2024年國家開放大學(電大)-行政管理(本科)筆試考試歷年典型考題及考點含含答案

2024年國家開放大學(電大)-行政管理(本科)筆試考試歷年典型考題及考點含含答案第1卷一.參考題庫(共75題)1.行政人員個人禮儀的基本要求是：堅持健康原則、協(xié)調(diào)自然本色原則、（）等。2.作為一種現(xiàn)代形態(tài)的行政學理論，新公共管理理論是“（）”運用于公共部門的結(jié)晶，它表明了傳統(tǒng)形態(tài)的行政學理論正在普遍化為一般管理哲學的理論傾向。3.非經(jīng)濟性談判是指（）。A、以某種經(jīng)濟目的為談判內(nèi)容或者目標的談判B、以非經(jīng)濟目的為談判內(nèi)容或者目標的談判C、以不信任、敵對、互相施加壓力等為出發(fā)點的“輸贏”結(jié)果的談判D、以雙方互惠、雙向溝通、互相理解、求同存異為出發(fā)點的“雙贏”結(jié)果的談判4.一般來講，公共部門在發(fā)布人員甄選與錄用信息時應遵循（）、（）、（）。5.行政監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成：一是法定監(jiān)督主體；二是法律、政策的授權(quán)的行政監(jiān)督主體；三是（）。6.試述20世紀90年代我國社會分層呈現(xiàn)出哪些趨勢？7.公眾互動型模式具有哪些層次內(nèi)容？（）A、簡單的配合B、消極的圍觀C、積極的參與D、深入的互動8.論述社會保障的特征和基本內(nèi)容。9.對于利益不相關(guān)的決策類型，一般來說應當強調(diào)“（）”。這是一種十分恰當?shù)摹奥殬I(yè)行為”思維類型，無論是在利益相關(guān)決策還是利益無關(guān)決策中，我們都需要提倡。10.公司對不同的細分市場進行評價時需要考慮3個因素。首先是市場細分的類型與管理組織；其次是細分市場結(jié)構(gòu)的吸引力；最后是公司自身的目標和資源。11.在整個產(chǎn)品生命周期中，市場競爭最激烈的階段是（）。12.封建社會民族問題的發(fā)展規(guī)律是：民族問題具有長期性，并具有兩個歷史發(fā)展趨勢，即民族的繁榮發(fā)展與民族間聯(lián)系不斷加強，各民族在各方面日益接近。13.溝通的程序不包括（）。A、上行B、下行C、并行D、平行14.行政工藝具有的基本特征是（）、（）、（）、（）。15.海斯事件，如此制造新聞？ 美國紐約一馬戲團宣傳員巴納姆對外宣稱馬戲團有一名黑人女仆海斯已經(jīng)160多歲了，并曾養(yǎng)育過美國第一任總統(tǒng)華盛頓。為達到目的，巴納姆借用不同筆名向其他報刊寄去許多讀者來信。有人說人不可能活到160歲，巴納姆是個騙子......后經(jīng)過對其尸體的解剖發(fā)現(xiàn)海斯的年紀最多不超過80歲。公眾頓覺受騙，而巴納姆卻厚顏無恥地回應：凡宣傳皆是好事。 認真閱讀案例認，回答以下問題。海斯事件違背了公共關(guān)系傳播的哪項原則？簡述其重要性。16.康德有關(guān)政治哲學的著作主要有（）、（）、（）17.政策方案制定在整個政策過程中居于（）地位。A、權(quán)威B、重要C、次要D、樞紐18.論述提升政策主體能力的必要性和途徑。19.泰勒的科學管理理論主要體現(xiàn)在（）一書中。A、《效率的福音》B、《科學管理》C、《工場管理》D、《科學管理原理》20.在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎仍然是世紀西方文化中的（）。A、科學B、理性C、效益D、效率E、生產(chǎn)率F、道德21.對政府公關(guān)人員能力素質(zhì)的要求有（）。A、表達能力B、社交能力C、組織協(xié)調(diào)能力D、創(chuàng)新能力22.巴納德認為，組織成員對組織共同目標的理解可以分為協(xié)作性理解和個人性理解。23.美國亨氏集團的母親座談會 美國亨氏集團與我國合資在廣州建立嬰幼兒食品廠。但是，生產(chǎn)什么樣的食品來開拓廣闊的中國市場呢？籌建食品廠的初期，亨氏集團做了大量調(diào)查工作，多次召開“母親座談會”，充分吸取公眾的意見，廣泛了解消費者的需求，征求母親對嬰兒產(chǎn)品的建議，摸清各類食品在嬰兒哺養(yǎng)中的利弊。......食品西方更趨合理，使產(chǎn)品具有極大的吸引力，普遍地受到中國母親的青睞。于是，亨氏嬰兒營養(yǎng)米粉等系列產(chǎn)品迅速走進千千萬萬中國家庭。試運用公共關(guān)系學中的相關(guān)知識分析評點“美國亨氏集團的母親座談會”這一案例。24.（）是指除國家法定的企業(yè)社會責任以外的，企業(yè)愿意自主承擔的社會義務。25.里格斯在《行政生態(tài)學》中以（）作為衍射型行政模式的典型代表。A、泰國B、菲律賓C、美國D、英國26.在行政管理活動中，在政府各個部門和各個層級之間以及各種人員之間所進行的政務信息的交流與傳遞稱為（）。27.在處理突發(fā)事件時如何進行危機判斷？28.公共行政學研究的核心問題是（）。A、政府職能B、行政監(jiān)督C、行政決策D、行政體制29.在總體的戰(zhàn)略愿景之下，城市發(fā)展戰(zhàn)略還可以形成一定的發(fā)展目標體系，一般表現(xiàn)為城市現(xiàn)代化目標體系，主要包括（）。