀器儀表、備品備件

應(yīng)放置在規(guī)定要求的范圍內(nèi)。

4.6儀器儀表、備品備件應(yīng)定期檢測(cè)，以保證其性能良好,

并做好相應(yīng)的記錄。

4.7儀器儀表、備品備件管理應(yīng)作為資源管理的組成，利

用計(jì)算機(jī)管理手段，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)資源的綜

合管理及整合利用。

4.8對(duì)重要設(shè)備，應(yīng)協(xié)商設(shè)備廠家在指定城市自費(fèi)建立相

應(yīng)的備品備件庫(kù)，以保證設(shè)備在保修期內(nèi)外的正常運(yùn)行。

5工作程序

5.1儀器儀表的購(gòu)置

5.1.1儀器儀表及備品備件的購(gòu)置一般每年組織一次，由省

級(jí)分公司各專業(yè)部門根據(jù)本專業(yè)的實(shí)際需求提出本年度儀

器儀表及備品備件購(gòu)置申請(qǐng)，報(bào)省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部。

5.1.2省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部根據(jù)各部門的年度儀器儀表

及備品備件購(gòu)置申請(qǐng)，經(jīng)審核確認(rèn)后填寫設(shè)備申購(gòu)計(jì)劃報(bào)

省級(jí)分公司計(jì)劃部（計(jì)財(cái)部）。由省級(jí)分公司計(jì)劃部（計(jì)

財(cái)部）牽頭，省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部、相關(guān)部門參與，按

照設(shè)備采購(gòu)流程進(jìn)行采購(gòu)。

5.1.3因特殊原因，需緊急購(gòu)置的儀器儀表及備品備件，

由省級(jí)分公司相關(guān)部門報(bào)省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部與計(jì)劃

部（計(jì)財(cái)部），由計(jì)劃部（計(jì)財(cái)部）確定投資計(jì)劃并報(bào)省

級(jí)分公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照設(shè)備采購(gòu)流程進(jìn)行采購(gòu)。

5.1.4對(duì)于購(gòu)價(jià)在3000元以下的通用儀器儀表或購(gòu)價(jià)在

2000元以下的常用備品備件的購(gòu)置，可以由地市分公司

按相關(guān)物資采購(gòu)流程自行組織采購(gòu)，并履行入庫(kù)、建檔等

手續(xù)。地市分公司運(yùn)行維護(hù)部應(yīng)每季度將此類儀器儀表及

備品備件的采購(gòu)情況匯總報(bào)省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部。

5.1.5對(duì)于總部統(tǒng)一采購(gòu)的儀器儀表、備品備件，下發(fā)省

級(jí)分公司后，省級(jí)分公司相關(guān)專業(yè)部門須將購(gòu)置清單及相

關(guān)資料報(bào)送省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部。新購(gòu)的儀器儀表、備

品備件到達(dá)地市分公司后，地市分公司運(yùn)行維護(hù)部、相關(guān)

專業(yè)部門應(yīng)組織簽收、驗(yàn)收，并履行入庫(kù)、建檔、領(lǐng)用等

手續(xù)。

5.1.6總部各專業(yè)部門采購(gòu)儀器儀表根據(jù)總部相關(guān)采購(gòu)流

程執(zhí)行。

5.2儀器儀表、備品備件的分類、標(biāo)識(shí)和確認(rèn)

5.2.1對(duì)到貨驗(yàn)收合格的儀器儀表、備品備件，由各地市

分公司儀器儀表、備品備件管理員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并填寫機(jī)歷

卡和臺(tái)帳清冊(cè)，注明用途、使用要求等，并保存操作手冊(cè)

等資料。

5.2.2對(duì)到貨驗(yàn)收不合格的設(shè)備，驗(yàn)收人員應(yīng)做好相應(yīng)記

錄，并報(bào)請(qǐng)采購(gòu)部門辦理退貨或調(diào)換。

5.3儀器儀表、備品備件的保管、使用、維護(hù)