A、生態(tài)環(huán)境指標B、社會進步指標C、生活質(zhì)量指標D、經(jīng)濟發(fā)展指標30.政府公共關(guān)系的特點主要表現(xiàn)在（）。A、政府公共關(guān)系的主體具有唯一性和權(quán)威性B、政府公共關(guān)系的公眾具有廣泛性和復雜性C、政府公共關(guān)系的目標具有社會性和非贏利性D、政府公共關(guān)系與社會政治生活密切相關(guān)31.公共治理理論的核心觀點是主張通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系，確定共同的目標等途徑，實現(xiàn)對公共事務的管理。32.根據(jù)內(nèi)部公眾的需要，適當開展形式多樣的文化娛樂活動，這體現(xiàn)了政府內(nèi)部公眾什么需求的滿足？（）A、社交需求B、尊重需求C、生活需求D、自我實現(xiàn)需求33.新中國成立后，清除了教會中的帝國主義勢力，所實行的教會“三自”方針是（）。A、自主、自立、自生B、自治、自養(yǎng)、自傳C、自辦、自收、自支D、自立、自養(yǎng)、自強34.寬泛的意義上來講，（）是指當我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)人力資源與其他非人力資源之間的關(guān)系處于理想狀態(tài)時所獲得的收益。35.社會變遷的主要模式有（）A、螺旋型B、直線型C、波浪型36.陳亮在思想界理學流行、世人多醉心于談論性命義理的情況下，旗幟鮮明地倡行事功，體現(xiàn)出較強的批判精神，給思想界注入一股新鮮空氣。其思想以（）、“專及事功”為特點。A、性命義理B、修習之術(shù)C、天人合一D、談王說霸37.從六七歲到十一二歲是兒童思維發(fā)展的哪個階段？（）A、形式運算B、具體運算C、感知運算D、前運算38.行政工藝處于現(xiàn)代行政管理學中的技術(shù)層次，其主要任務是（）；（）；（）。39.公共政策主體轉(zhuǎn)變政策理念應該包括哪些內(nèi)容？40.公共部門人才筆試具有（）的特點。A、經(jīng)濟高效B、測評面寬C、誤差易控D、督導力強41.在各個國家中，議會的政策數(shù)量最多，政策活動的制度化程度最高，是政策系統(tǒng)的核心主體，在公共政策過程中具有基礎性的地位和作用。42.以下提出著名的“Y理論”的是（）。A、馬斯洛B、麥克雷戈C、法約爾D、泰勒43.國家賠償僅指金錢賠償。44.社會保障是面向全社會的，但其直接對象是正常物質(zhì)生活方面遇到（）的社會成員。45.下列屈于行政處罰行為的是（）。A、查封、扣押B、執(zhí)行罰論C、沒收D、代執(zhí)行46.土地有形市場的基本職能有哪些？47.因果理論將政策看做一種假設，將政策執(zhí)行看做引導人們到達目的地的地圖，關(guān)心政策過程中的因果關(guān)系。48.從20世紀80年代開始，撤地建市，（）體制在全國廣泛推行．這種做法的目的是為了解決城鄉(xiāng)分割、地市矛盾等過去存在的問題。使中心城市更好地發(fā)揮地域中心作用。49.根據(jù)政府公共關(guān)系活動的內(nèi)外對象來劃分，政府公共關(guān)系公眾可以分為順意公眾、逆意公眾和獨立公眾。50.人的需要的滿足方式和滿足的可能具有（）。A、階級性B、客觀現(xiàn)實性C、社會制約性D、自然約束性51.現(xiàn)代城市的強密集性表現(xiàn)在（）A、人口高度密集B、高樓大廈密集C、物質(zhì)財富高度聚集D、文化、知識高度聚集52.設計問卷要注意哪些問題？53.人們可以從哪些角度劃分城市的類別（）A、城市規(guī)模B、行政層次C、主導功能D、領導才能54.人民法院審理行政案件的依據(jù)是（）。A、省人大及其常委會制定的地方性法規(guī)B、自治條例與單行條例C、國務院制定的行政法規(guī)星D、國務院各部委制定的規(guī)章55.為什么說經(jīng)濟管理者應該具有哲學素養(yǎng)?56.城市經(jīng)濟的主要內(nèi)容是（）A、農(nóng)業(yè)B、工商業(yè)C、服務業(yè)D、重工業(yè)57.社會分層的不同結(jié)構(gòu)中或不同階級、階層中，個人、家庭、社會群體在不同層次或等級間的流動，稱為（）。A、個人流動B、代際流動C、垂直流動D、代內(nèi)流動58.簡述社會分工和社會分化的關(guān)系。59.案情介紹：2007年5月20日，某市公安局交通警察于某在執(zhí)行公務時，對超載的司機王某給予200元罰款的行政處罰決定，并且當場制作了處罰決定書。當天下午，于某又給違反交通法規(guī)的張某10元的罰款，并且當場收繳罰款，給張某出具了由某市公安局印制的罰款收據(jù)。如果王某逾期不履行處罰決定，公安機關(guān)可以采取哪些措施？60.行政法律關(guān)系主體是指行政法律關(guān)系中當事人權(quán)利、義務所指向的對象。61.社會學與政治學、經(jīng)濟學、法學等學科的區(qū)別主要在于（）的不同，與歷史學、人類學、心理學的區(qū)別主要在于（）的不同。62.社會制度的功能有（）A、滿足人類社會生活的需要B、提供社會化和社會選擇機制C、對社會起整合作用D、傳遞社會文化，促進社會發(fā)展63.根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的（）天內(nèi)報有關(guān)部門備案。A、15B、30C、45D、6064.在以下列各項中，屬于奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔負的責任的是（）。A、建立市場規(guī)則B、為消費者提供信息C、利用政策平衡供求關(guān)系D、鼓勵新的市場因素的產(chǎn)生E、調(diào)整公共投資政策F、支持建立基層管理組織65.在市場細分的分析階段中，要保留相關(guān)度高的變量，找出差異性大的群體。66.運用關(guān)鍵績效指標需要注意的問題。67.風暴、地震及火災屬于（）突發(fā)事件。A、災害類B、請愿類C、糾紛類D、動亂類68.明顯差異與特別優(yōu)勢是指你的企業(yè)所能夠提供的產(chǎn)品或者服務與自身其他種類產(chǎn)品或者服務相比，所具有的明顯的差異和特別優(yōu)勢。69.韋伯是最早對社會生活中的組織現(xiàn)象進行系統(tǒng)研究的學者之一，因此，有人把韋伯稱作（）。70.改革開放前，我國公職人員的流動更多的是因個人意愿現(xiàn)在工作需要在流動中所起的作用越來越大。（）71.公共政策是政府在對全社會公共利益進行（）中所制定的行為準則。A、選擇B、綜合C、分配D、落實72.某市B區(qū)凍肉廠被處于A區(qū)的市衛(wèi)生局委托的人員組成的負責B區(qū)衛(wèi)生檢查的衛(wèi)生檢查隊現(xiàn)場查出5噸不符合衛(wèi)生質(zhì)量標準的豬肉，衛(wèi)生檢查隊便以市衛(wèi)生局的名義對該廠罰款1萬元，市衛(wèi)生局知情后，對該凍肉廠做出責令停業(yè)1個月的處罰決定。因事實清楚，證據(jù)確鑿，凍肉廠要求舉行聽證的要求被駁回。凍肉廠不服，便以衛(wèi)生檢查隊和市衛(wèi)生局為被告向B區(qū)人民法院提起行政訴訟。周某的起訴是否符合法定的起訴條件？請說明理由。73.社會工作作為一種專門的助人活動和專業(yè)是產(chǎn)生于（）的西方社會。74.關(guān)于行政機關(guān)，下列說法正確的是（）。A、行政機關(guān)并不是唯一的行政主體B、行政機關(guān)是唯一的行政主體C、行政機關(guān)在任何場合都是行政主體D、行政主體與行政機關(guān)相同75.公共部門人力資本與一般人力資本有哪些不同？第2卷一.參考題庫(共75題)1.行政管理的特征是（）A、自然屬性和社會屬性的統(tǒng)一B、科學性和藝術(shù)性的統(tǒng)一C、行政管理活動與作業(yè)活動相區(qū)別D、行政管理與組織密不可分E、行政管理是一項創(chuàng)新性的活動2.時間安排的原則有（）、妥善協(xié)調(diào)、嚴格推行、適當保密。3.以下屬于行動人群行為的有（）。A、暴民B、表意人群C、偶合人群D、騷亂人群4.在行政訴訟法律關(guān)系中，原告特有的訴訟權(quán)利之一是（）。A、委托訴訟代理人B、撤訴C、申請回避D、提出上訴5.一般認為，城市化的影響因素包括（）。A、人口的流動B、總?cè)丝诘脑鲩LC、技術(shù)進步D、經(jīng)濟增長6.行政賠償程序由（）和（）兩部分構(gòu)成。7.結(jié)合我國實際談談你對懷特關(guān)于行政環(huán)境與行政管理的論述的看法。8.從人才測評的發(fā)展史上看，面試的產(chǎn)生遠早于筆試。（）9.布坎南認為，每個政府部門所遵循的政策通常是由該部門領導人根據(jù)上級對共同利益的理解來決定的。10.《國家賠償法》規(guī)定，對賠償請求人取得的賠償金（）。11.20世紀80年代以來，在西方開始初步形成了（）的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。12.下列四個選項中，其效力等級從高到低依次是（）。A、法律B、地方性法規(guī)C、行政法規(guī)D、規(guī)章13.你認為為什么要提升政策主體能力？14.試述勞動就業(yè)問題的實質(zhì)及我國解決勞動就業(yè)的措施。15.協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括物物關(guān)系、物人關(guān)系、（）三個方面。16.民族平等團結(jié)是我們黨和國家民族政策體系中的總政策。17.（）是督查工作的基礎和依據(jù)。18.下列行為中，屬于檢察院以瀆職犯罪案件立案范圍的是（）A、虐待被監(jiān)管人案B、報復陷害案C、非法批準征用、占用土地案D、私分罰沒財物案19.按照人們決策時對自然狀態(tài)規(guī)律的認識和重點掌握程度，通?？蓪⒐矝Q策分為（）A、隨機決策B、風險型決策C、確定型決策D、非確定型決策20.企業(yè)文化作為組織文化的一種，對企業(yè)的發(fā)展起到很小的作用。21.把越軌行為的原因歸結(jié)為社會結(jié)構(gòu)各部分間的不整合、不一致，是哪一種越軌行為的理論（）22.考察社會控制是否適度的角度有（）。A、歷史的角度B、社會穩(wěn)定的角度C、社會發(fā)展的角度D、社會成員自由程度的角度23.