5.3.1儀器儀表、備品備件應(yīng)由各地市分公司儀器儀表、

備品備件管理員負(fù)責(zé)保管，定期清潔，做好防潮防塵工作,

溫度、濕度等環(huán)境條件符合存放規(guī)定要求,重要儀器儀表、

備品備件重點(diǎn)保管。

5.3.2維護(hù)人員因維護(hù)測(cè)量、測(cè)試或處理故障需要借用儀

器儀表或備品備件時(shí)，要填寫借用單，并經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)

簽字批準(zhǔn)、儀器儀表及備品備件管理部門審核后領(lǐng)取。另

外，對(duì)故障儀器儀表、備品備件應(yīng)及時(shí)報(bào)修。

5.3.3各使用部門應(yīng)妥善保管已領(lǐng)用的儀器儀表及備品備

件，如有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告，及時(shí)予以處理。

5.3.4儀器儀表、備品備件使用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按操作手冊(cè)和有

關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，貴重精密設(shè)備要指定專人負(fù)責(zé)操作，確

保人身和設(shè)備安全，

5.3.5儀器儀表、備品備件使用完畢，應(yīng)及時(shí)還庫(kù)，并做

好相應(yīng)的使用記錄。

5.3.6按照儀器儀表計(jì)量校準(zhǔn)計(jì)劃，地市分公司應(yīng)每年對(duì)在用

儀器儀表執(zhí)行周期檢測(cè)、校準(zhǔn)，并做好儀器儀表檢測(cè)、校準(zhǔn)

記錄。對(duì)偏離校準(zhǔn)狀態(tài)的儀器儀表應(yīng)進(jìn)行故障分析和維修。

5.3.7按照各專業(yè)維護(hù)規(guī)程要求，應(yīng)對(duì)備品備件進(jìn)行定期檢

測(cè)、維護(hù)，保證可用性，并做好各項(xiàng)檢測(cè)記錄及歸檔工作。

5.4儀器儀表、備品備件的調(diào)度

5.4.1因生產(chǎn)需要，省級(jí)分公司間需借調(diào)儀器儀表、備品

備件，必須由借用方填寫調(diào)度申請(qǐng)單報(bào)總部相關(guān)專業(yè)部

門，經(jīng)總部相關(guān)專業(yè)部門審核后實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

5.4.2因生產(chǎn)需要，地市分公司間需借調(diào)儀器儀表、備品

備件，必須由借用方填寫調(diào)度申請(qǐng)單報(bào)省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)

督部，經(jīng)省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部審核后實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

5.4.3地市分公司內(nèi)部?jī)x器儀表、備品備件的借調(diào)由地市

分公司運(yùn)行維護(hù)部協(xié)調(diào)解決。由借用方填寫調(diào)度申請(qǐng)單報(bào)

地市分公司運(yùn)行維護(hù)部，經(jīng)地市分公司運(yùn)行維護(hù)部審核后

實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

6附則

6.1所有儀器儀表、備品備件不能用于非生產(chǎn)用途。

6.2鑒于各地市分公司具體的運(yùn)維體系，本制度中地市分

公司專業(yè)部門的部分職責(zé)可以相應(yīng)地歸入地市分公司運(yùn)

行維護(hù)部。

6.3本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，請(qǐng)各單位和部門嚴(yán)格按照

本制度規(guī)定執(zhí)行。本制度在執(zhí)行過(guò)程中，將進(jìn)一步修改和

完善。

6.4各單位和部門可根據(jù)各自實(shí)際情況，在本制度基礎(chǔ)上

制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并向同級(jí)運(yùn)行監(jiān)督部報(bào)備。