對于公共部門人才所要測評的要素來說，面試仍然是最基本的測評方式，具有重要的把關(guān)作用。（）24.從本質(zhì)上來說，目標管理可以說是一種（）的管理方法。A、集權(quán)式B、參與式C、服務型D、壟斷式25.城市出現(xiàn)在（）。A、原始社會B、奴隸社會C、封建社會D、從原始社會向奴隸社會的過渡時期26.行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的（）。27.在泰勒看來，必須用科學的方法對工人的（）等進行分析，消除各種不合理因素。28.交換理論的主要代表人物是費孝通。29.按照一般地域管轄的規(guī)定，當事人不服具體行政行為向人民法院起訴的案件，應由（）人民法院管轄。30.奎德認為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括的基本階段不包括（）。A、前期調(diào)研B、總體概述C、廣泛探索D、多方比較31.第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出（）、依法改判。32.19世紀50年代英國創(chuàng)立的（）為行政學理論體系的建立提供了重要的范疇和規(guī)范。A、文官制度B、任官制度C、選官制度D、科舉制度33.（）是指在思維中不考慮客觀事物歷史發(fā)展過程中所出現(xiàn)的個別因素，而通過邏輯思維和一系列概念、范疇來揭示歷史發(fā)展規(guī)律的方法。?A、比較方法?B、邏輯方法?C、歷史方法?D、生態(tài)方法34.簡述突發(fā)事件管理系統(tǒng)中決策系統(tǒng)的任務。35.相對于筆試而言，面試由于方法的多樣，對考生素質(zhì)的測評更為全面。（）36.在學校培訓中，（）的培訓是政府部門公務員最基本的培訓形式。A、高等院校B、中等學校C、職業(yè)學院D、行政學院37.能崗匹配原則是任何組織進行人力資源招募與選錄過程中必須遵循的黃金法則。（）38.在我國55個少數(shù)民族中，最后一個被確認的民族是（）。A、基諾族B、布依族C、白族D、哈尼族39.行政賠償是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的（）并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?0.社會唯實論認為，社會是超越人類個體的客觀存在物，是真實存在的實體，因而又被稱為：（）A、功能主義社會學B、人本主義社會學C、理解社會學D、實證主義社會學41.從廣義上說，協(xié)調(diào)就是（）A、調(diào)用B、周轉(zhuǎn)C、管理D、調(diào)和42.家庭首要功能是（）。A、婚姻生活B、生養(yǎng)C、經(jīng)濟D、休息娛樂43.社會變遷的內(nèi)容不包括下列哪項（）A、行為規(guī)范B、社會結(jié)構(gòu)C、價值觀念D、生產(chǎn)方式44.效用、費用和滿足均是顧客價值的基礎。45.總量指標按其反映的時間狀態(tài)不同分為（）。46.試述中國城市成長所具有的特殊性。47.你的父母或者老師可以替你設計你的個人遠景。48.在自上而下研究途徑中政策被視為高層決策者的（）A、財產(chǎn)B、工具C、權(quán)威D、手段49.我國城市流出人口管理的主要內(nèi)容是什么？50.金錢制裁的形式有（）、（）。51.中國國務院下屬的各個部門是輔助國務院行使職權(quán)的，不獨立行使重要的行政決策權(quán)力和領導權(quán)力。52.1998年2月起，甲開始從事走私活動，某省工商局經(jīng)調(diào)查取證，做出沒收非法所得并罰款的行政處罰決定。甲不服，向國家工商行政管理局申請復議。后對復議決定仍然不服，向人民法院起訴。如果國家工商行政管理局經(jīng)復議維持省工商局的決定，由誰做被告，由何地何級人民法院管轄？為什么？53.道德是公共部門人力資源約束機制運行的基本前提和保障。（）54.人口變量與經(jīng)營變量都可以作為生產(chǎn)者市場細分的依據(jù)。55.體現(xiàn)手工業(yè)作坊的管理方式的理論是（）。A、家長制B、古典管理理論C、行為科學管理理論D、當代管理理論56.行政合同履行的原則包括（）、（）、（）。57.企業(yè)要在保護環(huán)境方面發(fā)揮主導作用，一是要保護自然環(huán)境，二是要保護人文環(huán)境。58.沒有管理活動，各項實踐都不可能有秩進行59.誠信原則是項目決策中道德約束的最重要原則。60.簡述對公共政策分析者而言，重視并掌握結(jié)構(gòu)不良的政策問題的原因。61.行政立法的效率原則一般是通過（）加以實現(xiàn)的。A、時效制度B、代理制度C、聽證制度D、咨詢制度62.懷特早在19世紀20年代便從經(jīng)濟環(huán)境和政治環(huán)境、（）以及（）等諸方面對行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討。63.政府公關(guān)主體的缺失，對外集中表現(xiàn)為決策錯誤。64.中國城市成長具有哪些特殊性？65.隋唐時期，我國封建社會達到鼎盛，君主專制、中央集權(quán)的各項制度都達到了成熟階段。