6.5對(duì)于特殊情況，各單位要詳細(xì)說(shuō)明并上報(bào)審批。

第八章局?jǐn)?shù)據(jù)管理制度

1目的

規(guī)范通信網(wǎng)絡(luò)局?jǐn)?shù)據(jù)管理，提高局?jǐn)?shù)據(jù)管理水平，保

證網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2適用范圍

2.1適用于網(wǎng)絡(luò)組織有關(guān)的信令接續(xù)、話路接續(xù)、路由選

擇、中繼和信令鏈路、編號(hào)計(jì)劃、信令點(diǎn)編碼、IP地址及

相關(guān)新業(yè)務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)等的管理。

2.2局?jǐn)?shù)據(jù)管理主要包括公司GSM.CDMA移動(dòng)通信網(wǎng)的

局?jǐn)?shù)據(jù)，數(shù)據(jù)與固定通信網(wǎng)的局?jǐn)?shù)據(jù)，增值業(yè)務(wù)的全國(guó)性

數(shù)據(jù)和綜合接口局的數(shù)據(jù)管理。

2.3局?jǐn)?shù)據(jù)管理的對(duì)象包括網(wǎng)間和網(wǎng)內(nèi)各類局?jǐn)?shù)據(jù)。

3組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)

3.1組織結(jié)構(gòu)

局?jǐn)?shù)據(jù)管理實(shí)行總部、省級(jí)分公司、地市分公司三級(jí)

垂直和條塊相結(jié)合的管理方式。采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、

專業(yè)分工的原則，在總部層，由總部運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)跨網(wǎng)

局?jǐn)?shù)據(jù)的協(xié)調(diào)，總部各專業(yè)部門負(fù)責(zé)組織全網(wǎng)局?jǐn)?shù)據(jù)制作

實(shí)施；在省級(jí)分公司層，由省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部歸口管

理，省級(jí)分公司專業(yè)部門負(fù)責(zé)組織本省局?jǐn)?shù)據(jù)制作實(shí)施；

在地市分公司層，由地市分公司運(yùn)行維護(hù)部會(huì)同地市分公

司專業(yè)部門負(fù)責(zé)本市局?jǐn)?shù)據(jù)具體制作。

3.2職責(zé)

3.2.1總部運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)跨網(wǎng)局?jǐn)?shù)據(jù)的協(xié)調(diào)?？偛扛鲗?/p>

業(yè)部門負(fù)責(zé)局?jǐn)?shù)據(jù)規(guī)劃和處理各省級(jí)分公司的聯(lián)網(wǎng)局?jǐn)?shù)

據(jù)申請(qǐng)，下發(fā)局?jǐn)?shù)據(jù)變化文件和各類互聯(lián)漫游局?jǐn)?shù)據(jù)文

件，規(guī)范局?jǐn)?shù)據(jù)的設(shè)置原則，監(jiān)督、檢查、考核各省局?jǐn)?shù)

據(jù)完成情況。

3.2.2省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部為全省局?jǐn)?shù)據(jù)審批、監(jiān)督部

門，涉及全網(wǎng)的局?jǐn)?shù)據(jù)和重要的用戶數(shù)據(jù)變更，必須經(jīng)總

部運(yùn)行監(jiān)督部和總部相關(guān)專業(yè)部門批準(zhǔn)，由各省級(jí)分公司

運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，任何人、任何單位都無(wú)權(quán)任意

變動(dòng)局?jǐn)?shù)據(jù)。省級(jí)分公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)全省局本專業(yè)局

數(shù)據(jù)的調(diào)度、檢查及局?jǐn)?shù)據(jù)制作，指導(dǎo)地市分公司做好局

數(shù)據(jù)管理工作。

3.2.3地市分公司運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)制定本地局?jǐn)?shù)據(jù)制作和

管理規(guī)章制度，負(fù)責(zé)對(duì)局?jǐn)?shù)據(jù)檢查和上報(bào)工作。地市分公

司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)做好本地局?jǐn)?shù)據(jù)的具體制作和專業(yè)管