66.民族同化分為強迫同化與（）同化。A、自覺B、自由C、自然D、自愿67.人事行政機關(guān)實行黨統(tǒng)一領導制的國家有（）。A、法國B、美國C、中國D、英國68.若當前市場的情況下，企業(yè)面臨的情況是市場規(guī)模有限，產(chǎn)品具有據(jù)特性并有一定的知名度，目標顧客愿意支付高價，潛在競爭威脅不大。那么適合采取的策略是（）。69.某市規(guī)劃局批準該市的稅務機關(guān)在某居民小區(qū)旁建造了一棟高層辦公樓，由于距離過近，致使小區(qū)內(nèi)30戶居民的住宅無法采光，于是該30戶居民將市規(guī)劃局訴至人民法院。如果該30戶居民有權(quán)提起行政訴訟，人民法院應作出何種判決？70.古德諾認為，政治與行政的協(xié)調(diào)的基礎是政治必須對行政取得某種形式的（）。71.傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有（）A、標準比較法B、公共組織要素評分測量法C、綜合測量法D、行政職能測量法E、行政費用測量法72.公共關(guān)系主體的構(gòu)成條件，是（）。A、必須具有一定的目標和功能B、必須具有相關(guān)性和互動性C、必須按照一定的規(guī)范和程序進行配置D、必須具有一定數(shù)量的成員73.管理倫理能激發(fā)人的主觀能動性。74.下列選項中，（）是行政組織形象人格化的體現(xiàn)。A、政府公務員形象管理B、政府危機管理C、政府工作全面質(zhì)量管理D、政府政策形象管理75.現(xiàn)代人力資源管理不僅強調(diào)通過制度進行管理，更重要的是通過（）進行管理A、文化B、方法C、思想D、政策E、技術(shù)第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案：掌握PAS2.參考答案：管理主義3.參考答案：B4.參考答案：地域原則；面廣原則；及時原則5.參考答案：委托監(jiān)督主體6.參考答案： 一、中國社會分層之間的貧富差距呈擴大趨勢； 二、社會分層在分化的同時又出現(xiàn)新的聚合趨勢； 三、社會分層標準中彌散型的資源配置逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w化的資源配置； 四、社會分層結(jié)構(gòu)逐漸出現(xiàn)了定型化的趨勢；7.參考答案：A,D8.參考答案： 特征： （1）國家強制性；所謂強制性，是指社會保險是通過立法強制實施的，社會保障的內(nèi)容和實施都是通過法律進行的。 （2）具有社會性；社會保險要求社會化，凡是符合法律規(guī)定的所有企業(yè)和社會成員都必須參加。 （3）福利性；所謂福利性，是指社會保險不以盈利為目的，實施社會保險完全是為了保障社會成員的基本生活。 （4）互濟性。社會保險通過法律的形式向全社會有交納義務的單位和個人收取社會保費建立社會保障基金，并在全社會統(tǒng)一用于濟助被保障對象，同時各項社會保險基金可以從統(tǒng)一基金中相互調(diào)節(jié)。 （5）社會公平性。社會保險作為一種分配形式具有明顯的公平特征。一方面，社會保險中不能存在任何特殊階層，同等條件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面，在形成保險基金的過程中和在使用的過程中，個人享有的權(quán)利與承擔的義務并不嚴格對價，從而體現(xiàn)出一定程度的社會公平。 （6）基本保障性。社會保險的保障標準是滿足保障對象的基本生活需要，因為社會保險的根本目的是保證人們的收入穩(wěn)定、生活安定，發(fā)揮社會穩(wěn)定器的作用。 基本內(nèi)容： （1）社會救助；社會救助是國家通過國民收入的再分配，對因自然災害或其他經(jīng)濟、社會原因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度。它是社會保障體系的最低層次，是保障社會安全的最后防線。 （2）社會保險；社會保險是社會保障體系中覆蓋面最廣、社會意義最大、涉及內(nèi)容最多也是最主要的保障形式。社會保險具有三大基本特征，即依法實施、政府主辦、不以盈利為目的。社會保險制度一般由養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險這三大法定保險構(gòu)成。社會保險是社會保障體系中覆蓋面最廣、社會意義最大、涉及內(nèi)容最多也是最主要的保障形式。社會保險具有三大基本特征，即依法實施、政府主辦、不以盈利為目的。社會保險制度一般由養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險這三大法定保險構(gòu)成。 （3）社會福利。社會福利是由國家或社會舉辦的面向社會全體成員的福利事業(yè)和福利設施。它是社會保障的最高層次。9.參考答案：公事公辦10.參考答案：錯誤11.參考答案：成熟期12.參考答案：錯誤13.參考答案：C14.參考答案：系統(tǒng)性；開放性；主體性；量化性15.參考答案：海斯事件違背了公共關(guān)系傳播“以真誠為信條”的原則。