理，建立本地局?jǐn)?shù)據(jù)檔案并定期進(jìn)行局?jǐn)?shù)據(jù)檢查。

4基本要求

4.1管理流程

4.1.1局?jǐn)?shù)據(jù)管理必須遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砹鞒?，從局?jǐn)?shù)據(jù)的

申請(qǐng)到局?jǐn)?shù)據(jù)的啟用可分為申請(qǐng)、審批、轉(zhuǎn)發(fā)、修改、檢

查、啟用六大步驟，局?jǐn)?shù)據(jù)管理應(yīng)重視局?jǐn)?shù)據(jù)文件的備份、

保存與歸檔、局?jǐn)?shù)據(jù)的保密等工作。

4.1.2各地市分公司必須嚴(yán)格按照省級(jí)分公司下發(fā)文件要

求進(jìn)行相關(guān)局?jǐn)?shù)據(jù)資料修改、制作、審查工作。未經(jīng)省級(jí)

分公司正式批準(zhǔn)，地市分公司不得擅自進(jìn)行重要的資料修

改制作工作。緊急情況下可依據(jù)省級(jí)分公司電話通知進(jìn)行

資料修改、制作工作，但事后必須補(bǔ)充正式書面材料。

4.1.3各省級(jí)分公司專業(yè)部門和地市分公司對(duì)局?jǐn)?shù)據(jù)修改

文件應(yīng)由專人管理，根據(jù)發(fā)文的先后順序存檔。每次局?jǐn)?shù)

據(jù)修改的相關(guān)文件須保存齊全、準(zhǔn)確，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。

4.1.4各地市分公司必須對(duì)重大資料修改、制作工作的完

成情況向省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部、省級(jí)分公司相關(guān)專業(yè)部

門及時(shí)書面反饋，反饋報(bào)告應(yīng)對(duì)相關(guān)工作執(zhí)行、完成的時(shí)

間、內(nèi)容、效果進(jìn)行完整描述。各地市分公司對(duì)資料制作、

修改、審查工作的文件、反饋報(bào)告及相關(guān)的文檔應(yīng)進(jìn)行存

檔。地市分公司專業(yè)維護(hù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)資料制作、修改、審

查工作進(jìn)行嚴(yán)格審核，并進(jìn)行書面確認(rèn)，并對(duì)工作完成情

況進(jìn)行定期、不定期檢查。

4.1.5局?jǐn)?shù)據(jù)修改、制作、審核工作必須由專職維護(hù)人員

進(jìn)行，其他人員不得進(jìn)行此類操作。

4.1.6局?jǐn)?shù)據(jù)修改、制作工作實(shí)行三人負(fù)責(zé)制度：一人負(fù)

責(zé)操作，一人負(fù)責(zé)監(jiān)督，一人負(fù)責(zé)最終審核。相關(guān)人員完

成工作后應(yīng)在修改文件上書面確認(rèn)。局?jǐn)?shù)據(jù)修改記錄必須

對(duì)修改的依據(jù)、時(shí)間、內(nèi)容、重要命令、測(cè)試情況、操作

人員、監(jiān)督人員、審核人員和主管人員簽字等內(nèi)容進(jìn)行完

整、準(zhǔn)確的填寫。

4.1.7涉及局?jǐn)?shù)據(jù)修改的各級(jí)單位必須建立嚴(yán)格的反饋制

度，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將數(shù)據(jù)修改情況及測(cè)試結(jié)果反饋上級(jí)

主管部門，各省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督部應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)督促

各地上報(bào)局?jǐn)?shù)據(jù)修改測(cè)試結(jié)果，并及時(shí)向上級(jí)主管部門進(jìn)

行書面匯報(bào)。

4.2局?jǐn)?shù)據(jù)備份

4.2.1例行備份工作要求對(duì)所有網(wǎng)元的系統(tǒng)局?jǐn)?shù)據(jù)每月備

份一次（其中HLR的用戶數(shù)據(jù)要求每周備份一次），可與

網(wǎng)元的定期系統(tǒng)備份結(jié)合在一起完成。一般網(wǎng)元數(shù)據(jù)備份

應(yīng)保留3個(gè)月以上，HLR數(shù)據(jù)備份應(yīng)保存半年以上。系

統(tǒng)備份介質(zhì)由專人負(fù)責(zé)保存。

4.2.2備份數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)專柜保存、專人管理，同時(shí)實(shí)行異

地容災(zāi)保存制度。實(shí)行異地容災(zāi)保存的物理介質(zhì)應(yīng)保證的

同步周期為一周。

4.2.3各專業(yè)部門和地市分公司應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份物理介質(zhì)

定期檢查制度，定期對(duì)物理介質(zhì)進(jìn)行檢查，并按規(guī)定周期

嚴(yán)格對(duì)物理介質(zhì)進(jìn)行更新。

4.3局?jǐn)?shù)據(jù)修改

在每次局?jǐn)?shù)據(jù)修改前，對(duì)于大批量且影響較大的應(yīng)預(yù)先制

作局?jǐn)?shù)據(jù)修改批處理文件，對(duì)于少量修改應(yīng)采用操作終端

進(jìn)行，修改完畢后備份存檔。

4.3.1未影響路由組網(wǎng)方式的局?jǐn)?shù)據(jù)修改

須通過(guò)備份保存局?jǐn)?shù)據(jù)修改文件的方式保存具體修改指

令，同時(shí)通過(guò)局部備份或非工作區(qū)備份的方式對(duì)修改前的

局?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行保存，保存時(shí)長(zhǎng)為24小時(shí)。

4.3.2影響路由組網(wǎng)方式的局?jǐn)?shù)據(jù)修改

須在局?jǐn)?shù)據(jù)修改前一天進(jìn)行網(wǎng)元系統(tǒng)備份，并做好局?jǐn)?shù)據(jù)

恢復(fù)準(zhǔn)備。通過(guò)備份保存局?jǐn)?shù)據(jù)修改批處理文件的方式保

存具體修改指令，同時(shí)通過(guò)局部備份或非工作區(qū)備份的方

式對(duì)修改前的局?jǐn)?shù)進(jìn)行保存，保存時(shí)長(zhǎng)為72小時(shí)（由于設(shè)

備原因不能保存72小時(shí)的，至少應(yīng)保存24小時(shí)）

4.3.3國(guó)家法定節(jié)假日和國(guó)家重大專項(xiàng)通信保障期間，原

則上不能進(jìn)行局?jǐn)?shù)據(jù)制作和修改。如因緊急情況，必須進(jìn)

行局?jǐn)?shù)據(jù)制作或修改，實(shí)施部門應(yīng)向省級(jí)分公司運(yùn)行監(jiān)督

部提出書面申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)分公司報(bào)總部運(yùn)行監(jiān)督部審批后

實(shí)施。

4.4局?jǐn)?shù)據(jù)的保密管理

局?jǐn)?shù)據(jù)管理和操作人員應(yīng)具有局?jǐn)?shù)據(jù)安全保密意識(shí)，不得

擅自將數(shù)據(jù)提供給第三方。交換機(jī)房人員不準(zhǔn)擅自將局?jǐn)?shù)

據(jù)資料帶出交換機(jī)房。

4.3.1運(yùn)行監(jiān)督部局?jǐn)?shù)據(jù)管理應(yīng)采用專人負(fù)責(zé)。對(duì)與局?jǐn)?shù)

據(jù)相關(guān)的文件應(yīng)妥善保管、不得丟失與泄漏。

4.3.2各專業(yè)部門和地市級(jí)分公司須嚴(yán)格遵守通信紀(jì)律，

增強(qiáng)保密觀念，增強(qiáng)法制觀念，不得隨意增刪、泄漏與局

數(shù)據(jù)相