早在1903年，公共關(guān)系之父艾維李就明確指出“公眾必須被告知”、“向公眾說真話”。公共關(guān)系主張傳播組織信息要遵循“誠實傳播”的原則，即準確無誤地向公眾提供信息，尊重公眾的知曉權(quán)，，公眾是不能欺騙的。16.參考答案：《世界公民觀點之下的普遍歷史觀念》；《永久和平論》；《法的形而上學原理》17.參考答案：D18.參考答案： 必要性： 1、從實踐來看，公共政策主體能力不足 （1）不能積極有效地引導公眾的觀念和行為 （2）調(diào)控各種利益關(guān)系的能力不佳 （3）缺乏公平分配社會資源的能力； 2、公共政策主體能力現(xiàn)狀不能滿足日益增加和多樣化的公眾需求； 3、入世新環(huán)境和經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)公共政策主體能力； 4、知識經(jīng)濟要求公共政策主體能力的提升。 途徑： 1、公共政策主體轉(zhuǎn)變政策理念，政策理念是指政策主體進行公共政策時所秉持的價值觀。具體來講，政策理念包括： （1）視政策對象——公眾為伙伴而不是對立者； （2）公共政策的出發(fā)點應是解決公共問題、保證公共利益的最大化； （3）支持、鼓勵準政策主體的發(fā)展； （4）要具有前瞻性，注重“預防”而非“治療”，掌握政策主動權(quán)。 2、改善和優(yōu)化政策的外部環(huán)境 （1）提倡公共道德，強調(diào)公共責任，使社會逐漸形成良好的公共文化氛圍； （2）加強公共政策程序化、公開化的法制建設； （3）最大限度地吸納公民參與，推進公共管理的社會化。19.參考答案：D20.參考答案：A,B,C,D,E21.參考答案：A,B,C,D22.參考答案：正確23.參考答案： 1、此案例說明了企業(yè)公共關(guān)系中產(chǎn)品定位的問題。產(chǎn)品定位就是在潛在消費者的心目中為自己的產(chǎn)品設置一個特定的位置，這個位置只為自己的產(chǎn)品獨占而其他同類產(chǎn)品則不能擁有。產(chǎn)品定位的客觀依據(jù)有：關(guān)于產(chǎn)品的調(diào)查研究；競爭對手的調(diào)查研究；傳播媒體的調(diào)查研究；流通領域情況的調(diào)查研究。 2、本案例側(cè)重的是對消費者的調(diào)查研究，通過對消費者的調(diào)查去發(fā)現(xiàn)消費者和潛在的消費者群。亨氏集團多次召開“母親座談會”，充分聽取公眾的意見書，廣泛了解消費者的需求，征求線裝對嬰兒產(chǎn)品的建議，摸清了各類食品對嬰兒哺養(yǎng)的利弊，得到產(chǎn)品定位的信息，從而一舉成功。 3、此案例說明，企業(yè)一定要重視對消費者的調(diào)查研究，搞清消費者對產(chǎn)品的需求趨勢，為自己的產(chǎn)品定位找到科學的依據(jù)，這樣才可以幫助企業(yè)贏得市場。24.參考答案：非法定的企業(yè)社會責任25.參考答案：C26.參考答案：行政溝通27.參考答案： ①對可以預見且時間和資源允許處理的風險，盡量減少其發(fā)生的可能； ②對可以預見但可能發(fā)生概率較低的風險，可以進行投保將風險轉(zhuǎn)移給保險公司； ③對現(xiàn)在沒有表現(xiàn)出來，但其爆發(fā)總存在一定征兆的風險，采取建立預警系統(tǒng)對其監(jiān)控； ④對那些完全不可預測到的風險，則必須建立起一個有效、完善的危機處理機構(gòu)，以對隨時出現(xiàn)的風險進行處理和災后恢復。28.參考答案：A29.參考答案：A,B,C,D30.參考答案：A,B,C,D31.參考答案：正確32.參考答案：A33.參考答案：B34.參考答案：企業(yè)的均衡性35.參考答案：A,B,C36.參考答案：D37.參考答案：B38.參考答案：為行政管理提供可行且可靠的物質(zhì)和精神技術(shù)手段；改善行政管理過程中的基礎條件；提高行政管理效能39.參考答案： （1）視政策對象——公眾為伙伴而不是對立者。 （2）公共政策的出發(fā)點應是解決公共問題、保證公共利益的最大化。 （3）支持、鼓勵準政策主體的發(fā)展。 （4）要具有前瞻性，注重“預防”而非“治療”，掌握政策主動權(quán)。40.參考答案：A,B,C,D41.參考答案：錯誤42.參考答案：B43.參考答案：錯誤44.參考答案：重大威脅45.參考答案：C46.參考答案： ①提供交易場所為土地交易、洽談、招商、展銷等交易活動和招標、拍賣會提供場地，為交易代理、地價評估、法律咨詢等中介機構(gòu)提供營業(yè)場所； ②辦理交易事務為政府有關(guān)部門派出的辦事機構(gòu)提供服務窗口，方便交易各方辦理有關(guān)手續(xù)； ③提供交易信息公布和提供土地供求信息，收集、儲存、發(fā)布土地交易行情、交易結(jié)果，提供有關(guān)土地政策法規(guī)、土地市場管理規(guī)則、土地利用投資方向咨詢等； ④代理土地交易接受委托，實施土地使用權(quán)招標拍賣，或受托代理土地使用權(quán)交易活動。47.參考答案：正確48.參考答案：市管縣49.參考答案：錯誤50.參考答案：C51.參考答案：A,C,D52.參考答案： ①提問的語句要簡短，使人一目了然。 ②避免提帶有雙重含義，即一題兩答式的問題。 ③提問題不應帶有傾向性，因為帶傾向性的問題可能造成誘導。 ④不要提脅迫性問題，即由于社會價值、社會文化等壓力使調(diào)查對象不得不作某種回答的問題。 ⑤不要直接提敏感性問題。 ⑥不要問調(diào)查對象不知道或走出其知識范圍的問題。53.參考答案：A,B,C54.參考答案：A,B,C55.參考答案： 經(jīng)濟管理者在管理中發(fā)揮著統(tǒng)籌性、權(quán)威性、創(chuàng)造性的能動作用。 （1）經(jīng)濟管理者的統(tǒng)籌性作用要求其對經(jīng)濟管理在空間上考慮全局，在時間上著眼長遠，也就是要堅持系統(tǒng)的觀點和發(fā)展的觀點。 （2）經(jīng)濟管理者的權(quán)威性作用要求其對權(quán)威有辯證的認識，善于處理權(quán)威與服從的矛盾關(guān)系。 （3）經(jīng)濟管理者的創(chuàng)造性作用要求其善于創(chuàng)新，重視學習，并且善于啟發(fā)創(chuàng)造。這離不開正確的哲學思維。56.參考答案：B57.參考答案：C58.參考答案：社會分化是指社會中的個人或群體之間產(chǎn)生的，被社會認可的區(qū)別。從人類歷史的發(fā)展來看，社會分工造成了社會的大分化。歷史上三次大分工，使畜牧業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)從農(nóng)業(yè)中分化出來，三次大分工，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，又形成了不同的階級；因而一般來說社會分工引起社會分化，社會分工越精細，社會分化就趙復雜；但我們也要看到社會分化并不一定都是由社會分工造成的，因為同一職業(yè)內(nèi)部也有分化。59.參考答案： 有三種措施。《行政處罰法》規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施： （一）到期不繳納罰款的，每日按照罰款額的百分之三加處罰款； （二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者被凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款； （三）申請人民法院強制執(zhí)行。60.參考答案：錯誤61.參考答案：研究對象；研究角度62.參考答案：A,B,C,D63.參考答案：B64.參考答案：A,B,C,D,E65.參考答案：錯誤66.參考答案： （1）通過關(guān)鍵績效指標的討論、溝通，明確部門目標與員工目標的一致性，經(jīng)理在工作中與下屬不斷溝通、不斷輔導與幫助員工，記錄員工的工作數(shù)據(jù)或工作表現(xiàn)，保證目標達成的一致性，這比考核本身更重要。 （2）評價員工的績效改進情況及績效結(jié)果，關(guān)鍵績效指標是基礎性依據(jù)，它提供評價的方向、數(shù)據(jù)及事實依據(jù)。 （3）定量的關(guān)鍵績效指標可以通過數(shù)據(jù)來體現(xiàn)，定性的關(guān)鍵績效指標則需要通過對事實的描述來體現(xiàn)。 （4）考核不是目的，是激勵的手段，促進績效改進，提高員工的素質(zhì)和能力才是考核的真正目的。67.參考答案：A68.參考答案：錯誤69.參考答案：組織理論之父70.參考答案：錯誤71.參考答案：A,B,C,D72.參考答案： 周某的起訴符合法定的起訴條件。 根據(jù)《行政訴訟法》第41條的規(guī)定，公民、法人或其他組織向人民法院提起訴訟必須符合法定條件，即原告主體合格、有明確的被告、有具體的訴訟請求和事實根據(jù)、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。同時根據(jù)《環(huán)境保護法》的有關(guān)規(guī)定，當事人對處罰決定不服的，可以向做出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議，也可以在接到處罰通知后15日內(nèi)直接向人民法院起訴。本案中，周某認為縣環(huán)保部門的處罰侵犯了其合法權(quán)益，以縣環(huán)保部門為被告，請求人民法院撤銷縣環(huán)保部門的處罰決定。周某的起訴是符合法定條件的。73.參考答案：19世經(jīng)末20世經(jīng)初74.參考答案：A75.參考答案： （1）公共部門人力資本具有社會延展性； （2）公共部門人力資本具有成本差異性； （3）公共部門人力資本具有績效測定的困難性； （4）公共部門人力資本具有收入與貢獻難以對等性； （5）公共部門人力資本具有市場交易不充分性。第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案：A,B,C,D,E2.參考答案：周詳考慮3.參考答案：A,D4.參考答案：B5.參考答案：A,B,C,D6.參考答案：非訴訟程序；訴訟程序7.參考答案： 行政環(huán)境是指圍繞著行政活動直接或間接地作用和影響行政管理，行政行為以及行政效果的各種因素的總和。 懷特指出，現(xiàn)代國家政府行政的任務，深受這一時代政治，經(jīng)濟與文化環(huán)境的影響。他認為，環(huán)境首先影響著國家的行政制度及組織。其次，國家經(jīng)濟上的發(fā)展變化也直接影響著國家行政職能，任務范圍的變化發(fā)展。對此，懷特指出：“后工業(yè)革命影響到社會經(jīng)濟，政治等方面的改革，促進了國家行政管理的新概念，放任主義觀念已被拋棄?！币虼爽F(xiàn)代國家的工作，正向各方面發(fā)展之中，同時因國家新政綱的各個方面均反映未行政工作的增加，于是行政范圍亦正向各方面發(fā)展。 我國當前正處于由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌時期。在傳統(tǒng)計劃集權(quán)體制下，我國占主流的行政總體價值觀是管制型行政價值觀，即認為政府的基本價值就在于對社會進行全方位的管制。相應地，行政系統(tǒng)的存在價值主要在于按少數(shù)精英領導的個人理想及經(jīng)驗思維所構(gòu)建起來的藍圖去改造社會、自然和人本身。 這種類型的行政體系往往需要靠行政強制與命令來加以維持；行政管制成為系統(tǒng)的核心功能與主要特征。隨著改革開放進程的啟動，尤其是隨著社會主義市場經(jīng)濟建設目標的逐漸確立，服務導向型行政文化已經(jīng)開始萌芽、成長。這種價值觀要求行政組織以提供公共產(chǎn)品與服務、改善人民經(jīng)濟文化生活為基本功能與價值取向。它的興起，將對在管制型行政文化觀念下建立起來的現(xiàn)行行政體制產(chǎn)生巨大沖擊，要求行政系統(tǒng)在功能、結(jié)構(gòu)、運行程序與規(guī)則等各個方面做出相適應的變革。8.參考答案：正確9.參考答案：錯誤10.參考答案：不予征稅11.參考答案：營銷導向12.參考答案：A,B,C,D13.參考答案： （1）提升政策主體能力是社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展的客觀要求，它直接關(guān)系到政策的質(zhì)量和效果，從而影響公共管理的進程。 （2）從實踐來看，公共政策主體能力不足，主要表現(xiàn)地以下方面： 一是不能積極有效地引導公眾的觀念和行為； 二是調(diào)控各種利益關(guān)系的能力不佳； 三是缺乏公平分配社會資源的能力。 （3）公共政策主體的能力現(xiàn)狀不能滿足日益增加和多樣化的公共需求。 （4）“入世”新環(huán)境和經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)公共政策主體能力。 （5）知識經(jīng)濟要求公共政策主體能力的提升。14.參考答案： 勞動就業(yè)問題是指在勞動年齡內(nèi)有勞動能力的人未能從事勞動或有效勞動，而產(chǎn)生的不利于個人生存和社會發(fā)展的狀況.其實質(zhì)是勞動力資源同生產(chǎn)資料不能合理配置.我國面臨的就業(yè)問題主要來自新增勞動力的就業(yè)，解決隱性失業(yè)和體制改革造成的失業(yè)問題.解決就業(yè)問題的途徑：發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位.廣開就業(yè)渠道.繼續(xù)控制人口增長.建立待業(yè)，失業(yè)保險制度。15.參考答案：人際關(guān)系16.參考答案：正確17.參考答案：實事求是18.參考答案：C19.參考答案：B,C,D20.參考答案：錯誤21.參考答案：社會失范論22.參考答案：A,B,D23.參考答案：錯誤24.參考答案：B25.參考答案：D26.參考答案：組織27.參考答案：正確28.參考答案：錯誤29.參考答案：最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地30.參考答案：A31.參考答案：維持原判32.參考答案：A33.參考答案：B34.參考答案： 決策系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。決策系統(tǒng)的主要任務是： 1、制訂突發(fā)事件處理預案，構(gòu)建預案儲備庫； 2、對突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、潛在范圍和影響進行預判斷，并在此基礎上根據(jù)預案或緊急處理導則啟動危機處理過程； 3、進而導入對事件處理的意志，不斷調(diào)整細化對事件的判斷； 4、從而對事件的處理做出敏捷的、具有針對性和可執(zhí)行性的決策； 5、根據(jù)決策執(zhí)行調(diào)整或重新制訂決策以及總結(jié)突發(fā)事件運作績效等內(nèi)容。35.參考答案：正確36.參考答案：D37.參考答案：正確38.參考答案：A39.參考答案：合法權(quán)益40.參考答案：D41.參考答案：C42.參考答案：B43.參考答案：D44.參考答案：正確45.參考答案：時期指標和時點指標46.參考答案： 中國的城市成長管理剛剛起步，由于經(jīng)濟條件和制度環(huán)境的特殊性，中國的城市成長管理不能原樣照搬西方的經(jīng)驗和做法。對比中西方當代城市化發(fā)展，在城市成長領域至少包含五個方面的差異。 1、城市化階